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第17頁(yè)共17頁(yè)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制?度建立范本?中國(guó)政通?教育汪宏燕?(一)熱?____?____年?____月?至____?月,___?_省檢察系?統(tǒng)共___?_犯罪案件?____人?,其中涉案?數(shù)額在五萬?元以上的大?案____?件,縣處級(jí)?干部___?_人,廳級(jí)?干部___?_人;已經(jīng)?提起公訴_?___人,?法院已作有?罪判決__?__人,其?速率和有罪?判決率分別?增加80/?0和___?_%。_?___年_?___月至?____月?,____?市檢察機(jī)關(guān)?共立案查辦?____案?件____?件____?人,同比上?升____?%;瀆職侵?權(quán)案件2l?件____?人,同比上?升____?%,為國(guó)家?挽回直接經(jīng)?濟(jì)損失__?__萬元。?(二)政?策理論,?____、?____印?發(fā)《___?_領(lǐng)導(dǎo)干部?報(bào)告?zhèn)€人有?關(guān)事項(xiàng)的規(guī)?定》(以下?稱《規(guī)定》?),其中有?“縣處級(jí)副?職以上(含?縣處級(jí)副職?)的領(lǐng)導(dǎo)干?部、大中型?國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)每?年須上報(bào)個(gè)?人財(cái)產(chǎn)及婚?姻變化、配?偶子女移民?狀況等?!?此次新規(guī)定?,在申報(bào)內(nèi)?容上首次提?及有價(jià)證券?、股票、基?金等經(jīng)濟(jì)投?資情況,房?產(chǎn)投資情況?一年一報(bào);?刪除了“_?___對(duì)報(bào)?告保密”條?款,增加了?領(lǐng)導(dǎo)干部虛?報(bào)瞞報(bào)可免?職條款。?(三)問題?闡述1.?制度的科學(xué)?化水平不高?,沒有打破?我國(guó)___?_公示“申?報(bào)不公開”?的局面。主?要停留在申?報(bào)環(huán)節(jié),公?開或公示、?監(jiān)督和問責(zé)?等幾個(gè)后續(xù)?環(huán)節(jié)卻比較?弱,缺乏公?眾的監(jiān)督,?其程度離公?共信息還有?很遠(yuǎn)距離。?2.少數(shù)?官員存在抵?觸情緒,慣?于____?,以干部隱?私權(quán)為由,?規(guī)避外部監(jiān)?督。3.?配套制度不?完備,基礎(chǔ)?性條件還不?夠完善。金?融的___?_制、現(xiàn)金?流通的管理?、財(cái)產(chǎn)登記?等制度不完?善。4.?干部財(cái)產(chǎn)申?報(bào)制度立法?不完善,沒?有對(duì)干部財(cái)?產(chǎn)申報(bào)制度?形成有效的?法律監(jiān)管,?缺失規(guī)范化?和有序化。?(四)解?決方案1?.加強(qiáng)干_?___伍建?設(shè),轉(zhuǎn)變官?員觀念。通?過廉政教育?以及黨的思?想教育來幫?助各級(jí)官員?樹立正確的?權(quán)力觀、地?位觀、價(jià)值?觀和利益觀?,強(qiáng)化對(duì)《?規(guī)定》的認(rèn)?同。2.?要把制度設(shè)?計(jì)納入法律?建設(shè)之中,?推動(dòng)___?_申報(bào)的立?法,促進(jìn)_?___申報(bào)?的形成和執(zhí)?行,推動(dòng)我?國(guó)____?申報(bào)的規(guī)范?化與有序化?;推動(dòng)__?__申報(bào)的?立法工作,?提升其法律?地位,增強(qiáng)?其權(quán)威性、?公開性、強(qiáng)?制性和實(shí)效?性。3.?以信息公開?推動(dòng)財(cái)產(chǎn)申?報(bào)制度建設(shè)?,推動(dòng)__?__申報(bào)制?度真正發(fā)揮?實(shí)效,強(qiáng)化?公開、監(jiān)督?和問責(zé)等后?續(xù)環(huán)節(jié),將?官員的個(gè)人?信息納入公?共信息范疇?,實(shí)現(xiàn)公眾?對(duì)官員的監(jiān)?督。4.?完善財(cái)產(chǎn)登?記制、金融?監(jiān)管機(jī)制、?個(gè)人信用系?統(tǒng)、財(cái)產(chǎn)信?息監(jiān)管系統(tǒng)?等制度建設(shè)?,同時(shí)加強(qiáng)?聯(lián)合,強(qiáng)化?制度的具體?操作和執(zhí)行?力度,切實(shí)?保障該項(xiàng)制?度的實(shí)效。?(五)命?題角度《?____領(lǐng)?導(dǎo)干部報(bào)告?個(gè)人有關(guān)事?項(xiàng)的規(guī)定》?等相關(guān)法律?法規(guī)的頒布?,昭示著黨?和政府建立?廉潔政府、?永葆黨的先?進(jìn)性的偉大?工程又向前?邁出了重要?一步,也展?現(xiàn)了黨和政?府推進(jìn)廉政?建設(shè)的決心?和勇氣。干?部財(cái)產(chǎn)申報(bào)?是一個(gè)緩慢?推進(jìn)的過程?,目前還在?摸索階段。?考生可以從?建設(shè)廉潔政?府、干部加?強(qiáng)自律和完?善制度建設(shè)?等角度對(duì)干?部財(cái)產(chǎn)申報(bào)?問題進(jìn)行整?理和復(fù)習(xí)。?____?倡廉(一?)熱___?_,__?__省財(cái)政?廳原副廳長(zhǎng)?、省政府金?融辦公室原?主任肖曉鵬?(正廳級(jí))?被普洱市中?級(jí)法院以_?___罪、?____罪?判處有期徒?刑十八年,?并處罰金_?___萬元?。法院經(jīng)審?理查明,肖?曉鵬利用職?務(wù)之便,在?財(cái)政資金批?復(fù)、人員調(diào)?動(dòng)等方面為?他人提供幫?助,收受財(cái)?物等折合_?___萬余?元,伙同他?人非法占有?國(guó)家財(cái)政資?金____?萬元。(?二)政策理?論《__?__年政府?工作報(bào)告》?中指出,“?要把___?_倡廉建設(shè)?擺在重要位?置,這直接?關(guān)系___?_的鞏固。?要把查處違?法違紀(jì)大案?要案,作為?____的?重要任務(wù)。?要建立健全?懲治和預(yù)防?____體?系的各項(xiàng)制?度,特別要?健全公共資?源配置、公?共資產(chǎn)交易?、公共產(chǎn)品?生產(chǎn)等領(lǐng)域?的管理制度?,增強(qiáng)制度?約束力。要?堅(jiān)持勤儉行?政,___?_鋪張浪費(fèi)?,不斷降低?行政成本”?。(三)?問題闡述?1.思想認(rèn)?識(shí)不到位。?一是對(duì)__?__倡廉工?作認(rèn)識(shí)不足?,二是對(duì)_?___倡廉?理解不到位?,對(duì)___?_倡廉工作?缺乏全面、?深刻的認(rèn)識(shí)?,沒有掌握?其科學(xué)內(nèi)涵?、精神實(shí)質(zhì)?和基本內(nèi)容?,處在一知?半解或半知?關(guān)解狀態(tài)。?2.工作?力度不到位?。有的干部?對(duì)____?倡廉工作缺?乏積極性、?主動(dòng)性和創(chuàng)?造性,操作?不到位;對(duì)?____倡?廉工作的近?、中、遠(yuǎn)期?目標(biāo)和規(guī)劃?胸中無數(shù);?有的把教育?、制度、監(jiān)?督相互割裂?開來,孤立?對(duì)待,就事?論事,所有?的這些都將?影響___?_倡廉工作?的全面性、?準(zhǔn)確性和科?學(xué)性。3?.責(zé)任追究?不到位。對(duì)?違____?倡廉工作的?人追究責(zé)任?少,首先是?該追究責(zé)任?的沒追究,?逍遙法外,?免責(zé)免究;?其次該追究?責(zé)任的輕追?究,存在追?究偏軟現(xiàn)象?;再次是追?究責(zé)任斷檔?的問題,出?現(xiàn)了責(zé)任追?究“真空地?帶”。(?四)解決方?案1.建?立健全懲治?和預(yù)防__?__體系。?(1)進(jìn)?一步加強(qiáng)教?育制度建設(shè)?。以加強(qiáng)對(duì)?領(lǐng)導(dǎo)干部的?教育為重點(diǎn)?,不斷完善?相關(guān)制度;?加強(qiáng)和改進(jìn)?教育培訓(xùn)工?作,完善示?范教育、警?示教育、崗?位廉政教育?等制度;加?強(qiáng)基層__?__倡廉教?育,建立基?層黨員輪訓(xùn)?、流動(dòng)黨員?教育等制度?。(2)?進(jìn)一步加強(qiáng)?預(yù)防制度建?設(shè)。推進(jìn)廉?政風(fēng)險(xiǎn)防控?機(jī)制建設(shè),?排查和化解?廉政風(fēng)險(xiǎn);?建立健全預(yù)?防____?信息系統(tǒng),?逐步形成信?息共享機(jī)制?和____?預(yù)警機(jī)制;?建立健全防?止利益沖突?制度,從制?度上更好地?發(fā)揮市場(chǎng)配?置資源的基?礎(chǔ)性作用。?(3)進(jìn)?一步加強(qiáng)懲?治制度建設(shè)?。加強(qiáng)__?__立法,?修訂完善懲?治____?的法律法規(guī)?;建立__?__現(xiàn)象易?發(fā)多發(fā)領(lǐng)域?調(diào)查分析和?專項(xiàng)治理制?度,加強(qiáng)重?點(diǎn)領(lǐng)域案件?查處工作;?健全查處案?件協(xié)調(diào)機(jī)制?,完善紀(jì)檢?監(jiān)察機(jī)關(guān)和?____、?公安、檢察?、審判、司?法、審計(jì)等?部門案件線?索通報(bào)移送?機(jī)制。2?.制約和監(jiān)?督權(quán)力是核?心。(1?)領(lǐng)導(dǎo)干部?一定要深刻?認(rèn)識(shí)有權(quán)必?有責(zé)、用權(quán)?受監(jiān)督、違?法受追究,?把執(zhí)政為民?、秉公用權(quán)?作為行使權(quán)?力的基本準(zhǔn)?則,真正做?到立身不忘?做人之本、?為政不移公?仆之心、用?權(quán)不謀一己?之私。(?2)強(qiáng)化黨?的代表大會(huì)?、黨的委員?會(huì)全體會(huì)議?、黨代會(huì)代?表的監(jiān)督作?用,加強(qiáng)上?級(jí)監(jiān)督和領(lǐng)?導(dǎo)班子內(nèi)部?監(jiān)督,積極?探索上級(jí)_?___支持?和協(xié)助下級(jí)?____加?強(qiáng)對(duì)其同級(jí)?黨委常委會(huì)?成員進(jìn)行有?效監(jiān)督的制?度。(3?)充分尊重?和切實(shí)保障?廣大黨員和?群眾的監(jiān)督?權(quán)。深入推?進(jìn)黨務(wù)公開?,健全黨內(nèi)?情況通報(bào)制?度、黨內(nèi)事?務(wù)聽證咨詢?、黨員定期?評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班?子成員制度?等,不斷完?善黨內(nèi)民主?監(jiān)督機(jī)制。?深入推進(jìn)政?務(wù)公開,完?善各類公開?辦事制度,?創(chuàng)造條件讓?人民批評(píng)政?府、___?_,積極為?各種監(jiān)督創(chuàng)?造能夠監(jiān)督?、方便監(jiān)督?的平臺(tái)和條?件。3.?提高制度執(zhí)?行力是抓手?。(1)?切實(shí)加強(qiáng)制?度執(zhí)行的_?___領(lǐng)導(dǎo)?。建立健全?保障制度落?實(shí)的工作機(jī)?制,完善保?障制度執(zhí)行?的程序性規(guī)?定和違反制?度的懲戒性?規(guī)定,對(duì)制?度落實(shí)的各?項(xiàng)措施進(jìn)行?責(zé)任分解,?明確責(zé)任部?門和責(zé)任人?,明確落實(shí)?時(shí)限和階段?性要求。同?時(shí),及時(shí)排?除工作中的?障礙和阻力?,為制度落?實(shí)創(chuàng)造良好?環(huán)境和條件?。(2)?切實(shí)加強(qiáng)制?度宣傳教育?。應(yīng)把制度?作為___?_倡廉教育?和廉政文化?建設(shè)的重要?內(nèi)容,采取?多種形式、?通過多種渠?道進(jìn)行宣傳?教育,使廣?大黨員、干?部熟知制度?內(nèi)容、掌握?制度精神,?不斷增強(qiáng)制?度意識(shí)、紀(jì)?律意識(shí)、法?治意識(shí),牢?固樹立嚴(yán)格?按制度辦事?的觀念,養(yǎng)?成自覺遵守?制度的習(xí)慣?,自覺抵制?各種誘惑,?努力營(yíng)造人?人遵守制度?、人人執(zhí)行?制度的良好?氛圍。(?五)命題角?度隨著建?設(shè)服務(wù)型政?府、建設(shè)和?諧社會(huì)的不?斷深入,打?造廉潔政府?,實(shí)現(xiàn)政風(fēng)?清新、吏治?清明,已經(jīng)?是政府亟需?面對(duì)的課題?。1.從?加強(qiáng)自身建?設(shè)角度。建?設(shè)廉潔政府?,加強(qiáng)自律?是內(nèi)因。提?高政府官員?的自制能力?,樹立“律?己以廉”意?識(shí)。2.?從完善監(jiān)督?制度體系角?度。自律不?是萬能的,?必須有外界?的體制機(jī)制?加以約束和?限制,內(nèi)外?因并舉,才?能建設(shè)群眾?信賴的廉潔?政府。新?生代農(nóng)民工?(一)熱?____?中華全國(guó)總?工會(huì)新生代?農(nóng)民工問題?課題組__?__年__?__月__?__日發(fā)布?《____?新生代農(nóng)民?工問題的研?究報(bào)告》。?報(bào)告指出,?新生代農(nóng)民?工已經(jīng)成為?農(nóng)民工的主?體并必將成?為產(chǎn)業(yè)工人?的主體,該?群體具有一?些不同于傳?統(tǒng)農(nóng)民工的?新特征、新?訴求和新問?題。報(bào)告建?議將解決農(nóng)?民工問題納?入國(guó)家和地?方經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展規(guī)劃之?中,同時(shí)各?級(jí)工會(huì)要進(jìn)?一步加大_?___的力?度,增強(qiáng)對(duì)?新生代農(nóng)民?工的吸引力?和凝聚力。?新生代農(nóng)?民工指出生?于____?世紀(jì)___?_年代以后?,年齡在_?___歲以?上,在異地?以非農(nóng)就業(yè)?為主的農(nóng)業(yè)?戶籍人口,?是在改革開?放下成長(zhǎng)起?來的新一代?群體。據(jù)測(cè)?算,我國(guó)現(xiàn)?階段新生代?農(nóng)民工總數(shù)?在____?億人左右,?且新生代農(nóng)?民工中近_?___%未?婚。(二?)問題闡述?1.工資?收入水平較?低、務(wù)工地?房?jī)r(jià)居高不?下,是阻礙?其在務(wù)工地?城市長(zhǎng)期穩(wěn)?定就業(yè)、生?活的最大障?礙。2.?受教育程度?和職業(yè)技能?水平滯后于?城市勞動(dòng)力?市場(chǎng)的需求?,是阻礙其?在城市長(zhǎng)期?穩(wěn)定就業(yè)的?關(guān)鍵性問題?。3.受?戶籍制度制?約,以隨遷?子女教育和?社會(huì)保障為?主的基本公?共需求難以?滿足,是影?響其在城市?長(zhǎng)期穩(wěn)定就?業(yè)和生活的?現(xiàn)實(shí)性、緊?迫性問題。?4.職業(yè)?選擇迷茫、?職業(yè)規(guī)劃欠?缺、學(xué)習(xí)培?訓(xùn)的需求難?以有效實(shí)現(xiàn)?,是阻礙其?實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)?想不可忽視?的因素。?5.對(duì)精神?、情感的強(qiáng)?烈需求不能?很好地滿足?,是困擾他?們的首要心?理問題。?6.勞動(dòng)合?同簽訂率低?、欠薪時(shí)有?發(fā)生、工傷?事故和職業(yè)?病發(fā)生率高?等勞動(dòng)權(quán)益?受損問題,?是亟需解決?的突出問題?。(三)?解決方案?1.以新生?代農(nóng)民工問?題為重點(diǎn),?將解決農(nóng)民?工問題納入?國(guó)家和地方?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展規(guī)劃之中?,納入常住?地公共預(yù)算?之中。2?.通過試行?新生代農(nóng)民?工城鎮(zhèn)落戶?制度,加快?推進(jìn)城鎮(zhèn)化?建設(shè)。3?.加強(qiáng)對(duì)相?關(guān)法律制度?的完善、落?實(shí)和監(jiān)管,?維護(hù)新生代?農(nóng)民工勞動(dòng)?經(jīng)濟(jì)權(quán)益。?4.大力?提高農(nóng)民工?的社會(huì)政治?地位,加強(qiáng)?對(duì)新生代農(nóng)?民工的人文?關(guān)懷。5?.區(qū)別不同?情況處理涉?及農(nóng)民工權(quán)?益維護(hù)的民?間____?,進(jìn)一步探?索新生代農(nóng)?民工___?_工作的新?機(jī)制、新方?法。6.?各級(jí)工會(huì)要?進(jìn)一步加大?____的?力度,增強(qiáng)?對(duì)新生代農(nóng)?民工的吸引?力和凝聚力?。(四)?命題角度?l.從推進(jìn)?城鎮(zhèn)化和新?農(nóng)村建設(shè)入?手。堅(jiān)持走?中國(guó)特色的?城鎮(zhèn)化道路?,使各大中?小城市和城?鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?,縮小__?__。2?.從切實(shí)保?障農(nóng)民工的?合法權(quán)益切?入??陕?lián)系?戶籍制度改?革問題,就?如何有步驟?、有計(jì)劃地?解決好農(nóng)民?工左城鎮(zhèn)的?生存和就業(yè)?問題展開。?食品安全?(一)熱?____?繼央視曝出?人工假雞蛋?的新聞其后?不久,__?__等地又?曝出有不法?工廠生產(chǎn)“?人工合成豆?腐”,并在?市場(chǎng)上銷售?。毒奶粉、?假蜂膠、假?雞蛋??食?品安全的危?機(jī)又一次擺?在了大家的?面前。上?午,南方醫(yī)?院收治了_?___省第?一例疑因食?用小龍蝦中?毒引起的“?橫紋肌溶解?癥病”兒童?患者?;颊?在發(fā)病前疑?因食用小龍?蝦出現(xiàn)全身?肌肉酸痛癥?狀,之后病?情迅速加重?,直至休克?。經(jīng)醫(yī)院_?___專家?全力搶救無?效,患者于?當(dāng)天上午死?亡。自__?__年__?__月下旬?起,___?_等地突然?出現(xiàn)多例橫?紋肌溶解癥?,有專家將?矛頭指向人?們愛吃的小?龍蝦。(?二)政策理?論___?_年《__?__食品安?全法實(shí)施條?例》指出,?“食品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?依照法律、?法規(guī)和食品?安全標(biāo)準(zhǔn)從?事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng),建立?健全食品安?全管理制度?,采取有效?管理措施,?保證食品安?全。食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)?其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?的食品安全?負(fù)責(zé),對(duì)社?會(huì)和公眾負(fù)?責(zé),承擔(dān)社?會(huì)責(zé)任”。?(三)問?題闡述.?1.初級(jí)農(nóng)?產(chǎn)品源頭污?染較重。產(chǎn)?地環(huán)境污染?、污水澆灌?、濫用甚至?違禁使用高?毒農(nóng)藥;工?業(yè)三廢、城?市廢棄物的?大量排放,?造成許多有?毒、有害物?質(zhì)滲入土壤?中;飲用水?中含菌量高?、重金屬含?量高,這些?極大降低了?農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)?的安全性。?2.食品?生產(chǎn)加工領(lǐng)?域假冒偽劣?問題突出。?濫用或超量?使用增白劑?、保鮮劑、?食用色素等?,許多生產(chǎn)?者在生產(chǎn)中?不會(huì)使用安?全生產(chǎn)工藝?進(jìn)行種植、?加工,從而?造成食品安?全問題。?3.食品流?通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)?秩序不規(guī)范?。企業(yè)在食?品收購(gòu)、儲(chǔ)?藏和運(yùn)輸過?程中,過量?使用防腐劑?、保鮮劑,?部分經(jīng)營(yíng)者?銷售假冒偽?劣食品、變?質(zhì)食品,還?有的在農(nóng)村?市場(chǎng)、城鄉(xiāng)?接合部及校?園周邊兜售?“三無”食?品、假冒偽?劣食品。?(四)原因?分析1.?食品的小作?坊式分散化?生產(chǎn),設(shè)備?簡(jiǎn)陋、技術(shù)?水平落后、?衛(wèi)生狀況惡?劣,產(chǎn)品質(zhì)?量難以得到?控制。2?.食品安全?法律體系不?夠完善。一?是食品法律?法規(guī)的系統(tǒng)?性和完整性?較差。二是?食品法律法?規(guī)的條款籠?統(tǒng),操作性?差,對(duì)實(shí)際?問題約束力?較低,操作?性不強(qiáng)。三?是食品法律?法規(guī)的罰則?較輕,法律?效力不夠,?缺乏威懾力?。四是食品?安全監(jiān)管配?套法律法規(guī)?未出臺(tái),執(zhí)?法力度不夠?。3.食?品安全監(jiān)管?行政___?_不合理,?職責(zé)不明確?。在食品安?全綜合監(jiān)管?方面主要依?靠行政手段?,監(jiān)督管理?部門多,部?門間的職能?交叉,重復(fù)?執(zhí)法、重復(fù)?抽檢、執(zhí)法?缺位、監(jiān)管?空白等現(xiàn)象?較為突出,?部門之間形?不成合力,?監(jiān)管責(zé)任難?以落到實(shí)處?。4.食?品質(zhì)量安全?的技術(shù)支撐?體系不完善?。我國(guó)雖有?各類檢驗(yàn)機(jī)?構(gòu)數(shù)萬個(gè),?但行政色彩?濃厚,低水?平重復(fù)建設(shè)?嚴(yán)重,檢測(cè)?設(shè)備、檢測(cè)?技術(shù)落后,?很難為食品?質(zhì)量監(jiān)管提?供強(qiáng)有力的?技術(shù)支持。?(五)解?決方案1?.要從源頭?上加強(qiáng)管理?,加強(qiáng)食品?安全監(jiān)測(cè)。?建立農(nóng)產(chǎn)品?產(chǎn)地環(huán)境安?全監(jiān)管體系?,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)?業(yè)投入品的?質(zhì)量和環(huán)境?安全管理:?建立國(guó)家農(nóng)?獸藥殘留監(jiān)?控制度:建?立和規(guī)范食?品召回監(jiān)督?管理制度。?完善食品安?全衛(wèi)生質(zhì)量?抽查和例行?監(jiān)測(cè)制度;?加快質(zhì)量電?子監(jiān)管網(wǎng)建?設(shè),不斷改?進(jìn)監(jiān)管手段?。建立嚴(yán)密?的食品監(jiān)管?網(wǎng)絡(luò),對(duì)種?植養(yǎng)殖、生?產(chǎn)加工、包?裝、儲(chǔ)運(yùn)、?銷售各環(huán)節(jié)?實(shí)行全過程?監(jiān)管,確保?食品安全。?2.集中?整治食品生?產(chǎn)加工小作?坊。嚴(yán)厲打?擊“黑窩點(diǎn)?”,堅(jiān)決取?締無證無照?生產(chǎn)加工食?品行為,取?締無衛(wèi)生許?可證、無營(yíng)?業(yè)執(zhí)照、無?生產(chǎn)許可證?的生產(chǎn)加工?企業(yè)。3?.構(gòu)建食品?安全評(píng)估評(píng)?價(jià)體系和食?品安全信息?體系。以國(guó)?家級(jí)食品質(zhì)?檢機(jī)構(gòu)和食?品安全專家?為專業(yè)技術(shù)?支持,對(duì)監(jiān)?測(cè)結(jié)果進(jìn)行?對(duì)比分析和?評(píng)估,形成?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)?告,對(duì)可能?造成的危害?進(jìn)行預(yù)測(cè),?及時(shí)發(fā)布預(yù)?警公告:同?時(shí)基于評(píng)估?報(bào)告提出有?針對(duì)性的控?制措施,作?為預(yù)防重大?食品安全事?件決策的技?術(shù)依據(jù),提?高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)?加工環(huán)節(jié)食?品安全風(fēng)險(xiǎn)?監(jiān)測(cè)、分析?與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?的能力和水?平。4.?完善食品安?全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?和相關(guān)認(rèn)證?。進(jìn)一步加?大食品安全?標(biāo)準(zhǔn)的制訂?修訂工作的?力度:推動(dòng)?我國(guó)食品安?全標(biāo)準(zhǔn)采用?國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和?國(guó)外先進(jìn)標(biāo)?準(zhǔn)的進(jìn)程:?根據(jù)我國(guó)食?品生產(chǎn)、加?工和流通領(lǐng)?域具體情況?,制訂具有?可操作性的?過渡標(biāo)準(zhǔn)或?分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):?建立健全全?國(guó)統(tǒng)一的食?品認(rèn)證體系?,完善認(rèn)證?制度,加快?我國(guó)食品認(rèn)?證的國(guó)際互?認(rèn)進(jìn)程。?5.加強(qiáng)食?品安全__?__和重大?事故應(yīng)急體?系建設(shè)。完?善食品安全?應(yīng)急反應(yīng)機(jī)?制,建立實(shí)?施食品安全?快速反應(yīng)聯(lián)?動(dòng)機(jī)制:全?面加大食品?安全重大事?故的督查督?辦力度,健?全食品安全?事故查處機(jī)?制,建立食?品安全重大?事故回訪督?查制度和食?品安全重大?事故責(zé)任追?究制度。?(六)命題?角度l.?從公共安全?角度考查。?食品安全是?公共安全的?重要內(nèi)容,?食品質(zhì)量關(guān)?系到百姓的?身體健康甚?至生命安全?,是事關(guān)民?生和社會(huì)穩(wěn)?定的大事,?所以,食品?安全問題就?顯得尤為重?要。2.?從加強(qiáng)政府?職能的角度?考查。財(cái)?產(chǎn)申報(bào)制度?建立范本(?二)委托?管理國(guó)有資?產(chǎn)范圍與考?核期限委?托管理的國(guó)?有資產(chǎn)總額?:委托部門?(單位)管?理的國(guó)有資?產(chǎn)總額萬元?,均為經(jīng)營(yíng)?性國(guó)有資產(chǎn)?.所屬企業(yè)?名單及國(guó)有?資產(chǎn)分布情?況見附表.?委托期限?:年.自年?____月?____日?至年___?_月___?_日止.到?期后可重新?簽訂國(guó)有資?產(chǎn)委托管理?責(zé)任書.?委托管理國(guó)?有資產(chǎn)的考?核指標(biāo)年?末委托管理?的國(guó)有資產(chǎn)?總額萬元,?納入考核的?基數(shù)為萬元?,考核指標(biāo)?為萬元.指?標(biāo)考核工作?按《企業(yè)國(guó)?有資本保值?增值結(jié)果確?認(rèn)暫行辦法?》執(zhí)行.?委托方和受?托方職責(zé)?1,委托方?職責(zé)⑴核?定委托管理?范圍內(nèi)國(guó)有?資產(chǎn)的考核?指標(biāo),審查?考核指標(biāo)完?成情況,提?出相關(guān)獎(jiǎng)懲?方案,并報(bào)?市政府同意?后組織實(shí)施?.⑵會(huì)同?相關(guān)部門審?核國(guó)有及國(guó)?有控股企業(yè)?工效掛鉤方?案;審核?主管部門制?定的對(duì)所屬?企業(yè)業(yè)績(jī)考?核辦法,會(huì)?同主管部門?對(duì)所屬企業(yè)?進(jìn)行業(yè)績(jī)考?核,審批獎(jiǎng)?懲方案.?⑶審批或?qū)?核主管部門?所屬企業(yè)的?分立,合并?,解散,?增減資本,?對(duì)外投資,?產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等?事項(xiàng).⑷?核定(或提?出)主管部?門所屬企業(yè)?國(guó)有資產(chǎn)收?益上繳比例?,并會(huì)同財(cái)?政部門組織?國(guó)有資產(chǎn)收?益上繳.?⑸審批(會(huì)?同受托方審?批)或?qū)彶?主管部門提?出的所屬企?業(yè)人事任免?方案.⑹?受理國(guó)有股?權(quán)代表直接?提交的或主?管部門轉(zhuǎn)交?的報(bào)告事?項(xiàng).⑺組?織開展企業(yè)?清產(chǎn)核資,?負(fù)責(zé)審核企?業(yè)制定和修?訂章程,資?產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)?或備案等工?作.⑻負(fù)?責(zé)國(guó)有資產(chǎn)?流失案件的?查處工作,?受理國(guó)有產(chǎn)?權(quán)界定和產(chǎn)?權(quán)糾紛調(diào)處?.⑼其他?需由委托方?履行的職責(zé)?.2,受?托方職責(zé)?⑴貫徹執(zhí)行?國(guó)家有關(guān)法?律,法規(guī),?規(guī)章和政策?,接受委托?方的監(jiān)督.?⑵制定所?屬企業(yè)業(yè)績(jī)?考核方案,?牽頭組織對(duì)?所屬企業(yè)進(jìn)?行業(yè)績(jī)考核?,并提出獎(jiǎng)?懲意見.?⑶制定或初?審所屬企業(yè)?的分立,合?并,解散,?增減資本,?對(duì)外投資,?產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等?事項(xiàng)方案.?⑷配合財(cái)?政國(guó)資部門?收繳國(guó)有資?產(chǎn)收益.?⑸提出所屬?企業(yè)人事任?免方案,審?批或會(huì)同委?托方審批人?事任免方案?.⑹受理?國(guó)有股權(quán)代?表提交的報(bào)?告事項(xiàng).?⑺組織落實(shí)?企業(yè)清產(chǎn)核?資,負(fù)責(zé)企?業(yè)章程制定?和修訂等?工作.⑻?指導(dǎo),監(jiān)督?企業(yè)的黨建?,紀(jì)檢,宣?傳教育,安?全生產(chǎn),計(jì)?劃生育,維?護(hù)企業(yè)穩(wěn)定?等事項(xiàng).?⑼支持企業(yè)?依法自主經(jīng)?營(yíng),不得干?預(yù)企業(yè)正常?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng),不得?向企業(yè)分?jǐn)?應(yīng)由主管部?門自身承擔(dān)?的工作任務(wù)?和費(fèi)用支出?,不利用管?理關(guān)系損害?企業(yè)或其他?投資者利益?.⑽其他?需由受托方?履行的職責(zé)?.責(zé)任書?的變更和終?止1,本?責(zé)任書中的?考核指標(biāo)經(jīng)?雙方簽字蓋?章后生效,?具有法律效?力,任何一?方不得隨意?變更或解除?.2,如?遇國(guó)家政策?的調(diào)整或因?不可抗力影?響,經(jīng)雙方?協(xié)商,可修?改和調(diào)整責(zé)?任書的有關(guān)?條款直至解?除.3,?因產(chǎn)業(yè)布局?調(diào)整,資產(chǎn)?結(jié)構(gòu)優(yōu)化的?需要,委托?方按有關(guān)程?序可終止委?托管理.?4,受托方?不履行相關(guān)?職責(zé),或未?完成考核指?標(biāo)的,委托?方按有關(guān)程?序可終止委?托管理.?其他本責(zé)?任書正本一?式份,委托?方,受托方?各持份,送?市政府,市?財(cái)政局各份?備案,副本?份,各下屬?企業(yè)各持一?份.委托?方(蓋章)?:受托方(?蓋章):?法定代表人?(簽字):?法定代表人?(簽字):?簽訂日期?:年月日?財(cái)產(chǎn)申報(bào)制?度建立范本?(三)為?切實(shí)貫徹《?公司資產(chǎn)管?理辦法》(?以下稱《管?理辦法》)?之規(guī)定,層?層落實(shí)管理?責(zé)任制,在?公司資產(chǎn)責(zé)?任人明確資?產(chǎn)管理員后?簽訂本責(zé)任?書,具體內(nèi)?容如下:?1、甲方將?本單位的資?產(chǎn)委托乙方?代為管理,?由乙方建立?本公司的資?產(chǎn)賬簿,主?要負(fù)責(zé)本單?位新增資產(chǎn)?的購(gòu)置審批?、新增資產(chǎn)?登記、資產(chǎn)?盤點(diǎn)、報(bào)廢?資產(chǎn)審批、?資產(chǎn)調(diào)撥等?各項(xiàng)具體工?作,資產(chǎn)管?理員負(fù)責(zé)與?資產(chǎn)管理部?專管員聯(lián)系?,監(jiān)督本單?位資產(chǎn)的管?理與使用。?2、乙方?按要求嚴(yán)格?執(zhí)行資產(chǎn)管?理部的各項(xiàng)?管理規(guī)定。?不定時(shí)地對(duì)?店內(nèi)所屬資?產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)?核實(shí),發(fā)現(xiàn)?問題及時(shí)處?理。在每年?末對(duì)本單位?資產(chǎn)進(jìn)行全?面盤點(diǎn),對(duì)?盤盈、盤虧?資產(chǎn)查明原?因,交由本?單位經(jīng)理確?認(rèn)后,一份?自存,一份?呈報(bào)甲方、?一份上報(bào)資?產(chǎn)管理部專?管員備案。?3、乙方?在本單位使?用資產(chǎn)過程?中,如發(fā)現(xiàn)?有損壞或不?能繼續(xù)正常?使用的資產(chǎn)?,應(yīng)及時(shí)按?《管理辦法?》之“報(bào)廢?制度”履行?報(bào)廢手續(xù)報(bào)?資產(chǎn)管理部?審批,并會(huì)?同本單位財(cái)?務(wù)部門做出?相應(yīng)處理。?4、乙方?因工作調(diào)動(dòng)?或其它原因?不再擔(dān)任資?產(chǎn)管理員時(shí)?,須按規(guī)定?與甲方重新?委派的資產(chǎn)?管理員辦理?資產(chǎn)交接手?續(xù),同時(shí)由?新任資產(chǎn)管?理員與甲方?重新簽訂本?協(xié)議。在移?交過程中,?須對(duì)本單位?資產(chǎn)進(jìn)行全?面盤點(diǎn)、核?實(shí),并將結(jié)?果報(bào)送給資?產(chǎn)管理部。?5、乙方?為本單位第?二資產(chǎn)責(zé)任?人,如本公?司違反資產(chǎn)?管理規(guī)定,?乙方一并承?擔(dān)連帶責(zé)任?,并給予相?應(yīng)的處罰。?6、本協(xié)?議一式三份?,經(jīng)甲乙雙?方簽字后生?效,甲、乙?雙方各執(zhí)一?份,報(bào)資產(chǎn)?管理部備案?一份。財(cái)?產(chǎn)申報(bào)制度?建立范本(?四)為了?加強(qiáng)學(xué)校固?定資產(chǎn)管理?,防止學(xué)校?固定資產(chǎn)流?失,維護(hù)學(xué)?校固定資產(chǎn)?的安全和完?整,提高學(xué)?校固定資產(chǎn)?的使用效益?,保證學(xué)校?教學(xué)、科研?工作的正常?進(jìn)行,促進(jìn)?學(xué)校各項(xiàng)事?業(yè)的發(fā)展,?按照國(guó)家和?學(xué)校的相關(guān)?規(guī)定,特制?定《姜堰市?第二中學(xué)固?定資產(chǎn)管理?責(zé)任書》。?一、本責(zé)?任書所指的?固定資產(chǎn)是?學(xué)校為開展?教學(xué)、科研?、行政辦公?等活動(dòng)配置?給各部門使?用的實(shí)物資?產(chǎn)(包含各?類儀器設(shè)備?、家具、交?通工具以及?社會(huì)捐贈(zèng)等?資產(chǎn))。?二、學(xué)校固?定資產(chǎn)管理?實(shí)行學(xué)校、?各行政處室?、教研組(?實(shí)驗(yàn)室)三?級(jí)管理體制?。總務(wù)處是?學(xué)校固定資?產(chǎn)管理的職?能部門,各?行政處室是?學(xué)校固定資?產(chǎn)歸口管理?的責(zé)任部門?,各教研組?(實(shí)驗(yàn)室)?是學(xué)校固定?資產(chǎn)實(shí)物管?理部門。?三、各行政?處室歸口管?理部門對(duì)本?部門的固定?資產(chǎn)實(shí)施責(zé)?任管理,其?主要職責(zé):?1、認(rèn)真?貫徹執(zhí)行學(xué)?校固定資產(chǎn)?管理的規(guī)章?制度,組織?實(shí)施具體的?管理規(guī)范、?標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)?制度,加強(qiáng)?規(guī)范化和使?用效益的管?理。2、?各行政處室?部門負(fù)責(zé)人?是本部門固?定資產(chǎn)管理?的責(zé)任人,?對(duì)本部門的?固定資產(chǎn)負(fù)?有全面的管?理責(zé)任,組?織實(shí)施本部?門的固定資?產(chǎn)管理工作?,保證固定?資產(chǎn)的安全?和完整。?3、負(fù)責(zé)歸?口管理固定?資產(chǎn)的計(jì)劃?編報(bào)、審批?等工作,參?與可行性論?證及招標(biāo)、?采購(gòu)活動(dòng),?并負(fù)責(zé)組織?驗(yàn)收。4?、組織歸口?管理固定資?產(chǎn)的清查、?維護(hù)和統(tǒng)計(jì)?等工作。?5、根據(jù)使?用部門的申?請(qǐng),組織固?定資產(chǎn)報(bào)廢?、報(bào)損的技?術(shù)鑒定,提?出處理意見?,報(bào)資產(chǎn)管?理部門和學(xué)?校審批。?6、對(duì)下屬?教研室、實(shí)?驗(yàn)室固定資?產(chǎn)管理人員?進(jìn)行指導(dǎo)和?監(jiān)督。四?、各教研組?(實(shí)驗(yàn)室)?固定資產(chǎn)管?理責(zé)任人對(duì)?本部門固定?資產(chǎn)實(shí)施實(shí)?物管理,其?主要職責(zé):?1、認(rèn)真?貫徹執(zhí)行學(xué)?校固定資產(chǎn)?管理的規(guī)章?制度,嚴(yán)格?執(zhí)行學(xué)校固?定資產(chǎn)管理?業(yè)務(wù)流程,?加強(qiáng)規(guī)范化?和使用效益?的管理。?2、各教研?組、實(shí)驗(yàn)室?負(fù)責(zé)人是本?部門固定資?產(chǎn)管理的責(zé)?任人,對(duì)本?部門的固定?資產(chǎn)負(fù)有管?理責(zé)任,按?照學(xué)校固定?資產(chǎn)管理制?度的要求,?管理和使用?好本部門的?固定資產(chǎn),?接受上級(jí)資?產(chǎn)管理部門?的指導(dǎo)和監(jiān)?督。3、?負(fù)責(zé)申報(bào)購(gòu)?置計(jì)劃,協(xié)?助上級(jí)管理?部門采購(gòu)固?定資產(chǎn),負(fù)?責(zé)驗(yàn)收并及?時(shí)辦理資產(chǎn)?登記和報(bào)帳?手續(xù),建立?使用資產(chǎn)的?明細(xì)清單,?保管、養(yǎng)護(hù)?好固定資產(chǎn)?,保存好固?定資產(chǎn)的技?術(shù)檔案,管?理好本部門?固定資產(chǎn)的?帳、卡、物?,積極配合?學(xué)校資產(chǎn)主?管部門做好?統(tǒng)計(jì)、清查?、核實(shí)、登?記和管理工?作。4、?固定資產(chǎn)管?理人員對(duì)所?管資產(chǎn)的安?全和完整負(fù)?有責(zé)任,定?期或不定期?地進(jìn)行清查?、核對(duì),保?證固定資產(chǎn)?的安全和完?整。5、?提出固定資?產(chǎn)處置申請(qǐng)?,參與固定?資產(chǎn)的處理?。五、當(dāng)?固定資產(chǎn)發(fā)?生其他變動(dòng)?時(shí),包括購(gòu)?置、調(diào)撥、?捐贈(zèng)、改變?用途、報(bào)損?和報(bào)廢等,?事先向?qū)W校?資產(chǎn)管理部?門報(bào)告,得?到同意后方?可實(shí)施,并?按資產(chǎn)管理?要求辦理相?關(guān)手續(xù),對(duì)?報(bào)損和報(bào)廢?的固定資產(chǎn)?由資產(chǎn)管理?部門統(tǒng)一處?置。六、?定期在部門?內(nèi)部進(jìn)行固?定資產(chǎn)的自?查工作,及?時(shí)上報(bào)資產(chǎn)?的變動(dòng)情況?;配合學(xué)校?定期開展的?固定資產(chǎn)學(xué)?期清查工作?。七、學(xué)?校固定資產(chǎn)?原則上只能?用于本部門?的教學(xué)、科?研、行政辦?公等活動(dòng),?未經(jīng)學(xué)校批?準(zhǔn),任何部?門不得利用?固定資產(chǎn)開?展任何形式?的經(jīng)營(yíng)和投?資活動(dòng),不?得以固定資?產(chǎn)為任何部?門或個(gè)人的?經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提?供擔(dān)保和承?諾,不得將?固定資產(chǎn)(?特別是房屋?、教學(xué)實(shí)驗(yàn)?儀器設(shè)備及?行政辦公設(shè)?備)對(duì)外抵?押、出借和?租賃。八?、各部門應(yīng)?在固定資產(chǎn)?管理工作中?切實(shí)履行職?責(zé)。如有違?反以上規(guī)定?的事項(xiàng)和行?為,應(yīng)及時(shí)?自查自糾;?給學(xué)校造成?損失的,負(fù)?責(zé)人應(yīng)在其?負(fù)責(zé)范圍內(nèi)?承擔(dān)相應(yīng)的?責(zé)任。九?、學(xué)校各級(jí)?固定資產(chǎn)管?理責(zé)任人的?工作崗位如?有變動(dòng)應(yīng)及?時(shí)告知資產(chǎn)?管理部門,?負(fù)責(zé)向新的?責(zé)任人移交?固定
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