突發(fā)事件應急能力建設內(nèi)容明細

突發(fā)事件應急能力建設內(nèi)容明細序號建設項目內(nèi)容1預防與應急準備1.1法規(guī)制度1.1.1法律法規(guī)（1）法律法規(guī)收集1.應急管理制度應包括識別和獲取應急管理法律法規(guī)和有關要求的規(guī)定，明確責任部門、獲取渠道、方式；2.應及時識別和獲取適用的應急管理法律法規(guī)和有關要求，建立清單和文本數(shù)據(jù)庫，并及時更新；3.識別、獲取范圍應包括：國家關于應急管理的法律法規(guī)、行業(yè)（地方）及上級主管部門有關應急管理的標準規(guī)范及有關要求。（2）法律法規(guī)培訓宣貫應及時對從業(yè)人員進行應急管理法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關要求的宣傳、培訓和告知，并傳達給相關方。（3）法律法規(guī)落實應根據(jù)應急管理法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關要求，制定、部署、落實有關具體措施，開展自查自改，完善應急工作。1.1.2規(guī)章制度（1）應急規(guī)章制度制定應依據(jù)適用的應急管理法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關要求，建立健全應急管理制度；應急管理制度應包括應急管理職責、組織體系及工作要求、法律法規(guī)收集、預案管理、資源管理、危險源及隱患管理、信息管理、應急處置、應急值守、培訓演練、總結評估、檢查考核等主要內(nèi)容；3.應急管理制度應明確單位（項目）主要負責人是應急管理工作第一責任人，對應急能力建設和應急管理全面負責；4.單位（項目）主要負責人應組織審定并簽發(fā)應急管理制度，并以正式文件發(fā)布實施。（2）規(guī)章制度落實1.應將應急管理制度及時傳達到有關單位、部門、工作崗位和從業(yè)人員；2.各級、各類崗位人員應認真執(zhí)行應急管理制度，履行崗位應急管理職責。（3）規(guī)章制度評估與修訂1.每年應對應急管理制度的適用性和執(zhí)行情況進行檢查、評估，并形成記錄；2.對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題應立即整改，并形成記錄；3.在發(fā)生以下情況時，應及時對相關規(guī)章制度進行評審、修訂：（1）當國家安全生產(chǎn)應急管理法律法規(guī)、標準規(guī)范廢止、修訂或新頒布時；（2）當歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；（3）當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；（4）當上級有關主管部門提出相關整改意見時；（5）當安全檢查、風險評價、制度評估過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度存在問題時；（6）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；4.規(guī)章制度評審和修訂的人員應由相關管理、技術人員等組成。1.2應急規(guī)劃與實施1.2.1應急管理發(fā)展規(guī)劃各單位應將應急管理發(fā)展規(guī)劃納入單位安全發(fā)展規(guī)劃，應急規(guī)劃內(nèi)容應包括目標、工作體系、機構隊伍、預案體系、保障能力、宣教和培訓、科技進步及應急平臺等。1.2.2規(guī)劃實施1.應急規(guī)劃應與單位安全發(fā)展規(guī)劃同步實施、同步推進；2.應根據(jù)應急管理發(fā)展規(guī)劃編制年度工作計劃或?qū)嵤┓桨?，建立相關的實施記錄。1.2.3自檢自評1.各單位（項目）應定期開展應急能力自檢工作。應急能力自檢應有明確的目的、計劃、內(nèi)容和要求，對檢查出的問題應分析原因，制定整改計劃和措施；2.每年應對應急管理工作進行總結評價，形成自評報告，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應重新進行自評估；3.自評報告應包括：應急體系建設、規(guī)章制度建設、救援隊伍建設、預案編制和演練、教育培訓、資源投入、突發(fā)事件應對評估；存在的問題以及改進措施等主要內(nèi)容；4.對檢查和自評的整改情況進行應復查驗證，形成閉環(huán)管理。1.3應急組織體系1.3.1領導機構1.應設置應急管理領導機構，領導機構的主要負責人應由單位（項目）主要負責人擔任，并明確分管領導機構日常工作的負責人；2.應急領導機構應根據(jù)應急管理制度的有關規(guī)定開展工作。單位（項目）主要負責人應定期組織召開應急管理工作會議或定期聽取應急管理工作情況匯報，了解應急能力建設情況，解決應急能力建設和管理中存在的問題。1.3.2管理機構1.應設置或明確應急管理辦事機構（應急辦公室），具體負責本單位（項目）的應急管理工作；2.應急管理機構應符合下列要求：（1）應明確應急管理機構的三大主要職責（即：應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)）；（2）應配備滿足應急管理需求的專職或兼職應急管理人員，并明確其崗位職責。1.3.3相關方應急管理1.應建立相關方名錄。對相關方進行管理，包括資格預審、業(yè)績評價、應急資源定期進行分析及更新、應急能力評估等；2.應急信息應書面告知相關方；如有重大地質(zhì)災害隱患，應按規(guī)定報告相關單位和部門；3.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)不同單位進行交叉施工作業(yè)，或相鄰施工單位之間可能會影響對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)（應急）管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)（應急）管理職責和應當采取的措施，并指定專人負責安全生產(chǎn)（應急）檢查與協(xié)調(diào)。（1）不同標段施工單位的安全生產(chǎn)（應急）管理協(xié)議應由工程總承包方（或建設單位）組織簽訂；（2）同一標段的不同分包單位的安全生產(chǎn)（應急）管理協(xié)議應由項目部組織簽訂。1.4應急預案管理1.4.1風險分析（1）風險分析1.應制定危險源辨識和風險評價管理制度，明確危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求；2.應根據(jù)業(yè)務特點開展自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全風險分析；3.風險評價應形成不可接受風險清單，對不可接受風險制定控制措施計劃；4.符合GB18218標準的重大危險源應向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門備案。（2）地質(zhì)災害風險分析1.應進行地質(zhì)災害危險源辨識及風險分析與評價，建立地質(zhì)災害危險源清單，并對地質(zhì)災害危險源進行有效控制；2.開展地質(zhì)災害危險性評估，結合實際情況，開展地質(zhì)災害易損性評價工作。1.4.2應急預案編制（1）編制要求1.應成立以單位主要負責人或分管負責人任組長、相關部門人員為組員的應急預案編制工作組，明確工作職責和分工，制定工作計劃，開展應急預案編制工作；2.必須在開展風險評估和應急能力評估的基礎上編制應急預案；（2）預案體系要求1.應建立應急預案體系，應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案構成；各預案之間應相互銜接；2.應急預案應覆蓋可能發(fā)生的事故類型；3.應急預案應符合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際，并應明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員和應急值守人員具有第一時間下達停工撤人命令的直接決策權和指揮權。（3）綜合應急預案1.綜合應急預案應按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求編制；2.綜合應急預案應包括目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍、危險性分析、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急響應、后期處置、信息發(fā)布、保障措施、宣傳培訓與演練、獎懲等主要內(nèi)容。（4）專項應急預案1.專項應急預案應按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求編制。2.專項應急預案應包括自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類；1）應針對可能面臨的氣象災害、地質(zhì)災害等編制自然災害類專項應急預案；2）應針對可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、設備設施事故、交通事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等各類電力生產(chǎn)事故編制事故災難類專項應急預案；3）應針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制公共衛(wèi)生事件類專項應急預案；4）應針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制社會安全事件類專項應急預案；涉外工程應編制涉外工程突發(fā)事件應急預案；3.專項應急預案應包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、應急處置程序和處置措施等主要內(nèi)容；4.專項應急預案的封面、批準頁、目錄、正文、附件的形式及附件數(shù)量等應符合要求。（5）現(xiàn)場處置方案①現(xiàn)場處置方案內(nèi)容及要求1.現(xiàn)場處置方案應按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求編制；2.現(xiàn)場處置方案應包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等主要內(nèi)容；3.現(xiàn)場處置方案應具體、實用、針對性強，并要求從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。②應急處置卡1.關鍵、重點崗位應制定應急處置卡，并張貼在工作現(xiàn)場；2.應急處置卡應包括應急工作職責、應急處置程序、處置措施、現(xiàn)場急救及逃生知識等內(nèi)容；3.應急處置卡應具體、簡單、針對性強，做到應急程序簡明化、牌板化、圖表化；4.涉及地質(zhì)災害的重點部位，應制定防災、避險告知卡（明白卡）。1.4.3預案評審（1）評審前演練應急預案評審前應組織預案涉及的相關部門或人員對專項應急預案進行桌面演練，以檢驗預案的可操作性，并記錄在案。（2）預案評審1.應急預案編制單位或其上級單位應當組織應急預案評審；2.評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》和《電力單位應急預案評審和備案細則》進行。1.4.4預案發(fā)布和備案（1）預案審批發(fā)布1.評審通過的應急預案應由預案編制單位主要負責人簽署發(fā)布；2.應急預案應發(fā)放到相關的單位、部門、工作崗位和從業(yè)人員，并應通報相關應急協(xié)作單位；3.應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所等有關地點，并設有明顯的標志。（2）預案備案1.應急預案編制單位應在應急預案正式發(fā)布后，應在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》的有關要求，向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案并抄送同級安全監(jiān)管部門。2、綜合預案和專項預案都應備案。1.4.5預案評估和修訂1.應急預案應進行動態(tài)管理。應急預案編制單位應定期組織評估、分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，并形成評估報告；2.應急預案至少每三年修訂一次。對有下列情形之一的，應當及時修訂、更新應急預案：（1）單位生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的；（2）單位隸屬關系發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的；（4）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生變化的；（6）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；（7）國家能源局及其派出機構或有關部門提出要求的；（8）應急預案編制單位認為應當修訂的其它情況；3.應急預案修訂情況應有記錄并歸檔；4.預案修訂涉及應急組織體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、事件分級標準等主要內(nèi)容的，應按重新評審、發(fā)布、備案。1.5應急培訓與演練1.5.1應急培訓（1）培訓計劃1.根據(jù)應急預案需求，制定年度應急教育培訓計劃，并將其納入單位年度安全生產(chǎn)培訓工作計劃；2.每年至少組織一次應急培訓，培訓應編制大綱，進行考核，并建立培訓檔案。（2）應急管理人員培訓1.應急管理人員應參加應急管理、應急指揮理論教育培訓，熟悉應急預案應急處置程序、職責和相關知識，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考試合格后方可上崗；2.應開展有關應急救援、搶險技能的業(yè)務教育培訓，掌握必要的應急救護常識。（3）應急隊伍培訓1.應每年對應急救援隊人員（含兼職）進行專業(yè)應急技能教育培訓；經(jīng)考試合格取得急救員證后方可上崗；2.應急救援隊伍人員（含兼職）應當具備所屬領域事故救援所需的專業(yè)技能，了解應急預案內(nèi)容，熟悉現(xiàn)場應急處置程序，并能熟練操作或使用相關搶險救援設備設施和裝備，掌握觸電、心肺復蘇、傷口處理等必要的應急救護常識。（4）從業(yè)人員培訓1.應對從業(yè)人員進行報警、疏散、避險、自救和互救、逃生、現(xiàn)場應急處置等有關應急知識的教育培訓，使從業(yè)人員熟練操作和使用相關應急設備設施和裝備，掌握必要的應急救護知識；2.對相關方作業(yè)人員的安全教育，應包含應急知識方面的內(nèi)容。（5）應急知識宣傳1.應利用板報、專欄、標語、網(wǎng)絡等多種渠道或方式開展應急知識的宣傳和教育，增強員工應急意識，提高員工應對突發(fā)事件的能力；2.通過開展班組安全活動宣傳普及應急知識；3.對外來參觀、學習等人員可能接觸到的危害及應急知識應及時告知；4.應急預案的要點和應急處置程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯標志；5.從業(yè)人員應了解應急預案和對內(nèi)、對外報警電話等重要信息。（6）檢查考核1.針對崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能等培訓情況，定期組織考核；2.應急培訓結束后，應對培訓效果進行評價，提出改進措施并予以落實。1.5.2應急演練（1）演練計劃1.應制定年度演練計劃；2.演練計劃應明確演練目的、類型、規(guī)模、范圍、頻次、主要內(nèi)容、參演人數(shù)、計劃完成時間、物資準備、演練經(jīng)費預算等內(nèi)容。（2）演練實施1.應根據(jù)風險防控重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練；2.應根據(jù)實際情況，采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式開展應急演練；3.應急演練要制定演練方案并通過審批；4.各參演單位和參演人員應熟悉各自參演任務和角色，并按照演練方案要求組織開展演練準備工作；5.演練場景應逼真，并具有可操作性，演練過程或關鍵環(huán)節(jié)應有影像或圖片資料。（3）演練評估和改進措施1.演練結束后，應對應急演練效果進行評估和總結，分析應急演練和應急預案存在的不足，并形成書面報告，演練評估應按照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》的要求執(zhí)行；2.應根據(jù)評估報告中提出的問題和不足，總結分析原因，制定整改計劃和措施，明確整改目標，并落實。1.6應急隊伍1.6.1應急搶險救援隊伍1.建立與本單位（項目）安全生產(chǎn)特點相適應的專（兼）職應急搶險救援隊伍，明確各級應急響應相應的人員配備及職責；2.應急搶險救援隊伍應配備必要的應急裝備、物資；3.應定期進行應急裝備和物資的維護保養(yǎng)，定期參加應急預案演練等活動；并形成記錄。1.7應急保障能力1.7.1資金保障1.應將應急培訓、演練、應急救援器材、設備支出及運行維護等所需資金，納入年度安全生產(chǎn)投入資金計劃；2.應保證應急所需資金；3.應每年組織對費用投入（應急方面）情況進行監(jiān)督檢查和考核1.7.2物資保障1.建立應急物資清單并實行動態(tài)管理；2.明確應急物資歸口部門及責任人，應急物資的存放、領取、使用等，由有關人員簽字；3.應設置應急物資專用存放場所就近存放，存放設施應符合要求；4.應安排專人定期維護、保養(yǎng)、更新應急物資，并妥善保管，確保在應急情況下能正常投入使用；5.根據(jù)自身應急需求與周邊單位、應急協(xié)作單位等簽訂應急物資互助協(xié)議；6.應急物資至少應包括應急預案物資清單所列的全部物資。1.7.3裝備保障（1）裝備配置1.應急裝備配備應滿足單位突發(fā)事件處置能力要求，至少包括應急預案裝備清單所列的裝備；2.建立應急裝備臺賬，并進行動態(tài)管理。（2）裝備維護管理1.應規(guī)定設立應急倉庫，妥善存放應急專用裝備設施；應指定專人負責應急裝備的定期維護、保養(yǎng)和更新，保證應急裝備處于正常備用狀態(tài)，并做好維護、保養(yǎng)、更新及定期檢驗記錄；2.應急專用裝備設施不得擅自挪用、拆除、停用，不得損壞、遮擋。（3）裝備信息應實現(xiàn)應急裝備綜合信息動態(tài)管理和共享，保證在應急時可迅速獲取裝備儲備的資源分布情況，保障應急裝備供應。1.7.4通訊保障1.應明確應急通訊的保障部門及其職責和任務；2.應建立包含上級、政府有關部門、應急協(xié)作單位、應急領導機構、應急隊伍等有關單位和人員的聯(lián)系方式和方法的匯總表，并及時更新；3.應急通訊系統(tǒng)應確保兩種或兩種以上通訊方式，以滿足不同事件狀態(tài)下通訊需求；4.工作場所的醒目位置應有與應急工作相關聯(lián)的單位和人員的通訊方式和方法；5.建立24小時通訊值班制，保證應急值班電話24小時暢通。1.7.5后勤保障1.應建立包含搶修隊伍、員工生活、醫(yī)療、心理輔導等方面的后勤保障體系；2.應合理規(guī)劃避難場所；3.應建立應急后勤保障單位清單；清單至少包括保障單位名稱，主要聯(lián)系人姓名，地址，聯(lián)系方式等，并及時更新。1.7.6協(xié)調(diào)機制（1）與政府部門協(xié)調(diào)1.應與當?shù)卣?、消防、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生防疫管理部門等建立協(xié)調(diào)機制，及時向相關部門匯報，爭取各方面支援；2.應建立應急協(xié)作單位（社會救援、消防、醫(yī)療及其他有關單位）名錄，名錄中至少應包括單位名稱、應急人員專業(yè)和能力、負責人和聯(lián)絡方式等信息，情況發(fā)生變化應及時更新；3.應急情況下，應配合和支持政府應急工作。（2）內(nèi)部協(xié)調(diào)應明確各級應急管理歸口部門；應建各級各應急工作組(包括后勤保障組、消防隊、應急救援隊等）名錄，名錄中至少應包括工作組名稱、負責人姓名和聯(lián)系方式等信息，情況發(fā)生變化應及時更新；3.應急情況下，各單位應互相配合。（3）項目現(xiàn)場與相關方協(xié)調(diào)1.建立應急管理相關方信息記錄，記錄內(nèi)容應包括單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，應急值班電話等，2.項目部應與所在地社會救援力量建立聯(lián)系，建立應急管理外部相關方信息記錄，記錄內(nèi)容應包括單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，應急值班電話等；3.應急管理相關方信息記錄的內(nèi)容發(fā)生變化應及時更新。2監(jiān)測與預警2.1監(jiān)測預警能力2.1.1監(jiān)測能力1.應依托現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)突發(fā)事件信息的匯集、分析、傳輸與共享，明確信息報送渠道和程序；2.應明確重點危險區(qū)域和高風險作業(yè)崗位，對重點危險區(qū)域和高風險工作崗位設置必要的監(jiān)測、監(jiān)控報警系統(tǒng)，并保證其符合有關國家或者行業(yè)標準規(guī)范的要求；應建立監(jiān)測、監(jiān)控報警設備臺賬，對監(jiān)測、監(jiān)視、監(jiān)控報警設備進行定期維護、測試和校準，并保留相關記錄，確保其處于正常狀態(tài)；3.應做好邊坡及基礎開挖工程、大壩工程、地下工程、炸藥庫（火工品臨時存放點）、油庫、受限空間作業(yè)等的施工安全監(jiān)測；監(jiān)測項目和手段應符合國家或行業(yè)有關標準、安全操作規(guī)程的要求；4.存在重大危險源的單位（項目），應根據(jù)危險化學品種類、數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，建立健全相應的安全監(jiān)測監(jiān)控體系，制定重大危險源監(jiān)測監(jiān)控方案，明確監(jiān)測監(jiān)控措施，制定監(jiān)測監(jiān)控操作規(guī)程；重大危險源監(jiān)測監(jiān)控方案應發(fā)放到相關崗位;定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。2.1.2預警能力應建立突發(fā)事件預警機制，明確事件預警的具體條件、方式、方法和信息發(fā)布程序；指定專人負責預警信息獲取和發(fā)布工作；2.2事件監(jiān)測2.2.1風險告知1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點；2.高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。2.2.2監(jiān)測網(wǎng)絡1.應建立分級負責的常態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。按事件分類，明確由各相關專業(yè)部門指定的負責人對各類事件進行常態(tài)監(jiān)測、監(jiān)控；2.應明確各級、各專業(yè)部門的監(jiān)測職責，明確監(jiān)測范圍；3.應有獲取氣象、交通、防汛、地震、消防、衛(wèi)生等應急信息的渠道(如：氣象、地震、國土、水利、電力調(diào)度機構等部門網(wǎng)站）；4.對不可接受的風險或者重大危險源，應按監(jiān)測計劃實施監(jiān)測，監(jiān)測記錄應完整、齊全；5.應實時監(jiān)測新聞媒體及網(wǎng)絡信息，并做好輿情監(jiān)測工作2.3預警管理2.3.1預警分級應針對不同突發(fā)事件建立預警分級機制，明確分級標準和啟動程序2.3.2預警發(fā)布1.應根據(jù)事件監(jiān)測信息，對發(fā)生或可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事件緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，提前進行研判，確定預警等級、制定預警措施，發(fā)布預警通知；2.應根據(jù)上級主管部門、政府有關部門和氣象、水利、林業(yè)、地震等部門提供的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件預警信息進行預警。2.3.3預警響應1.應根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和預警等級，啟動應急預案，安排應急值班，并采取相應措施；2.預警階段應及時了解事件發(fā)展信息，及時按照信息報告流程報告信息；3.預警階段應加強危險源的監(jiān)測工作；4.應急領導機構成員、應急隊伍和相關人員應根據(jù)預警等級，按照預警通知要求進入待命狀態(tài)。2.3.4預警反饋應及時向預警發(fā)布部門反饋措施執(zhí)行情況，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2.3.5預警調(diào)整和結束根據(jù)事態(tài)發(fā)展，應適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布；有事實證明突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除，應立即發(fā)布預警解除信息，終止已采取的有關措施3應急處置與救援3.1先期處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應第一時間進行先期處置，采取阻斷或隔離事故源、危險源的措施，控制事件發(fā)展，防止事件擴大；重點做好人員的自救和互救工作，事件可能影響到周邊單位和群眾時，應及時向其發(fā)出警報信息；同時，應做好現(xiàn)場保護工作；2.作業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時應停止作業(yè)，采取必要的或可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。3.2應急指揮3.2.1響應級別1.應建立與上級單位響應分級相銜接的、能夠充分體現(xiàn)事件緊急和危害程度的響應分級標準，分級響應機制應符合單位實際，合理可行；2.應經(jīng)應急領導機構批準確定響應級別，迅速按照相關預案要求啟動相應級別的應急響應.。3.2.2應急響應1.應按照響應級別啟動應急指揮機構；2.應根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進行應急會商；3.應成立現(xiàn)場應急指揮機構，相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織相關專業(yè)人員開展應急處置；4.單位（項目）應開展應急值班，及時將應急信息上報單位（項目）負責人。3.2.3資源調(diào)動1.應急指揮人員應及時到崗到位；2.應迅速調(diào)派應急隊伍奔赴事件現(xiàn)場；3.應及時提供應急救援物資；4.后勤保障工作到位；5.必要時跨單位（項目）調(diào)用應急隊伍、應急物資及時支援。3.3現(xiàn)場救援3.3.1應急救援1.應急救援隊應攜帶必需的應急裝備、工器具迅速抵達現(xiàn)場，勘查現(xiàn)場情況，及時反饋信息；2.立即組織開展現(xiàn)場人員自救互救、疏散、撤離、安置等應急救援工作；3.配置相應的設備設施，現(xiàn)場指揮部應與后方指揮部建立通信聯(lián)系。3.3.2現(xiàn)場處置1.應制定現(xiàn)場救援方案制定。方案應考慮不同條件下的危險因素和困難；2.應急救援隊伍應熟悉現(xiàn)場處置方案，迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)以及其他控制措施，加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作；3.禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；4.做好現(xiàn)場安全監(jiān)測，保證應急現(xiàn)場處置人員安全；5.采取防止發(fā)生次生災害或二次事故的必要措施；6.根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否需要調(diào)整應急處置范圍。3.4信息報送3.4.1應急信息統(tǒng)計及報送1.應明確應急信息調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報的程序及責任部門、責任人；2.在事件發(fā)生、應急響應各階段，應按規(guī)定向上級單位和政府有關部門報送應急信息，信息報送應做到及時、準確和完整、真實；3.對應急信息進行登記建檔管理。3.4.2信息收集與交換整合各類信息，確保與上級、政府主管部門和各專業(yè)機構有效溝通、充分交換信息。3.5信息發(fā)布3.5.1信息發(fā)布程序應明確信息發(fā)布的部門、負責人和程序、原則；2.向新聞媒體、社會發(fā)布突發(fā)事件信息前應經(jīng)負有