2008年廣西公務(wù)員考試《申論》真題及答案

分4了1月件48時據(jù)年月1?3年4這2年年1月958年3月2008年廣西公務(wù)員錄用考試《申論》試卷參考答案1.答案提示“文山會海”的工作狀態(tài)已經(jīng)在一些地方和單位泛濫成災(zāi)，嚴重制約了社會的健康發(fā)展。其危害性主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，消磨了干部的創(chuàng)新進取精神；第二，滋生了官僚主義、形式主義風(fēng)氣；第三，敗壞黨風(fēng)，挫傷了群眾對黨和政府的信任；第四，造成大量財力浪費，增加了財政負擔(dān)。2.答案提示針對行政工作中的“文山會?！狈簽E成災(zāi)，可以采取以下措施：（1）建立文明規(guī)范的會議舉辦程序和制度。如可以嚴格會議活動的審批程序，建立健全電視電話和專網(wǎng)視頻會議平臺，減少禮儀性、應(yīng)酬性活動，嚴控經(jīng)費開支和文件印發(fā)數(shù)量，全文見報的文件不再印發(fā)等。審計部門要加大會議經(jīng)費審計工作。（2）轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。會議活動只能是政府工作的一小部分，無論是負責(zé)宏觀決策的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是負責(zé)辦理落實具體事務(wù)的公務(wù)員都有大量的、艱苦的、深入細致的工作要做。因此要本著精簡、高效、規(guī)范等原則，精簡文件簡報，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。（3）提高政府公共管理和社會服務(wù)的水平。加強部門之間，上下級之間的協(xié)調(diào)合作，采取積極措施減少會議和文件。要不斷改進和完善政府工作，貼近民眾、貼近基層，構(gòu)建服務(wù)型政府。3.答案提示整治“文山會海”建設(shè)效能政府當前我們正面臨國際金融危機的嚴峻形勢，保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重。特殊時期必須有特殊之舉。一定要下大決心減輕各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層和企業(yè)的負擔(dān)，采取硬性規(guī)定減少會議、減少文件，保障各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的時間和精力服務(wù)企業(yè)、“文山會海”已迫在眉睫，“文山會?！痹趯嶋H工作中出現(xiàn)了很多危害，主要體現(xiàn)在以下幾點：第一,造成大量浪費，助長不良風(fēng)氣。“文山會?！狈簽E成災(zāi)，造成了大量的人力、財力、物力的浪費，也增加了財政負擔(dān)。會風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的一種體現(xiàn)，作風(fēng)決定會風(fēng)。在一些官員看來，多做一些深入實際的調(diào)查研究，不如端坐會堂、走上熒屏風(fēng)光體面；多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，不如鸚鵡學(xué)舌、照本宣科輕松舒適；多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事，不如口若懸河、夸夸其談省事省力。這種官僚主義和形式主義的風(fēng)氣，顯然與構(gòu)建和諧社會的路子是相悖的。第二，影響了干部的執(zhí)行能力。公共管理和社會服務(wù)是政府職能的重要方面，管理就是服務(wù)，構(gòu)建和諧社會要求把政府辦成一個服務(wù)型的政府，與這些新型的職能要求相比，“文山會海”這種傳統(tǒng)的工作方式，只能是政府工作的一小部分。少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文既是干部群眾的強烈呼聲，也是減少會議成本、提高執(zhí)行力和樹立良好作風(fēng)的內(nèi)在要求。第三，降低了行政效能。召開會議是為了研究工作、總結(jié)經(jīng)驗、布置任務(wù)或者接受監(jiān)督，是一種普遍使用的工作方式。需要堅決改革的是那些大而空的會議、浪費驚人的會議。第四，敗壞黨的形象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。在“熱烈隆重”的思想作祟下，會議材料越印越精美，會場越來越豪華，有些會議熱衷于開在風(fēng)景名勝區(qū)，開在大賓館，不僅大吃大喝，會后還要發(fā)紀念品，組織旅游，將會議開成了吃談會、旅游會，難怪群眾諷刺某些會議“開會像候鳥，飛來飛去”、“開會開會，一開就醉”，嚴重敗壞了黨風(fēng)和形象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系?！拔纳綍！币褔乐氐赜绊懥诵姓ぷ鞯膭?wù)實開展，阻礙了我國經(jīng)濟的良性發(fā)展，亟需整治。減少“文山會海”，務(wù)實機關(guān)工作要做好以下幾方面：首先要切實轉(zhuǎn)變政府職能。溫家寶在全國人大代表團聽取意見時說，“文山會?！钡母釉谟谡毮苻D(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變政府職能，把應(yīng)該交給企業(yè)、中介機構(gòu)、市場的事情交出去，政府集中精力抓大事。其次要慎把“會關(guān)”。精簡會議、改進會風(fēng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，掌握著會議的決定權(quán)和話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，就能帶動會風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。2009年的“兩會”，因會期縮短、議程精簡、效率提高而被譽為節(jié)儉的“兩會”，起到了很好的示范作用。最后要從制度上鏟除“文山會?！钡耐寥?。按照貼近實際、提高質(zhì)量、注重實效的要求，下決心壓縮會議費用