煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化-第6部分-采煤

第4部分采煤

2014.3.18煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法——采煤

采煤的內(nèi)容一、基本要求（有五部分）1.基礎(chǔ)管理2.崗位規(guī)范3.質(zhì)量與安全4.機電設(shè)備5.文明生產(chǎn)二、評分方法：按表6-1評分，總分為100分。若有缺項，按公式進行折算。一、工作要求（風(fēng)險管控）1.基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理應(yīng)符合以下要求：（1）有批準(zhǔn)的采（盤）區(qū)設(shè)計，采（盤）區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程

；（2）持續(xù)提高采煤機械化水平

；（3）有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度，技術(shù)管理體系健全。

2.崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)符合以下要求：（1）建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

；（2）操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為

；（3）管理人員、技術(shù)人員掌握采煤工作面作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施相關(guān)內(nèi)容

；（4）作業(yè)前進行安全確認(rèn)

。

3.質(zhì)量與安全質(zhì)量與安全應(yīng)符合以下要求：（1）工作面的支護形式、支護參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求

；（2）工作面出口暢通，進、回風(fēng)巷支護完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風(fēng)、運輸、行人、安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要

；（3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常

；（4）工作面安全防護設(shè)施和安全措施符合規(guī)定

。4.機電設(shè)備機電設(shè)備應(yīng)符合以下要求：（1）設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素

；（2）設(shè)備完好，保護齊全

；（3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段。5.文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)應(yīng)符合以下要求：（1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定

；（2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、清晰。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：（1）礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的；（2）礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的；（3）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進行開采的；（4）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的；（5）擅自開采保安煤柱的；（6）采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的；（7）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進式采煤方法的；（8）圖紙作假、隱瞞采煤工作面的；

（9）未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負(fù)責(zé)采煤工作的專業(yè)技術(shù)人員的。

三、評分方法1、采煤工作面評分按表6-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。水力采煤、柔性掩護支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、房柱式采煤、充填開采等本部分未涉及的工藝方法，其評分參照工藝相近或相似工作面的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中：

Ai——采煤工作面實得分?jǐn)?shù)；

Bi——采煤工作面缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

Ci——采煤工作面檢查得分?jǐn)?shù)。2、采煤部分評分按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標(biāo)準(zhǔn)化得分，按式（2）進行計算：

（2）式中：A——煤礦采煤部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分;n——檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù)；Ai——檢查的采煤工作面得分。表6-1煤礦采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)管理（15分）監(jiān)測采煤工作面實行頂板動態(tài)和支護質(zhì)量監(jiān)測，進、回風(fēng)巷實行頂板離層觀測；有相關(guān)監(jiān)測、觀測記錄，資料齊全3查現(xiàn)場和資料。未開展動態(tài)監(jiān)測、觀測和無記錄資料不得分，記錄資料缺1項扣0.5分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)管理（15分）規(guī)程措施1.作業(yè)規(guī)程符合《煤礦安全規(guī)程》等要求。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施；2.礦總工程師組織人員定期對作業(yè)規(guī)程貫徹實施情況進行復(fù)審，且有復(fù)審意見；3.工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時，制定安全技術(shù)措施并組織實施；4.作業(yè)規(guī)程中支護方式的選擇、支護強度的計算有依據(jù)；5.作業(yè)規(guī)程中各種附圖完整規(guī)范；6.放頂煤開采工作面開采設(shè)計制定有防瓦斯、防滅火、防水等災(zāi)害治理專項安全技術(shù)措施，并按規(guī)定進行審批和驗收。5查資料和現(xiàn)場。內(nèi)容不全，每缺1項扣1分，1項不符合要求扣0.5分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)管理（15分）管理制度

1.有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2.有工作面頂板管理制度，有支護質(zhì)量檢查、頂板動態(tài)監(jiān)測和分析制度，有變化管理制度；3.有采煤作業(yè)規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施制度；4.有工作面機械設(shè)備檢修保養(yǎng)制度、乳化液泵站管理制度、文明生產(chǎn)管理制度、有工作面支護材料設(shè)備配件備用制度等3查資料。制度不全，每缺1項扣1分，1項不符合要求扣0.5分管理制度專家解讀按《煤礦安全規(guī)程》第四條規(guī)定，煤礦企業(yè)必須加強安全管理，建立健全個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定本單位檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。煤礦企業(yè)建立技術(shù)措施審批、培訓(xùn)，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度等。結(jié)合采煤專業(yè)特點，明確以上制度名稱，以規(guī)范生產(chǎn)活動行為。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)管理（15分）支護材料

支護材料有管理臺賬，單體液壓支柱完好，使用期限超過8個月后，應(yīng)進行檢修和壓力試驗，記錄齊全；現(xiàn)場備用支護材料和備件符合作業(yè)規(guī)程要求2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分。專家解讀增加《煤礦安全規(guī)程》第一百條規(guī)定，單體液壓支柱完好內(nèi)容如下：1、支柱所有零部件應(yīng)齊全，三用閥、頂蓋、彈性圓柱銷裝配位置正確，支柱不缺牙；2、支柱外表面無剝落的氧化皮，油缸表面無凹坑，支柱不彎曲。焊接處焊縫不允許有裂縫、弧坑、焊縫間斷等缺陷。3、支柱最小高度：允許誤差為額定高度和行程的正負(fù)20cm；4、裝配后的密封性：支柱行程升柱時，手把體、底座不應(yīng)漏液；支柱注液時注液槍配合處不得漏液；5、操作性能：升柱時，無卡阻，限位裝置可靠；降柱時，降柱速度不小于40mm/s。6、支柱密封性能：高壓密封時，密封壓力不小于0.85額定工作液壓，2min不允許壓降；4h不允許滲漏。低壓密封時，密封壓力為2Mpa；2min不允許壓降；4h不允許滲漏。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)管理（15分）采煤機械化

采煤工作面采用機械化開采2查現(xiàn)場。未使用機械化開采不得分專家解讀綜采機械化程度直接反映了礦井的工藝水平、管理水平和安全可靠程度。綜合機械化采煤工藝是煤礦的主要發(fā)展方向。工作面采用機械化開采就打100%，否則就是0。這是對工作面的考評，不是對企業(yè)的考評。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、崗位規(guī)范(5分)

專業(yè)技能

管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容和安全技術(shù)措施2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分專家解讀管理人員是指班組長以上的采煤專業(yè)管理人員，修改以后的標(biāo)準(zhǔn)更便于執(zhí)行和考核。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、崗位規(guī)范(10分)

規(guī)范作業(yè)

1.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范，無“三違”行為；2.作業(yè)前進行安全確認(rèn)；3.零星工程施工有針對性措施、有管理人員跟班3查現(xiàn)場和資料。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分，其他不符合要求1處扣1分專家解讀1、修改后的標(biāo)準(zhǔn)條款，對作業(yè)人員要求更加明確，具有操作性，有利于執(zhí)行；檢查考核也方便2、零星工程施工是安全管理的薄弱點。為避免出現(xiàn)安全管理的死角，對于零散工程施工應(yīng)做到有現(xiàn)場措施、有跟班，并責(zé)任到人，監(jiān)督檢查到位項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全(50分)

頂板管理1.工作面液壓支架初撐力不低于額定值的80%，有現(xiàn)場檢測手段；單體液壓支柱初撐力符合《煤礦安全規(guī)程》要求4查現(xiàn)場。沿工作面均勻選10個點現(xiàn)場測定，1點不符合要求扣1分

專家解讀液壓支架（單體液壓支架）的初撐力是保證采煤工作面頂板控制安全的關(guān)鍵，必須堅持“初撐力第一”的觀點，并落實到位。綜采工作面必須裝備支架工作阻力監(jiān)測系統(tǒng)；單體液壓支柱工作面必須建立單體液壓支柱阻力監(jiān)測制度項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全

頂板管理2.工作面支架中心距（支柱間排距）誤差不超過100mm，側(cè)護板正常使用，架間間隙不超過100mm（單體支柱間距誤差不超過100mm）；支架（支柱）不超高使用，支架（支柱）高度與采高相匹配，控制在作業(yè)規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi)，支架的活柱行程不小于200mm（企業(yè)特殊定制支架、支柱以其技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)）4查現(xiàn)場。沿工作面均勻選10個點現(xiàn)場測定，1點不符合要求扣1分專家解讀本項主要檢查綜采（單體液壓支柱）工作面的布置質(zhì)量。支架中心距（支柱間排距）過大容易造成架間竄矸，達(dá)不到設(shè)計的支護強度；過小容易擠死支架。架間間隙的要求比舊標(biāo)準(zhǔn)高，提高了要求。增加了支架活柱行程要求是為了防止壓死支架；工作面單體液壓支柱的使用也類似于支架項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

3.液壓支架接頂嚴(yán)實，相鄰支架（支柱）頂梁平整，無明顯錯茬（不超過頂梁側(cè)護板高的2/3），支架不擠不咬；采高大于3.0m或片幫嚴(yán)重時，應(yīng)有防片幫措施；支架前梁（伸縮梁）梁端至煤壁頂板垮落高度不大于300mm。高檔普采（炮采）工作面機道梁端至煤壁頂板垮落高度不大于200mm，超過200mm時采取有效措施2查現(xiàn)場和資料。不符合要求，1處扣1分專家解讀

接頂嚴(yán)實是發(fā)揮液壓支架支護性能的關(guān)鍵，頂梁平整可保證支架由良好的受力狀態(tài)。明確規(guī)定了綜采工作面液壓支架錯茬不大于側(cè)護板高的2/3，不得出現(xiàn)擠架、咬架現(xiàn)象。增加了工作面支架前梁梁端（機道梁端）至煤壁冒落高度的要求，也是為了保證接頂嚴(yán)實，防止空頂，造成漏頂、冒頂現(xiàn)象。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

4.支架頂梁與頂板平行,最大仰俯角不大于7°；支架垂直頂?shù)装?，歪斜角不大?°；支柱垂直頂?shù)装?，仰俯角符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分專家解讀工作面支架仰采、俯采對頂板管理不利，支架仰俯角、垂直度的偏差保持在合適范圍，有利于支架（支柱）安全支柱。采用高檔普采的工作面，支柱的仰俯角（迎山角）在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

5.工作面液壓支架（支柱頂梁）端面距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。工作面“三直一平”，液壓支架（支柱）排成一條直線，其偏差不超過50mm。工作面?zhèn)汩荛L度大于1m時，其最大突出部分，薄煤層不超過150mm，中厚以上煤層不超過200mm；傘檐長度在1m及以下時，最突出部分薄煤層不超過200mm，中厚煤層不超過250mm4查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣1分專家解讀采煤工作面煤壁是安全事故的多發(fā)地帶。合適的端面距可有效控制煤壁頂板，防止漏頂竄矸，明確規(guī)定了采煤工作面支架端前距偏差不大于50mm。嚴(yán)格控制傘檐可防止片幫傷人和砸壞設(shè)備、線纜，明確規(guī)定了不同采高的采煤工作面允許出現(xiàn)的傘檐尺寸項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

6.工作面內(nèi)液壓支架（支柱）編號管理，牌號清晰2查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分專家解讀液壓支架（單體液壓支柱）采用編號管理，有利于明確責(zé)任，方便隱患處理，提高管理效率，是采煤工作面管理的有效形式項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

7.工作面內(nèi)特殊支護齊全；局部懸頂和冒落不充分的，懸頂面積小于10㎡時應(yīng)采取措施，懸頂面積大于10㎡不應(yīng)進行強制放頂。特殊情況下不能強制放頂時，應(yīng)有加強支護的可靠措施和礦壓觀測監(jiān)測手段2查現(xiàn)場和資料。1處不符合要求不得分專家解讀該項主要檢查采煤工作面對采空區(qū)懸頂?shù)墓芾?。采空區(qū)懸頂或冒落不充分是采煤工作面的重大隱患，必須采取強制放頂措施，保證采煤工作面的支護安全。采煤工作面內(nèi)特殊支護是指綜采工作面的過渡支架、端頭支架、超前支架等，也包括煤壁片幫漏頂時應(yīng)采用的超前架棚；單體支柱工作面的兩巷超前支護、挑棚、木垛等項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

8.不隨意留頂煤、底煤開采，留頂煤、托夾矸開采時，制定專項措施2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分，留頂煤、托夾矸回采時無專項措施不得分專家解讀一次采全高的采煤工作面留頂煤、托夾矸開采極易造成漏頂、空頂、支護失效，甚至引發(fā)頂板安全事故。當(dāng)采煤工作面過斷層，或因其他原因必須留煤頂、托夾矸開采時，必須制定專項安全技術(shù)措施并落實到位。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

9.工作面因頂板破碎或分層開采，需要鋪設(shè)假頂時，按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分專家解讀作業(yè)規(guī)程明確鋪網(wǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢查項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）頂板管理

10.工作面控頂范圍內(nèi)頂?shù)装逡平堪床筛卟淮笥?00mm/m；底板松軟時，支柱應(yīng)穿柱鞋，鉆底小于

100mm；工作面頂板不應(yīng)出現(xiàn)臺階式下沉2查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分專家解讀本項是對采煤工作面支護系統(tǒng)頂板有效性的考查。只有當(dāng)采煤工作面支護能有效地控制頂板頂?shù)装逡平繒r，才能保證采煤工作面頂板完整性，實現(xiàn)頂板有效的支護管理。同時對松軟的煤層底板提出了穿鞋的要求，明確規(guī)定單體支柱鉆底量應(yīng)小于100mm項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）安全出口與端頭支護

1.工作面安全出口暢通，人行道寬度不小于0.8m，綜采（放）工作面安全出口高度不低于1.8m，其他工作面不低于1.6m。工作面兩端第一組支架與巷道支護間距不大于0.5m，單體支柱初撐力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定4查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分專家解讀采煤工作面上下出口是巷道與工作面銜接的重要地點，也是礦壓顯現(xiàn)強烈和事故易發(fā)地段。該項對采煤工作面上下出口的寬度、高度做出了明確規(guī)定，保證出口通道暢通；對排頭支架與巷道支護的間距提出了要求，以保證出口的頂板支護安全項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）安全出口與端頭支護

2.條件適宜時，使用工作面端頭支架和兩巷超前支護液壓支架11處不符合要不得分專家解讀鼓勵、推廣使用端頭支架或其他先進有效的支護形式項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）安全出口與端頭支護

3.進、回風(fēng)巷超前支護距離不小于20m，支柱柱距、排距允許偏差不大于100mm，支護形式符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；進、回風(fēng)巷與工作面放頂線放齊（沿空留巷除外），控頂距應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定；擋矸有效4查現(xiàn)場和資料。超前支護距離不符合要求不得分，其他1處不符合要求扣0.5分專家解讀超前支護主要是提高采煤工作面超前壓力范圍內(nèi)的巷道支護強度，減少巷道變形量，明確上下出口的高度、寬度符合規(guī)定。超前支護的距離應(yīng)根據(jù)超前壓力的實測數(shù)據(jù)確定，但不小于20m?；仫L(fēng)、運輸巷必須于采煤工作面放頂線齊，主要是防止上、下隅角過大造成空頂距大、礦壓集中，從而造成采煤工作面上下出口頂板管理困難，同時防止積聚瓦斯。采煤工作面空頂距應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中做出明確規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)與作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定一致。采煤工作面切頂線側(cè)擋矸應(yīng)有效，無竄矸現(xiàn)象，沿空留巷除外項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、質(zhì)量與安全（50分）安全出口與端頭支護

4.架棚巷道超前替棚距離、錨桿、錨索支護巷道退錨距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定

2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分專家解讀架棚巷道超前替換、錨桿（索）巷道退錨，是為了方便采煤工作面上下出口回撤棚梁，保證工作面出口安全暢通。若超前替換（退錨）作業(yè)距采煤工作面過近，替換（