領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進會上的發(fā)言 5100字

領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進會上的發(fā)言5100字領(lǐng)導(dǎo)在市工程工作推進會上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開工程工作推進會，主要目的是：認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我市工程建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟加快開展。剛剛，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進行了有關(guān)情況的通報，總體看，全市工程工作功效明顯，但進展減緩，碰到的問題和困難不少，推進工程建設(shè)的力度仍需加大。全市高低必須進一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進工程工作，拉動區(qū)域經(jīng)濟強勁增長。下面，我強調(diào)四點意見：

一、充沛肯定我市工程工作所取得的成績

近年來，我市堅持以工程推進為重要抓手，深入實施“興工強市、借力開展〞戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速開展。今年以來，全市高低繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓工程、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點〔全省同比增8.7%〕，在衢州市范圍內(nèi)遙遙當(dāng)先〔衢州同比負增長6.1%〕。具體功效主要體現(xiàn)在三個方面：

1、對工程工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓工程、抓投入，特別是抓“310項目〞、為民辦實事工程和招商引資工作，全市各級對工程工作的重要意義認識到位，措施扎實，制度完善。一是認識比擬一致。把工程推進作為“興工強市、借力開展〞戰(zhàn)略的強力撐持，作為推動我市經(jīng)濟開展的突出伎倆，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓工程。二是氣氛比擬濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)〞，無論在市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟主體甚至普通大眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點工程推進，各級各部門、單位加強協(xié)調(diào)，增強合力，強化效勞，一路綠燈，發(fā)明了良好的工程效勞環(huán)境。

2、工程工作思路比擬清晰?！敖?jīng)濟工作工程化、圍繞工程抓工作〞的理念已經(jīng)較為牢固，對“抓工程抓什么、怎么抓〞有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批工程，把工程當(dāng)作發(fā)展工作的主抓手，以工程來落實工作思路，圍繞工程來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展調(diào)研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會到所有工作都離不開工程，并結(jié)合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結(jié)合上級的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢，提出、包裝、申報或?qū)嵤┮慌こ?，以具體、實在的工程來凝聚人心，鼓舞士氣，充實開展思路，實現(xiàn)開展目標(biāo)。二、清醒認識工程工作存在的突出問題

這幾年的工程工作，剛剛已作為了充沛肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問題，找準(zhǔn)差距。主要有下列幾個方面：

1、工程工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、外表文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓工程工作的時間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級領(lǐng)導(dǎo)的工程意識在增強，都說工程重要，也經(jīng)常強調(diào)，但現(xiàn)實是抓工程、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，不足內(nèi)涵，不足實際行動，外出招商引資不算少，但招回的工程不多。不可否定，一些務(wù)虛的活動是需要的，有助于形成一定的氣氛，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。3、工程前期工作做得不深。分析未動工工程的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水工程、三星公司搬遷工程等都是因為土地原因，影響了工程的開建?，F(xiàn)在是有土地，沒有工程追撥，工程報不上來。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對前期工作認識不到位，工程申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。

4、工程儲藏明顯缺乏。目前，全市初排明年重點工程共160項，總投資63億元，當(dāng)年方案投資30億，從工程個數(shù)以及投資總規(guī)?？矗疾皇欠浅＠硐?。特別是質(zhì)量高、投資大的工程仍然比擬不足，明年的工業(yè)工程中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力缺乏、后勁不足。

5、推進工程的方法不多。工程推進需要講戰(zhàn)術(shù)。在實施工程過程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，不足主觀能動性，碰到問題，不動腦子，方法不多，拿不出實招、硬招。一些工程遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負責(zé)任。興旺地區(qū)在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了開展先機。這種發(fā)明性發(fā)展工作的精神要好好發(fā)揚。總之，在工程推進過程中，要創(chuàng)新思路，講究辦法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認真研究，下決心加以解決。

三、抓工程工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)

事實證明，工程推進工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、工程工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓工程需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補臺，需要團結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒有工程就沒有戰(zhàn)斗力〞，認識就很到位。工程推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會延誤項目進度，影響工程效益。要提高工程推進的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對的靈活性、做大眾工作的藝術(shù)性以及豐盛的實踐工作經(jīng)驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好工程工作，是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批工程，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有工程，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有工程的區(qū)域，必然人心松散，士氣低迷。開展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有工程存在幾種可能：一是爭取不到工程；二是把握不住機遇；三是招商引資沒有取得實效；四是讓到手的工程跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最基本的一條，我認為直接表明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個有較強能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個提出工程、爭取工程、落實工程的高手，必須有清晰的工程工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識強不強的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理工程，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點工程，短少強勁撐持，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽〞的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實施了這一工程。事實上，工程推進的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強不強。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強不強。

4、是否善于幫忙企業(yè)抓工程，是領(lǐng)導(dǎo)干部的效勞意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷開展壯大，必須持續(xù)不斷抓工程、上技改、擴規(guī)模。因此，效勞企業(yè)，不僅僅是被動地幫忙企業(yè)解決問題，更要主動效勞，積極為企業(yè)開展出點子、謀工程。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場需求趨勢，幫忙資本找工程、找出路。選定工程后，還要幫忙企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到工程建成投產(chǎn)。這一點，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門做得不錯，甘當(dāng)企業(yè)的“高級秘書〞，發(fā)揮顧問助手作用，積極幫忙企業(yè)包裝、申報工程，爭取省重點工程和國債資金支持，上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個工程列入省重點建設(shè)項目盤子，5個工程由省初步落實用地指標(biāo)，4個工程申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯功效。

四、落實措施，全力抓好工程工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

具體是突出“八個抓〞：

1、抓動工、抓進度。一方面，未開建工程抓動工。責(zé)任部門和工程主體，要進一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究。對條件已根本成熟的，搶抓時間，盡快動工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫忙逐項解決，倒排動工時間，力爭盡早動工；對確定無法實施的，表明原因，及時淘汰，并嚴(yán)格按照重點工程管理方法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。另一方面，在建工程抓進度。要以落實工程要素、抓好工程管理為重點，在確保項目質(zhì)量的前提下，加快工程進度。對每個重點在建工程，工程責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實際進度情況，及時分析、排除影響項目進度的因素，要明確提出時限和進度要求，倒排工期，強化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進，確保按期完工。對在建工程碰到的問題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點幫忙解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機遇，抓緊推出工程，抓好土地申報工作，用足用好土地指標(biāo)，為繼續(xù)爭取指標(biāo)贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創(chuàng)新伎倆，大膽突破，可借鑒興旺地區(qū)的經(jīng)驗，采取“先上工程、后補手續(xù)〞的方法，先行一步，爭取“快半拍〞，搶得先機。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)；要做大中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，吸引社會自然人股本進入；要激勵民間資本和有一定實力的企業(yè)，發(fā)展金融中介效勞或為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

4、抓工程申報。積極對接國債工程、省“五大百億項目〞和省重點支持的領(lǐng)域，抓實抓細明年工程的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實工程“主跑人〞，全程效勞工程的申報各個環(huán)節(jié)，及時解決工程申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協(xié)調(diào)的問題要及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，杜絕工程申報中拖延、耽誤等現(xiàn)象。這項工作，發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。

5、抓工程信息。充沛利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢，廣泛吸納興旺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬工程征集的渠道。密切關(guān)注上級有關(guān)信息，加強高低溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補助投向，提高工程申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上工程信息，及時跟進，主動效勞。

6、抓工程協(xié)調(diào)。建立工程落地協(xié)調(diào)機制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)效勞，確保重點工程建設(shè)的順利進行。明確1000萬元以上的工程，一個工程一個效勞小組，跟蹤效勞。對工程推進過程中遇到的問題，相關(guān)部門都要盡心盡職，積極主動地幫忙解決。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。大企業(yè)遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。各級領(lǐng)導(dǎo)要到工程工作一線，深入企業(yè)，幫忙解決實際問題，解決具體問題。下一步，市委、市政府也將就工程推進過程中出現(xiàn)的問題，集中時間解決一批。

7、抓責(zé)任落實。進一步強化工程建設(shè)分工負責(zé)制，健全領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制。市級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要真正與工程責(zé)任單位、業(yè)主單位共同負責(zé)，撲下身子，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，拿出相當(dāng)大的精力抓工程；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)〞，擠出更多時間用于工程建設(shè)第一線；具體負責(zé)工程的工作人員，要有責(zé)任心，有敬業(yè)精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現(xiàn)場，全身心投入，加強對具體工作的監(jiān)督、管理。市里將分層抓好培訓(xùn)工作，全面提高工程工作人員的操作能力。工程沒有落實到位，沒有完