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文檔簡介
第三方環(huán)境檢測行業(yè)中的問題及解決方法分析摘要:在如今社會各界生態(tài)保護(hù)意識越來越好、國家環(huán)境管理措施深入落實的背景下,第三方環(huán)境檢測行業(yè)發(fā)展勢頭良好。但是受到傳統(tǒng)理念、技術(shù)、方法及管理機(jī)制的影響,目前第三方環(huán)境檢測行業(yè)也暴露出一些問題。文章闡述了第三方環(huán)境檢測行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了做好第三方環(huán)境檢測管理的必要性。指出了目前第三方環(huán)境檢測行業(yè)在檢測技術(shù)方法、業(yè)務(wù)服務(wù)模式、監(jiān)督管理、團(tuán)隊綜合素質(zhì)等方面存在的問題,并針對這些問題提出了解決思路及方法,希望能為相關(guān)從業(yè)單位提供參考。引言:常有必要。一、第三方環(huán)境檢測行業(yè)概述(一)行業(yè)特征環(huán)境檢測是指利用物理、化學(xué)、環(huán)境學(xué)等方面知識,以及專業(yè)工具、儀器,通過在一定區(qū)域布點、采樣、實驗等,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染源、污染程度進(jìn)行評估的過程。環(huán)境檢測工作成果包括各類反映環(huán)境問題、現(xiàn)狀、趨勢的數(shù)據(jù)、信息及分析報告,這些成果對現(xiàn)代社會環(huán)境管理、生態(tài)修復(fù)乃至部分國家戰(zhàn)略規(guī)劃工作,執(zhí)法單位提供重要依據(jù),因此在現(xiàn)代社會的環(huán)節(jié)管理、生態(tài)治理背景下,該工作的開展需要保持足夠的獨(dú)立性,第三方環(huán)境檢測行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。第三方環(huán)境檢測主要是指在相關(guān)環(huán)境工作及項目中,由具備相關(guān)資質(zhì)、掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)且具有獨(dú)立性的專業(yè)單位,對一定地區(qū)或范圍內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測,提供具有客觀參考價值分析數(shù)據(jù)及報告的行業(yè)。第三方環(huán)境檢測行業(yè)具有專業(yè)性、獨(dú)立性特征,即其掌握了準(zhǔn)確、全面、深入分析環(huán)境污染狀況,以及預(yù)測環(huán)境發(fā)展趨勢、提供環(huán)境修復(fù)管理建議措施的專業(yè)能力,同時在整個檢測以及出具報告過程中,不會受到其他因素的干擾,確保檢測結(jié)果和分析結(jié)論客觀公正[1]。(二)發(fā)展第三方環(huán)境檢測行業(yè)的必要性和意義環(huán)境污染、生態(tài)破壞對人類的健康安全產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅,生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入人心。在開展生態(tài)保護(hù)及環(huán)境管理工作時,需要對環(huán)境現(xiàn)狀、污染情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,才能制定和采取科學(xué)有效的措施,因此環(huán)境檢測行業(yè)發(fā)展并不是每個單位都具備開展環(huán)境檢測工作的資源和能力,所以需要第三方專業(yè)環(huán)境檢測單位提供技術(shù)支持。同時,在生態(tài)環(huán)保工作上升到國家戰(zhàn)略層面時,相應(yīng)的法律法規(guī)和管理標(biāo)準(zhǔn)也逐漸完善,國家相關(guān)部門開展監(jiān)督管理及執(zhí)法工作時,也需要以客觀準(zhǔn)確的環(huán)境檢測結(jié)果為參考依據(jù)[2]。顯然,委托第三方環(huán)境檢測單位在保證客觀獨(dú)立的前提下開展檢測工作,也是當(dāng)下相關(guān)當(dāng)事單位及管理部門比較重要的需求。在我國,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理相關(guān)工作是重要國策,也是在推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)過程中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾e措,快速有效發(fā)展第三方檢測行業(yè)也是大勢所趨。尤其是在我國碳達(dá)峰、碳中和生態(tài)環(huán)保目標(biāo)逐步落實的背景下,國家及社會各界對第三方環(huán)境檢測行業(yè)的專業(yè)性、管理水平都提出了更高要求。二、第三方環(huán)境檢測行業(yè)存在的問題(一)市場分散規(guī)模小,區(qū)域發(fā)展不平衡受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國家政策落實效率差異的影響,我國第三方環(huán)境檢測行業(yè)市場比較分散,尤其是很多地區(qū)僅有大型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)才有相應(yīng)的檢測需求。以往較小的市場需求直接導(dǎo)致第三方環(huán)境檢測行業(yè)規(guī)模較小,相應(yīng)的資源儲備、經(jīng)驗積累不足,不僅影響檢測的專業(yè)性,也不利于行業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展[3]。近年來,雖然在國家政策以及社會發(fā)展理念影響下,第三方環(huán)境檢測市場需求及規(guī)模有所增長,但是依然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。例如,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一所以第三方環(huán)境檢測行業(yè)擁有更好的技術(shù)資源、市場及政策支持,其發(fā)展規(guī)模和專業(yè)服務(wù)水平也更高。但是,在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,生態(tài)環(huán)保理念和政策推行受到的阻力更大,第三方環(huán)境檢測行業(yè)市場規(guī)模較小,專業(yè)成長也比較緩慢。(二)理論體系尚不健全,專業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平低縱觀我國環(huán)境相關(guān)技術(shù)支持及服務(wù)行業(yè)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),第三方環(huán)境檢測行業(yè)發(fā)展受到市場及相關(guān)環(huán)境的影響非常大,往往是在有市場需求或政府支持的情況下,其才能迅速發(fā)展。這意味著環(huán)境檢測的相關(guān)知識理論整合、技術(shù)交流、專業(yè)融合較為緩慢,目前第三方環(huán)境檢測行業(yè)尚未形成比較統(tǒng)一且健全的專業(yè)理論體系。同時,受到前文提到的區(qū)域發(fā)展不平衡影響,部分地區(qū)第三方環(huán)境檢測同時也不能更全面反映相關(guān)地區(qū)的環(huán)境情況,這導(dǎo)致其檢測結(jié)果的可參考價值不足[4]。更為關(guān)鍵的是,在如今各類技術(shù)全面發(fā)展的背景下,部分第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在開展檢測工作時還過多依賴人工開展現(xiàn)場檢測,在現(xiàn)代化儀器、信息系統(tǒng)應(yīng)用方面處于較為落后的水平,這不僅影響了檢測效率和質(zhì)量,也與快速發(fā)展的行業(yè)趨勢相悖。(三)缺乏科學(xué)業(yè)務(wù)服務(wù)模式,服務(wù)能力不足在社會各界對第三方環(huán)境檢測服務(wù)的需求越來越大的背景下,很多地區(qū)第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足的問題暴露出來。這是由于第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)尚另一方面無法同時滿足多個單位的檢測需求。比如,一些單位在進(jìn)行第三方環(huán)境檢測時,不僅無法對相關(guān)專業(yè)人員、設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置,也不能對檢測過程進(jìn)行全流程監(jiān)督,不僅影響了檢測效率和準(zhǔn)確性,也影響了客戶體驗。顯然,這對第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展是不利的。(四)人才培養(yǎng)及引進(jìn)困難,隊伍素質(zhì)參差不齊很顯然,第三方環(huán)境檢測本身屬于對專業(yè)知識和技術(shù)經(jīng)驗要求較高的行業(yè),首先,各大高校環(huán)境檢測相關(guān)專業(yè)設(shè)置數(shù)量較少,加上該專業(yè)本身涉及到的專業(yè)知識面較廣、學(xué)習(xí)難度較高,以及相關(guān)行業(yè)的實際工作環(huán)境普遍較差,導(dǎo)致該行導(dǎo)致在市場規(guī)模擴(kuò)大的情況下,其團(tuán)隊規(guī)模及隊伍專業(yè)配置捉襟見肘。另外,受到傳統(tǒng)理念的影響,第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織架構(gòu)不合理,同時過多依賴行業(yè)經(jīng)驗,導(dǎo)致新人入職門檻較高,影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是,目前很多第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)忽略了對員工職業(yè)素質(zhì)、社會責(zé)任感的培養(yǎng),加上其他種種原因影響下,導(dǎo)致第三方環(huán)境檢測專業(yè)隊伍素質(zhì)參差不齊,對行業(yè)發(fā)展十分不利。三、第三方環(huán)境檢測行業(yè)問題的解決思路及策略分析(一)深入落實政策,協(xié)調(diào)相關(guān)資源各地區(qū)相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)加深對國家相關(guān)環(huán)保政策及法規(guī)的落實,在工經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高校、企業(yè)相關(guān)資源,聯(lián)合相關(guān)宣傳教育、監(jiān)督管理及執(zhí)法部門,在第三方環(huán)境檢測行業(yè)資源儲備以及市場優(yōu)化方面做出努力。一方面,讓第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)擁有良好的發(fā)展環(huán)境,另一方面,擴(kuò)大第三方環(huán)境檢測行業(yè)市場規(guī)模。通過一系列方法,促進(jìn)各地區(qū)第三方環(huán)境檢測行業(yè)的均衡發(fā)展,并建立規(guī)范化的行業(yè)監(jiān)督管理體系](二)完善理論體系,升級專業(yè)技術(shù)各大高校及政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極合作,落實環(huán)境檢測相關(guān)理論研究、知識整合工作,形成完善的知識理論體系,為國家政策、政府工作的開展提供專業(yè)依據(jù),同時也為第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)工作的開展打好基礎(chǔ)。從第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的角度來講,需要在國家政策支持下,對檢測技術(shù)方法進(jìn)行改良升級,實現(xiàn)從傳統(tǒng)粗放式檢測到現(xiàn)代自動化、數(shù)字化檢測方式的轉(zhuǎn)變。比如,要加強(qiáng)對現(xiàn)代環(huán)境RSGPS、GIS[6]。(三)優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)能力化[7]。同時,要切實推進(jìn)對第三方環(huán)境檢測工作中的相關(guān)問題分析,在提升服務(wù)機(jī)制,充分保證整個檢測過程不受干擾。(四)重視人才培養(yǎng),提高隊伍素質(zhì)需要重視針對第三方環(huán)境檢測行業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)工作,在這方面加強(qiáng)高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)及政府之間的合作,結(jié)合改善工作環(huán)境、提高工作待遇等方式,逐步彌補(bǔ)相關(guān)行業(yè)人才缺口。在此基礎(chǔ)上,從高校教育到第三方環(huán)境檢測行業(yè)管理等環(huán)節(jié),持續(xù)加持針對相關(guān)人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)教育工作,讓其能夠深刻意識到自身工作所具有的社會價值,在持續(xù)提升其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,為第三方環(huán)境檢測行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展給予支持[8]。結(jié)束語:綜上所述,在如今生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念備受關(guān)注,以及國家環(huán)境管理政策逐步落實的背景下,第三方環(huán)境檢測行業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時也面臨著一些挑戰(zhàn)。為此,應(yīng)當(dāng)針對第三方環(huán)境檢測行業(yè)在發(fā)展模式、專業(yè)水平、政府、企業(yè)等方面資源,推動第三方環(huán)境檢測行業(yè)的健康發(fā)展。唯有如此,才能在進(jìn)一步發(fā)揮第三方環(huán)境檢測行業(yè)的公共價值,為社會的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):王歆文.第三方環(huán)境檢測行業(yè)存在的問題及對策討論[J].界,2021,37(12):136-137.王斯哲.新時期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測第三方檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理方法探究皮革制作與環(huán)保科技,2022,3(2):173-174,177.管理問題探討[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2021,37(1):11-17.周金鳳.第三方環(huán)境檢測實驗室的質(zhì)量管理[J].技,2021,2(23):85-87.王
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