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適合技術(shù)結(jié)合推行項(xiàng)目《上海市級(jí)醫(yī)院適合技術(shù)結(jié)合開(kāi)發(fā)推行應(yīng)用項(xiàng)目管理規(guī)定》(試行)為進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)醫(yī)院在保障基本醫(yī)療服務(wù)中的骨干作用,提高臨床科研水平,促使醫(yī)療花費(fèi)的合理控制,更好地保障民眾健康。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱申康中心)決定建立“市級(jí)醫(yī)院適合技術(shù)結(jié)合開(kāi)發(fā)推行應(yīng)用項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)。一、項(xiàng)目的申請(qǐng)及評(píng)審㈠申請(qǐng)條件1、應(yīng)依據(jù)基層醫(yī)生的診斷需求,在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,睜開(kāi)大樣本的合適于基層的(成本便宜、安全有效、便于掌握)適合技術(shù)研究,并進(jìn)行培訓(xùn)推行。2、在多家醫(yī)院范圍內(nèi)合作睜開(kāi)研究,除項(xiàng)目牽頭單位外,參加單位起碼包含2家二級(jí)醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。3、一定有益于在較大范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的推行應(yīng)用。4、第一申請(qǐng)人一定是實(shí)質(zhì)主持和從事研究工作、擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱的市級(jí)醫(yī)院任職人員,原則上年紀(jì)不超出57周歲。在讀研究生(不包含任職研究生)不得作為第一申請(qǐng)人。5、當(dāng)選項(xiàng)目3年為一個(gè)研究周期,第一年先核撥啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),第二、三年度依據(jù)進(jìn)展和查核狀況再下?lián)苜Y本。㈡申報(bào)程序1、申請(qǐng)人需填寫《市級(jí)醫(yī)院適合技術(shù)結(jié)合開(kāi)發(fā)推行應(yīng)用項(xiàng)目申請(qǐng)書》,上報(bào)申請(qǐng)人所在單位(即項(xiàng)目牽頭單位)。2、項(xiàng)目牽頭單位按規(guī)定條件對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)內(nèi)容的真切性進(jìn)行審核,并擇優(yōu)遴選,簽訂介紹建議。3、協(xié)作單位按規(guī)定條件對(duì)本單位項(xiàng)目參加者申報(bào)內(nèi)容的真切性進(jìn)行審查,簽訂介紹建議。4、由牽頭單位按要求將申請(qǐng)書報(bào)申康中心。㈢項(xiàng)目評(píng)審1、申康中心組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)行方法和實(shí)行步驟等。2、申康中心對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審查贊同后正式立項(xiàng)。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定依照評(píng)審建議改正并完美有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。二、組織實(shí)行與經(jīng)費(fèi)管理㈠組織管理1、申康中心與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的所在單位簽訂責(zé)任書,項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位一定為項(xiàng)目的實(shí)行供給必需支持,并敦促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量達(dá)成項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。2、牽頭單位一定與協(xié)作單位簽訂合作協(xié)議,明確各自的權(quán)益、義務(wù)及協(xié)作方式,協(xié)作單位應(yīng)許諾為項(xiàng)目的實(shí)行供給必需的支持,并敦促本單位項(xiàng)目參加人準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量達(dá)成項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。3、項(xiàng)目組要有明確的人員分工,并制定項(xiàng)目資源共享方法,保證項(xiàng)目組各成員單位間共享研究資源。4、項(xiàng)目立項(xiàng)后,有關(guān)研究?jī)?nèi)容不得任意改正。若確需進(jìn)行調(diào)整或許改正的,應(yīng)征得申康中心贊同。5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生改正的,須由牽頭單位報(bào)申康中心贊同。㈡經(jīng)費(fèi)管理1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一定專款專用,不得挪作他用。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照估算申請(qǐng)的內(nèi)容與范圍合理使用經(jīng)費(fèi),并對(duì)本項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用、決算負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于臨床科研協(xié)作和適合技術(shù)推行培訓(xùn);資料等科研業(yè)務(wù)花費(fèi)一般不超出10%。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的60-70%可按各協(xié)作單位實(shí)質(zhì)擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)量(如病例數(shù))進(jìn)行分派。3、年度經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定應(yīng)歸入政府采買的項(xiàng)目,按政府采買的有關(guān)規(guī)定程序履行,其余經(jīng)費(fèi)由申康中心撥至項(xiàng)目牽頭單位。項(xiàng)目牽頭單位可依照協(xié)作合同將有關(guān)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至協(xié)作單位。4、項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中有以下?tīng)顩r之一者,申康中心將暫停撥款,并待項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及牽頭單位提交書面報(bào)告后再作辦理:①需要調(diào)整項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)人或主要成員的;②研究計(jì)劃需要改正、改正,研究?jī)?nèi)容有重要調(diào)整的;③因未能準(zhǔn)時(shí)達(dá)成研究任務(wù)而要求緩期一年以上的或多次緩期的;④經(jīng)費(fèi)使用不切合規(guī)定的。5、項(xiàng)目因故停止實(shí)行或撤除的,申康中心將停撥經(jīng)費(fèi),已撥經(jīng)費(fèi)余額由項(xiàng)目牽頭單位在接到申康中心通知后的一個(gè)月內(nèi)上繳申康中心。6、項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目牽頭單位的財(cái)務(wù)部門如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,并由項(xiàng)目牽頭單位有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門審查簽訂建議后報(bào)申康中心。7、未結(jié)項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度持續(xù)使用;已經(jīng)達(dá)成并經(jīng)過(guò)查收的結(jié)余經(jīng)費(fèi),可保存項(xiàng)目牽頭單位用于補(bǔ)貼所在單位科技發(fā)睜開(kāi)銷。8、項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)購(gòu)買所形成的財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸項(xiàng)目牽頭單位,并歸入項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)帳戶進(jìn)行核算與管理。財(cái)產(chǎn)處理按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定履行。三、項(xiàng)目查核與成就管理㈠項(xiàng)目查核1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按季度擬訂項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn),并按期召開(kāi)項(xiàng)目組工作例會(huì),每半年向申康中心報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。申康中心將組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行檢查。2、申康中心每年組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行查核評(píng)估,提出查核評(píng)估建議。查核結(jié)果分為優(yōu)秀、及格、不及格三檔。查核不及格的,有關(guān)項(xiàng)目予以停止,并由項(xiàng)目牽頭單位退回項(xiàng)目所余經(jīng)費(fèi)。㈡項(xiàng)目查收1、項(xiàng)目牽頭單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目研究工作結(jié)束后向申康中心申請(qǐng)查收,并填寫課題查收申請(qǐng)書。項(xiàng)目查竣工作應(yīng)在項(xiàng)目履行期限屆滿后的三個(gè)月內(nèi)達(dá)成,并由申康中心商項(xiàng)目牽頭單位組織實(shí)行項(xiàng)目查竣工作。2、項(xiàng)目牽頭單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向申康中心提交項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告及擬聘查收專家名單。申康中心負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收資料,并審查確認(rèn)查收專家名單。3、查收采納會(huì)議評(píng)論方式進(jìn)行。查收的要點(diǎn)是適合技術(shù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推行應(yīng)用狀況。4、申康中心依據(jù)專家組查收建議,提出項(xiàng)目查收審查建議。查收結(jié)果分為經(jīng)過(guò)查收(依照課題目標(biāo)、任務(wù)如期保質(zhì)達(dá)成、經(jīng)費(fèi)使用合理的)、不經(jīng)過(guò)查收(因人為要素未達(dá)到合同所預(yù)約的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用和管理中存在嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)法例和有關(guān)管理規(guī)定的)和結(jié)題(因不行抗拒要素造成課題原定目標(biāo)和任務(wù)沒(méi)法達(dá)成的)三種建議。5、項(xiàng)目牽頭單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)未經(jīng)過(guò)查收的項(xiàng)目課題,應(yīng)在接到有關(guān)通知之日起的半年以內(nèi)仔細(xì)研究,達(dá)成有關(guān)內(nèi)容,并再次提出查收申請(qǐng)。如仍未經(jīng)過(guò)查收或未按要求進(jìn)行查收的,申康中心三年內(nèi)不再接受有關(guān)項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目課題的申報(bào)。㈢成就管理1、項(xiàng)目研究形成的論文、專著、軟件
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