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循環(huán)經濟例子_為貫徹落實市委六屆九次全會精神,研究和分析全市發(fā)展循環(huán)經濟的前景,把握我市中長期發(fā)展循環(huán)經濟的關鍵和重點,促進我市社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,從3月中旬開始,市政協(xié)組織了以市政協(xié)委員為主體、有關專家參加的41人調研組,分成工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)城市建設三個調研小組,圍繞全市發(fā)展循環(huán)經濟的現(xiàn)狀及前景,分別深入縣區(qū)、廠礦、農村,采取聽取匯報、實地察看、座談討論等方式,進行了為期一個半月的專題調研,并于4月30日召開市政協(xié)八屆六次常委會議進行專題協(xié)商討論?,F(xiàn)將調研情況和協(xié)商討論形成的意見綜述如下:一、我市循環(huán)經濟發(fā)展現(xiàn)狀循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經濟增長模式。換句話說,循環(huán)經濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展效益。通過調研和討論,我們認為,我市是一個典型的資源型城市,大力發(fā)展循環(huán)經濟,不僅能夠提高資源利用率,提高經濟效益,減少廢棄物排放,改善生態(tài)和環(huán)境質量,而且還能夠培育新的經濟增長點,轉變經濟發(fā)展模式,是我們實現(xiàn)資源型城市轉型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經過幾十年的建設,特別是近幾年來的快速發(fā)展,我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產加工五大優(yōu)勢產業(yè)和門類較為齊全的經濟發(fā)展格局。20XX年,全市煤炭開采量達到1000萬噸以上,作為國家重點企業(yè)之一的鶴煤集團,年產量達724萬噸,占到70%。全市發(fā)電量為31.3億千瓦小時,裝機容量為50萬千瓦,萬和電廠二期、三期投產后,全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產量為335萬噸,同力水泥公司是新型水泥企業(yè)的代表之一,年生產能力200萬噸,三期、四期建成后,全市新型干法水泥生產能力將達到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業(yè)16戶,年產量達8萬噸,鎂粉、鎂粒出口量居全國首位,已成為全國優(yōu)質金屬鎂生產基地和加工基地之一。我市是河南省畜產品生產、加工和出口創(chuàng)匯基地,是全國最大的規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖基地,20XX年畜牧業(yè)產值和加工產值雙雙突破30億元。萬頭豬養(yǎng)殖場32個,年出欄肉豬108萬頭;30萬只規(guī)?;怆u養(yǎng)殖場210個,年出欄肉雞9728萬只;肉類產量達21.6萬噸,禽蛋產量11.8萬噸;豬雞糞便處理加工廠10余家;飼料生產廠家64個,年消耗玉米、麩皮等農副產品70萬噸;大用、永達等企業(yè)肉食深加工品種多樣,部分產品直供肯德基、麥當勞、德克士等洋快餐公司,產品附加值大幅度提高。近年來,我市城市生態(tài)建設不斷取得新的進展,特別是新區(qū)的快速發(fā)展,已成為河南省城市建設的亮點。老區(qū)的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質得到有效保護,為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質量基本保持優(yōu)良狀況,好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導綠色消費的工作力度不斷加大,城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)建設有了新的進展。在調研中我們看到,豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發(fā)展奠定了基礎,但是長期以來產業(yè)發(fā)展結構不合理,資源綜合利用率不高,傳統(tǒng)的經濟增長方式對全市的生態(tài)環(huán)境帶來了許多的負面影響。煤炭行業(yè)產生的煤矸石,目前全市累積存放1500萬噸左右,占地45萬平方米,合計670多畝,并且仍以每年50萬噸遞增;礦井水每年排放量在3160萬立方米;礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業(yè)歷史上積累的廢渣已達120萬噸,并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業(yè)產生粉煤灰每年在36萬噸以上,排放的廢氣在164億標立方米以上。水泥行業(yè)產生的廢氣每年排放量在95億標立方米以上?;ぁ⒃旒埖刃袠I(yè),廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。委員們在調研和協(xié)商討論中深切感受到,面對日益嚴峻的環(huán)境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境,如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的經濟發(fā)展之路,仍舊沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)的粗放型模式,以末端處理為環(huán)境保護的主要手段,那么資源存量和環(huán)境承載力將不可支持未來經濟的快速增長,必然阻礙快速發(fā)展的經濟,并且會加大對生態(tài)和環(huán)境的破壞,貽害子孫后代。這就要求我們必須認真貫徹科學發(fā)展觀,積極探索城市轉型模式,調整經濟發(fā)展思路,加快轉變經濟增長方式,將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城市建設和產品生產中,積極推行清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟,走可持續(xù)發(fā)展道路。通過調研和協(xié)商討論,我們認為,我市發(fā)展循環(huán)經濟具備一定的基礎,部分產業(yè)具有一定的優(yōu)勢,煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產加工五大循環(huán)經濟產業(yè)鏈已初具雛形,城市生態(tài)建設也有了新的進展,居住環(huán)境大大改善,但這與建成國家級“循環(huán)經濟發(fā)展試點市”的目標還有相當?shù)木嚯x。發(fā)展循環(huán)經濟是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,我市還處于初始階段,面臨的困難和問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人對發(fā)展循環(huán)經濟認識不到位,認識水平有待提高;二是統(tǒng)籌規(guī)劃和科學組織有待進一步完善,縣區(qū)之間、產業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡;三是政府主導循環(huán)經濟發(fā)展的領導工作機制還不健全,責任落實還不到位;四是促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠未形成,政策支持不夠有力五是支撐循環(huán)經濟發(fā)展的科技體系顯得乏力,技術瓶頸制約比較突出;六是發(fā)展循環(huán)經濟的利益導向還不夠明確,氛圍不夠濃厚。二、我市發(fā)展循環(huán)經濟的實踐亮點與前景展望在調研過程中,委員們欣喜地看到,目前我市在發(fā)展循環(huán)經濟方面已經做出了積極的努力,進行了有益的探索,一些具有鮮明的循環(huán)經濟特色的環(huán)保項目已相繼建成投產。比如,在煤炭工業(yè)產業(yè)鏈中,鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發(fā)電,首先在四礦建成2x500KW瓦斯發(fā)電機組;在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠,通過對原煤進行深加工,拉長產業(yè)鏈條,節(jié)約了資源,提高了產品附加值;年產1.8億塊的煤矸石燒結磚項目正在積極運作。在電力工業(yè)方面,萬和發(fā)電公司利用發(fā)電時產生的粉煤灰制磚,投資650萬元建成了年產1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業(yè)方面,同力水泥有限公司利用電廠產生的粉煤灰和工業(yè)廢渣作為配料生產水泥,年消耗粉煤灰30萬噸、工業(yè)廢渣15萬噸;利用水泥生產中產生的廢氣余熱進行發(fā)電,每年可節(jié)約標準煤5.6萬噸;對廢水進行循環(huán)利用,實現(xiàn)零排放。在金屬鎂產業(yè)鏈中,維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤,提高能源利用率,使燃燒效率由原來的70%提高到98%。畜牧業(yè)方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質飼料等等。這些項目不但節(jié)約了資源,降低了物耗,減少了污染,給企業(yè)帶來了明顯的經濟效益,而且也帶動了五大產業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展,為全市循環(huán)經濟的發(fā)展樹立了典型,積累了經驗,奠定了基礎。按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,我市發(fā)展循環(huán)經濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后,本市產生的粉煤灰可全部就地轉化,并消化部分外地粉煤灰,公司日產熟料將達到1萬噸,成為全省最大的新型干法水泥生產企業(yè)之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯(lián)產項目建成投產后,全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦,成為重要的電力工業(yè)基地,屆時本地煤基本上全部就地轉化。晉煤東輸、風力
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