XX市無償獻血實施細則

XX市無償獻血實施細則

第一條

為了保證本市醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》《XX省〈實施中華人民共和國獻血法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。第二條

本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血活動。第三條

本市依法實行無償獻血制度，提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可以放寬至六十周歲。第四條

市人民政府負責統(tǒng)一規(guī)劃并組織協(xié)調(diào)有關部門共同做好無償獻血工作，負責審定和下達年度獻血計劃，將獻血工作納入政府年度目標考核體系?？h（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣級人民政府）按照市年度獻血計劃負責組織、協(xié)調(diào)有關部門共同做好本轄區(qū)內(nèi)獻血工作的宣傳、動員、組織和落實，做好獻血屋設置等相關工作。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的有關單位和公民參加獻血，落實年度獻血工作目標。第五條

市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生健康委員會是獻血工作的主管部門，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作。其主要職責是：（一）加強獻血宣傳，將獻血知識納入公共衛(wèi)生健康教育；（二）制定年度獻血工作計劃草案，并督促計劃的實施；（三）指導應急獻血隊伍的管理；（四）負責根據(jù)國家制定的采、供血及醫(yī)療臨床用血的管理制度和技術(shù)規(guī)范，對于轄區(qū)內(nèi)采供血機構(gòu)和各醫(yī)療單位進行管理和監(jiān)督；（五）做好固定獻血屋、流動采血車停放地點的設置規(guī)劃和實施工作；（六）負責對采供血工作實施監(jiān)督管理；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第六條

教育部門負責將獻血知識納入健康教育內(nèi)容，指導學校開展獻血知識宣傳教育。司法行政部門、科學技術(shù)部門以及科學技術(shù)協(xié)會負責將無償獻血納入普法、科普教育內(nèi)容。城市管理部門負責為獻血屋建設、采血車停放、獻血公益廣告設置提供支持。各級人民政府相關部門按照各自職責，做好獻血相關工作。紅十字會、市總工會、市共青團、市婦聯(lián)等群眾團體組織，依法積極開展無償獻血活動。XX軍分區(qū)負責協(xié)調(diào)駐蕪部隊參與獻血工作。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當開展無償獻血的社會公益宣傳。第七條

市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)人口流量、人口密度、年獻血人次、服務區(qū)域、醫(yī)療資源配置和交通條件等情況制定獻血屋設置規(guī)劃，并報市人民政府批準后實施?？h級人民政府應當按照本市獻血屋設置規(guī)劃，在本轄區(qū)范圍內(nèi)各建設一個獻血屋。獻血屋應當設置在人流相對密集、安全的區(qū)域，并且面積不低于50平方米，具體設置標準和管理辦法由市衛(wèi)生健康委員會按照國家有關規(guī)定制定。第八條

縣級人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)血站采血需要，確定流動采血車停放點。

任何單位和個人不得擅自阻礙、干擾獻血屋的設置和流動采血車的停放，不得干擾和防礙流動采血車的正常工作。公安機關交通管理、城市管理等部門應當保障送血車優(yōu)先通行，為流動采血車的停放提供便利條件。第九條

血站是依法設立、不以營利為目的的，負責采集、提供臨床用血的公益性組織。市人民政府應當加強血站建設，保障采供血工作正常運行。血站應當為獻血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務，并做好下列工作：（一）建立采血、供血信息公開制度和信息管理系統(tǒng)，公開獻血屋（車）的服務時間，地址和聯(lián)系方式及血液庫存狀態(tài)等信息；（二）按照規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范采血、供血，保證血液質(zhì)量；（三）為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件，并依法保護個人信息；（四）對采集的血液進行檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放；（五）血液的檢測、分離、包裝、儲存、運輸符合國家規(guī)定和標準要求；（六）開展醫(yī)療用血的業(yè)務指導；（七）開展血液相關的科研工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十條

市衛(wèi)生健康委員會應當根據(jù)全市的醫(yī)療臨床用血需求量和公民人數(shù)，制定本市的年度獻血工作安排，經(jīng)市人民政府批準后，下達給縣（市）區(qū)人民政府。縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康委員會應當根據(jù)市人民政府下達的年度獻血工作安排，制定本縣（市）區(qū)年度獻血工作安排，經(jīng)縣（市）區(qū)人民政府批準后下達至各單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。第十一條

本市行政區(qū)域內(nèi)的單位（包括中央、省和外省、市在本市的單位，下同）應當動員和組織本單位的適齡公民參加獻血，保證單位獻血任務的完成。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當每年動員和組織本轄區(qū)的適齡健康公民參加獻血。國家機關應當動員、組織本機關適齡的工作人員參加獻血，每年7—8月定為公務員獻血月。高等學校和其他學校應當動員、組織適齡師生在校期間獻血，并支持血站進入校園開展獻血活動?，F(xiàn)役軍人的獻血按照中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵公民捐獻單采血小板等成分血和造血干細胞；鼓勵稀有血型的公民積極獻血。鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和高等院校組建獻血志愿服務組織；鼓勵公民參加獻血志愿服務組織。紅十會應當依法招募獻血志愿者參與獻血宣傳、服務活動。第十二條

有工作單位的公民獻血，可以由所在單位組織進行，也可以憑本人的《居民身份證》獻血，現(xiàn)場登記所在單位，計入單位年度完成獻血目標數(shù)。無工作單位的公民獻血，可以由居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織進行，也可以憑本人的《居民身份證》直接向居住地的采供血機構(gòu)登記獻血，其獻血量計入所在地區(qū)的年度完成獻血目標數(shù)。公民可憑本人的《居民身份證》直接到采供血機構(gòu)設置的采血點或者流動采血車獻血。外國公民和境外居民可以憑有效身份證件在本市參加獻血，并依法享受有關待遇。第十三條

血站應當告知獻血者獻血的注意事項和獻血者享有的權(quán)利，為獻血者做好采血檢測服務保障等工作，提供營養(yǎng)餐和紀念品。血站可以根據(jù)實際情況，給予捐獻單采血小板、稀有血型獻血者適當?shù)难a貼。第十四條

獻血者應當出示真實有效的身份證明，如實提供與自身健康相關的信息，及時告知所獻血液可能存在的安全隱患。第十五條

獻血者獻血后，由血站依法頒發(fā)《無償獻血證》。有關單位可以根據(jù)實際情況給予適當補貼和休息時間。對完成年度獻血任務的單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由市獻血辦出具獻血任務完成證明。獻血者不得將本人獻血享受待遇的相關憑證轉(zhuǎn)借給他人使用。第十六條

在本市獻血的獻血者及直系親屬，在同等條件下，醫(yī)療機構(gòu)應當保障其享有優(yōu)先用血權(quán)利。第十七條

在本市獻血1000毫升（含）以上，本人可以終生免交國家規(guī)定的血液采集、儲存、分離、檢驗等臨床用血費用；不到1000毫升，本人臨床用血享受2倍獻血量免交規(guī)定的費用。直系親屬臨床用血，按照獻血者獻血類型及獻血量等量免交規(guī)定的費用。符合免交臨床用血費用條件的，可以在就診醫(yī)療機構(gòu)核銷臨床用血費用；就診醫(yī)療機構(gòu)不具備核銷條件的，可以攜帶相關用血憑證到中心血站或者通過網(wǎng)上申請報銷臨床用血費用。高等學校學生參加獻血或者成功捐獻造血干細胞的，可以享受學校德育學分考核加分。第十八條

在本市獻血十次以上的獻血者免交公立醫(yī)療機構(gòu)普通門診診查費、免費乘坐城市公共汽車。第十九條

符合下列條件之一的，可以按照國家及省有關規(guī)定予以表彰獎勵：（一）獻血者在本市獻血十次及以上的；（二）有關單位和個人在獻血宣傳、動員、組織工作中成績突出的。第二十條

市、縣（市）區(qū)人民政府應當建立應急保障機制，制定應急預案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應緊張、突發(fā)事件需要應急用血或者因可預見的重大事件需要緊急備血時，應當分級發(fā)布預警，啟動應急響應措施，動員和組織公民緊急獻血。第二十一條

市、縣（市）區(qū)人民政府應當建立應急獻血隊伍，在需要應急用血或者血液不足時，組織動員應急獻血人員獻血。市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生健康委員會應當做好技術(shù)、服務、安全保障。血站應當做好應急獻血隊伍的技術(shù)指導工作及血液采集工作。第二十二條

市、縣（市）區(qū)人民政府及有關部門應當采取各種方式，廣泛宣傳獻血的意義，普及獻血的科學知識，開展預防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，應當每年有計劃地開展獻血公益宣傳。公共場所的廣告設施和公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)，應當定期刊播獻血公益廣告。第二十三條

醫(yī)療機構(gòu)應當科學、合理用血，加強臨床用血管理，保障臨床用血安全。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)按照國家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術(shù)，采用血液保護和患者血液管理等方法，提高科學用血水平。第二十四條

醫(yī)療機構(gòu)應當根據(jù)臨床用血的需要，制定臨床用血計劃，并報血站進行備案。在供血情況發(fā)生變化時，血站有權(quán)對醫(yī)療機構(gòu)臨床用血計劃進行調(diào)整。第二十五條

醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應當遵循合理、科學的原則，不得浪費和濫用血液。醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行臨床輸血技術(shù)規(guī)范，積極推行成分輸血和自體輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量輸血安全。第二十六條

任何單位、組織或者個人不得有下列行為：（一）非法采集血液；（二）出售無償獻血的血液；（三）非法組織他人出賣血液；（四）利用他人的無償獻血證牟利；（五）雇傭他人獻血、冒名獻血；（六）其他違法行為。第二十七條

違反本細則規(guī)定的，依照《中華人