食品相關產品生產許可實施細則

食品相關產品生產許可實施細則〔二〕食品用紙包裝、容器等制品局部國家市場監(jiān)視治理總局2023年十月--11-第一章總則............................................-2-其次章企業(yè)申請生產許可證的根本條件..........................................-3-第三章證書許可范圍.........................................................................-6-第四章附則.........................................................................................-7-附件8第一條為了做好食品用紙包裝、容器等制品生產許可證發(fā)證工作，依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證治理條例》、《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證治理名目和簡化審批程序的打算》〔2023〕33號〕、《國務院關于在全國推開“證照分別”改革的通知》〔國發(fā)〔2023〕35〕等規(guī)定制定本細則。其次條食品用紙包裝、容器等制品由各省級生產許可治理部門或其托付的下級生產許可治理部門發(fā)證。本實施細則適用于食品用紙包裝、容器等制品生產許可工作，應與工業(yè)產品生產許可證明施細則通則一并使用。第三條發(fā)證產品定義及范圍〔一〕定義食品用紙包裝、容器等制品是指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的紙制品和復合紙制品以及食品或者食品添加劑生產經營過程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品?！捕撤秶谥腥A人民共和國境內生產本細則規(guī)定的食品用紙包裝任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產本細則規(guī)定的食品用紙包裝、容器等制品?！踩硢卧獎澐旨爱a品品種實施生產許可的食品用紙包裝、容器等制品，依據產品使用特點分為食品用紙包裝和食品用紙容器21，各產品品種執(zhí)行的產品標準見附件表B。按企業(yè)標準、地方標準等生產的食品用紙包裝、容器等制品，屬于本細則列出的相關國家標準和行業(yè)標準的范疇或適用范圍的，企業(yè)應按相應的國家標準或行業(yè)標準取證。1食品用紙包裝、容器等制品產品單元及產品品種產品產品分類產品單元產品品種備注包裝類食品用紙1.2.3.4.5.6.非熱封型茶葉濾紙熱封型茶葉濾紙雞皮紙食品包裝用羊皮紙半透亮紙紙杯原紙**產品 分類

餐盒原紙

產品品種 備注真空鍍鋁紙鋁箔襯紙咖啡袋濾紙食品包裝紙食品包裝用淋膜紙和紙板精細過濾紙板支撐過濾紙板固體食品包裝用紙板液體食品包裝用紙板特定**食品包裝用紙和紙板紙質袋紙淋膜紙袋20.涂蠟紙袋20.涂蠟紙袋紙21.紙板類罐罐22.圓柱形復合罐容器食品用紙紙杯淋膜紙杯涂蠟紙杯類容器紙25.紙板餐具餐26.淋膜紙餐具包括紙(淋膜)餐盒、紙碗具27.紙漿模塑餐具紙28.紙板盒盒29.淋膜紙盒30.特定**食品用紙容器

**淋膜紙板包括冰淇淋(雪糕)紙筒注：〔1〕上表中帶“*”為適用于包裝、盛放食品的紙制品?！?*”特定指暫無國家產品標準、行業(yè)產品標準，執(zhí)行符合《食品安全法》、《標準化法》和相關產業(yè)政策等有關要求規(guī)定的標準的產品。執(zhí)行標準不得低于食品安全國家標準要求。第四條企業(yè)在申請時應當依據不同產品品種提交相應的產品檢驗報告，其檢驗工程掩蓋本細則附件規(guī)定工程要求。第五條凡生產食品用紙包裝、容器等制品的企業(yè)應具備本條款規(guī)定的根本生產條件，包括：生產設施和檢驗設施，生產設備和檢驗設備。生產設施和檢驗設施應符合GB31603《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產通用衛(wèi)生標準》2-1。食品用紙包裝、容器等制品生產企業(yè)，應當依法對其生產的產品依據食品安全國家標準進展檢驗。食品用紙包裝、容器等制品生產企業(yè)還應依據產品標準的要求進展出廠檢驗。企業(yè)可自行檢驗或托付有資質的檢驗機構對產品進展檢驗。企業(yè)具備的檢驗設備，具體要求見表2-2A，2-2B。注：〔1〕假設企業(yè)生產設備與本表不同，應說明現有生產設備能夠滿足生產要求，同時提交生產設備說明書復印件。對購置半成品加工制成品的企業(yè)〔具備本表中一個及以上工藝，僅印刷工藝除外〕，注：〔1〕假設企業(yè)生產設備與本表不同，應說明現有生產設備能夠滿足生產要求，同時提交生產設備說明書復印件。對購置半成品加工制成品的企業(yè)〔具備本表中一個及以上工藝，僅印刷工藝除外〕，應具備相應工藝規(guī)定的生產設備。企業(yè)配備的生產設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能要求。序號工藝名稱所需設備及涉及產品舉例1纖維原料預備 打漿打漿設備〔非熱封型茶葉濾紙、食品包裝紙等〕2調料 調料---〔食品包裝用羊皮紙、半透亮紙等〕3紙頁成型〔抄紙〕上網成型抄紙機〔食品包裝紙、雞皮紙、熱封型茶葉濾紙等〕4壓榨5枯燥6卷取7紙頁成型〔涂布〕涂布涂布機〔非熱封型茶葉濾紙等〕8紙頁成型〔超壓〕超壓壓光機〔食品包裝用羊皮紙等〕〔復卷分復卷分切復卷分切機〔食品包裝紙等〕9切〕10羊皮化加工紙機〔食品包裝用羊皮紙〕11羊皮紙成型脫酸12中和13真空鍍鋁紙成型真空鍍鋁真空鍍鋁設備〔真空鍍鋁紙〕14烘焙紙成型浸漬、涂布浸漬或涂布設備〔硅油紙、防油紙等〕15淋膜淋膜設備〔淋膜紙、淋膜紙板等〕16涂蠟涂蠟設備〔涂蠟紙等〕17印刷印刷機〔食品包裝紙、盒、紙袋等〕18卷管卷管切割設備〔紙罐、圓柱形復合罐〕19模切模切機〔紙杯、紙餐具等〕20壓楞瓦楞機〔瓦楞紙盒、瓦楞紙杯等〕21復合復合機〔多層構造的粘合或熱合等〕22真空過濾成型成型設備〔紙漿模塑餐具〕23覆膜覆膜機〔食品包裝紙、淋膜紙餐具等〕24分切分切機〔紙袋等〕25成型成型機〔紙杯、紙盒、紙托等〕序號產品品種檢驗設備序號產品品種檢驗設備1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.抗非熱封型茶葉濾紙張強度試驗儀〔±1%〕4.紫外5.濾速儀〔±0.5s〕6.電動篩分機1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.抗熱封型茶葉濾紙雞皮紙

張強度試驗儀〔±1%〕4.反射光度計〔精度±0.1%〕5.紫外 6.濾速儀〔±0.5s〕7.電動篩分機8.熱封機1.定量取樣器〔±1.0%〕2.耐破度儀〔±3%〕3.耐折度儀可勃吸取性試驗儀 5.紫外1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.抗食品包裝用羊皮紙張強度試驗儀〔±1%〕4.塵埃度測定器、標準塵埃圖片5.耐破度儀67.紫外1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.耐半透亮紙紙杯原紙餐盒原紙真空鍍鋁紙鋁箔襯紙咖啡袋濾紙食品包裝紙食品包裝用淋膜紙12和紙板精細過濾紙板支撐過濾紙板固體食品包裝用紙15板液體食品包裝用紙16板特定食品包裝用紙17和紙板

破度儀〔±3%〕4.撕裂度儀5.塵埃度測定器、標準塵埃圖片6.反射光度計〔精度±0.1%〕7.紫外1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔0.01g/0.001g〕3.抗張〔±1%〕4.挺度儀5.耐折度試驗儀6.紫外7.反射光度計〔精度±0.1%〕8.塵埃度測定器、標準塵埃圖片9.可勃吸取性試驗儀10.平滑度儀1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.挺度儀4.耐折度試驗儀5.紫外6〔精度±0.1%〕7.塵埃度測定器、標準塵埃圖片8.可勃吸取性試驗儀1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.反射光度計〔精度±0.1%〕4.紫外5.塵埃度測定器、標準塵埃圖片1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.反射光度計〔精度±0.1%〕4.紫外5.塵埃度測定器、標準塵埃圖片1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.抗張強度試驗儀〔±1%〕4.紫外5.濾速儀〔±0.5s〕1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕3.抗〔±1%〕4.撕裂度儀5.紫外6.耐破度儀〔±3%〕〔僅適用于一般食品包裝紙〕7.塵埃度測定器、標準塵埃圖片1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔0.01g/0.001g〕3.紫外41mm)1.紫外2.耐破度儀〔±3%〕3.濾速儀〔±0.5s〕1.紫外2.耐破度儀〔±3%〕3.濾速儀〔±0.5s〕1.〔±1.0%〕2.〔0.01g/0.001g〕3.紫外45.塵埃度測定器、標準塵埃圖片1.〔±1.0%〕2.〔0.01g/0.001g〕3.紫外45.塵埃度測定器、標準塵埃圖片1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔精度0.01g/0.001g〕 3.紫外注：對購置半成品加工制成品的企業(yè)，應具備相應的檢驗設備。2-2B食品紙容器產品生產企業(yè)應具備的檢驗設備序號 產品品種紙質袋

檢驗設備1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔0.01g/0.001g〕紫外41mm)紙袋紙罐紙杯紙餐具紙盒

淋膜紙袋涂蠟紙袋紙板類罐圓柱形復合罐淋膜紙杯涂蠟紙杯紙板餐具淋膜紙餐具紙漿模塑餐具紙板盒淋膜紙盒

1.紫外21mm)10.02mm)2.紫外10.02mm)1.量筒或天平〔0.01g〕20.02mm)31.量筒或天平〔0.01g〕20.02mm)3.紫外1.定量取樣器〔±1.0%〕2.天平〔0.01g〕3.紫外1.量筒2.直尺(精度1mm)3.紫外4.恒溫烘箱〔±1℃〕1.紫外 2.直尺(精度1mm)紫外 2.直尺〔精度1mm〕6 特定食品用紙容器 1.紫外第六條企業(yè)申請的發(fā)證產品通過材料核實、符合本細則規(guī)定要求的，由省級生產許可治理部門或其托付的下級生產許可治理部門確定產品生產許可范圍。食品用紙包裝、容器等制品生產許可證證書產品許3。3食品用紙包裝、容器等制品生產許可產品明細內容例如例如 產品單元 企業(yè)申請內容食品相關產品：食品用紙包裝、容器等制品產品單元：食品用紙包裝

確認證書產品許可范圍容器等制品食品用紙1包裝

產品品種：食品包裝紙接觸食品層材質：紙產品執(zhí)行標準：QB/T10142023食品包裝紙工序：打漿、抄紙、復卷

食品用紙包裝〔食品包裝紙，接觸食品層材質：紙，工序：打漿、抄紙、復卷〕例如 產品單元 企業(yè)申請內容食品相關產品：食品用紙包裝、容器等制品產品單元：食品用紙容器

確認證書產品許可范圍容器等制品食品用紙2容器

產品品種：淋膜紙杯接觸食品層材質：聚乙烯GB/T275902023紙杯工序：印刷、模切、成型

食品用紙容器〔淋膜紙杯，接印刷、模切、成型〕注：本實施細則中涉及的標準一經修改，企業(yè)應當自標準實施之日起按標準組織生產。第四章附則第七條本實施細則由國家市場監(jiān)視治理總局負責解釋。2023XXXX廢止。附件食品用紙包裝、容器等制品生產許可檢驗規(guī)章序號工程名稱檢驗依據檢驗方法備注序號工程名稱檢驗依據檢驗方法備注1感官要求GB4806.8GB31604.34GB31604.49GB31604.38GB31604.49GB31604.485熒光性物質GB31604.476總遷移量GB4806.8GB31604.8注：依據預期接觸食品的類別確定檢驗工程的適用性。2鉛3砷4甲醛GB4806.77高錳酸鉀消耗量GB31604.28重金屬〔以Pb計〕GB31604.99大腸菌群GB1493410沙門氏菌GB1493411霉菌GB4789.15A.2食品用紙包裝、容器等制品物理性能指標產品名稱 工程名稱濾水時間

檢驗依據 檢驗方法GB/T10340

備注在透氣度和濾水時間中選擇一項非熱封型茶葉濾紙

透氣度濕抗張強度〔縱向〕

GB/T28121 GB/T23227GB/T465.2

合格即視為合格。熱封型茶葉 濾水時間 GB/T25436

GB/T10340

在透氣度和濾水透氣度GB/T23227熱封強度GB/T25436縱向濕抗張強度GB/T465.2濾水時間GB/T10340透氣度咖啡袋濾紙QB/T5050GB/T23227熱封強度GB/T25436縱向濕抗張強度GB/T465.2濾紙時間中選擇一項合格即視為合格。在透氣度和濾水濾紙時間中選擇一項合格即視為合格。在透氣度和濾水時間中選擇一項合格即視為合格。食品包裝用羊皮紙水抽提液pHGB/T24696GB/T1545滲漏性能GB/T27590紙杯 GB/T27590杯身挺度 GB/T27590耐溫試驗GB/T27589紙餐具 GB/T27589負重性能 GB/T27589滲漏性能GB/T27591紙碗 GB/T27591抗壓強度 GB/T27591紙漿模塑餐具耐溫性能圓柱形復合罐快速泄露試驗QB/T4763GB/T36787GB/T10440QB/T4763GB/T36787GB/T10440序號序號產品單元產品品種產品標準1. 非熱封型茶葉濾紙GB/T28121《非熱封型茶葉濾紙》2. 熱封型茶葉濾紙GB/T25436《熱封型茶葉濾紙》3. 雞皮紙QB/T1016《雞皮紙》11. 食品用紙包裝4. 食品包裝用羊皮紙GB/T24696《食品包裝用羊皮紙》5. 半透亮紙GB/T22812《半透亮紙》6. 紙杯原紙QB/T4032《紙杯原紙》序號 產品單元 產品品種餐盒原紙真空鍍鋁紙鋁箔襯紙咖啡袋濾紙食品包裝紙食品包裝用淋膜紙和紙板精細過濾紙板支撐