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文檔簡介

PAGE18第一章法一、法的特征1.具有規(guī)范性2.具有國家意志性3.具有國家強(qiáng)制性4.具有普遍性,法的普遍性是指法作為一般的行為規(guī)范在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)具有普遍適用的效力和特性。包括法的效力對象的廣泛(即在一國范圍之內(nèi),任何人的合法行為都無一例外地受法的保護(hù))和法的效力的重復(fù)性(指法對人們的行為有反復(fù)適用的效力)。法的普遍性與法的規(guī)范性有密切的關(guān)系,法的規(guī)范性是普遍性的前提和基礎(chǔ),而法的普遍性則是其規(guī)范性的發(fā)展與延伸。5.具有程序性二、法的內(nèi)容和形式1.法的內(nèi)容,就是指構(gòu)成法的各種內(nèi)在要素,包括法律規(guī)范內(nèi)容和法律技術(shù)內(nèi)容兩大部分。從規(guī)范內(nèi)容上看,其核心部分就是法律權(quán)利和法律義務(wù);從結(jié)構(gòu)上看,法律規(guī)范?-法律部門-法律體系。2.法的形式,就是法的內(nèi)容的表現(xiàn)方式,是法的內(nèi)容要素的外在結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)。僅就成文法來講,其表現(xiàn)形式與內(nèi)容相對應(yīng),也可分為三層次,即“法律條文-規(guī)范性法律文件-規(guī)范性法律文件體系”。3.法的內(nèi)容和形式的關(guān)系:法的內(nèi)容決定法的形式,法的形式反作用于法的內(nèi)容;新法的內(nèi)容和舊法的形式、新法的形式和舊法的內(nèi)容之間存在著歷史繼承、相互利用的關(guān)系或情況。三、法的本質(zhì)法的本質(zhì)體現(xiàn)為三個(gè)方面或三個(gè)層次:(1)法是統(tǒng)治階級的意志的體現(xiàn)或反映,但它不是一般意義上的統(tǒng)治階級意志,而是被奉為法律的統(tǒng)治階級的意志的體現(xiàn)或反映,是階級意志和國家意志的統(tǒng)一,是以國家意志的形式表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級的意志。(2)反映在法中的統(tǒng)治階級的意志被一定歷史條件所決定的人們的自由與紀(jì)律所制約,這種自由與紀(jì)律體現(xiàn)為一定社會(huì)條件下事實(shí)上的權(quán)利和義務(wù)。(3)反映在法中的統(tǒng)治階級的意志以及一定歷史條件下的自由與紀(jì)律根源于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件,體現(xiàn)或反映社會(huì)發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。從法的外部特征到法的階級本質(zhì),再到法的社會(huì)本質(zhì),是我們對法的認(rèn)識從現(xiàn)象到本質(zhì),從初級本質(zhì)到深刻本質(zhì)的不斷深化三、權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利、義務(wù)的含義權(quán)利,即指法律權(quán)利,就是國家通過法律規(guī)定對法律關(guān)系主體可以自主決定作出某種行為的許可和保障手段。義務(wù)是國家通過法律規(guī)定,對法律主體的行為的一種約束手段,是法律規(guī)定人們應(yīng)當(dāng)作出和不得作出某種行為的界限。2.權(quán)利義務(wù)概念的重要性:首先,權(quán)利和義務(wù)是一切法律規(guī)范、法律部門(部門法),甚至整個(gè)法律體系的核心內(nèi)容;其次,權(quán)利和義務(wù)同樣是法律關(guān)系的核心內(nèi)容,因?yàn)榉申P(guān)系就是法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;再次,法的運(yùn)行和操作的整個(gè)過程和機(jī)制(如立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等),無論其具體形態(tài)多么復(fù)雜,但終究不過是圍繞權(quán)利和義務(wù)這兩個(gè)核心內(nèi)容和要素而展開的;最后,權(quán)利和義務(wù)也是法學(xué)的基本范疇,法學(xué)就是從權(quán)利和義務(wù)這一對基本范疇出發(fā),推演出各個(gè)層次的法學(xué)概念和原則,并逐步形成法學(xué)范疇(概念)的邏輯體系。3.權(quán)利和義務(wù)的相互聯(lián)系1)從結(jié)構(gòu)上看,二者是緊密聯(lián)系、不可分割的;(2)從數(shù)量上看,二者總量是相等的;(3)從產(chǎn)生和發(fā)展看,二者經(jīng)歷了一個(gè)從渾然一體到分裂再到相對一致的過程;(4)從價(jià)值上看,權(quán)利和義務(wù)代表了不同的法律精神。第二章法的起源一、法產(chǎn)生的歷史過程法不是從來就有的,也不是永恒存在的,而是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段上才出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。原始社會(huì)末期,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的豐富,出現(xiàn)了社會(huì)分工和產(chǎn)品交換。社會(huì)的分工、產(chǎn)品的剩余和交換,導(dǎo)致了私有制的產(chǎn)生,進(jìn)一步導(dǎo)致了貧富分化,導(dǎo)致了階級的形成。階級形成以后,掌握軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以及生產(chǎn)、交換和分配權(quán)的階級為了維護(hù)本階級的利益,鞏固本階級的統(tǒng)治地位,就建立了軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄和法庭。這樣,國家就產(chǎn)生了,原來氏族社會(huì)的公共事務(wù)管理機(jī)關(guān)就變成了奴隸主階級鎮(zhèn)壓奴隸階級反抗的暴力工具。這樣,原始社會(huì)就解體了,奴隸制社會(huì)建立起來了。隨著階級的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生,原始社會(huì)的習(xí)慣漸漸滲入階級性,最后形成體現(xiàn)奴隸主階級的利益和意志的法,這樣,法就產(chǎn)生了。法和國家的產(chǎn)生是互相支持、互相促進(jìn)的。一方面,統(tǒng)治階級要運(yùn)用法律來維護(hù)其統(tǒng)治,來推動(dòng)國家的運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,法的認(rèn)可和制定,法的普遍效力,需要以國家強(qiáng)制力作保障。因此,法的產(chǎn)生有深刻的經(jīng)濟(jì)根源和階級根源,是原始社會(huì)后期社會(huì)基本矛盾發(fā)展的必然結(jié)果,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來社會(huì)關(guān)系性質(zhì)的根本變化,進(jìn)而促成社會(huì)規(guī)范的發(fā)展變化。法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)長期漸進(jìn)的發(fā)展過程(一方面,法經(jīng)歷了從個(gè)別調(diào)整到一般調(diào)整的過程;另一方面,法又經(jīng)歷了從自發(fā)調(diào)整到自覺調(diào)整的過程)。一個(gè)由習(xí)慣到習(xí)慣法再到成文法的長期發(fā)展過程(最早出現(xiàn)的成為法是習(xí)慣法內(nèi)容的記載;由習(xí)慣到習(xí)慣法的轉(zhuǎn)變是質(zhì)的飛躍)。經(jīng)歷了與道德、宗教等社會(huì)規(guī)范從融合到分離的過程。二、法與原始氏族習(xí)慣的區(qū)別1.反映的意志不同。法體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,反映統(tǒng)治階級的利益,具有鮮明的階級性;而氏族習(xí)慣則反映氏族全體成員的意志和利益。2.產(chǎn)生的方式不同。法是由國家制定或認(rèn)可的,它的創(chuàng)制是一個(gè)自覺的過程;而原始氏族習(xí)慣則是全體氏族成員在長期的共同勞動(dòng)和共同生活中逐漸地、自發(fā)地形成并世代相傳和發(fā)展的。3.實(shí)施的方式不同。法是以國家的強(qiáng)制力來保證實(shí)施的。而氏族習(xí)慣通過社會(huì)的輿論、氏族首領(lǐng)的威信、傳統(tǒng)的力量、人們的信念等因素來保證實(shí)施的。4.適用的范圍不同。法一般適用于一定地域中的所有居民,而不論他們屬于哪一氏族或部落;氏族習(xí)慣則僅適用于同一血緣的所有成員,而不管他們在哪一地區(qū)。5.存在的基礎(chǔ)和規(guī)定的內(nèi)容不同。法是建立在階級社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,主要是調(diào)整階級關(guān)系的。而氏族社會(huì)的氏族習(xí)慣則是建立在沒有階級的原始社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,是調(diào)整氏族成員之間的關(guān)系的。6.調(diào)整的目的不同。法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的在于建立、維護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,實(shí)現(xiàn)其階級統(tǒng)治。而氏族習(xí)慣調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的在于維護(hù)原始社會(huì)人們之間相互團(tuán)結(jié)、平等互助的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。第三章法的歷史類型一、法的歷史類型1.按照法經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和所反應(yīng)映的階級意志的不同,對法所作的基本分類。這種分類稱為法的歷史類型。凡是建立在相同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上、具有相同階級本質(zhì)的法就屬于同一種歷史類型。法的歷史類型有四種,即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。奴隸制法和封建制法又合稱為前資本主義法。2.法的歷史類型更替的條件,是一個(gè)自然的歷史過程,有著客觀的歷史必然性。但這種更替不是自發(fā)進(jìn)行的,而是必須通過社會(huì)革命,通過激烈的階級斗爭的形式來實(shí)現(xiàn)的。二、資本主義社會(huì)前的法律制度1.奴隸制法的本質(zhì)和特征是由奴隸制社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級性質(zhì)決定的。在奴隸制社會(huì),奴隸主階級是統(tǒng)治階級,奴隸主階級不僅占有社會(huì)的全部生產(chǎn)資料,而且還完全占有勞動(dòng)產(chǎn)品和奴隸的人身。由這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級性所決定,奴隸制法是奴隸主階級的意志和利益的體現(xiàn),是維護(hù)有利于奴隸主階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的工具。在不同的奴隸制國家中奴隸制法各有自己的特點(diǎn),但由于它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級本質(zhì)相同。又有一些不同于其他歷史類型的法的特征:(1)確認(rèn)奴隸制生產(chǎn)關(guān)系和奴隸主階級的經(jīng)濟(jì)、政治、思想統(tǒng)治的合法性以及對奴隸的人身占有;(2)刑罰極其野蠻和殘酷,而且?guī)в袠O大的任意性;(3)公開反映和維護(hù)貴族的等級特權(quán);(4)長期保留原始社會(huì)的某些習(xí)慣殘余。2.封建制法封建制法是繼奴隸制法之后出現(xiàn)的又一種私有制即剝削階級類型的法。封建制法的本質(zhì)和特點(diǎn)是由封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級本質(zhì)決定封建制法的共同特征是:(1)法自君出,君主言出法隨,以言立法,以言廢法,君主的意志高于任何法律;(2)確認(rèn)封建等級制度,維護(hù)子女對父母、妻子對丈夫、平民對官吏、臣子對君主的人身依附關(guān)系;(3)刑罰酷烈,野蠻擅斷。三、自由資本主義的法律制度和壟斷資本主義時(shí)期資產(chǎn)階級法治原則的變化1.資本主義法的產(chǎn)生17世紀(jì)至18世紀(jì)的歐洲相繼爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。在革命中,資產(chǎn)階級聯(lián)合城市平民,以自由、平等、博愛等為口號,以建立資產(chǎn)階級共和國為目的,對封建專制制度進(jìn)行了猛烈的抨擊。資產(chǎn)階級革命先后取得了成功,英、法等國隨后建立了資本主義政治法律制度。2.資本主義法的本質(zhì)資本主義法是建立在資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本家占有生產(chǎn)資料并雇傭工人剝削剩余價(jià)值。這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了資本主義法是資產(chǎn)階級的利益和意志的反映,是維護(hù)資本主義雇傭勞動(dòng)制和資本主義私有制的基本工具,由建立在資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的資產(chǎn)階級國家制定、認(rèn)可并保障實(shí)施,并維護(hù)有利于資產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。資本主義法的共同特征是:(1)維護(hù)以剝削雇傭勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的資本主義私有制;(2)維護(hù)資產(chǎn)階級專政和代議制政府;(3)維護(hù)資產(chǎn)階級的自由、平等和人權(quán)。3.自由資本主義的法治原則自由資本主義奉行著一系列的法治原則:(1)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的原則;(2)三權(quán)分立的原則;(3)契約自由的原則;(4)罪刑法定原則;(5)無罪推定原則;(6)過錯(cuò)責(zé)任原則;(7)法律面前人人平等原則;(8)私法自治原則。資產(chǎn)階級所鼓吹的這些原則在歷史上具有巨大的進(jìn)步性,但是由于資本主義社會(huì)的平等只是形式上的平等,這些原則難以在社會(huì)中貫徹和實(shí)現(xiàn),具有很大的虛偽性和欺騙性。隨著自由資本主義向壟斷資本主義過渡,資本主義的法治原則不斷遭到踐踏和破壞。4.壟斷資本主義時(shí)期法治原則的變化隨著自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義,資本主義社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域都發(fā)生了一系列深刻的變化。作為這些變化的反映,資本主義的法律制度也發(fā)生了一系列變化,從個(gè)人本位向社會(huì)本位轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了法的社會(huì)化問題,并集中體現(xiàn)為資本主義的法治危機(jī):(1)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的原則受到限制,強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益、集體利益和社會(huì)利益之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一;(2)行政權(quán)力不斷擴(kuò)大,授權(quán)立法、行政立法的作用日益增大,資本主義三權(quán)分立原則所奉行的權(quán)力平衡被打破;(3)國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù),契約自由原則、私法自治原則受到很大限制;(4)強(qiáng)調(diào)罪犯的生理、遺傳方面,保安刑出現(xiàn),罪刑法定原則和無罪推定原則受到破壞,自由裁量權(quán)增大,有法不依、司法擅斷的現(xiàn)象大量存在。四、社會(huì)主義法1.社會(huì)主義法產(chǎn)生的條件無產(chǎn)階級奪取國家政權(quán)實(shí)行無產(chǎn)階級專政是社會(huì)主義法產(chǎn)生的必要條件。社會(huì)主義法是被奉為法律的以無產(chǎn)階級為首的廣大人民意志的體現(xiàn),是無產(chǎn)階級為首的廣大人民的意志與國家意志的統(tǒng)一。在資產(chǎn)階級掌握政權(quán)的國家,上升為法律的是資產(chǎn)階級的意志,無產(chǎn)階級及其廣大人民的意志和要求是不可能被資產(chǎn)階級奉為法律的。因此,只有奪取了國家政權(quán),實(shí)行無產(chǎn)階級專政,無產(chǎn)階級及其廣大人民的意志才能上升為國家意志,體現(xiàn)無產(chǎn)階級及其廣大人民的意志的社會(huì)主義法才能產(chǎn)生。實(shí)行無產(chǎn)階級專政,必然要求創(chuàng)建社會(huì)主義法律。因?yàn)橐环矫?,無產(chǎn)階級政權(quán)需要運(yùn)用社會(huì)主義法來鎮(zhèn)壓國內(nèi)殘余的階級敵人,抵制國內(nèi)外反動(dòng)勢力的各種顛覆活動(dòng);另一方面,無產(chǎn)階級政權(quán)需要運(yùn)用社會(huì)主義法來保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和文化建設(shè)。因此說,無產(chǎn)階級專政的建立,孕育了社會(huì)主義法產(chǎn)生的充分條件和必要條件。社會(huì)主義法和一切剝削階級類型的法有著本質(zhì)的不同,因此社會(huì)主義法一般都是在徹底摧毀舊法體系的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的。但是社會(huì)主義法和剝削階級類型的法都是人類法律文化的組成部分,新舊社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件也有連續(xù)性,所以,社會(huì)主義法在摧毀舊法體系的同時(shí),還必須繼承舊法中的合理因素,使其為建立社會(huì)主義法律體系所用。摧毀舊法體系和繼承舊法中的合理因素是不矛盾的。摧毀舊法體系是指將舊法體系作為剝削階級的意志予以廢除。繼承其中的合理因素是指把舊法當(dāng)做一種法律文化遺產(chǎn),一種社會(huì)調(diào)整工具,予以辯證的揚(yáng)棄。2.新中國社會(huì)主義法產(chǎn)生的過程及其特點(diǎn)新中國社會(huì)主義法是以新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地的法為雛形,在徹底廢除舊法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。早在新民主主義時(shí)期,根據(jù)地的政府就根據(jù)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的需要和鎮(zhèn)壓敵對勢力的需要,先后頒布了許多法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)雖然在形式和內(nèi)容上還不完備,但它對鞏固和發(fā)展根據(jù)地政權(quán),打擊敵人,保護(hù)人民,發(fā)展生產(chǎn),改善人民生活,維護(hù)革命秩序起了積極的作用,同時(shí)為成立新中國,廢除國民黨舊法統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。新中國建立前夕,《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》作出規(guī)定:廢除國民黨政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度,制定保護(hù)人民的法律、法令,建立人民司法制度。以此為根據(jù),人民政府開始了過渡時(shí)期的法制建設(shè)。在過渡時(shí)期的法律中,新民主主義因素逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義因素。截止到1956年,社會(huì)主義改造基本完成,新民主主義法發(fā)展成了社會(huì)主義法。第四章法的作用一、法的作用概念和種類法的作用是指法對人們的行為和社會(huì)生活的影響和功能。法的作用一般可分為對人產(chǎn)生作用,即規(guī)范作用和對社會(huì)產(chǎn)生作用,即法的社會(huì)作用兩種。二、法的規(guī)范作用法的規(guī)范作用是指法作為一種社會(huì)規(guī)范,通過權(quán)利和義務(wù)以及違反這種權(quán)利和義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的規(guī)定來調(diào)整人們的行為的作用。法的規(guī)范作用包括五個(gè)方面:(1)指引作用,是明確規(guī)定人們在一定條件下可以做什么,應(yīng)當(dāng)做什么或不應(yīng)當(dāng)做什么。為一般人的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)或方向。包括兩種模式:授權(quán)性的可以選擇的指引(允許人們自行決定是否這樣行為)和義務(wù)性的不可以選擇的指引,人們必須根據(jù)法律規(guī)范的指示而行為。(2)評價(jià)作用,法對人們行為的評價(jià)作用是指法作為人們的行為規(guī)則,具有判斷、衡量人們行為合法或違法的作用。(3)預(yù)測作用,是說人們事前可以預(yù)計(jì)到自己或他人的行為是合法的,還是非法的,在法律上是有效的,還是無效的,會(huì)有什么樣的法律后果。(4)教育作用,是指法作為特殊的行為規(guī)范,在國家強(qiáng)制力的保證下,對人們今后的行為發(fā)生直接或者間接的影響作用。(5)強(qiáng)制作用,是說法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有國家強(qiáng)制性,這是法律規(guī)范專有的屬性。三、法的社會(huì)作用法的社會(huì)作用包括兩個(gè)方面,即法的階級統(tǒng)治作用(職能)和法的社會(huì)公共作用(職能),體現(xiàn)了法的本質(zhì)和目的。法的階級統(tǒng)治職能主要表現(xiàn)為:確認(rèn)和鞏固政治社會(huì)關(guān)系中特定的權(quán)力結(jié)構(gòu);為政治權(quán)力的運(yùn)行提供行為規(guī)則;確認(rèn)鞏固有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;強(qiáng)化占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)。法的社會(huì)公共職能表現(xiàn)為管理社會(huì)公共事務(wù)、維持公共生活基本秩序等方面。法的統(tǒng)治階級職能和社會(huì)公共職能是對立統(tǒng)一的。首先,法總是維護(hù)著有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。其次,法的階級統(tǒng)治職能總是以執(zhí)行一定的社會(huì)公共事務(wù)為基礎(chǔ)的,法的社會(huì)公共職能是法的階級統(tǒng)治職能得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。不同階級性質(zhì)的社會(huì)對兩種職能的強(qiáng)調(diào)是不同的。在剝削階級社會(huì),法的階級統(tǒng)治職能是法的主要職能及主要任務(wù),在社會(huì)主義社會(huì),法的重心轉(zhuǎn)移到了社會(huì)公共職能方面,法的主要任務(wù)是執(zhí)行廣泛的社會(huì)事務(wù),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。四、法的規(guī)范作用和社會(huì)作用的關(guān)系法的規(guī)范作用與社會(huì)的關(guān)系是手段與目的的關(guān)系,即法通過其規(guī)范作用(作為手段)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)作用,即階級統(tǒng)治作用和執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用(作為目的)。五、正確認(rèn)識法的作用正確認(rèn)識法的作用,要看到法的作用的局限性:(1)法只是社會(huì)調(diào)整方法的一種,對某些社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,還得借助其他調(diào)整方法,如道德、政策等;(2)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的范圍是有限的,法只調(diào)整那些重要的,并且能夠用法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系;(3)法的概括性、抽象性和社會(huì)生活的具體性、復(fù)雜性之間,法的相對穩(wěn)定性和社會(huì)生活的不斷變化性之間,總是存在著一定的矛盾。正確認(rèn)識法的作用,要反對兩種傾向,即法律萬能主義和法律虛無主義。這兩種傾向都是錯(cuò)誤的。第五章法的要素一、依據(jù)中國法學(xué)界近年來關(guān)于法的要素的研究成果,法的要素分為規(guī)則、原則、術(shù)語三種基本成分。二、法律規(guī)則(一)法律規(guī)則的含義、邏輯結(jié)構(gòu)1.含義,法律規(guī)則是對一定的事實(shí)狀態(tài)(事件和行為)賦予明確的法律意義,并確定具體法律后果的準(zhǔn)則。2.邏輯結(jié)構(gòu):假定,行為模式(包括可以這樣行為的模式,必須這樣行為的模式,不準(zhǔn)這樣行為的模式),法律后果(肯定性法律后果和否定性法律后果)。法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)要素通常用法律條文表現(xiàn),法律規(guī)則的構(gòu)成要素在法律條文中的表現(xiàn)形式是多種多樣的。一個(gè)法律規(guī)則的構(gòu)成要素可以在一個(gè)條文中得到表述,也可在不同的條文中表述,甚至可以在不同的規(guī)范性文件中表述。同時(shí),一個(gè)條文可以表述不同法律規(guī)則的不同要素。因此,應(yīng)當(dāng)把法律規(guī)則與法律條文區(qū)別開來,同時(shí)注意劃分一個(gè)條文中的假定、行為模式、法律后果部分。(二)法律規(guī)則的種類1.根據(jù)法律規(guī)則調(diào)整行為的方式不同,可以分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則。2.依照法律規(guī)則內(nèi)容的確定性程度的不同,可以分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。3.根據(jù)規(guī)則對行為的作用不同,可以分為控制性規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則。4.依照權(quán)利、義務(wù)的剛性程度可以分為強(qiáng)行性規(guī)則和任意性規(guī)則。5.按照同個(gè)別調(diào)整的聯(lián)系分為絕對確定的規(guī)則和相對確定的規(guī)則。注:以上分類,應(yīng)當(dāng)理解,給出法條能夠分析判斷。三、法律原則(一)含義、種類1.法律原則,是指能夠作為規(guī)則的來源或基礎(chǔ)的綜合性、穩(wěn)定性的原理或準(zhǔn)則。具有不確定性、衡平性、強(qiáng)行性等特點(diǎn)。2.種類:(1)公理性原則和政策性原則(2)基本原則和具體原則(3)實(shí)體性原則和程序性原則(4)法的一般性原則、憲法原則、部門法原則等。(二)法律原則與法律規(guī)則的區(qū)別:1.從它們產(chǎn)生的時(shí)間上看,法律原則是20世紀(jì)才廣泛出現(xiàn)于立法之中的,而法律規(guī)則于古代法典中即已存在。2.從它們對行為的設(shè)定要求方面看,規(guī)則的要求是具體的、明確的、行為主體沒有“自由裁量權(quán)”,必須嚴(yán)格按照規(guī)則的要求去行為。原則的要求具有更高程度的一般性,只對行為設(shè)定一些起碼的要求,并沒有告訴行為主體應(yīng)該如何去滿足這些要求。3.從它們適用的范圍上看,法律原則的適用范圍比法律規(guī)則要寬廣。4.從它們適用的方式上看,法律規(guī)則是以要么有效、要么無效的方式適用。而法律原則不是以要么有效、要么無效的方式適用的。5.從它們的作用上看,在遇到新型案件和疑難案件時(shí),法律原則的作用是十分重要的。(三)法律原則的應(yīng)用1.在立法實(shí)踐中的應(yīng)用1)法律原則是一個(gè)國家進(jìn)行立法的依據(jù)和指導(dǎo)思想。(2)法律原則是保障法律體系內(nèi)容和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)。2.法律原則在法律實(shí)施中的應(yīng)用1)法律原則指導(dǎo)法律解釋和法律推理。(2)法律原則是克服法律的缺陷,強(qiáng)化法律調(diào)控功能的重要手段。(3)法律原則是確定行使自由裁量權(quán)合理范圍的依據(jù)。第六章法的淵源與分類一、法的淵源的含義對法的淵源的含義,各種法學(xué)家大體上有以下幾種用法:法的歷史淵源,本質(zhì)淵源,思想、理論淵源,文獻(xiàn)淵源,效力淵源。多數(shù)法學(xué)家認(rèn)為,法的淵源指效力淵源,指由不同國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可,因而具有不同法律效力或法律地位的各種法律類別。二、當(dāng)代中國法的淵源1.以憲法為核心的各種制定法為主的形式:(1)憲法,憲法是國家的根本大法,由全國人民代表大會(huì)依照法定的程序進(jìn)行制定、修改;在當(dāng)代中國的全部法律中,憲法的法律地位和效力是最高的。(2)法律,包括基本法律和基本法律以外的其他法律,由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和修改。(3)行政法規(guī),由國務(wù)院制定和修改。(4)地方性法規(guī),由省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定。(5)民族自治地方的自治條例和單行條例。(6)特別行政區(qū)的法律。(7)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件。(8)國際條約。2.非正式的法的淵源:主要包括習(xí)慣(在當(dāng)代中國,只有法律承認(rèn)其有效的習(xí)慣,才能作為補(bǔ)充制定法的淵源)、判例、政策等。三、規(guī)范性文件及其系統(tǒng)化規(guī)范性文件,是有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機(jī)關(guān)所發(fā)布的、具有普遍約束力的法律文件,屬于法的淵源。非規(guī)范性文件,主要指國家機(jī)關(guān)在適用法的過程中發(fā)布的個(gè)別性文件,如判決、裁定、行政措施等。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化是指采用一定的方式,對已經(jīng)制定頒布的法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件進(jìn)行歸類、整理或加工,使之集中起來有系統(tǒng)地排列,以便于使用的活動(dòng)。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化有兩方面意義:(1)便于查閱、使用和遵守;(2)可以發(fā)現(xiàn)和消除法律系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾、沖突、缺陷和空白,同時(shí)也是進(jìn)一步立法的必要準(zhǔn)備。規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的基本方式,主要有兩種:法律匯編(不是制定法律而僅是一項(xiàng)技術(shù)性整理和歸類活動(dòng)),法律編纂(不同于法律匯編,并不是一項(xiàng)單純的技術(shù)工作,而是制定法律的活動(dòng))。此外還有法律清理等。四、法的分類1.法的一般分類:依據(jù)法的創(chuàng)制和適用主體的不同分國內(nèi)法和國際法;依據(jù)法律效力、內(nèi)容和制定程序的不同分根本法和普通法;依據(jù)法的適用范圍不同分為一般法和特別法;依據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容不同分實(shí)體法和程序法;依據(jù)法律創(chuàng)制和表達(dá)的形式的不同分為成文法和不成文法。2.法的特殊分類:公法和私法;普通法和衡平法;聯(lián)邦法和聯(lián)邦成員法。五、法系1.法系,凡屬于同一歷史傳統(tǒng)的法就構(gòu)成一個(gè)法系,因此法系是某些國家和地區(qū)的法的總稱。2.兩大主要法系:民法法系(又稱大陸法系、羅馬法系、法典法系、羅馬-德意志法系)是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱。它首先產(chǎn)生于歐洲大陸,以民法為典型,以法典化的成文法為主要形式(包括兩個(gè)支系即法國法系和德國法系)。普通法法系(又稱英美法系、英國法系),是以英國自中世紀(jì)以來的法律,特別是它的普通法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱(也包括兩個(gè)分支英國法系和美國法系)。3.民法法系和普通法系的差別主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:(1)歷史傳統(tǒng)方面,民法法系發(fā)端于歐洲大陸羅馬法的復(fù)興,經(jīng)過學(xué)者努力而形成,普通法系發(fā)端于英國,與王權(quán)的至高無上和全國的統(tǒng)一相聯(lián)系。(2)與此相聯(lián)系,民法法系的形成,學(xué)者起著重要作用;普通法系的形成,法官起著重要作用。(3)法律淵源方面,民法法系主要是成文法、法典法,普通法系重視判例法。(4)在程序和實(shí)體規(guī)定方面,民法法系重視實(shí)體法,普通法系重視程序法。(5)在法的結(jié)構(gòu)方面,民法法系一般有公私法之劃分,普通法系則不強(qiáng)調(diào)公私法的劃分,英國法強(qiáng)調(diào)普通法與衡平法的劃分,美國法強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦法與州法的劃分。民法法系和普通法系是根據(jù)法的形式特征作出的劃分,二者在本質(zhì)上是一致的,都是資本主義法,都是資產(chǎn)階級的利益和意志的反映。自進(jìn)入20世紀(jì)以來,兩大法系互相靠攏,互相吸取對方的優(yōu)點(diǎn),克服自己的缺點(diǎn),二者之間的差別逐漸縮小,呈現(xiàn)融合的趨勢。但是由于傳統(tǒng)的根深蒂固,許多差別還將長期存在。第七章法的效力一、法的效力的概念(一)法的效力的概念1.法的效力的含義,廣義的法的效力指法的約束力和強(qiáng)制力;狹義的法的效力,則僅指由國家制定和頒布的規(guī)范性法律文件的效力,包括法的效力層次和法的效力范圍。2.識別法的效力層次的標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)立法主體、立法依據(jù)和法的效力范圍三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我國的法的效力層次大致可以概括為五個(gè)層次:最高層次,憲法;第一層次,全國人民代表大會(huì)制定的基本法律;第二層次,全國人大常委會(huì)制定的法律;第三層次,國務(wù)院制定的行政法規(guī);地方層次,地方立法主體制定的地方法規(guī)。3.法的效力范圍:法的時(shí)間效力范圍,法的空間效力范圍,法的對象效力范圍,法的事項(xiàng)效力范圍。二、法的時(shí)間效力、法的空間效力、法的對象效力、法的事項(xiàng)效力1.法的時(shí)間效力,是指法律何時(shí)開始生效,何時(shí)終止效力,以及法的溯及力問題。2.法的空間效力,是指法律在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力的問題。3.法的對象效力,是指一個(gè)國家的法律對哪些人有效的問題。對自然人的效力大致有四種主張:(1)屬人主義(2)屬地主義(3)保護(hù)主義(4)折中主義。4.法的事項(xiàng)效力,是指法律在實(shí)施過程時(shí),對于法律所規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生效力的問題。主要有:法律明文規(guī)定原則,一事不再理原則,一事不再罰原則。第八章法律體系一、法律體系的概念1.法律體系,是指一國的部門法體系,即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門,并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。2.特征:(1)是一國本國法律規(guī)范構(gòu)成的體系;(2)是指一國現(xiàn)行國內(nèi)法所構(gòu)成的體系;(3)是由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范所組成的不同類別的部門法所構(gòu)成的體系;(4)是由既相對獨(dú)立而又具有內(nèi)在聯(lián)系的法律部門所構(gòu)成的體系;(5)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的體系。二、法律部門及劃分標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)代中國的法律體系1.法律部門,是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則對一國現(xiàn)行全部法律規(guī)范所作的分類。通常凡是調(diào)整同一種類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和即構(gòu)成一個(gè)相對獨(dú)立的法律部門。2.劃分標(biāo)準(zhǔn):法律所調(diào)整的不同社會(huì)關(guān)系為主,不同的調(diào)整方法為輔。3.當(dāng)代中國的主要法律部門(注:區(qū)別于法的淵源):(1)憲法部門(2)民法部門(3)刑法部門(4)行政法部門(5)經(jīng)濟(jì)法部門(6)訴訟程序法(7)勞動(dòng)與社會(huì)保障法(8)環(huán)境法(9)軍事法。第九章立法一、立法的概念1.立法有廣義和狹義之分,本章指的是廣義的立法,即法的創(chuàng)制,是指有權(quán)制定、補(bǔ)充、修改、廢止、和認(rèn)可法律、法規(guī)的國家機(jī)關(guān),依據(jù)法定的權(quán)限和程序制定、補(bǔ)充、修改、廢止、和認(rèn)可法律、法規(guī)的活動(dòng)。2.當(dāng)代中國的立法機(jī)關(guān)及其權(quán)限(1)全國人大和它的常委會(huì)行使國家立法權(quán),制定法律;(2)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī),國務(wù)院下屬的部委根據(jù)法律和行政法規(guī)制定規(guī)章;(3)省、直轄市的人大和它的常委會(huì)在不同憲法和法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī);(4)民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例;(特別注意沒有人大常委會(huì))(5)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),其人民政府可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定規(guī)章;(6)香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的立法,在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下,享有獨(dú)立的立法權(quán)。3.當(dāng)代中國立法的基本程序:(1)法律案的提出,這是立法程序的第一步。(2)法律草案的審議,這是立法程序中關(guān)鍵一步。(3)法律草案的表決和通過,這是立法程序中具有決定意義的一步。(4)法律的公布,立法程序中不可缺少的最后一步,是法律生效的前提。法律通過后,凡是未經(jīng)公布的,都不能發(fā)生效力。第十章法律解釋和法律推理一、法律解釋1.法律解釋,是指特定的國家機(jī)關(guān)、組織或者公民個(gè)人,根據(jù)國家的立法意圖、法理原則和政策觀點(diǎn)對現(xiàn)行的法律或法律條文的內(nèi)容、含義以及所使用的概念、術(shù)語、定義等所作的必要說明。2.法律解釋的必要性在于:(1)法律解釋是正確適用法律的需要。法律規(guī)范規(guī)定的抽象性和概括性與社會(huì)生活實(shí)際的具體性和特殊性之間的矛盾,要求對現(xiàn)行法律的有關(guān)內(nèi)容作出統(tǒng)一的解釋和說明;(2)法律規(guī)范的相對穩(wěn)定性與社會(huì)生活的不斷變化性之間的矛盾;(3)法律規(guī)范的表達(dá)特點(diǎn)與人們的理解力之間的矛盾;(4)不同法律部門的法律規(guī)范之間的矛盾。3.法律解釋可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。通常是:(1)按照解釋效力的不同,法律解釋可以分為有權(quán)解釋(正式解釋、法定解釋)和無權(quán)解釋(非正式解釋)。其中有權(quán)解釋根據(jù)其解釋主體的不同,又可以分為立法解釋(由立法機(jī)關(guān)及其授權(quán)的國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)所作的解釋)、行政解釋(不包括行政機(jī)關(guān)對自己制定的法規(guī)、法令的解釋。行政機(jī)關(guān)對自己制定的法規(guī)、法令的解釋屬于立法解釋)和司法解釋(又分為審判解釋,檢察解釋,共同解釋);無權(quán)解釋根據(jù)其解釋的主體不同,又可以分為任意解釋(司法活動(dòng)中的當(dāng)事人及其代理人、律師對于法律的解釋和公民在日常生活中對法律的解釋)和學(xué)理解釋(由教學(xué)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、法學(xué)家和法學(xué)工作者在學(xué)術(shù)研究、法學(xué)教學(xué)和法制宣傳教育中對法律進(jìn)行的解釋)。(2)按照解釋的尺度的不同,法律解釋可分為字面解釋、限制解釋和擴(kuò)充解釋。(3)按照解釋的方法不同,法律解釋又可以分為語法解釋、系統(tǒng)解釋、歷史解釋和邏輯解釋。4.法律解釋必須遵循下列原則:合法性原則、合理性原則、整體性原則、歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的原則、文意與法意相統(tǒng)一的原則。二、法律推理1.法律推理,是指以法律與事實(shí)兩個(gè)已知的判斷為前提,運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)則,為法律適用結(jié)論提供正當(dāng)理由的一種邏輯思維活動(dòng)。2.基本特征:(1)是法律適用中的一種思維活動(dòng);(2)法律推理的前提是法律和事實(shí)這兩個(gè)已知判斷;(3)需要運(yùn)用多種科學(xué)的方法和規(guī)則進(jìn)行;(4)目的是為法律適用結(jié)論提供正當(dāng)理由。3.形式法律推理的三種方法:演繹推理,歸納推理,類比推理。4.實(shí)質(zhì)推理,就是指當(dāng)作為推理的前提處于多元化時(shí),借助于辨證思維從中選擇出最佳的命題以解決法律問題。實(shí)質(zhì)法律推理適用于疑難案件,主要有以下兩種:(1)因法律規(guī)定的復(fù)雜性所引起的疑難問題。(2)法官對兩個(gè)或兩個(gè)以上相互矛盾的法律命題進(jìn)行選擇所引起的疑難問題。。第十一章執(zhí)法與司法一、法的實(shí)施1.法的實(shí)施是指通過執(zhí)法、司法和守法等途徑,把法律規(guī)范具體運(yùn)用于社會(huì)生活,使法作用與社會(huì)關(guān)系的活動(dòng),是一個(gè)過程。法的實(shí)施的形式包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是執(zhí)法、司法,即國家機(jī)關(guān)及其公職人員嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)范,嚴(yán)格依法辦事;二是守法,即要求舉國上下全體公民嚴(yán)格一體遵守法律規(guī)范。2.法的實(shí)施的形式:(1)不一定要通過具體的法律關(guān)系就能直接實(shí)現(xiàn)法律上的權(quán)利和義務(wù)。其特點(diǎn)是:一方權(quán)利或義務(wù)的實(shí)現(xiàn),不需要他方或多方作出積極的作為,只要不作出有礙權(quán)利人的行為,權(quán)利人的權(quán)利和義務(wù)人的義務(wù)就能夠得以實(shí)現(xiàn)。主要是一些絕對權(quán)的法律規(guī)范和禁止性的法律規(guī)范,比如所有權(quán)、人身權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)等法律規(guī)范。(2)通過具體的法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)法律上的權(quán)利和義務(wù)。其特點(diǎn)是:權(quán)利主體和義務(wù)主體都是確定的,因而能夠形成具體的法律關(guān)系,權(quán)利也是以義務(wù)人積極作為形式實(shí)現(xiàn)的,如果義務(wù)人不積極主動(dòng)地履行義務(wù),則會(huì)受到法律的制裁。主要是相對的法律規(guī)范中,比如,合同中雙方的法律行為。二、執(zhí)法1.執(zhí)法的含義:執(zhí)法即執(zhí)行法律(法律執(zhí)行或法的執(zhí)行),是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序,貫徹、執(zhí)行法律的活動(dòng)。有廣義和狹義之分,廣義指一切執(zhí)行法律的活動(dòng),狹義僅指國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序,貫徹執(zhí)行法律的活動(dòng),又稱行政執(zhí)法。2.我國行政執(zhí)法主體主要:(1)中央和地方各級政府,包括國務(wù)院和地方各級人民政府(2)各級人民政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬機(jī)構(gòu)—行政部門(3)因法律、法規(guī)授權(quán)而具有管理社會(huì)公共事務(wù)的事業(yè)組織。3.執(zhí)法的特征:(1)執(zhí)法的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,以及依法律規(guī)定被授權(quán)的組織。(2)執(zhí)法的內(nèi)容是國家法律、法規(guī)調(diào)整的有關(guān)行政關(guān)系,即必須是法定的行政關(guān)系,行政法律關(guān)系以外的其他活動(dòng)不是行政執(zhí)法的內(nèi)容;行政執(zhí)法的內(nèi)容必須是基于法律規(guī)定的能夠直接產(chǎn)生特定的行政法律效力和后果的行為。(3)執(zhí)法活動(dòng)具有單方性和主動(dòng)性(區(qū)別于司法)。(4)執(zhí)法的范圍極為廣泛。4.執(zhí)法行政原則:(1)依法行政原則(2)公平合理原則(3)注重效能原則三、司法(一)司法的含義、特征、條件和要求1.司法,又稱法的適用,是指國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。是法的實(shí)施的重要方式之一。在我國,司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院,也是司法的主體。2.司法的特征:(1)司法主體的職權(quán)是法定的。(2)司法活動(dòng)是有嚴(yán)格程序規(guī)定的。(3)司法是以理訟解紛、伸張正義為內(nèi)容的。3.司法機(jī)關(guān)適用法律的條件:(1)當(dāng)公民、法人或其他社會(huì)組織在一定的法律關(guān)系中,依靠自己的能力無法實(shí)現(xiàn)依法確立的權(quán)利和義務(wù)時(shí),需要司法機(jī)關(guān)適用法律予以解決,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;(2)當(dāng)出現(xiàn)違法犯罪情況時(shí),有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依照各自的法定權(quán)限適用法律,以保護(hù)國家、集體和個(gè)人利益不再受到侵害。4.司法的要求:正確、合法、及時(shí)。(二)司法的基本原則1.平等司法原則。(1)司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對于一切公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰、財(cái)產(chǎn)狀況等,都是統(tǒng)一適用的,既不允許特殊優(yōu)待,也不允許任何歧視。(2)一切公民都依法平等地享有法律賦予的權(quán)利,承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù),不允許存在任何權(quán)利與義務(wù)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。(3)司法機(jī)關(guān)對所有的公民都一律平等適用法律,同樣的犯罪應(yīng)給予同樣的處罰。同罪不同罰或同罰不同罪的情況都是不允許發(fā)生的。平等原則是僅指實(shí)施法律、執(zhí)行法律和適用法律上的平等,即司法上的平等,不包括立法上的平等;這一原則不僅適用與公民,同樣也適用于法人和其他社會(huì)組織。2.依法司法原則。在我國,具體體現(xiàn)為:以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。3.獨(dú)立司法原則。基本含義:(1)國家的司法權(quán)只能由國家各級審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無此項(xiàng)權(quán)力;(2)人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使自己的職權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉;(3)司法機(jī)關(guān)審理案件必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定,正確適用法律。這并不意味著司法機(jī)關(guān)可以自行其是,不受任何部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)在獨(dú)立行使職權(quán)時(shí)必須明確以下幾點(diǎn):(1)擺正黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系。(2)明確獨(dú)立行使職權(quán)的同時(shí),還要向有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督。(3)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)還要受其他相關(guān)機(jī)關(guān)的制約。4.責(zé)任司法原則。亦即實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾。也我國司法機(jī)關(guān)工作的一貫方針,也是社會(huì)主義法律的根本要求第十二章守法1.守法,亦稱法的遵守,是指人們依照法律規(guī)定,正確地行使法律權(quán)利,切實(shí)履行法律義務(wù)的活動(dòng)。社會(huì)主義法律的遵守,是指在社會(huì)主義國家,任何組織和個(gè)人的活動(dòng),都必須符合國家現(xiàn)行法律的要求,也就是嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行法律的一切規(guī)定。對于當(dāng)代中國的社會(huì)主義法,主要是依靠公民的自愿遵守,在少數(shù)情況下,依靠國家強(qiáng)制力來保障強(qiáng)制遵守。2.我國目前守法的主體:(1)我國的全體公民,包括具有中國血統(tǒng)而無其他國籍的自然人。(2)我國的一切組織。(3)在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國組織和個(gè)人。3.守法的內(nèi)容或范圍:(1)規(guī)范性法律文件(包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、特別行政區(qū)的基本法,行政規(guī)章、地方規(guī)章、條例,我國參與或同意的國際條約、協(xié)定或國際慣例等)。(2)非規(guī)范行文件(包括公安機(jī)關(guān)的逮捕證、搜查證;人民法院的判決書、裁定書;公證機(jī)關(guān)的公證書等)。4.守法的條件(了解一下)第十三章法律監(jiān)督一、法律監(jiān)督的概念1.法律監(jiān)督通常可作廣義和狹義兩種理解。廣義的法律監(jiān)督泛指一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和組織、公民個(gè)人對各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督以及由此而形成的法律制度。狹義的法律監(jiān)督則專指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和法定的程序,對法的創(chuàng)制和實(shí)施的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督以及由此而形成的法律制度。由此可見,不管是廣義的法律監(jiān)督還是狹義的法律監(jiān)督,都包括三個(gè)方面,即由誰來監(jiān)督,監(jiān)督誰,監(jiān)督什么。這三方面分別是法律監(jiān)督的主體、客體和內(nèi)容。具有權(quán)力性、外在性、強(qiáng)制性的基本特征。2.法律監(jiān)督的種類。法律監(jiān)督可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:(1)根據(jù)監(jiān)督主體的不同,法律監(jiān)督可以分為國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;(2)根據(jù)監(jiān)督的客體的不同,法律監(jiān)督可以分為對執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督和對各政黨、社會(huì)團(tuán)體、組織和公民遵守法律活動(dòng)的監(jiān)督;(3)根據(jù)監(jiān)督的內(nèi)容的不同,法律監(jiān)督可以分為對法的創(chuàng)制的監(jiān)督、對行政活動(dòng)的監(jiān)督和對司法活動(dòng)的監(jiān)督;(4)按照監(jiān)督的時(shí)間,法律監(jiān)督可以分為事前監(jiān)督和事后的監(jiān)督。二、法律監(jiān)督體系1.國家監(jiān)督,由權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督組成。權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督,是最高層次的監(jiān)督,包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。法律監(jiān)督主要是對憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督;工作監(jiān)督是對政府、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的工作實(shí)行的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)監(jiān)督分一般行政機(jī)關(guān)上下級之間所進(jìn)行的監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督(行政檢察和審計(jì)監(jiān)督)。司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督分檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督(具體包括:法紀(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)所監(jiān)督)和審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督(對內(nèi)監(jiān)督和對外監(jiān)督第十四章法的實(shí)現(xiàn)一、法的實(shí)現(xiàn)的概述1.法的實(shí)現(xiàn),是指通過執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的過程,達(dá)到法律設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)的結(jié)果。法的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著法在社會(huì)發(fā)展過程中的某一階段達(dá)到其預(yù)期的社會(huì)目的,達(dá)到法律體系的終極結(jié)果,必須是成功的結(jié)果.2.法的實(shí)現(xiàn)和法的實(shí)施的區(qū)別:(1)法的實(shí)現(xiàn)比法的實(shí)施的含義廣泛。法的實(shí)施是貫徹規(guī)范的運(yùn)動(dòng)過程;而法的實(shí)現(xiàn)即包括貫徹規(guī)范的運(yùn)動(dòng)過程,又包括這種運(yùn)動(dòng)過程的成功結(jié)果。也就是說法的實(shí)施的運(yùn)動(dòng)過程未必完全導(dǎo)致成功的結(jié)果,未必達(dá)到預(yù)期的社會(huì)目的;而法的實(shí)現(xiàn)必須達(dá)到其預(yù)期的社會(huì)目的,是實(shí)施法律規(guī)范的成功結(jié)果。(2)法的實(shí)施側(cè)重于執(zhí)法、司法和守法;而法的實(shí)現(xiàn)不僅強(qiáng)調(diào)執(zhí)法、司法、守法,還特別強(qiáng)調(diào)法律監(jiān)督。(3)法的實(shí)施可能是正值也可能是負(fù)值;法的實(shí)現(xiàn)肯定是正值。(4)法的實(shí)施是手段,法的實(shí)現(xiàn)是結(jié)果。二、法的實(shí)現(xiàn)的階段和形式1.法的實(shí)現(xiàn)的階段:法律規(guī)范形成和生效的階段?――法律關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的階段――權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)階段。2.法的實(shí)現(xiàn)的形式(1)以法的實(shí)現(xiàn)是否在具體主體間建立法律關(guān)系,可以分為不通過具體法律關(guān)系(主要指法律規(guī)范中關(guān)于禁止性的法律規(guī)范和關(guān)于規(guī)定所有權(quán)的法律范圍,如所有權(quán)、人身權(quán)等)和通過具體法律關(guān)系的法的實(shí)現(xiàn)形式(主要是相對權(quán)的法律規(guī)范,如涉及債權(quán)債務(wù)、合同等)。(2)以法的實(shí)現(xiàn)是否需要國家權(quán)力干預(yù)為標(biāo)準(zhǔn),可分為法的遵守和法的適用的法的實(shí)現(xiàn)形式。(3)以法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)因素為標(biāo)準(zhǔn),可分為處理的實(shí)現(xiàn)和制裁的實(shí)現(xiàn)。3.法的實(shí)現(xiàn)的制約因素:經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和精神文明因素。第十五章法律責(zé)任與法律制裁一、法律責(zé)任的概念(一)法律責(zé)任的含義從廣義說,法律責(zé)任與法律義務(wù)相同。司法上一般作狹義解釋,法律責(zé)任指行為人對自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的不利后果。所以,法律責(zé)任一般是與違法行為相聯(lián)系的,這一原則稱為過錯(cuò)責(zé)任原則。但違法行為不是必然產(chǎn)生法律責(zé)任,違法主體比法律責(zé)任主體寬泛得多,法律責(zé)任的主體是具有責(zé)任能力的違法者(一部分違法者)。此外,法律責(zé)任并不總是由違法行為所引起,違約行為和法律規(guī)定也是引起法律責(zé)任的原因。即公平責(zé)任原則和絕對責(zé)任原則,它們是過錯(cuò)責(zé)任原則的補(bǔ)充。法律責(zé)任有三個(gè)特點(diǎn):(1)有明確的法律依據(jù);(2)由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行;(3)由國家授權(quán)的特定機(jī)關(guān)予以追究。法律責(zé)任的構(gòu)成要件,在不同國家對法律責(zé)任的構(gòu)成要件的認(rèn)識也不同.根據(jù)違法行為的一般特點(diǎn)我們把法律責(zé)任的構(gòu)成條件概括為:主體、過錯(cuò)、違法行為、損害事實(shí)和因果關(guān)系五個(gè)方面。(二)法律責(zé)任分類1.根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì),可以分為:民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、國家賠償責(zé)任與違憲責(zé)任。2.根據(jù)主觀過錯(cuò)在法律責(zé)任中的地位,可以分為:過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任。3.根據(jù)行為主體的名義,可以分為職務(wù)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。4.根據(jù)責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同可分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。二、規(guī)則與免責(zé)(一)歸則1.法律責(zé)任的歸結(jié),簡稱歸則,是指針對違法行為所引起的法律責(zé)任,進(jìn)行判斷、確認(rèn)、追究以及免除的活動(dòng)。2.歸則原則,是在實(shí)施或追究法律責(zé)任的過程中所必須遵循的基本準(zhǔn)則。一般說來,歸則必須遵循以下原則:(1)責(zé)任法定原則,是指違法行為發(fā)生后應(yīng)當(dāng)按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者的責(zé)任;它應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定,這是法律可預(yù)測性的必然要求。(2)因果聯(lián)系原則,在認(rèn)定行為人違法責(zé)任以前,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行為與危害或損害結(jié)果之間,意志、思想等主觀方面因素與外部行為之間的因果聯(lián)系。(3)責(zé)任相稱原則,法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng);法律責(zé)任的輕重和種類應(yīng)當(dāng)與違法行為的危害或者損害相適應(yīng);法律責(zé)任的輕重和種類還應(yīng)當(dāng)與行為人、主觀惡性程度相適應(yīng)。(4)責(zé)任自負(fù)原則,違法行為人應(yīng)當(dāng)對自己的違法行為負(fù)責(zé),不能讓沒有違法行為的人承擔(dān)法律責(zé)任,即要保證責(zé)任人受到法律追究,也要保證無責(zé)任人不受法律追究即不枉不縱。(二)免責(zé)及其條件1.私法的免則條件:法定的免則條件和意定的免則條件。其中法定的免則條件主要是“不可抗力”,即不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況;意定的免則條件主要有:權(quán)利主張超過時(shí)效,有效補(bǔ)償,自愿協(xié)議。2.公法的免則條件主要有:不可抗力,正當(dāng)防衛(wèi),緊急避險(xiǎn),超過時(shí)效,自首或立功,當(dāng)事人不起訴。三、制裁和補(bǔ)償1.法律制裁,稱制裁,特定的國家機(jī)關(guān)對違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的,旨在懲罰違法行為,保護(hù)和恢復(fù)法律秩序的強(qiáng)制措施。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的重要方式。法律責(zé)任是前提,法律制裁是結(jié)果或體現(xiàn)。法律制裁的目的,是強(qiáng)制法律責(zé)任主體承擔(dān)否定的法律后果,懲罰違法者。同時(shí),法律責(zé)任不等于法律制裁,有法律責(zé)任不等于有法律制裁。在制裁的種類中,注意承擔(dān)違憲制裁的主體主要是國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員。2.補(bǔ)償,是指通過當(dāng)事人主張或者國家強(qiáng)制力保證要求責(zé)任主體以作為或不作為形式承擔(dān)彌補(bǔ)或賠償?shù)呢?zé)任方式。3.法律制裁與補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別(1)實(shí)現(xiàn)載體不同。補(bǔ)償以財(cái)產(chǎn)為主,制裁以人身為主。(2)與責(zé)任人精神的關(guān)系不同。補(bǔ)償一般不是有意識地涉及到責(zé)任人的精神,而制裁,法律在主觀上有意識地要造成責(zé)任人精神的痛苦。(3)成立的基礎(chǔ)不同。補(bǔ)償成立的基礎(chǔ)是以損害后果為主的,至于主觀過錯(cuò)的惡性程度是次要的,而制裁的認(rèn)定基礎(chǔ)是主觀過錯(cuò),制裁雖然也考慮客觀損害,但其考慮的目的是為了確定主觀過錯(cuò)惡性程度。(4)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的道德因素差異。補(bǔ)償?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以事實(shí)評價(jià)為主,制裁的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的、濃厚的道德評價(jià)色彩。。第十六章法律關(guān)系一、法律關(guān)系的概念(一)法律關(guān)系概念和理論的發(fā)展在歷史上,法律關(guān)系的觀念最早來源于羅馬法之法鎖(法律的鎖鏈)觀念。在法學(xué)上,第一次對法律關(guān)系作理論闡述是在1839∽1840年由德國的法學(xué)家卡爾.馮.薩維尼作出的。(二)法律關(guān)系的性質(zhì)和特征。1.法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系,具有合法性。是人與人之間的合法(符合法律規(guī)范的)關(guān)系,這說明三個(gè)問題:(1)法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提;(2)法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護(hù)的社會(huì)關(guān)系本身;(3)法律關(guān)系是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)形式,是法律規(guī)范的內(nèi)容(行為模式及其后果)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到具體地貫徹。2.法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會(huì)關(guān)系。從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)國家的意志,特定法律主體的意志對于法律關(guān)系的建立與實(shí)現(xiàn)也有一定的作用。承認(rèn)法律關(guān)系的意志性,并不能否認(rèn)它的客觀性,任何法律關(guān)系都根源于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還受其他社會(huì)關(guān)系的制約。3.法律關(guān)系是特定法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。它是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系,是法律規(guī)范(規(guī)則)“指示”(行為模式,法律權(quán)利和義務(wù))的規(guī)定在事實(shí)社會(huì)關(guān)系中的體現(xiàn)。(三)法律關(guān)系的種類1.按照產(chǎn)生的依據(jù)、執(zhí)行的職能和實(shí)現(xiàn)規(guī)范的內(nèi)容不同,可以分為調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。調(diào)整性法律關(guān)系是基于人們的合法行為而產(chǎn)生的執(zhí)行法的調(diào)整職能的法律關(guān)系;保護(hù)性法律關(guān)系是由于違法行為而產(chǎn)生的旨在恢復(fù)被破壞的權(quán)利和秩序的法律關(guān)系。2.按照法律主體在法律關(guān)系中的地位不同,可以分為縱向(隸屬)的法律關(guān)系和橫向(平權(quán))的法律關(guān)系。3.按照法律主體的多少及其權(quán)利義務(wù)是否一致為根據(jù),可以分為單向(單務(wù))法律關(guān)系、雙向法律關(guān)系和多向(多邊)法律關(guān)系4.按照相關(guān)的法律關(guān)系作用和地位的不同,可以分為第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系)和第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系)二、法律關(guān)系的主體(一)概念和種類1.法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。2.在我國,根據(jù)各種法律的規(guī)定,能夠參與法律關(guān)系的主體包括:公民(自然人),機(jī)構(gòu)和組織(法人),國家。(二)法律關(guān)系主體構(gòu)成的資格:權(quán)利能力和行為能力1.權(quán)利能力(權(quán)義能力,權(quán)利義務(wù)能力),是指能夠參與一定的法律關(guān)系,依法享有一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的法律資格。它是法律關(guān)系主體實(shí)際取得權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提條件。公民的權(quán)利能力可以從不同角度進(jìn)行分類:a.根據(jù)享有權(quán)利能力的主體范圍不同,可以分為一般權(quán)利能力和特殊的權(quán)利能力;b.按照法律部門的不同,可以分為民事權(quán)利能力、政治權(quán)利能力、行政權(quán)利能力、勞動(dòng)權(quán)利能力、訴訟權(quán)利能力等。法人的權(quán)利能力與公民的權(quán)利能力不同。2.行為能力是指法律關(guān)系主體能夠通過自己的行為實(shí)際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。確定公民有無行為能力,其標(biāo)準(zhǔn)有:一是否認(rèn)識自己行為的性質(zhì)、意義和后果;二是能否控制自己的行為并對自己的行為負(fù)責(zé)。公民的行為能力也可以進(jìn)行不同的分類。其中較為重要的一種分類,是根據(jù)其內(nèi)容不同分為權(quán)利行為能力、義務(wù)行為能力和責(zé)任行為能力。法人的行為能力與公民的不同。三、法律關(guān)系的內(nèi)容1.法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)與作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)(法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù))的差別:(1)所屬的領(lǐng)域不同。作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)是有待實(shí)現(xiàn)的法律權(quán)利和法律義務(wù),即“應(yīng)有的”,屬于可能性領(lǐng)域。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系主體在實(shí)施法律(遵守法律或適用法律)的活動(dòng)過程中所實(shí)際享有的法律權(quán)利和正在履行的法律義務(wù),即“實(shí)有的”,屬于現(xiàn)實(shí)性領(lǐng)域。(2)針對的主體不同。法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所針對的是一國之內(nèi)的所有不特定的主體(包括公民、法人、國家機(jī)關(guān)等)。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所針對主體是特定的,即在某一法律關(guān)系中的有關(guān)主體(雙方當(dāng)事人或權(quán)利人和義務(wù)人)。一旦特定的法律關(guān)系主體依照法律規(guī)范“指示”內(nèi)容進(jìn)行法律活動(dòng),那么就享有實(shí)際的法律權(quán)利,或者履行特定的法律義務(wù)。(3)法律效力不同。法律上的權(quán)利和義務(wù)由于針對的是不特定的主體,因而屬于“一般化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其具有一般的、普遍的法律效力。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)由于針對的是特定的法律主體,故屬于“個(gè)別化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其僅對特定的法律主體有效,不具有普遍的法律效力。2.法律關(guān)系主體的權(quán)利和權(quán)利能力的關(guān)系(1)聯(lián)系:權(quán)利以權(quán)利能力為前提,是權(quán)利能力這一法律資格在法律關(guān)系中的具體反映。(2)區(qū)別:任何人具有權(quán)利能力,并不必然表明他可以參與某種法律關(guān)系,而要能夠參與法律關(guān)系,就必須要有具體的權(quán)利。權(quán)利能力包括享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)這兩方面的法律資格,而權(quán)利本身不包括在內(nèi)。四、法律關(guān)系的客體1.法律關(guān)系客體的概念,法律關(guān)系客體是法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)所共同指向的對象。它是構(gòu)成法律關(guān)系的要素之一。法律關(guān)系客體與權(quán)利客體的關(guān)系。權(quán)利客體是權(quán)利行使所及的對象,它說明:享有權(quán)利的主體在哪些方面可以對外在的客體(物質(zhì)客體或精神客體)作出某種行為或不作出某種行為。法律關(guān)系客體是一定利益的法律形式。任何外在的客體,一旦它承載某種利益價(jià)值,就可能會(huì)成為法律關(guān)系客體。實(shí)質(zhì)上,客體所承載的利益本身才是法律權(quán)利和法律義務(wù)聯(lián)系的中介。2.法律關(guān)系客體的種類(1)物,法律意義上物是指法律關(guān)系主體支配的,在生產(chǎn)上和生活上所需要的客觀實(shí)體。(2)人身,活人的(整個(gè))身體,不得視為法律上之“物”,但當(dāng)人身之部分自然地從身體中分離,已成為與身體相脫離的外界之物時(shí),亦可視為法律上之“物”。(3)精神產(chǎn)品,又稱智力成果或無體財(cái)產(chǎn)。(4)行為結(jié)果,作為法律關(guān)系客體的行為結(jié)果是特定的,即義務(wù)人完成其行為所產(chǎn)生的能夠滿足權(quán)利人利益要求的結(jié)果。五、法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅1.法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件(1)法律規(guī)范,即法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律依據(jù),是抽象的、一般的條件;(2)法律事實(shí),即法律規(guī)范所規(guī)定的,能夠引起法律后果即法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)象。它是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅必須具備的直接前提條件,是法律規(guī)范與法律關(guān)系聯(lián)系的中介。2.法律事實(shí)的種類即根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),法律事實(shí)可以分別劃分為法律事件與法律行為。(1)法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更和消滅的客觀事實(shí)。可以分成社會(huì)事件和自然事件。(2)法律行為可以作為法律事實(shí)而存在,能夠引起法律關(guān)系形成、變更和消滅??梢苑譃樯埔庑袨椤⒑戏ㄐ袨榕c惡意行為、違法行為第十七章守法與違法一、法律行為1.法律行為,是指人們所實(shí)施的一切具有法律意義的行為。包括合法表意行為,違法表意行為;意志行為與事實(shí)行為;積極行為(作為)與消極行為(不作為)。2.法律行為的特征:(1)具有社會(huì)性的行為,即是一種社會(huì)指向的行為。法律行為必須是具有能夠產(chǎn)生一定社會(huì)效果、造成一定社會(huì)影響的人的活動(dòng)現(xiàn)象。(2)是具有法律性的行為,即由法律規(guī)定、受法律調(diào)整、能夠產(chǎn)生一定法律后果的人的行為。(3)法律行為是具有意志性的行為,即能夠被人們的意志所控制的行為,無意志的行為或者并非出于自愿意志的,就不能視為法律行為。3.法律行為的結(jié)構(gòu):(1)客觀要件:行為,即人的外在表現(xiàn)行動(dòng),分身體行為和語言行為;手段,指行為人在實(shí)施法律行為的過程中所采取的方式;結(jié)果,指具有法律意義的結(jié)果,即在法律上產(chǎn)生一定的法律效力或法律效果。(2)主觀要件:行為意思(心理狀態(tài))和行為認(rèn)知。三、違法1.違法,亦稱違法行為,是指具有法定責(zé)任能力的主體由于主觀上的過錯(cuò)所實(shí)施的違反法律規(guī)定并具有一定社會(huì)危害性,依照現(xiàn)行法律應(yīng)當(dāng)予以追究的行為。2.違法的構(gòu)成要件:(1)違法必須是一種違反現(xiàn)行法律規(guī)定并應(yīng)當(dāng)依法予以追究的行為。(2)違法必須在不同程度地侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,并造成一定社會(huì)危害性的行為。(3)違法必須是行為者有主觀故意或過失的過錯(cuò)。(4)違法的主體必須具有法定的責(zé)任能力,一般無行為能力的人即使在客觀上造成了危害他人或社會(huì)的后果,也不追究其法律責(zé)任。上述因素是統(tǒng)一的,缺少其中任何一個(gè),都不構(gòu)成違法。3.根據(jù)違法行為的具體性質(zhì)和危害程度,法律調(diào)整的方式不同,一般可把違法行為分為刑事違法、民事違法、經(jīng)濟(jì)違法、行政違法和違憲行為。4.違法犯罪的預(yù)防和社會(huì)治安的綜合治理.預(yù)防違法犯罪,綜合治理社會(huì)治安,是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把各條戰(zhàn)線、各個(gè)單位和各個(gè)方面的力量組織起來,充分運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、思想教育的、文化的、行政的和法律的各種手段,懲罰犯罪,制裁違法,挽救失足者,改造違法犯罪者,積極消除產(chǎn)生違法犯罪的原因和條件,從多方面預(yù)防和減少犯罪,維護(hù)社會(huì)主義法律秩序。之所以要進(jìn)行綜合治理,原因在于:(1)任何一種違法犯罪現(xiàn)象,都不是孤立的、個(gè)別的原因形成的,而是社會(huì)上各種各樣綜合的原因和條件造成的;(2)進(jìn)行綜合治理也是社會(huì)主義制度本身的客觀需要;(3)綜合治理也體現(xiàn)了群眾路線的工作方法,體現(xiàn)了政法工作中一貫實(shí)行的專門機(jī)關(guān)的工作與群眾路線相結(jié)合的原則。第十八章社會(huì)主義法制與社會(huì)主義法律意識法律意識是社會(huì)意識的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。法律意識可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:(1)根據(jù)法律意識在社會(huì)中的政治屬性的不同,可以劃分為占統(tǒng)治地位的法律意識(統(tǒng)治階級的法律意識)和不占統(tǒng)治地位的法律意識(被統(tǒng)治階級的法律意識);(2)從認(rèn)識論的角度,法律意識可以分為法律心理(是人們對法律現(xiàn)象認(rèn)識的感性階段)和法律思想體系(是人們對法律現(xiàn)象認(rèn)識的理性階段);(3)從主體的角度,法律意識可以劃分為個(gè)人法律意識、群體法律意識、階級(階層)法律意識和社會(huì)法律意識;(4)從法律意識的專業(yè)化、普及化程度可以劃分為職業(yè)法律意識和群眾法律意識。法律意識對社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治法律制度有著重要的作用。就占統(tǒng)治地位的法律意識而言,其作用主要體現(xiàn)為兩方面;一是對法的形成、法律制度的完善有重要作用;二是對法的遵守(守法)和法的適用(執(zhí)法、司法)有重要的指導(dǎo)作用。社會(huì)主義法律意識是社會(huì)主義占統(tǒng)治地位的法律意識,是社會(huì)主義法律上層建筑的有機(jī)組成部分,是整個(gè)社會(huì)主義法律制度得以正常運(yùn)行的必不可少的潤滑劑。要形成較高水平的社會(huì)主義法律意識,必須進(jìn)行有意識的培養(yǎng)。社會(huì)主義法律意識的培養(yǎng)起碼包括兩方面的內(nèi)容:一是灌輸和宣傳馬克思主義的法律觀;二是在廣大群眾和干部中普及法律常識。第十九章法制與法治一、法制的概念“法”的概念通常在兩種意義上被使用,一種是把“法”看作法律規(guī)范系統(tǒng)的總稱;另一種是認(rèn)為“法”不僅包括法律規(guī)范系統(tǒng),而且包括法的運(yùn)行和法律意識。后一種意思上的“法”通常也被稱為法律制度,簡稱法制,是指一個(gè)國家或地區(qū)法律上層建筑的各個(gè)因素所組成的系統(tǒng)。法制在內(nèi)涵上應(yīng)包括三個(gè)方面:現(xiàn)行的法律規(guī)范系統(tǒng)、法律在實(shí)際中的運(yùn)行及其保障和指導(dǎo)法律實(shí)踐的法律意識。在外延上,法制有時(shí)指一個(gè)國家的法律上層建筑系統(tǒng),有時(shí)又指具有某些共同特征的,有多個(gè)國家的上層建筑系統(tǒng)組成的“法律集團(tuán)”,也稱“法系”、“法族”等。二、法治的概念如果說民主是指一種國家制度,法制是一種法律制度,那么法治就是一種治國原則,一種法律制度運(yùn)作所遵循的原則。法治一般包含這樣兩層意思:(1)完備的法制,即法律制度健全,法律規(guī)范完備,法律能夠正確反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,法律、法規(guī)體系內(nèi)部沒有矛盾和抵觸。完備的法制是法治的基礎(chǔ)。(2)法律具有權(quán)威性,在社會(huì)生活中得到嚴(yán)格的遵守和執(zhí)行。法律、法規(guī)在社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)、法律法規(guī)中規(guī)定的法律關(guān)系的形成,是法治的關(guān)鍵。法治這一概念的提出,可以追溯到古希臘思想家亞里士多德那里。亞里士多德對法治概念的表述,與我們理解的法治基本相同,但是二者之間有著實(shí)質(zhì)的不同。近代意義上的法治是隨著資本主義制度而發(fā)展起來的,它的基礎(chǔ)是資本主義三權(quán)分立的憲政制度。資產(chǎn)階級法治是人類民主政治和法制實(shí)踐的豐碩成果之一,具有巨大的歷史進(jìn)步意義。但是由于階級的局限性制約,資產(chǎn)階級的法治只能是體現(xiàn)資產(chǎn)階級的意志的法治,只能是維護(hù)有利于資產(chǎn)階級的社會(huì)秩序的法治。社會(huì)主義法治是一種新型的法治,它有根本不同于資產(chǎn)階級法治的政治內(nèi)容,但在形式的規(guī)定性方面與前者卻有許多相似之處。法治是相對于人治而言的。法治強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威性和普遍性,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法辦事。人治則強(qiáng)調(diào)圣君賢人的個(gè)人權(quán)威,強(qiáng)調(diào)因人因事的靈活處理。法治并不意味著否定人的作用;同樣,人治也不否定法的作用,二者只是強(qiáng)調(diào)的重心不一樣。中國歷史上延續(xù)了兩千多年的封建統(tǒng)治基本上是人治的歷史,由此造成我國傳統(tǒng)中人治觀念濃厚而法治觀念淡薄,法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在現(xiàn)實(shí)中不易得到維護(hù)。正確理解法治的含義,要注意區(qū)分“法治”與“法制”的不同。概括地說,二者的區(qū)別在于,“法制”指的是一個(gè)國家法律上的上層建筑系統(tǒng),而“法治”指的是法律上層建筑系統(tǒng)運(yùn)作時(shí)所應(yīng)遵循的原則。由此可見,“法制”是基礎(chǔ),“法治”是指導(dǎo)。三、“法治”與“法制”的聯(lián)系和區(qū)別1.聯(lián)系:“法治”和“法制”雖然是兩個(gè)不同的概念,但是二者也有一定的聯(lián)系。一方面,要實(shí)行“法治”,必須以完備的“法制”為基礎(chǔ);另一方面,在“法治”國家中,“法制”的運(yùn)行要以“法治”原則為指導(dǎo)。此外,兩者都是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,都為其賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),都與民主相聯(lián)系。正確區(qū)分這兩個(gè)概念,正確認(rèn)識二者的關(guān)系,對于我國健全法制、厲行法治的治國方略具有重要意義。2.區(qū)別:(1)“法治”與“法制”是兩個(gè)不同的概念。從本身的含義來說,“法治”是指嚴(yán)格遵法、守法、依法辦事的原則,這一原則有兩方面要求:一是有良法,良法的含義是:1法律完備;2法律正確反映社會(huì)發(fā)展的客觀需要;3法律體系協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,無矛盾和抵觸;④法律的表述準(zhǔn)確、簡潔,易于理解。二是遵法、守法、嚴(yán)格依法辦事,這一點(diǎn)又包含四層含義:1法律具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性;2法律面前人人平等;3嚴(yán)格依法辦事;④有效的法律監(jiān)督。而“法制”則指的是一個(gè)國家或地區(qū)的法律制度或法律上層建筑系統(tǒng)?!胺ㄖ啤敝辽侔ㄈN因素,即一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)行的法律規(guī)范體系,法律規(guī)范在實(shí)際中的運(yùn)行和指導(dǎo)法律規(guī)范的制定和運(yùn)行的法律意識三部分??梢?,從本身的含義上說,“法治”指的是一種治國原則,“法制”指的是一個(gè)國家或地區(qū)的法律制度,二者是原則與制度的區(qū)別。(2)產(chǎn)生的歷史時(shí)期不同。自從有了階級和國家后,便有了法,也就有了法制,因此“法制”是與階級社會(huì)相伴始終的。而“法治”的出現(xiàn),則是近代資產(chǎn)階級革命勝利后的產(chǎn)物。雖然古希臘的亞里士多德提出了“法治”概念,中國古代的韓非和商鞅等提出了“緣法而治”,但他們所說的都不是近現(xiàn)代意義上的“法治”。(3)制度基礎(chǔ)不同。只要有階級對立和國家存在,便有法制存在,所以“法制”不要求特別的制度基礎(chǔ)。而“法治”則不然,它是以資本主義三權(quán)分立的憲政制度為基礎(chǔ)的,古代的西方和古代的中國由于沒有三權(quán)分立的憲政制度,所以他們講的“法治”便不是近現(xiàn)代意義上所講的“法治”。(4)與人治的關(guān)系不同。法治和人治是絕對排斥的,是不能共存。而法制在一定程度上,也可以忍受一定的人治存在。因此,有“法制”未必有“法治”,而有“法治”則必有“法制”。在西方社會(huì),隨著自由資本主義向壟斷資本主義的發(fā)展,“法制”越來越完備,而“法治”則出現(xiàn)了危

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