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文檔簡介

集團(tuán)經(jīng)營治理方法第一章 總則第一條為建立健全集團(tuán)公司經(jīng)營治理體系,強(qiáng)化經(jīng)營治理工作,標(biāo)準(zhǔn)市場競爭行為,確保全司經(jīng)營工作安康、有序的開展,保護(hù)公司的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》和《xxx集團(tuán)公司章程》有關(guān)規(guī)定,特制定本方法。其次條集團(tuán)公司各子、分公司必需守法經(jīng)營,認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府的法令規(guī)章,依法從事建筑市場的各類經(jīng)營活動,聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和治理,維護(hù)并執(zhí)行本方法之規(guī)定。其次章 經(jīng)營治理體系第三條集團(tuán)公司對所屬各子、分公司實行全面市場化、內(nèi)外一體化、抵押承包化的經(jīng)營治理模式;各子、分公司是集團(tuán)公司內(nèi)部獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體。第四條集團(tuán)公司市場進(jìn)展部是全司經(jīng)營工作治理的責(zé)任部門。主要職能是負(fù)責(zé)建筑市場信息的收集、重大工程工程合同的治理等。第五條集團(tuán)公司與各子、分公司經(jīng)營工作實行上下互動,兩條腿走路的方式,面對市場承攬工程業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)洽談上,內(nèi)部遵循誰先參與誰優(yōu)先的原則〔遇有沖突或特別情況時,集團(tuán)公司有權(quán)做出裁決〕。第六條凡在本市〔即市行政區(qū)域內(nèi)〕范圍內(nèi)洽談的工程業(yè)務(wù),由市場進(jìn)展部負(fù)責(zé)治理;本市范圍以外洽談的工程業(yè)務(wù),由外出施工治理部負(fù)責(zé)治理。第三章 工程任務(wù)的洽談與安排第七條集團(tuán)公司鼓舞各子、分公司全面走向市場,樂觀參與市場競爭。對各子、分公司自行接洽的工程工程,集團(tuán)公司各職能部門應(yīng)樂觀參與和協(xié)作,并指導(dǎo)、幫助具體運(yùn)作。第八條對外洽談工程業(yè)務(wù)應(yīng)向業(yè)主或招標(biāo)部門出示明確一個單位主談。假設(shè)消滅同一工程工程多頭介紹、多頭聯(lián)系的狀況,在本埠的,應(yīng)聽從市場進(jìn)展部的協(xié)調(diào)和裁決;在外埠的,應(yīng)聽從外出施工治理部的協(xié)調(diào)和裁決。第九條關(guān)于工程介紹信的治理。集團(tuán)公司各子、分公司在本埠聯(lián)系洽談工程,應(yīng)先到市場進(jìn)展部登記,經(jīng)市場發(fā)展部同意后開具介紹信簽批單,報集團(tuán)公司分管經(jīng)營工作的副總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,到集團(tuán)公司辦公室開具;在外埠洽談工程,應(yīng)先到外施部登記,經(jīng)外施部同意后,開具介紹信簽批單,報分管外施工作的副總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,到集團(tuán)公司辦公室開具。第十條市場進(jìn)展部、外施部不得重復(fù)簽發(fā)使用介紹信審批單,應(yīng)對簽批的介紹信逐一登記,并跟蹤檢查洽談進(jìn)展?fàn)顩r,每月分析匯總后向總經(jīng)理室匯報一次狀況。第十一條當(dāng)同一工程工程消滅集團(tuán)公司內(nèi)部幾家單任務(wù)等狀況推舉一家報集團(tuán)公司分管經(jīng)營工作的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由該單位負(fù)責(zé)具體洽談。第十二條集團(tuán)公司直接承接的工程工程應(yīng)遵循以下原則:⒈重大工程由集團(tuán)公司直接組織工程部實施,亦可由集團(tuán)托付子、分公司具體實施。但勞務(wù)隊伍的選擇必需貫徹集團(tuán)公司內(nèi)部優(yōu)先的原則。⒉集團(tuán)公司承接的工程,原則上安排給本埠子、分公司,特別是任務(wù)缺乏的本埠子、分公司。在洽談工程工程的過程中,當(dāng)本埠子、分公司與聯(lián)營、合作單位發(fā)生沖突時,本埠子、分公司應(yīng)優(yōu)先保護(hù);當(dāng)本埠子、分公司之間發(fā)生沖突時,任務(wù)缺乏的子、分公司應(yīng)優(yōu)先保護(hù)。⒊集團(tuán)公司承接的工程工程,各專業(yè)工程施工在遵循市場價格的前提下應(yīng)分包給各專業(yè)公司施工。各子、分公司自行承接的工程,其專業(yè)工程需要分包時,應(yīng)優(yōu)先分包給集團(tuán)公司內(nèi)部各專業(yè)分公司。⒋集團(tuán)公司在本埠承接的工程工程,以及各子、分公司在外埠自行承接的工程工程,其大型機(jī)械設(shè)備及周材租賃、商品砼的使用,在同等價格的根底上應(yīng)優(yōu)先使用集團(tuán)公司內(nèi)部的產(chǎn)品;特別狀況由市場進(jìn)展部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),報總經(jīng)理審批。否則,一經(jīng)查實,集團(tuán)公司將按工程總價2%增收治理費(fèi)。⒌集團(tuán)公司直屬工程部、各〔子〕分公司在與專業(yè)公司之間發(fā)生工程分包、大型機(jī)械設(shè)備及周材租賃、商品砼的質(zhì)量、安全、工程款給付、效勞以及獎罰等制約條款,并由集團(tuán)公司市場進(jìn)展部見證后實施。第十三條集團(tuán)公司承接的工程以及各子、分公司自行〔外施部〕會同本錢核算部、財務(wù)資產(chǎn)審計部依據(jù)各工程具體情況確定單位工程上繳指標(biāo),報總經(jīng)理室批準(zhǔn)后,簽訂上繳管理費(fèi)內(nèi)部協(xié)議〔各子、分公司上繳的治理費(fèi)沖抵當(dāng)年承包利潤指標(biāo)。超出年度上交基數(shù)局部集團(tuán)公司結(jié)合合同條件按實收取〕。各子、分公司工程部在工程實施過程中按所確定的治理上繳比例,在工程款支付時同比例上繳集團(tuán)公司。第十四條集團(tuán)公司及各子、分公司在承接工程過程中應(yīng)遵循以下原則:⒈依法經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場正常秩序,嚴(yán)格依據(jù)資質(zhì)等級核定的經(jīng)營范圍承攬工程。嚴(yán)格履行甲乙方簽訂的廉政協(xié)議。⒉盡量避開以帶資、墊資及變相墊資等手段承接工程。25%的工程必需報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。⒊不準(zhǔn)惡意競爭,不得相互殺價,不得盲目壓價,不得低于本錢報價承接工程。⒋不得背離投標(biāo)商定,另行簽訂壓價、抬價、壓縮、轉(zhuǎn)變付款方式等違反集團(tuán)公司治理規(guī)定或是嚴(yán)峻背離報送建設(shè)行政主管部門備案合同的其它協(xié)議,不得簽訂陰陽合同。⒌維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益,不違反合同商定,不得同意建設(shè)單位違規(guī)肢解工程。第十五條集團(tuán)公司在洽談工程過程中,需要支付業(yè)務(wù)全部發(fā)生的費(fèi)用全部計入本錢,按各單位完成的工作量進(jìn)展合理的攤銷。第四章資質(zhì)資信的治理與使用第十六條業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《企業(yè)信用等級證明》、《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《工程取費(fèi)證》、《工程經(jīng)理證》、《招投標(biāo)許可證》等均由集團(tuán)公司市場進(jìn)展部統(tǒng)一管理。其中《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《法人代碼證書》正本由辦公室負(fù)責(zé)保管,未經(jīng)法定代表人批準(zhǔn),不得借用。第十七條各類資質(zhì)、資信證書證件的年審、年檢等手續(xù),由市場進(jìn)展部負(fù)責(zé),會同相關(guān)職能部門辦理。第十八條集團(tuán)公司各類資質(zhì)、資信的治理必需聽從并盡量滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要。公司市場進(jìn)展部設(shè)專人負(fù)責(zé)治理有效資質(zhì)、資信證書、證件。各子、分公司在洽談工程或參與工程投標(biāo)時,如需證書、證件原件,應(yīng)派專人到集團(tuán)公司市場進(jìn)展部辦理借用手續(xù),報分管經(jīng)營工作的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可借用。第十九條如外單位〔包括聯(lián)營、合作單位〕或個人在經(jīng)營活動過程中需借用集團(tuán)公司各類有效證書證件原件時,除按上述規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)外,由公司市場進(jìn)展部派專人持有效證書證件與借用方一同前往。其次十條集團(tuán)公司資信資料〔各類資質(zhì)資信證書、證件的復(fù)印件〕由市場進(jìn)展部負(fù)責(zé)扎口治理,除參與招投標(biāo)編制標(biāo)書外,全部復(fù)印件均需加蓋公司法人章,并注明“再復(fù)印無效”“僅供洽談×××工程用”字樣。資信資料為有償使50元。其次十一條集團(tuán)公司有業(yè)績的〔指獲市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)工程、揚(yáng)子杯工程、魯班獎工程或其它工程業(yè)績〕工程經(jīng)理,如該業(yè)績經(jīng)鹽城市招標(biāo)辦認(rèn)可進(jìn)檔,并在有效期內(nèi),該工程經(jīng)理的證書原件及相關(guān)手續(xù)由市場進(jìn)展部負(fù)責(zé)治理,未經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn),任何人不得擅自使用或外借。其次十二條集團(tuán)公司參與工程投標(biāo)所使用的工程經(jīng)理必需聽從市場進(jìn)展部的協(xié)調(diào)和平衡,嚴(yán)禁一證多用。已中標(biāo)押證的工程經(jīng)理證書未經(jīng)總經(jīng)理室許可,不得擅自將證書借出或取回。其次十三條集團(tuán)公司市場進(jìn)展部要準(zhǔn)時將本市范圍內(nèi)竣工工程、外施部要準(zhǔn)時將市外竣工工程業(yè)績資料〔主要竣工驗收證明等〕收集齊全,交辦公室登記備案后由市場進(jìn)展由集團(tuán)公司辦公室、市場進(jìn)展部、工程治理部聯(lián)合驗收合格后,方可兌現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)獎金。其次十四條集團(tuán)公司鼓舞職工自學(xué),但凡通過自學(xué)考試獵取各類任職資格的員工,其證書證件應(yīng)交集團(tuán)公司統(tǒng)一注冊和治理。集團(tuán)公司視具體狀況賜予其嘉獎和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其次十五條嚴(yán)禁仿造或偽造集團(tuán)公司各類資信證書和業(yè)績材料。違者視情節(jié)輕重賜予人民幣2-5萬元的懲罰。第五章工程投標(biāo)其次十六條為了防止惡意競爭,合理躲避市場風(fēng)險,提高中標(biāo)率,集團(tuán)公司的招投標(biāo)工作由公司市場進(jìn)展部統(tǒng)一治理。其次十七條市場進(jìn)展部派專人常駐市招標(biāo)辦、工程交易市場,代表集團(tuán)公司參與市建設(shè)工程交易活動,辦理工程的報建及投標(biāo)報名工作。凡集團(tuán)公司各子、分公司需要參與本埠工程投標(biāo),應(yīng)由市場進(jìn)展部統(tǒng)一報名,并辦理資格預(yù)審材料,其費(fèi)用由各單位自行負(fù)責(zé)。其次十八條集團(tuán)公司各子、分公司參與工程投標(biāo),其標(biāo)書可由公司市場進(jìn)展部統(tǒng)一編制,也可由市場進(jìn)展部托付其自行編制;集團(tuán)公司全部工程投標(biāo)標(biāo)書在封標(biāo)前必需經(jīng)市場進(jìn)展部對投標(biāo)工程經(jīng)理、投標(biāo)報價、工期等進(jìn)展審查,審查后簽發(fā)封標(biāo)通知單,辦公室憑封標(biāo)通知單封標(biāo)。如遇節(jié)假日封標(biāo),必需提前一天與有關(guān)部室預(yù)約。其次十九條聯(lián)營、合作隊伍以集團(tuán)公司名義進(jìn)展投標(biāo)的工程,市場進(jìn)展部應(yīng)對其業(yè)主的根本狀況、工程的投標(biāo)條件〔下浮幅度、資金狀況、工期等〕進(jìn)展全面的考察,在確定無風(fēng)險的狀況下,方可批準(zhǔn)參與投標(biāo)。第三十條集團(tuán)公司及各子、分公司在參與工程投標(biāo)活動中必需遵循以下原則:⒈全部參與編標(biāo)人員必需嚴(yán)守公司紀(jì)律和行業(yè)職業(yè)道德,不得泄露編標(biāo)內(nèi)容;不得買標(biāo)、賣標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。發(fā)生以上狀況之一的對當(dāng)事人解除其與集團(tuán)公司的勞動合同〔關(guān)系〕,情節(jié)嚴(yán)峻的,追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。⒉合理確定投標(biāo)報價及工期,不得盲目壓價或低于本錢價報價。⒊編標(biāo)人員要認(rèn)真閱讀圖紙和招標(biāo)文件,生疏施工現(xiàn)場狀況,細(xì)心編制標(biāo)書,準(zhǔn)確合理地為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展投標(biāo)決策提供依據(jù),如因編標(biāo)人員的人為因素,使標(biāo)書消滅重大錯誤而導(dǎo)致投標(biāo)失敗,嚴(yán)峻追究當(dāng)事人的責(zé)任。第三十一條集團(tuán)公司市場進(jìn)展部對編標(biāo)實行有償效勞。為所屬子、分公司編標(biāo),只收取本錢費(fèi);為聯(lián)營、合作單位編制標(biāo)書,依據(jù)其工程的大小及標(biāo)書編制的難易程度收取2023-5000元的編標(biāo)費(fèi)。編標(biāo)費(fèi)用必需先交財務(wù)資產(chǎn)審計部入帳,市場進(jìn)展部憑財務(wù)資產(chǎn)審計部開具的收款收據(jù)安排編標(biāo)。嚴(yán)禁收取編標(biāo)費(fèi)不交財務(wù)入帳,嚴(yán)禁未收取編標(biāo)費(fèi)而編制人情標(biāo)書。違者,從嚴(yán)從重追究其紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直至法律責(zé)任。第六章聯(lián)營隊伍的選擇與工程分包治理第三十二條為了適應(yīng)建筑市場形勢,盤活集團(tuán)公司的資質(zhì)資源,充分發(fā)揮集團(tuán)公司的資質(zhì)、治理和人才優(yōu)勢,公司有選擇地確定一批相對嚴(yán)密的聯(lián)營隊伍。第三十三條集團(tuán)公司市場進(jìn)展部、外施部對有意加盟集團(tuán)公司的單位或個人在綜合實力、資信狀況、履約力量、資質(zhì)等級、社會信譽(yù)等方面進(jìn)展綜合考察、準(zhǔn)入審查后,提出書面報告交集團(tuán)公司董事會、經(jīng)理層審批前方可進(jìn)展聯(lián)營合作。第三十四條集團(tuán)公司選擇的聯(lián)營、合作單位或個人必需具備以下條件:⒈隊伍素養(yǎng)高、綜合力量強(qiáng),能獨(dú)立完成工程施工任務(wù),且社會信譽(yù)好、誠信度高、經(jīng)營無劣跡的。⒉隊伍信譽(yù)好、履約力量強(qiáng),具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力,能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險。⒊專業(yè)性公司專業(yè)施工力量強(qiáng),能填補(bǔ)集團(tuán)公司經(jīng)營范圍內(nèi)缺項的。第三十五條聯(lián)營、合作單位或個人在簽定聯(lián)營協(xié)議前,應(yīng)向集團(tuán)公司交納不低于人民幣肆拾萬元的履約保證金,或供給具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實體為其作經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)保。第三十六條聯(lián)營、合作單位或個人在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,必需嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和現(xiàn)行的各項政策,遵守集團(tuán)公司的各項治理制度,聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,堅持正確的經(jīng)營方向,不得違法經(jīng)營。第三十七條集團(tuán)公司有權(quán)利和義務(wù)對聯(lián)營、合作單位或個人在財務(wù)、經(jīng)營、生產(chǎn)等方面視同直屬單位一樣進(jìn)展管理、檢查。第三十八條集團(tuán)公司全部聯(lián)營、合作隊伍必需報經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn),各子、分公司無權(quán)擅自確定聯(lián)營、合作隊伍。第三十九條由于資質(zhì)等方面緣由,有些施工單位就某個工程工程需要與集團(tuán)公司合作時,市場進(jìn)展部〔外施部〕對該單位及該工程要進(jìn)展以下論證,:⒈該單位要有肯定的施工閱歷,治理力氣、機(jī)械設(shè)備齊全,能獨(dú)立完成該工程任務(wù)。⒉該單位社會信譽(yù)好、履約力量強(qiáng),集團(tuán)公司與其合作無風(fēng)險。⒊所合作工程與集團(tuán)公司本身洽談工程任務(wù)不發(fā)生沖突。審查合格后,報總經(jīng)理室批準(zhǔn)。第四十條但凡合作工程,在集團(tuán)公司與業(yè)主簽訂總包合同前,應(yīng)先與合作單位簽訂聯(lián)合施工協(xié)議。明確總包合同全部條款均由合作方履行,并落實雙方的相關(guān)責(zé)任,力求協(xié)議內(nèi)容完整、齊全,重大事項責(zé)任分清、不模糊,并視工程合同條件確定上繳集團(tuán)治理費(fèi)額度。第四十一條在與合作單位簽訂聯(lián)合施工協(xié)議的同時,10%的履約保證金或供給履約的第三方經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)保。第四十二條集團(tuán)公司及所屬各子、分公司在任務(wù)飽滿的狀況下,對剩余工程量可以進(jìn)展分包。但原則上只能進(jìn)展第四十三條各子、分公司所屬工程部和集團(tuán)公司直屬工程部對分包工程要進(jìn)展嚴(yán)格掌握,確需分包的工程,優(yōu)先選擇集團(tuán)公司內(nèi)部或聯(lián)營、合作隊伍,并實行

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