第4課 中國歷代變法和改革 課件 【知識精講+拓展提升】 統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一

第4課中國歷代變法和改革選擇性必修1

國家制度與社會治理

第一單元政治制度古代變法近代改革新中國改革目錄CONTENTS

一

中國古代的重要變法和改革

二

中國近代的改革探索

三

新中國成立以來的重要改革第4課中國歷代變法和改革選擇性必修1

國家制度與社會治理

第一單元政治制度壹中國古代的重要變法和改革商鞅變法王安石變法北魏孝文帝改革張居正變法范仲淹改革戰(zhàn)國時期各諸侯國變法魏國李悝變法楚國吳起變法秦國商鞅變法趙國趙武靈王改革韓國申不害改革齊國鄒忌變革燕國燕昭王改革不期修古不法常可“世異則事異”“事異則備變”窮則思變，變法和改革，是推動社會進步的重要動力。壹中國古代的重要變法和改革（一）戰(zhàn)國：商鞅變法（秦國）1.背景：①經(jīng)濟：鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產(chǎn)力得到進一步發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系急劇變動。②政治：分封制崩潰，兼并戰(zhàn)爭不斷。2.目的：適應(yīng)社會變動，實現(xiàn)富國強兵。3.內(nèi)容：壹中國古代的重要變法和改革（一）戰(zhàn)國：商鞅變法（秦國）1.背景：2.目的：3.內(nèi)容：軍事政治富國強兵經(jīng)濟廢除世卿世祿制建立縣制什伍連坐強令分戶塞私門之請獎勵軍功廢除井田制獎勵耕織重農(nóng)抑商統(tǒng)一度量衡壹中國古代的重要變法和改革（一）戰(zhàn)國：商鞅變法（秦國）1.背景：2.目的：3.內(nèi)容：4.評價：材料一：商君治秦，法令至行，公平無私，罰不諱強大，賞不私親近，法及太子，黥劓其傅?！蛏叹秊樾⒐綑?quán)衡，正度量，調(diào)輕重，決裂阡陌，教民耕戰(zhàn)，是以兵動而地廣，兵休而國富，故秦無敵于天下，立威諸侯?！稇?zhàn)國策·秦策》材料二：大夫曰：“昔商君相秦也，內(nèi)立法度，嚴刑罰，飭政教，奸偽無所容。外設(shè)百倍之利，收山澤之稅，國富民強，……其后卒并六國而成帝業(yè)?！蔽膶W曰：“商鞅以重刑峭法為秦國基，故二世而奪……知其為秦開帝業(yè)，不知其為秦致亡道也?！薄笇挘骸尔}鐵論·非鞅》打擊了貴族特權(quán)，促進了封建政治經(jīng)濟軍事的發(fā)展，使秦國成為政治軍事強國，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。壹中國古代的重要變法和改革（二）北魏：孝文帝改革1.背景：①內(nèi)遷游牧民族征伐不斷：兩晉南北朝時期，內(nèi)遷的游牧民族建立政權(quán)，征伐不斷，

社會矛盾尖銳。③戰(zhàn)亂促進民族融合：北方戰(zhàn)亂給各族人民帶來苦難，長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。②北魏統(tǒng)一北方：鮮卑族拓跋部建立北魏政權(quán)，439年重新統(tǒng)一北方。嘎仙洞壹中國古代的重要變法和改革1.背景：2.內(nèi)容：（二）北魏：孝文帝改革

前期：馮太后主持，重點是創(chuàng)建新制度。鄰長里長黨長5家25家125家直屬于州郡的基層管理機構(gòu)壹中國古代的重要變法和改革1.背景：2.內(nèi)容：（二）北魏：孝文帝改革后期：孝文帝主持,推進漢化，民族融合。（1）遷都洛陽洛陽地處中原，文化先進，地理位置重要；有利于推進漢化政策，加強對黃河流域的統(tǒng)治。（2）移風易俗，實行漢制漢服漢姓通婚漢語孝文帝率先娶漢族大姓盧、崔、鄭、王4家的女兒為妃，把自己的女兒嫁給漢族大姓。壹中國古代的重要變法和改革1.背景：2.內(nèi)容：（二）北魏：孝文帝改革3.實質(zhì)：少數(shù)民族政權(quán)自上而下的封建化改革鮮卑族奴隸制統(tǒng)治模式向漢族封建統(tǒng)治模式的轉(zhuǎn)化4.影響：①加快了北方各族交融，緩和了階級矛盾。②推動了北方經(jīng)濟的復(fù)蘇與繁榮，縮小了南北差距。③為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻。④加速了北魏政權(quán)封建化的進程，為隋唐統(tǒng)一和繁榮奠定了基礎(chǔ)

自晉宋以來，號洛陽為荒土，此中謂長江以北盡是夷狄。昨至洛陽，始知衣冠士族并在中原，禮儀富盛，人物殷阜。自蔥嶺以西，至于大秦，百國千城，莫不款附。商胡販客，日奔塞下。所謂盡天地之區(qū)已，樂中國土風因而宅者，不可勝數(shù)。是以附化之民，萬有余家。門巷修整，閶闔填列。青槐蔭陌，綠樹垂庭。天下難得之貨，咸悉在焉。

——摘自[北魏]楊衒之《洛陽伽藍記》壹中國古代的重要變法和改革1.背景：（三）北宋：王安石變法①北宋統(tǒng)治者吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致的分裂教訓，采取了一系列加強中央集權(quán)的措施，鞏固了國家的局部統(tǒng)一和安定。②北宋中期社會矛盾與民族矛盾的尖銳：政治腐敗，財政困難（出現(xiàn)“三冗兩積”的局面），各地農(nóng)民起義不斷，北部邊境又經(jīng)常受到游牧民族的襲擾。③范仲淹“慶歷新政”提供了經(jīng)驗教訓：宋仁宗慶歷年間，范仲淹進行改革，但新法僅推行了一年多就因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。但開北宋改革風氣之先河，成為王安石變法的前奏。一曰明黜陟。二曰抑僥幸。三曰精貢舉。四曰擇官長。五曰均公田。六曰厚農(nóng)桑。七曰修武備。八曰推恩信。九曰重命令。十曰減徭役。——范仲淹◎范仲淹壹中國古代的重要變法和改革1.背景：（三）北宋：王安石變法2.目的：富國強兵3.內(nèi)容：官僚機構(gòu)財政制度軍事體制裁撤冗員限制恩蔭改革科舉均輸法市易法青苗法保甲法保馬法將兵法冗員冗費冗兵青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法保甲法、保馬法、將兵法、軍器監(jiān)科舉改革整頓太學一定程度抑制豪強兼并減輕人民負擔，增加財政收入節(jié)省政府開支提高軍隊戰(zhàn)斗力增加武器裝備培養(yǎng)了革新人才宣傳了革新思想1069年宋神宗任用王安石主持變法壹中國古代的重要變法和改革1.背景：（三）北宋：王安石變法2.目的：3.內(nèi)容：4.評價：初期取得了顯著成效，但變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當。最終王安石被罷職，變法措施被廢止。材料一：……推行青苗法的提舉官以多貸為有功，不問民之貧富，強行“抑配”，各級官吏則假新法之名而徇私舞弊，與民爭利，搞得“紛紛擾擾，莫安其居”。

材料二：一般地主奸商，因奸利被奪，亦推波助瀾，更增反對的聲浪。……當時所有的名臣……或被告排斥，或自動求去。他（指王安石）全力提拔的呂惠卿卻是暗中傷他、只求得保一己權(quán)位的奸人。材料三：遇一老嫗（yù）喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故?！钬i養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。

——《京本通俗小說?拗相公》根據(jù)材料分析王安石變法的局限性王安石變法的內(nèi)容及作用有利于減輕人民負擔、發(fā)展生產(chǎn)、增加政府的財政收入節(jié)省政府開支，提高軍隊戰(zhàn)斗力整頓吏治、為國家培養(yǎng)有用人才壹中國古代的重要變法和改革1.背景：（四）明朝：張居正改革2.內(nèi)容：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機不斷加深。①政治：整肅吏治，加強官吏考核（考成法）②經(jīng)濟：裁減開支，清丈土地，改革稅制（一條鞭法）考成法考成法的主要內(nèi)容，就是六部和都察院為所屬官員的應(yīng)辦的事務(wù)定立期限，并分別登記在三本賬簿。一本由六部和都察院留作底冊，一本送往負責糾察的六科，一本上呈內(nèi)閣。六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報。六科亦可根據(jù)賬簿登記，要求六部每半年上報一次執(zhí)行情況，違者限事例進行議處。最后由內(nèi)閣對六科的稽查工作進行查實。六部、都察院、六科中任何一個環(huán)節(jié)有瞞報差錯者，均要予以相對應(yīng)的制裁。壹中國古代的重要變法和改革1.背景：（四）明朝：張居正改革2.內(nèi)容：3.影響：國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴重的封建統(tǒng)治危機得到暫時緩解?！菊n堂探究】思考影響改革成敗的主要因素有哪些？（1）是否順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流（根本原因）；（2）改革者的策略和措施是否合理；（3）改革者的個人品質(zhì)；（4）當時的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革?！鴱埦诱?025—1582）性質(zhì)目的結(jié)果內(nèi)容實質(zhì)：局部改變與生產(chǎn)力不相符合的生產(chǎn)關(guān)系、與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相符合的上層建筑（舊有制度的自我完善與發(fā)展）確立封建制度：商鞅變法、北魏孝文帝改革挽救王朝危機：王安石變法、張居正改革通常解決維系王朝統(tǒng)治最為突出的政治、經(jīng)濟、軍事、文化問題。政治：權(quán)力分配問題經(jīng)濟：財政收入問題軍事：國家暴力機器的效力問題由于封建制度的固有弊端，改革僅能緩解王朝危機，無法根本性解決。標準：是否實現(xiàn)改革目的（推動生產(chǎn)力發(fā)展）中國古代改革短期內(nèi)可以實現(xiàn)富國強兵的目的，但長期來看又為王朝統(tǒng)治埋下新的隱患。根本目的：解放和發(fā)展生產(chǎn)力（改變不相符合的現(xiàn)狀）在中國古代史通常表述為“富國強兵”“鞏固統(tǒng)治”【課堂探究】從唯物史觀的角度，認識中國古代變法的聯(lián)系與差異第4課中國歷代變法和改革選擇性必修1

國家制度與社會治理

第一單元政治制度貳中國近代的改革探索戊戌變法清末新政民國時期的改革貳中國近代的改革探索1.背景：（一）戊戌變法①政治危機：②經(jīng)濟基礎(chǔ)：③階級基礎(chǔ)：④思想基礎(chǔ)：甲午戰(zhàn)敗，民族危機嚴重，救亡圖存民族資本主義初步發(fā)展民族資產(chǎn)階級登上歷史舞臺維新思潮的興起;啟蒙思想的傳播法者，天下之公器也；變者，天下之公理也……變亦變，不變亦變。——梁啟超《變法通議》觀萬國之勢，能變則全，不變則亡，全變則強，小變?nèi)酝??！涤袨椤渡锨宓鄣诹鶗?/p>

天下理之最明而勢所必至者，如今日中國不變法則必亡是已?！獓缽?fù)貳中國近代的改革探索1.背景：（一）戊戌變法2.時間：1898年6月，光緒帝頒布“明定國是”詔書3.內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化教育等領(lǐng)域。頒布新法改革舊制政治廣開言路,提拔新人，改訂律法,合并機構(gòu)裁撤冗員，澄清吏治經(jīng)濟提倡實業(yè),開礦筑路，財政改革,創(chuàng)辦銀行廢除旗人，寄生特權(quán)文教普設(shè)學堂,兼習中西，開辦大學,設(shè)經(jīng)濟科廢除八股，改試策論軍事精練陸軍,改習洋操，行征兵制,興辦兵廠裁汰八旗，綠營舊軍光緒皇帝

引起守舊勢力激烈反對，后慈禧發(fā)動政變，除京師大學堂之外，大部分變法措施被廢除。貳中國近代的改革探索1.背景：（一）戊戌變法2.時間：3.內(nèi)容：4.結(jié)果：5.影響：一定程度上沖擊了封建制度；對封建思想文化進行了抨擊，在社會上起到了思想啟蒙作用，促進了中國人民的覺醒。京師大學堂匾額6.失敗教訓：證明資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。貳中國近代的改革探索1.背景：（二）清末新政①《辛丑條約》簽訂后，民族危機進一步加深，清政府統(tǒng)治危機日益嚴重。②民主革命運動興起，清政府試圖通過“新政”來削弱革命運動聲勢。2.目的：3.內(nèi)容：應(yīng)對統(tǒng)治危機，維護清朝統(tǒng)治。改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務(wù)、獎勵實業(yè)。清末新軍演習③經(jīng)濟方面：①文化教育：改革教育，廢除科舉、興辦學堂、派遣留學生②軍事方面：編練新軍振興商務(wù)、獎勵實業(yè)貳中國近代的改革探索1.背景：（二）清末新政2.目的：3.內(nèi)容：4.評價：①客觀上促進了中國民族資本主義的發(fā)展。②沒有使清政府擺脫內(nèi)外困境，加速了革命的爆發(fā)。材料一：正是1901年后王朝在軍事、政治、經(jīng)濟和教育方面的進行的改革，極具諷刺意味地加快了精英階層的政治覺醒的過程。與其說這些改革有利于孫中山等激進分子的活動，不如說它們更多地加速了王朝的覆滅。

——魏斐德《中華帝國的衰落》材料二：清末新政是一場半封建半殖民性質(zhì)的假維新、偽變法。

——《辛亥革命史》材料三：作為早期現(xiàn)代化的終結(jié)點，清末新政也表明了現(xiàn)代化潮流的不可抗拒性，歷史終于走到了這一步。它以自身毀滅為代價，為適應(yīng)開放的新形勢而培植了現(xiàn)代化的動力，為中國人全面擁抱現(xiàn)代化創(chuàng)造了比之前更好的條件……——忻平《清末新政與現(xiàn)代化進程》貳中國近代的改革探索（三）民國時期的改革（1）內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟、軍事、法律、教育等各個方面。（2）結(jié)果：由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實現(xiàn)實質(zhì)上的統(tǒng)一，改革多以失敗告終?！?916年國文教科書◎1922壬戌學制

這是民國不同時期的錢幣，從銀元到法幣，從法幣到金圓券，民國時期的歷次幣制改革都以失敗告終，無法解決惡性通貨膨脹問題，每一次改革就是剝削普通市民的財富，最終導(dǎo)致國民黨統(tǒng)治區(qū)經(jīng)濟崩潰。

第四條治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項，付托于國民政府總攬而執(zhí)行之，以立憲政時期民選政府之基礎(chǔ)。第五條指導(dǎo)監(jiān)督國民政府重大國務(wù)之施行，由中國國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議行之?！队栒V領(lǐng)》

這是國民政府的五院制改革，但實際上是蔣介石和國民黨統(tǒng)治集團的獨裁統(tǒng)治，引起共產(chǎn)黨和各民主黨派的強烈不滿，最終到1949年國民黨政權(quán)在大陸的統(tǒng)治宣告覆滅。第4課中國歷代變法和改革選擇性必修1

國家制度與社會治理

第一單元政治制度叁新中國成立以來的重要改革過渡時期——深刻變革全面建設(shè)時期——道路探索現(xiàn)代化建設(shè)新時期——改革開放及深化叁新中國成立以來的重要改革（一）過渡時期（1949~1956）——深刻變革1954年第一屆全國人大召開，通過了《中華人民共和國憲法》，正式確立了新中國的三大民主政治制度，從法律和政治制度層面確立了人民當家作主的地位，推進了中國民主政治制度的深刻變革。

1953年到1957年，實施“一五計劃”，初步建立獨立的工業(yè)體系，形成合理的工業(yè)布局。通過“三大改造”改造。到1956年底，宣告社會主義制度在中國確立，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。

從1950年到1953年春，全國基本完成了土地改革。實現(xiàn)了“耕者有其田＂，激發(fā)了農(nóng)民勞動積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。土地改革經(jīng)濟改革民主改革確立了社會主義制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革叁新中國成立以來的重要改革（二）全面建設(shè)時期（1956~1966）——道路探索1.正確探索2.失誤探索《論十大關(guān)系》中共八大“八字方針”大躍進人民公社化運動“左”傾錯誤的泛濫3.作用初步建立起進行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。4.結(jié)果由于缺乏經(jīng)驗，急于求成，放了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴重曲折。左傾錯誤，嚴重曲折：大躍進、人民公社化運動。1956年，毛澤東發(fā)表《論十大關(guān)系》和中共八大的召開，提出了開辟適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的重大問題。失誤探索正確探索VS中共八大正確地分析了國內(nèi)主要矛盾是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。作出了黨和國家的工作重點必須轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。繼續(xù)堅持既反保守又反冒進，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)方針。1956年5月毛澤東在最高國務(wù)會議上進一步闡述了十大關(guān)系。提出十大關(guān)系問題的主要目的在于要以蘇聯(lián)經(jīng)驗為鑒戒，總結(jié)我國的經(jīng)驗，調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，尋找一條適合我國情況的社會主義建設(shè)道路；說明中共在建設(shè)社會主義初期就注意探索適合本國實際的社會主義道路。“大躍進”運動是指1958年至1960年全國在經(jīng)濟建設(shè)中開展的以實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高指標為主要特征的群眾運動。這場運動是黨在探索建設(shè)社會主義道路過程中的一次嚴重挫折。在大躍進中，高指標、瞎指揮、虛報風、浮夸風、“共產(chǎn)風”盛行，各地紛紛提出工業(yè)大躍進和農(nóng)業(yè)大躍進的不切實際的目標，片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度，大幅度地提高和修改計劃指標。人民公社化運動，最初是由高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的小社并大社引起的，其特點是“一大二公”。這本來是出于興修水利、搞農(nóng)田基本建設(shè)的需要，但在“大躍進”的背景下，卻演變成不顧客觀實際條件，爭相推進農(nóng)村集體生產(chǎn)組織向所謂更高級的形式過渡的一場普遍的群眾運動。叁新中國成立以來的重要改革（三）現(xiàn)代化建設(shè)新時期（1978年以來）——改革開放及深化中共十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性決策中共十八大確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標中共十八屆三中全會提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標中共十九大指出中國特色社會主義進入新時代，將全面深化改革總目標列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章中共十九屆四中全會對新時代全面深化改革作進一步部署。中共中央提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標2019年2013年2017年2012年1978年改革開放以后的探索

改革開放的內(nèi)容19842006年2020年2021年1978年實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起取消農(nóng)業(yè)稅打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村改革開放以后的探索企業(yè)1984年1956年2002年1978年深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟單一公有制公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”，

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