2017年度十大生態(tài)環(huán)境案例總結(jié)

本文摘自再生資源回收-變寶網(wǎng)()2017年度十大生態(tài)環(huán)境案例總結(jié)一、騰格里8企業(yè)生態(tài)環(huán)境公益訴訟案【案情簡介】2016年2月3日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級人民法院立案受理騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案。原告中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會訴稱，寧夏明盛染化有限公司、寧夏藍(lán)豐精細(xì)化工有限公司等八家公司為中衛(wèi)地區(qū)所屬的化工企業(yè)，為了節(jié)約處理廢水的費(fèi)用，將生產(chǎn)過程中超標(biāo)廢水直接排入蒸發(fā)池，其行為嚴(yán)重違法，并造成周邊地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染。2014年9月，騰格里沙漠污染事件曝光后，中衛(wèi)市環(huán)保局責(zé)令其整改，但八家公司整改進(jìn)度緩慢，被環(huán)保部、寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳掛牌督辦，截至起訴之日，治理整改工作仍未完畢。原告向法院訴請八家公司停止非法污染環(huán)境的行為、消除造成的環(huán)境污染的危險、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境或成立沙漠環(huán)境修復(fù)專項基金并委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行修復(fù)等。案件審理過程中，中衛(wèi)中院先后于2017年3月3日、6月23日、8月28日召開庭前會議并進(jìn)行了調(diào)解。調(diào)解過程中，八家企業(yè)積極投入治理整改，幾經(jīng)努力環(huán)境污染治理工作通過驗收。后原、被告達(dá)成協(xié)議，八家企業(yè)共承擔(dān)5。69億元用于環(huán)境服務(wù)功能修復(fù)，并就其環(huán)境污染行為向社會公眾公開賠禮道歉?！镜湫鸵饬x】沙漠雖然是荒蕪之地，但卻是生態(tài)鏈中不可分割的部分，向沙漠排放污水污染地下水，對當(dāng)代和子孫后代都是罪人。二、我國首例保護(hù)古樹名木環(huán)境民事公益訴訟案【案情簡介】2014年1月16日，新鄭市薛店鎮(zhèn)政府工作人員和花莊村支書帶著四五十人和7臺小挖掘機(jī)，讓花莊村的1876棵樹齡百年以上的古棗樹一夜之間〃搬家〃，無一存活。2016年4月28日，中國綠發(fā)會向鄭州市中級人民法院遞交起訴狀。5名被告分別是新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村村民委員會、新鄭市薛店鎮(zhèn)人民政府、新鄭市教育體育局、新鄭市林業(yè)局以及新鄭市旅游和文物局。原告提出訴訟請求是：依法判令被告停止損害環(huán)境；恢復(fù)被毀林地的林木、植被；賠償造成的環(huán)境損失；建立古棗樹展示園，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育、警示基地；追回非法采伐而死亡的古樹及制品；對毀壞古樹名木、文物的行為，破壞生態(tài)、損害環(huán)境事件，向公眾賠禮道歉；被告承擔(dān)一切必要的費(fèi)用。2016年5月5日鄭州市中級人民法院正式立案。2016年12月9日，由中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會提起的環(huán)境民事公益訴訟，在河南鄭州中級人民法院開庭審理。2017年12月28日，鄭州市中級人民法院作出宣判。判決被告新鄭市薛店鎮(zhèn)人民政府及新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村民委員會停止繼續(xù)實施違法移栽或者采伐棗樹的行為；本判決生效后十個月內(nèi)，根據(jù)氣候狀況，按照《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-2016）標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門造林技術(shù)要求補(bǔ)種因被移栽致死的棗樹數(shù)目5倍的林木，并對補(bǔ)種的林木撫育管護(hù)三年（管護(hù)時間從補(bǔ)種的林木經(jīng)驗收合格之日起計算）；不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被的，本院將依法指定由第三方代為恢復(fù)，恢復(fù)費(fèi)用由被告新鄭市薛店鎮(zhèn)人民政府及新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村民委員共同承擔(dān)；于本判決生效后十日內(nèi)，共同賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失3616818.9元（支付到本院指定賬戶），該款用于本案的生態(tài)環(huán)境修復(fù)或異地公共生態(tài)環(huán)境修復(fù)；在本判決生效后在位于王張村的棗樹移入地現(xiàn)場展示因移栽致死的古棗樹，并于本判決生效后30日內(nèi)在該棗樹移入地2變宇網(wǎng)、、”■ 再生資源網(wǎng)/現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)識，作為今后對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育和警示基地；于判決生效后10日內(nèi)向本院提交賠禮道歉文稿，對其未經(jīng)法定程序移栽棗樹致死，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞、損害社會公共利益的侵權(quán)行為向公眾賠禮道歉，經(jīng)本院審核后應(yīng)于30日內(nèi)在國家級媒體上公布；于本判決生效后10日內(nèi)支付原告中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會差旅費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用?！镜湫鸵饬x】本案是我國首例古樹名木保護(hù)環(huán)境民事公益訴訟案，中國綠發(fā)會的起訴及鄭州市中院的判決，開創(chuàng)了我國古樹名木保護(hù)納入環(huán)境民事公益訴訟的先例，在環(huán)境保護(hù)及環(huán)境民事公益訴訟中存在爭議的古樹名木是否屬于環(huán)境保護(hù)及環(huán)境民事公益訴訟范圍的問題得到解決，確定了古樹名木屬于環(huán)境保護(hù)及環(huán)境民事公益訴訟的范圍，對我國古樹名木存在的毀損嚴(yán)重、保護(hù)不力問題，通過提起環(huán)境民事公益訴訟來遏制這類違法，保護(hù)公益開創(chuàng)了先河。這一新的、而且是有效的訴訟舉措在今后古樹名木保護(hù)上將發(fā)揮著重要作用，具有深遠(yuǎn)的法律意義和社會效果。三、天津5漁民訴康菲石油中國有限公司、中國海洋石油總公司污染損害賠償案【案情簡介】2012年6月，康菲溢油事故發(fā)生一年后，由國家海洋局、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、能源局組成的蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《聯(lián)合調(diào)查報告》認(rèn)定：涉案溢油是造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故，康菲公司應(yīng)承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。2012年，農(nóng)業(yè)部與康菲公司和中海油公司簽訂《漁業(yè)損失賠償補(bǔ)償協(xié)議》，康菲公司支付10億元對河北省、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損失進(jìn)行賠償、補(bǔ)償。但這一協(xié)議并未包括天津漁民。2變宇網(wǎng)、、再生資源網(wǎng)/2013年7月，認(rèn)為受到渤海溢油污染事件損害的部分天津漁民向天津海事法院提起訴訟索賠。2015年7月22日，天津海事法院立案。獲得立案的5名原告漁民為趙加良、劉東順、劉仕全、劉占寬、李永強(qiáng)。歷經(jīng)兩年多審理，2017年11月7日，天津海事法院作出一審判決，認(rèn)定原告具有合法的漁業(yè)捕撈權(quán)和索賠權(quán)，起訴未超過訴訟時效，但法院最終駁回了漁民的起訴，理由是：原告漁民提供的村委會和街道辦事處出具的書面證明與《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國漁業(yè)年鑒》所載數(shù)據(jù)不符，且該兩份書面證明沒有表明收入減少的數(shù)據(jù)來源及造成收入減少的原因，出具證明的人員也未出庭接受質(zhì)詢，無法審核認(rèn)定該兩份書面證明所載內(nèi)容的可靠性，故對其證明力不予認(rèn)定。2017年11月20日，5漁民不服天津海事法院一審判決，補(bǔ)充了新證據(jù)，已提起上訴?！镜湫鸵饬x】康菲溢油事故人人皆知，河北和遼寧獲得了補(bǔ)償，但天津的漁民依法提起訴訟，多年來卻舉步維艱。四、常州環(huán)境公益訴訟天價公益訴訟費(fèi)案【案情簡介】2016年4月29日，北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所及中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會，向常州中院對江蘇常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江蘇華達(dá)化工集團(tuán)有限公司三家公司提起環(huán)境公益訴訟。遞交起訴書的同時，還遞交了緩交訴訟費(fèi)用申請書。常州中院受理案件時，依法同意兩原告緩交全部訴訟費(fèi)用。2016年5月16日，正式立案。起訴書稱，三被告原廠址位于江蘇省常州市通江中路與遼河路交叉口西北角，占地面積約26萬平方米（〃常隆地塊〃）。三被告在生產(chǎn)經(jīng)營及對危險廢物管理過程中，嚴(yán)重污染了〃常隆地塊〃及周邊環(huán)境后撤離，卻未進(jìn)行修復(fù)處理。2015年9月，常州外國語學(xué)校搬入與〃常隆地塊〃一路之隔的新校區(qū)。據(jù)了解，從2015年12月開始，多名學(xué)生出現(xiàn)皮膚過敏、咳嗽、流鼻血、嘔吐、口腔潰瘍等不良反應(yīng)，可能與學(xué)校附近正在進(jìn)行土壤修復(fù)施工的〃毒地〃有關(guān)一一該地塊的前身是2010年整體搬遷的常隆化工有限公司。2016年8月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會專項督導(dǎo)組、環(huán)保部和江蘇省政府調(diào)查組、國家衛(wèi)計委和江蘇省衛(wèi)計委醫(yī)療衛(wèi)生專家組經(jīng)過3個多月的調(diào)查，指出〃常隆地塊〃前期修復(fù)過程中確實存在問題，如：未建設(shè)密閉大棚及配套廢氣收集設(shè)備，日常監(jiān)管不到位，學(xué)校未經(jīng)竣工環(huán)保驗收違規(guī)投入使用等。2017年1月25日，江蘇省常州市中級人民法院一審判決北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會敗訴，并承擔(dān)189。18萬元的案件受理費(fèi)。江蘇省常州市中級人民法院認(rèn)為，涉案地塊的環(huán)境污染修復(fù)工作已經(jīng)由常州市新北區(qū)政府組織開展，環(huán)境污染風(fēng)險得到了有效控制，兩原告的訴訟目的已在逐步實現(xiàn)。因此，〃對兩原告提出的判令三被告消除危險或賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、賠禮道歉的訴訟請求，本院依法不予支持。兩原告主張由三被告承擔(dān)律師費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，本院亦不予支持?！ā镜湫鸵饬x】生態(tài)環(huán)境被破壞，沒有得到全部修復(fù)（污染狀況仍存在），依法提起的生態(tài)環(huán)境環(huán)境公益訴訟卻被駁回，還要承擔(dān)巨額訴訟費(fèi)，《中華人民共和國環(huán)保法》不是這么理解和落實的吧？五、用棉紗堵空氣采樣口進(jìn)行數(shù)據(jù)造假西安7名環(huán)保工作人員被訴案【案情簡介】2016年3月，中國環(huán)境監(jiān)測總站在例行數(shù)據(jù)審核時，發(fā)現(xiàn)西安市長安區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站當(dāng)日PM10數(shù)據(jù)明顯降低。運(yùn)維單位在對該站進(jìn)行顆粒物流量檢查時，發(fā)現(xiàn)儀器采樣口進(jìn)氣孔被棉紗堵塞，同時發(fā)現(xiàn)有人員在未經(jīng)許可情況下進(jìn)入站房。環(huán)保部有關(guān)專家組檢查取證后，案件被移交公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)組織7名權(quán)威專家進(jìn)行論證。論證意見認(rèn)為，采用棉花、紗布堵塞采樣器，必然會造成不同程度的監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。警方查明，2016年2月，時任環(huán)保長安分局監(jiān)測站站長的李某利用協(xié)助長安區(qū)子站搬遷之機(jī)，私自截留子站鑰匙并偷記子站監(jiān)控電腦密碼。此后至2016年3月6日間，在時任西安市環(huán)保局長安分局局長何某的授意下，李某及環(huán)保長安分局監(jiān)測站副站長張某多次潛入子站內(nèi)，用棉紗堵塞采樣器，干擾子站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能。李某還多次指使他人采用上述方法，對子站自動監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行干擾，造成該站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常，影響了國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。2016年3月，李某還指使他人兩次潛入長安區(qū)子站內(nèi)將監(jiān)控視頻刪除。2017年6月16日，西安市中級人民法院就被告人李某、何某、張某、唐某等7人破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)兩案一審公開宣判，7人分別被判處有期徒刑一年三個月至一年十個月不等。【典型意義】本來應(yīng)該依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，但卻弄虛作假，采取非法手段干擾國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行，不僅可恨，而且可恥。六、保護(hù)綠孔雀訴請停建戛灑江水電站生態(tài)環(huán)境公益訴訟案【案情簡介】2017年5月，自然之友法律團(tuán)隊工作人員在云南省玉溪市興平縣調(diào)研綠孔雀及其棲息地保護(hù)案中，發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)戛灑江水電站工程。戛灑江電站總裝機(jī)容量27萬千瓦，計劃2017年11月大江截流，2020年底全部機(jī)組投產(chǎn)。該電站蓄水運(yùn)行后，玉溪市新平縣和楚雄州雙柏縣綠孔雀重要棲息地中的低海拔河灘、河谷以及緩坡林地將被淹沒。而且，該水電站建設(shè)還配套有清庫即砍伐河道兩邊樹木、道路修（改）建工程。上述開發(fā)建設(shè)活動的疊加效應(yīng)，將使中國面積最大、連續(xù)完整的綠孔雀棲息地遭到嚴(yán)重破壞，極有可能造成綠孔雀種群區(qū)域性滅絕。隨后，自然之友向楚雄市中級人民法院提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟，訴請被告為中國水電顧問集團(tuán)新平開發(fā)有限公司、中國電建集團(tuán)昆明勘測設(shè)計研究院有限公司停建戛灑江水電站。2017年8月14日，自然之友收到云南省楚雄中院的立案通知書。這是自然之友首例獲得受理的預(yù)防性公益訴訟案，其訴訟目標(biāo)是避免綠孔雀種群關(guān)鍵性棲息地毀于水電站工程。2017年9月20日，云南省高級人民法院裁定本案由昆明市中級人民法院審理，目前案件正在審理中。【典型意義】綠孔雀和水電站都關(guān)系到生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如何能夠得到有效協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共贏，關(guān)鍵看人民法院、環(huán)保組織和被告的智慧。七、貴陽公眾環(huán)境教育中心訴龍里縣政府、雙龍管委會未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)2015年12月7日，貴陽公眾環(huán)境教育中心以龍里縣政府未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)為由,向貴陽市中級人民法院提起環(huán)境行政公益訴訟。因環(huán)境污染源千家卡工業(yè)園所在地谷腳鎮(zhèn)由貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會受托管理，法院在訴訟過程中主動追加雙龍管委會為共同被告。龍里縣政府接到訴狀后，邀請專家對污染狀況及水紋地質(zhì)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，對環(huán)境進(jìn)行了整治；雙龍管委會開展了污水處理廠建設(shè)等。原、被告于2016年12月22日在貴陽市觀山湖區(qū)會展社區(qū)人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成《人民調(diào)解協(xié)議書》，經(jīng)清鎮(zhèn)市人民法院（2016）黔0181民特35號《民事裁定書》裁定確認(rèn)其效力。調(diào)解后，貴陽公眾環(huán)境教育中心對該案執(zhí)行全程介入監(jiān)督，并形成政府河長加民間河長的〃雙河長〃水環(huán)境監(jiān)督模式，至今有效運(yùn)行?！镜湫鸵饬x】1、本案對NG0提起環(huán)境行政公益訴訟進(jìn)行了有益探索。2、本案創(chuàng)新人民調(diào)解在環(huán)境行政公益訴訟中的應(yīng)用。被告龍里縣政府和雙龍管委會均具有生態(tài)環(huán)境治理和調(diào)解意愿，但囿于行政訴訟案件不能調(diào)解的法律規(guī)定，無法形成具有強(qiáng)制執(zhí)行力的調(diào)解書。為此，雙方在貴陽市觀山湖區(qū)會展社區(qū)人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成調(diào)解，并對《人民調(diào)解協(xié)議書》依法申請司法確認(rèn)，保證強(qiáng)制執(zhí)行力，切實維護(hù)公共環(huán)境利益。本案處理結(jié)果為環(huán)境行政公益訴訟的解決方式探索了新的途徑，減輕了行政機(jī)關(guān)擔(dān)心敗訴的心理壓力。3、在行政訴訟過程中行政責(zé)任機(jī)關(guān)主動治理環(huán)境，保障了環(huán)境公益訴訟根本目的的實現(xiàn)，可謂政策推動型環(huán)境公益訴訟向環(huán)境治理型環(huán)境公益訴訟轉(zhuǎn)變的典型案例。案件審理過程中，龍里縣政府加強(qiáng)了對周邊工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，并完善千家卡片區(qū)農(nóng)村垃圾整治，對已關(guān)停企業(yè)遺留的有害廢液進(jìn)行處置，對該片區(qū)8起環(huán)境違法行為立案查處，完成該片區(qū)設(shè)計產(chǎn)生生產(chǎn)廢水的6家企業(yè)的污水處理提標(biāo)整改工程；上游貴州綠四方生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖場原場地內(nèi)化糞池、沼氣池以及水溝殘留的畜禽糞便通過吸糞車收集運(yùn)至龍里縣城污水處理廠進(jìn)行處理，該養(yǎng)殖場被全部清場取締、關(guān)閉；倪兒關(guān)污水堰塘通過投放生物制劑等方式開展原位修復(fù)工作。貴州雙龍管委會啟動了區(qū)域永久性污水處理廠建設(shè)工作。4、本案以《環(huán)境保護(hù)法》第六條第二款、《水污染防治法》第四條等規(guī)定，對政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任作為訴訟對象進(jìn)行了有益探索。5、本案以案例為起點(diǎn)，是司法案件與〃雙河長〃制相結(jié)合的典范。八、浙江特大販賣穿山甲等野生動物案宣判30人獲刑【案情簡介】2015年7月17日，浙江諸暨森林公安截獲一輛運(yùn)送野生保護(hù)動物制品的車輛，發(fā)現(xiàn)了一具冷凍的野生動物骨骼和一些肉制品。經(jīng)過審訊，警方了解到，這具野生動物骨骼，是陳某幾年前從廣西某地買來的，這次運(yùn)送到諸暨，是打算以每斤8000元的價格，賣給當(dāng)?shù)匾幻?jīng)營農(nóng)家樂的老板周某。隨后，警方連夜組織警力趕往浙江磐安縣，搜查陳某的住所。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某的野味店掛著野生動物經(jīng)營許可證，表面上陳列和銷售甲魚、蛇等野生動物，但一墻之隔，卻隱藏著大量國家明令禁止銷售的野生動物。除了6只冷凍的穿山甲和1只熊掌，警方還在這個儲藏窩點(diǎn)，搜出一大批活的國家一級、二級保護(hù)動物。諸暨市森林公安警察調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某自2008年10月開始違法經(jīng)營珍貴瀕危野生動物，時間跨度長，交易量特別巨大，光穿山甲就有幾千只。通過進(jìn)一步審訊和偵查，警方逐步掌握了一個涉及國內(nèi)7個省份、20多縣市的野生動物銷售販賣團(tuán)伙。經(jīng)過1年多的偵查，截至2016年11月，浙江公安部門共抓獲涉案犯罪嫌疑人88名。爸變寶網(wǎng)wwwbnrMvtM2017年2月23日，浙江諸暨市人民法院對案件主犯陳某在內(nèi)的30名被告人，進(jìn)行了一審判決。被告人陳某犯非法收購運(yùn)輸出售珍貴瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣10萬元。一審宣判的30人中，14名被告人被判處十年以上有期徒刑，5名被告人被判處五年到十年有期徒刑、11名被告人被判處五年以下有期徒刑。對于案件中兩家非法收購、出售珍貴瀕危野生動物的餐館負(fù)責(zé)人羅某和周某，浙江諸暨市人民法院，也進(jìn)行了一審判決：羅某因犯非法收購、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴瀕危野生動物制品罪，被判處有期徒刑11年，并處罰金5萬元；周某被判處有期徒刑6個月，緩刑兩年，并處罰金兩千元?！镜湫鸵饬x】新修訂的《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》生效施行，野生動物不得隨意捕殺買賣。九、全國首例生態(tài)環(huán)境損害賠償行政磋商案【案情簡介】貴州省息烽縣小寨壩鎮(zhèn)高家壩村大鷹田，位于貴陽開磷化肥有限公司（下稱開磷公司）生產(chǎn)廠區(qū)西北側(cè)約1。6公里處，西側(cè)約170米為息烽河，水體功能為保留區(qū)，執(zhí)行地表水III類標(biāo)準(zhǔn)；周邊為樹林和灌木林，該區(qū)域為息烽河地下水補(bǔ)給區(qū)域。2012年6月，開磷公司與息烽誠誠勞務(wù)有限公司簽訂委托勞務(wù)協(xié)議，由誠誠公司將開磷公司的污泥渣運(yùn)往配套建設(shè)的交椅山渣場。2012年底，誠誠公司開始將污泥渣運(yùn)往大鷹田非法傾倒，直到2015年底被貴陽市生態(tài)文明建設(shè)委員會責(zé)令停止。貴州省環(huán)境保護(hù)廳（下稱環(huán)保廳）將本案作為生態(tài)環(huán)境損害賠償行政磋商試點(diǎn)，報貴州省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。環(huán)保廳在征詢開磷公司與誠誠公司同意磋商的意見后，共同委托貴州省律師協(xié)會作為中立第三方磋商機(jī)構(gòu)。貴州省律師協(xié)會指派鄭世紅、陳小平、趙雪、湯津律師組成工作組主持磋商。2017年1月4日，磋商會議召開。環(huán)保廳工作人員及代理律師、開磷公司法定代表人及代理人、誠誠公司代理人到會，省政府法制辦、貴陽市生態(tài)文明建設(shè)委員會、息烽縣人民政府派人出席磋商會議。會議邀請了貴州大學(xué)環(huán)境法專家、貴陽市生態(tài)文明基金會代表參加。會議就損害事實、責(zé)任主體、賠償范圍達(dá)成一致意見，但就損害評估報告中建議的兩種修復(fù)治理方案的選擇存在分歧。會后經(jīng)進(jìn)一步磋商，環(huán)保廳、開磷公司、誠誠公司達(dá)成最終一致意見，于2017年1月13日簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，并共同向貴州省清鎮(zhèn)市人民法院申請司法確認(rèn)《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》效力。2017年1月22日，清鎮(zhèn)市人民法院立案受理并進(jìn)行審查，并于2017年1月23日至2月6日期間，在貴州省高級人民法院門戶網(wǎng)站對協(xié)議主要內(nèi)容進(jìn)行公示。2017年2月27日，清鎮(zhèn)市人民法院以（2017