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第4課中國歷代變法和改革一、中國古代的重要變法和改革二、中國近代的改革和探索三、新中國成立以來的重要改革閱讀課前導語:中華民族從來不缺乏改革創(chuàng)新的魄力?!爸问啦灰坏?,便國不法古?!疤熳儾蛔阄?,祖宗不足法,人言不足恤。我自橫刀向天笑,去留肝膽兩昆侖。革命是解放生產力,改革也是解放生產力。一、中國古代的重要變法和改革(一)商鞅變法周天子諸侯諸侯卿大夫卿大夫卿大夫士士士士士士回顧:西周時期的政治經濟制度王室衰微,禮崩樂壞,春秋爭霸戰(zhàn)爭、戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭,分封制、宗法制走向瓦解,周朝傳統(tǒng)的政治秩序完全被破壞。戎狄蠻夷逐漸融入華夏族,產生了華夏認同感。(一)商鞅變法周天子諸侯諸侯卿大夫卿大夫卿大夫士士士士士士自由知識分子百家爭鳴禮崩樂壞如何重建社會秩序?儒家:為政以德、仁政道家:道法自然、小國寡民墨家:兼愛、非攻、尚賢法家:以法治國、中央集權思考:傳統(tǒng)政治秩序崩潰的根源是什么?◎考古出土春秋時期的鐵制農具和穿有鼻環(huán)的牛尊一場大變革的本質起點——生產工具土地私有制小農經濟興起井田制瓦解傳統(tǒng)貴族衰落地主佃農、自耕農(原多為宗法血緣下的庶民)初稅畝承認土地私有制興建水利發(fā)展農業(yè)爭奪土地人口舊制度走向崩潰各級貴族生存危機重建社會秩序經濟飛躍式發(fā)展社會失序亟待轉型根源(一)商鞅變法1、背景:春秋戰(zhàn)國是大變革時期(1)鐵器的使用和牛耕的推廣,使社會生產力得到進一步發(fā)展,生產關系急劇變動。(2)兼并戰(zhàn)爭不斷。2、適應社會變動,實現富國強兵。商鞅變法胡服騎射鄒忌改革李悝變法申不害改革吳起變法◎商鞅經濟:廢除井田制,授田于百姓獎勵耕織重農抑商井田制世卿世祿制周朝在內服地區(qū),有畿內諸侯,還有封有采邑的大夫,外服地區(qū)則是分封的大批諸侯,由此形成了一個龐大的貴族階層。這些貴族有世襲的封國、采邑,數代綿延,其家族大多世襲職官,享受王祿,從而形成世卿世祿制。分封制、宗法制廢除世卿世祿制建立縣制強令分戶軍功爵制軍事政治富國強兵經濟廢除世卿世祿制建立縣制什伍連坐強令分戶獎勵軍功廢除井田制獎勵耕織重農抑商統(tǒng)一度量衡(一)商鞅變法3、內容材料一:商君治秦,法令至行,公平無私,罰不諱強大,賞不私親近,法及太子,黥劓其傅?!蛏叹秊樾⒐綑嗪?,正度量,調輕重,決裂阡陌,教民耕戰(zhàn),是以兵動而地廣,兵休而國富,故秦無敵于天下,立威諸侯?!稇?zhàn)國策·秦策》4、意義:打擊了貴族特權,促進了封建政治經濟軍事的發(fā)展,使秦國成為政治軍事強國,為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎。(一)商鞅變法1、背景:春秋戰(zhàn)國是大變革時期(1)鐵器的使用和牛耕的推廣,使社會生產力得到進一步發(fā)展,生產關系急劇變動。(2)兼并戰(zhàn)爭不斷。2、適應社會變動,實現富國強兵。3、內容:經濟、政治、軍事4、意義:打擊了貴族特權,促進了封建政治經濟軍事的發(fā)展,使秦國成為政治軍事強國,為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎。(一)商鞅變法一、中國古代的重要變法和改革(二)孝文帝改革一、中國古代的重要變法和改革(二)孝文帝改革一、中國古代的重要變法和改革1、背景:(1)由西部和北部內遷的游牧民族紛紛建立政權,相互之間征伐不斷。(2)鮮卑族拓拔部建立北魏政權,于439年重新統(tǒng)一北方。(3)戰(zhàn)亂給各族人民帶來了苦難,在長期的沖突與交往中,民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。昔黃帝有子二十五人,或內列諸華,或外分荒服,昌意少子,受封北土,國有大鮮卑山,因以為號?!段簳ば蛴洝纷谥鞫阶o制宗主督護制是北魏的基層統(tǒng)治制度。宗主擁有眾多的宗族、部曲,修有塢壁,建有甲兵。依附的農民往往有數百甚至成千上萬家,成為宗主的“包蔭戶”,他們之間相當于主人與佃客的關系。北魏統(tǒng)一后,承認宗主對包蔭戶的控制和奴役,并將此作為地方基層政權,宗主督護百姓,形成宗主督護制。宗主在政治上是一些大大小小的割據勢力,宗主控制下的包蔭戶多數沒有戶籍,國家也不得向他們征調賦稅。士族門閥,豪強大族形成事實上的割據勢力,威脅中央集權。國家戶籍人口不足,稅源、兵員嚴重不足。爵而無祿,故吏多貪墨、刑法峻急,故人相殘賊、不貴禮義,故士無風節(jié)、貨賂大行,故俗尚傾奪?!猍北宋]劉攽:《<魏書>目錄序》俸祿制(二)孝文帝改革整頓吏治,懲戒貪污,推進北魏政權的鞏固和封建化過程。三長制北魏地方基層政權,負責清理戶口田畝,征發(fā)徭役兵役,保證國家對人民的有效控制。削弱豪強地主勢力,從政治經濟上鞏固中央集權,對后世影響深遠。魏初不立三長,故民多蔭附。蔭附者皆無官役,豪強征斂,倍于公賦。十年,給事中李沖上言:“宜……五家立一鄰長,五鄰立一里長,五里立一黨長,長取鄉(xiāng)人強謹者。高祖從之,……于是海內安之?!段簳な池浿尽肪镏票蔽褐撂浦衅谕菩械耐恋刂贫?。性質:土地歸國家所有。內容:國家授田于百姓,百姓為國家承擔賦稅和徭役(租調制:一夫一婦納粟為租,納布帛為調,承擔徭役。)調動農民生產積極性,促進農業(yè)發(fā)展,增加政府財政收入,鞏固國家政權,促進北魏政權的封建化。瓦解原因:土地兼并嚴重,均田制無法推行。遷都洛陽易服裝改漢姓說漢話通婚姻國家興自北土,徙居平城,雖富有四海,文軌未一,此間用武之地,非可文治,移風易俗,信為甚難。崤函帝宅,河洛王里,因茲大舉,光宅中原。

——《魏書》思考:如何看待北魏孝文帝改革中的漢化問題?由于歷史、自然條件等原因,漢族在經濟文化發(fā)展與人口的數量上出于領先或主導地位。在中原建立上層建筑的少數民族政權就必然要適應中原地區(qū)的封建經濟基礎。少數民族的封建化、漢化就不可避免。自晉宋以來,視洛陽為荒土,此中謂長江以北,盡是夷狄。昨至洛陽,始知衣冠士族,并在中原,禮儀富盛,人物殷阜。

——楊炫之《洛陽伽藍記》北朝的強盛來自體制的力量……交替的“胡化”和“漢化”……扭轉了魏晉以來的帝國頹勢,并構成了走出門閥政治、通向重振的隋唐大帝國的歷史出口。——吳宗國主編《中國古代官僚政治制度研究》李唐一族之所以崛興,蓋取塞外野蠻精悍之血,注入中原文化頹廢之軀,舊染既除,新機重啟,擴大恢張,遂能別創(chuàng)空前之世局?!愐 独钐剖献逋茰y之后記》3、作用(1)有效地鞏固了北魏政權,加快了政權的封建化進程,促進了北方社會經濟的發(fā)展。(2)加快了北方各族人民的交融,緩和了民族矛盾。(3)縮小了南北差距,為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻。一個少數民族政權進行了一場轟轟烈烈的封建化、漢化改革運動,近200年來北方胡漢各民族政權更迭、戰(zhàn)爭破壞、民族交融,終于穩(wěn)定了下來,發(fā)展經濟,恢復社會秩序。將北方重歸統(tǒng)一模式,適應了民族交融的歷史發(fā)展趨勢,推動了歷史發(fā)展進程。為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了突出貢獻。然而孝文帝493年遷都洛陽,496年太子叛變被殺,499年孝文帝去世。523年邊防六鎮(zhèn)叛亂,523年河陰之變,太后在內的兩千多名朝官被殺,漢化的鮮卑貴族和出仕北魏政權的漢族大家消滅殆盡。532年北魏分裂581年隋朝建立(三)王安石變法一、中國古代的重要變法和改革影響:積極:有效地預防了內部動亂,鞏固了國家的統(tǒng)一和安定,強化了專制集權。消極:(1)制度過于僵化,權力分割過細,影響了行政效率,助長了因循守舊的政治風氣。(2)削弱了軍隊戰(zhàn)斗力。(3)導致官僚機構膨脹和軍隊不斷擴充,形成了冗官、冗兵和冗費的局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。1、背景:①北宋建立后,統(tǒng)治者采取了一系列加強中央集權的措施,鞏固了國家的統(tǒng)一和安定。②北宋中期,政治腐敗,財政困難,各地農民起義不斷,北部邊境又經常受到游牧民族的襲擾。③宋仁宗慶歷年間,范仲淹進行改革,但新法僅推行了一年多就因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。2、目的:富國強兵一、中國古代的重要變法和改革(三)王安石變法目的措施內容作用富國青苗法青黃不接之時,政府貸款或谷物給農民,收獲后還本付息限制了高利貸對農民的剝削,增加了政府的財政收入募役法納錢代役有利于經濟發(fā)展,增加政府收入農田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉,防洪賑災均輸法采購物資“徙貴就賤,用近易遠”節(jié)省費用,增加財政收入,減輕人民負擔方田均稅法重新丈量土地,收取賦稅,官僚、地主也不例外增加了政府收入,農民得到實惠市易法在東京設市易務打破了大商人對市場的壟斷,增加政府財政收入強兵實行“省兵”措施,精簡軍隊,縮減編制節(jié)省軍費開支,并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度,主要改變科舉考試的內容有利于選拔和培養(yǎng)人才;有利于推動改革;有利于擴大統(tǒng)治基礎批判“恩蔭”制度,選拔人才貫徹擇優(yōu)錄取原則1、背景:2、目的:富國強兵3、評價:進步性:一定程度改善了積貧局面;政府財政收入大大增加;促進了北宋社會經濟的發(fā)展;積弱局面有所改觀;使北宋國力有所增強。局限性:用人不當,危害百姓利益;觸犯大地主、大官僚利益,遭激烈反對;變法被廢止。(三)王安石變法一、中國古代的重要變法和改革(四)張居正改革1、背景:明朝中后期,政治日益腐敗,統(tǒng)治危機不斷加深。2、開始:1572年,明神宗即位,張居正出任內閣首輔??汲煞ù罅φC吏治,加強官吏考核一條鞭法裁減開支,清丈土地,改革稅制整飭武備實施邊防新政策,內修防備政治經濟軍事一條鞭法

把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納,簡化了稅制,方便征收稅款,同時使地方官員難于作弊,進而增加財政收入。

(四)張居正改革1、背景:明朝中后期,政治日益腐敗,統(tǒng)治危機不斷加深。2、開始:1572年,明神宗即位,張居正出任內閣首輔。4、影響:國家財政收入增加,社會矛盾相對緩和,嚴重的封建統(tǒng)治危機得到暫時緩解。5、結果:張居正死后,除一條鞭法外,其他改革幾乎全部廢止。二、中國近代的改革探索1.戊戌變法(1)背景:①時代:鴉片戰(zhàn)爭后,中國內憂外患,逐步淪為半殖民地半封建社會,一些愛國的有識之士求變求新,走上了探索救亡圖存之路。②直接:甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會。③個人:以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士,創(chuàng)學會、辦報刊、興學堂,宣傳維新思想。觀萬國之勢,能變則全,不變則亡,全變則強,小變仍亡。

——康有為喚醒吾國千年之大夢,實自甲午一役始也!

——梁啟超1.戊戌變法(2)時間:1898年6-9月(3)內容:涉及政治、經濟、軍事、文化教育等領域。(4)結果:戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益,遭到了他們的激烈反對。慈禧太后廢除了大部分的變法措施。戊戌變法措施政治①改革行政機構;②裁汰冗員,澄清吏治,③取消旗人享有國家供養(yǎng)特權等經濟①保護并獎勵各行業(yè)發(fā)展;②獎勵發(fā)明創(chuàng)造;③提倡私人辦實業(yè);④改革財政等文化①改革科舉制度,開經濟特科;②開辦學堂,改造舊式書院;③翻譯國外書籍,公派留學等◎京師大學堂1.戊戌變法(5)影響:①一定程度上沖擊了封建制度。②維新派提倡新學,主張興民權,對封建思想文化進行了抨擊,在社會上起到了思想啟蒙作用,促進了中國人民的覺醒。③戊戌變法的失敗,證明了資產階級改良道路在半殖民地半封建社會是行不通的?!菊n堂探究】為什么戊戌變法會失???二、中國近代的改革探索2.清末新政(1)背景:《辛丑條約》簽訂后,民族危機進一步加深,清政府統(tǒng)治危機日益嚴重。(2)內容:改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務、獎勵實業(yè)。(3)評價:

材料一:正是1901年后王朝在軍事、政治、經濟和教育方面的進行的改革,極具諷刺意味地加快了精英階層的政治覺醒的過程。與其說這些改革有利于孫中山等激進分子的活動,不如說它們更多地加速了王朝的覆滅。

——魏斐德《中華帝國的衰落》材料二:清末新政是一場半封建半殖民性質的假維新、偽變

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