學(xué)校常年法律顧問服務(wù)與教育法律實(shí)務(wù)

學(xué)校常年法律顧問服務(wù)及教育法律實(shí)務(wù)一、目前學(xué)校法律服務(wù)現(xiàn)狀中小學(xué)、幼兒園是中小學(xué)及幼兒學(xué)習(xí)、活動的重要場所，中小學(xué)生的健康成長，關(guān)系著億萬家庭的幸福，為全社會所關(guān)注。學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國家教育培養(yǎng)〃有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律〃，德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的偉大任務(wù)。法治社會的今天，各類企業(yè)、公民、政府部門的法律意識也在不斷的提高，律師也被逐漸的引入教育的工作之中，然而律師服務(wù)并沒有引起相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注；沒有得到很好的發(fā)展。一方面律師可能注重是企業(yè)和政府以及有糾紛的公民，沒有投入精力去研究教育法律實(shí)務(wù)，業(yè)務(wù)也沒有得到很好的開發(fā)，其次，就是學(xué)校目前還沒有引入律師介入學(xué)校管理和教育活動，我想更重要的是沒有充分重視，然而學(xué)校不重視，律師不關(guān)注，相關(guān)部門沒有正式進(jìn)入引導(dǎo)，這使目前律師為學(xué)校和教育事業(yè)法律服務(wù)發(fā)展不是很快，實(shí)際上每一所上規(guī)模的中小學(xué)校，職業(yè)、技工學(xué)校，中專甚至一些大專院校，非常有必要引進(jìn)律師提供法律服務(wù)。近年來，涉及學(xué)校的訴訟案件數(shù)量卻在不斷上升，校園安全引發(fā)的法律爭議日漸增多，很多學(xué)校被卷入一場場的法律糾紛中，一些案件還引起了社會的高度關(guān)注，為了避免一些無休止的糾紛和巨額的賠償，學(xué)校和教師在教學(xué)活動中往往不知所措，為此取消了一些必要的教學(xué)活動，阻礙了素質(zhì)/18教育的正常開展。有的學(xué)校制訂了一些不合理的防止風(fēng)險的制度，有的制度甚至是違法的。依法治校、依法執(zhí)教、校園安全工作已經(jīng)成為了各級教育行政部門和各類學(xué)校工作的重中之重。然而雖有教育部門的重視，但是直到國家教育部發(fā)文，學(xué)校管理者和教師法律素質(zhì)現(xiàn)狀，又使其擴(kuò)展深入學(xué)校受到限制，無論是校長、教導(dǎo)主任、還是教師在實(shí)際工作中遇到的法律問題，卻不往往不知所措，甚至導(dǎo)致了一些極其嚴(yán)重的法律后果，使學(xué)生，特別是未成人遭受身心上極大的痛苦，往往一件事，卻毀了一學(xué)生的一生，這不僅僅學(xué)校遭受經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上的巨大損失，還有的責(zé)任人因此銀鐺入獄。此類事件，在各類報紙、網(wǎng)絡(luò)報道太多，這激起了社會很大的反響；在此提醒大家的是，目前各類民辦學(xué)校的快速發(fā)展，民辦學(xué)校股東之間，實(shí)際投資人（隱名股東）及名義股東，股東會及董事會，校長管理機(jī)構(gòu)等往往產(chǎn)生糾紛還遠(yuǎn)遠(yuǎn)復(fù)雜于一般的公司法律糾紛。加強(qiáng)學(xué)校法治建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校管理層、教師、學(xué)生法治意識，推進(jìn)學(xué)校依法執(zhí)教的進(jìn)程已成為我們律師面對的一個重要業(yè)務(wù)范圍，目前我國提供法律服務(wù)的有律師事務(wù)所和法律事務(wù)所；其中，律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)人員都是律師，是經(jīng)過嚴(yán)格的國家司法考試后才取得律師資格的，因此具有值得信賴的法學(xué)知識和執(zhí)業(yè)技能。實(shí)踐也證明作為社會法律工作者的律師，我們能夠較好地勝任這一角色。二、學(xué)校法律顧問實(shí)務(wù)（一）、學(xué)校管理及法律1、學(xué)校及學(xué)生之間的關(guān)系《學(xué)生傷害事故處理辦法》第七條：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人/18應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外?！睂W(xué)校雖然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，但學(xué)校依然擔(dān)負(fù)著對未成年人學(xué)生教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。如果學(xué)校在自己的教育教學(xué)中，因?yàn)檫^錯侵犯了學(xué)生的權(quán)利或者沒有對學(xué)生盡到自己的職責(zé)，也會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的。學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人并非意味著學(xué)校對學(xué)生不負(fù)責(zé)任，而是依然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，只是這種責(zé)任并非是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。所以學(xué)校和教師不能因?yàn)樽约翰皇菍W(xué)生的監(jiān)護(hù)人就放松對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)。這樣會使家長意識到，教育孩子的責(zé)任不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，家長不能對孩子撒手不管。因?yàn)檫@樣不僅不會削弱對孩子的監(jiān)護(hù)，還會形成學(xué)校及家長的合力，加強(qiáng)對孩子的監(jiān)護(hù)。2、學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。過民事責(zé)任的歸責(zé)原則為過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則及公平責(zé)任原則。一般情況下，學(xué)校有過錯的情況下承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任，即適用過錯責(zé)任歸責(zé)原則；及學(xué)校有關(guān)的案件都要適用此原則。只有學(xué)校的行為符合法律規(guī)定的特殊情況時，也有可能承擔(dān)無過錯責(zé)任。公平責(zé)任原則，是指加害人和受害人都沒有過錯，在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平考慮作為價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況和可能，由雙方當(dāng)事人公平的分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。值得注意的是，也有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)者和法官認(rèn)為，公平責(zé)任原則不能適用于學(xué)校事故，因此在司法實(shí)踐中，是否能夠?qū)W(xué)校適用公平責(zé)任原則還存在著一定的爭議。我們建議公平責(zé)任原則在學(xué)校事故的適用當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：/18事故的發(fā)生應(yīng)的確及學(xué)校直接有關(guān)，例如在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的及學(xué)校無直接關(guān)系的事故等情況應(yīng)排除在外要求學(xué)校和學(xué)生雙方對事故的發(fā)生都不存在過錯，如果損害的發(fā)生歸因于加害人或第三人的過錯時，應(yīng)由加害人或第三人承擔(dān)民事責(zé)任要求事故的確造成了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失，而且這種損失應(yīng)是受害學(xué)生家庭在經(jīng)濟(jì)上無力承擔(dān)或者難以承擔(dān)學(xué)校依公平責(zé)任承擔(dān)的責(zé)任僅限于因?qū)W生受傷引起的財產(chǎn)損失，而不應(yīng)包括精神損害賠償在經(jīng)濟(jì)分擔(dān)上，公平責(zé)任原則絕不是指絕對的平均分擔(dān)，而是根據(jù)實(shí)際情況來確定。這里的實(shí)際情況是指雙方的經(jīng)濟(jì)狀況、承受能力和社會輿論等等。例如對于一個教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、教師工資也難以保障及時發(fā)放的學(xué)校，一般就不應(yīng)根據(jù)公平責(zé)任原則承擔(dān)經(jīng)濟(jì)分擔(dān)的責(zé)任3、 教師的職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)者學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教職工的職務(wù)行為承擔(dān)替代責(zé)任，在學(xué)校履行了賠償責(zé)任后，對于有嚴(yán)重過錯的教職工，可以依法進(jìn)行追償。一般情況下，判斷教師的行為是否屬于職務(wù)行為，一般要從以下幾個方面綜合考慮：時間因素，看教職工的行為是否發(fā)生在上班時間崗位因素，看教職工的行為是否發(fā)生在自己的崗位上職責(zé)因素，看教職工發(fā)生在非上班時間和崗位上的行為是否及自己的崗位職責(zé)有關(guān)命令因素，看教職工的行為是否是執(zhí)行學(xué)校命令的行為4、 學(xué)校對校內(nèi)建筑物上的懸掛物墜落傷人的責(zé)任分擔(dān)建筑物上的物品脫落傷人的事件在學(xué)校并不少見，例如樓房上的磚墻脫落傷人的，有電扇脫落傷人的，有日光燈管脫落傷人的，還有窗戶上的玻璃脫落傷人等等。根據(jù)《民法通則》第一百二十六條的規(guī)定，建筑物及其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，他的所有人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。這就是說，只要發(fā)生了建筑物上的物品墜落致人傷害的，建筑物的所有人或管理人就要承擔(dān)責(zé)任，除非其能夠證明物品的脫落是由于第三人的過錯或者不可抗力等因素造成的，才能免責(zé)。這叫做“舉證責(zé)任倒置”，即在一般的侵權(quán)案件中，受害人需要證明對方具有過錯才能提供對方有過錯的證據(jù)，提供證據(jù)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到了對方。這就要求學(xué)校加強(qiáng)排查力度，盡最大的努力保證不出安全隱患或者將安全隱患消失在萌芽階段。5、 學(xué)校安裝攝像頭引發(fā)的法律問題學(xué)校對每位在校學(xué)生的行為舉止負(fù)有教育管理職責(zé)，作為實(shí)施教育管理的一種方式，安裝并合理使用監(jiān)控設(shè)備并不被法律所禁止，但若學(xué)校在安裝攝像頭的地點(diǎn)、設(shè)備選擇、攝像內(nèi)容的使用及告知學(xué)生安裝的地點(diǎn)上不注意，就有可能侵犯學(xué)生的隱私權(quán)?？傊?，學(xué)?？梢栽诮淌野惭b攝像頭，但在使用中一定要注意保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)。6、 學(xué)生存放在校的自行車丟失，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任學(xué)生車輛丟失問題是各類中學(xué)生發(fā)生率最高的，是困擾學(xué)校一棘手問題。根據(jù)相關(guān)法律及歷來判決歸結(jié)為：收取學(xué)生存車費(fèi)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生在校丟失的自行車承擔(dān)責(zé)任。未收取費(fèi)用的學(xué)校只有在對學(xué)生的自行車管理上有重大過失的才承擔(dān)責(zé)任。徹底解決此類問題要靠當(dāng)?shù)卣⒔逃姓?/18門和學(xué)校努力創(chuàng)造條件，為學(xué)生存車提供方便。目前還有很多的學(xué)校因?yàn)閳龅貑栴}，不得不讓學(xué)生將自行車存放在校外的馬路上，這無形中就增加了車輛丟失的風(fēng)險；還有就是學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生車輛的看管工作，可以委派或雇傭?qū)Ｂ毴藛T看管學(xué)生車輛。有條件的可以給騎車上下學(xué)的同學(xué)發(fā)放車牌或存車證，存取車輛時憑證出入。7、開除違紀(jì)的法律適用學(xué)校對于違紀(jì)的學(xué)生是否能夠開除？《未成年人保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年人學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生?！边@里法律對學(xué)校開除未成年學(xué)生的行為規(guī)定的是“不得隨意”，而不是“禁止”，就是說，學(xué)校在具備一定條件時，是可以開除學(xué)生的。但學(xué)校在開除學(xué)生時，一定要慎重，適用的對象只能是嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生，而且在適用時也要履行規(guī)范的程序。學(xué)校收發(fā)人員在工作中應(yīng)注意的問題，因?qū)W校門衛(wèi)制度不健全而引發(fā)的事故及對策，學(xué)校提前放學(xué)后發(fā)生的學(xué)生傷害事故，學(xué)校是否有責(zé)任，學(xué)校對學(xué)生作出的承諾是否應(yīng)當(dāng)履行，學(xué)校的財產(chǎn)是否可以作為擔(dān)保物等等諸如此類耳熟能詳?shù)氖?，都跟法律密切?lián)系著，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不注意，等事情真發(fā)生的時候又舉足無措；有的甚至感情用事或是理所應(yīng)當(dāng)?shù)恼J(rèn)為，按照自己的想法及經(jīng)驗(yàn)去做，往往會造成更大的影響。馬克思曾經(jīng)作過這樣的一個比喻：“一個單獨(dú)的提琴手，就是自己指揮自己；一個樂隊，就需要一個樂隊指揮?！睂W(xué)校管理就是為了達(dá)到培養(yǎng)人才的目的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對學(xué)全校教職工、學(xué)生所進(jìn)行的科學(xué)的組織、指揮及協(xié)調(diào)活動，以及科學(xué)的支配、使用學(xué)校一切物資、財經(jīng)的活動。一個學(xué)校中教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)質(zhì)量的有效保證都離不開學(xué)校的管理。但在學(xué)校的規(guī)章制度的建立和日常管理的實(shí)施當(dāng)中，往往存在著這樣或那樣的問題，有時甚至及法律相抵觸。這些都是需要教育工作者引起重視的。（二）、學(xué)校課堂教學(xué)及法律1、 侮辱學(xué)生的不當(dāng)行為不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在各大報紙、電視等媒體多處報道“教師侮辱學(xué)生致學(xué)生跳樓或致學(xué)生精神失常的”出現(xiàn)這樣的結(jié)果是讓人心痛的，但我們仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校的教育教學(xué)中，教師經(jīng)常會遇到一些“恨鐵不成鋼”的學(xué)生，對于這樣的學(xué)生，有些教師為了使其認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)和問題，經(jīng)常會對學(xué)生使用一些過激的言辭。應(yīng)當(dāng)說，正常的批評教育是有助于使學(xué)生認(rèn)識到自己的錯誤。但如果教師對學(xué)生使用了一些侮辱性的言辭，就是不恰當(dāng)?shù)牧?。?dāng)然在一般情況下，這也不會造成嚴(yán)重的后果，至多法院會判決讓教師賠禮道歉。但有的學(xué)生心理脆弱，遇到這樣情況時出現(xiàn)心理崩潰，以致產(chǎn)生嚴(yán)重的心理疾病或者會作出一些過激的行為，此時教師將會承擔(dān)嚴(yán)重的后果。在教育學(xué)生的過程中侮辱學(xué)生的人格，是一種違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的，會構(gòu)成刑法上的侮辱罪。2、 在教育過程中體罰學(xué)生的法律問題學(xué)校的教育是否可以離開懲戒》答案是否定的，在學(xué)校的教育教學(xué)中，不可避免地出現(xiàn)學(xué)生違紀(jì)的情況，對于這種情況，學(xué)校的管理者和教師自然不會無動于衷。就如同給樹木修剪枝條一樣，經(jīng)過修剪的樹木茁壯成長，而不經(jīng)修剪的會長歪、長斜、果實(shí)不茂，甚至傾倒。沒有懲戒，學(xué)校就難以保障正常的課堂秩序，沒有懲戒，就難以矯正部分學(xué)生的惡習(xí)。孫云曉7/18先生就曾指出“沒有懲罰的教育是不完全的教育，沒有懲罰的教育是一種虛弱的教育、脆弱的教育、不負(fù)責(zé)任的教育?！蔽闯赡甑膶W(xué)生正處在身心的發(fā)展過程中，此時，他們對是及非，對及錯常常沒有正確的理解，而且自制能力也較差，所以此時教師有責(zé)任對學(xué)生的不良行為進(jìn)行批評和懲罰。這也會使學(xué)生明白，遵守規(guī)則是一個人社會生存的必備品質(zhì)。但經(jīng)常令教師困惑的是體罰及合理懲罰的區(qū)別。我過傳統(tǒng)的教育以嚴(yán)格著稱，可謂嚴(yán)師出高徒。所以許多不合法的體罰方式也常常出現(xiàn)在我們的日常教學(xué)當(dāng)中。教師懲戒權(quán)是教師依法對學(xué)生不規(guī)范行為施予否定性的制裁，避免其再次發(fā)生，以促進(jìn)其合范行為的產(chǎn)生和鞏固的一種教育權(quán)力。而體罰屬于一種造成學(xué)生肉體和精神痛苦的侵權(quán)行為。其區(qū)別的關(guān)鍵在于對學(xué)生處罰的內(nèi)容、方式、數(shù)量的不同，即懲戒一定以合法的手段進(jìn)行。但在我國，目前還沒有專門的立法和規(guī)章對教師懲戒權(quán)的行駛加以必要的規(guī)范，這使得教師在實(shí)踐中往往瞻前顧后，如履薄冰。綜上，教師對學(xué)生只有懲戒權(quán)，沒有體罰權(quán)。體罰和變相體罰是一種侵犯學(xué)生合法權(quán)利的違法行為。3、體育課教學(xué)中發(fā)生的一系學(xué)生傷害事故學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在學(xué)校的體育課上發(fā)生的學(xué)生傷害事故主要可以分成以下幾種類型1） 學(xué)校體育器材存在危險隱患導(dǎo)致學(xué)生受傷2） 教學(xué)內(nèi)容超過學(xué)生的正常承受能力導(dǎo)致學(xué)生傷害3） 教師在組織教學(xué)中存在過失導(dǎo)致學(xué)生傷害4） 學(xué)生自身健康原因?qū)е碌捏w育課傷害5） 第三人的過錯導(dǎo)致的體育課學(xué)生傷害6）因?qū)W生自身過錯導(dǎo)致的體育課學(xué)生傷害事故7）由于意外事件導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故對于以上幾種情況，就看學(xué)校在此過程中是否存在過錯，來決定承擔(dān)相應(yīng)法律的責(zé)任。體育課是學(xué)生發(fā)生意外事故的“高發(fā)區(qū)”，所以體育教師一定要盡最大的努力，保證學(xué)生的安全，這樣也是防止學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的最佳方式。4、教師對學(xué)生性侵害應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任教師的性侵害犯罪是目前比較常見的一種類型犯罪，也是教師犯罪中最主要的一種類型。教師性侵害犯罪是指教師或其他教育工作者在教育教學(xué)過程中，利用自己的特定身份對女性學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)奸、猥褻或者對男性未成年學(xué)生進(jìn)行猥褻的犯罪行為。教師對學(xué)生進(jìn)行性侵害是觸犯《刑法》的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。（三）、班主任工作及法律班級是學(xué)校組織中的一個基本單位，學(xué)生的許多教育和管理工作都是通過班主任來落實(shí)的。一個班中幾十名學(xué)生能否健康成長，班主任的工作起著十分重要的作用。但班主任的工作除了要求班主任教師要充滿熱情，用自己的行動去感染每一位學(xué)生外，還需要班主任的工作具備一些技巧，法律知識和技巧也是其中必不可缺的一點(diǎn)。1、班里丟了東西班主任是否有權(quán)搜身我國《憲法》規(guī)定，公民的人身自由不受侵犯，禁止非法搜查公民的身體,禁止非法所查或者非法侵入公民的住宅?！缎淌略V訟法》第一百零九條規(guī)定“為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可9/18能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體，物品，住處和其他地方進(jìn)行搜查”，根據(jù)我國法律規(guī)定，教師雖然享有教育和管理學(xué)生的權(quán)利，但并不享有法律規(guī)定的搜查權(quán)。教師在得知學(xué)生的東西被偷后，要求搜身或是指使學(xué)生互相搜身顯然是對學(xué)生人身權(quán)利的漠視和侵犯,是一種違法的行為，情節(jié)嚴(yán)重的甚至要受到刑事制裁。2、班主任的權(quán)限思考1） 班主任對學(xué)生的行政處罰權(quán)。遲到要罰款，衛(wèi)生不好要罰款，違反課堂紀(jì)律要罰款，考試不及格要罰款……在一些學(xué)校，罰款成為一種教育手段，被經(jīng)常運(yùn)用到學(xué)校的教育教學(xué)中。學(xué)多學(xué)校班主任的壓力特別大，上級教育主管部門為各學(xué)校制訂了升學(xué)計劃，要求上重點(diǎn)、上大學(xué)的畢業(yè)生要達(dá)到一定比例，學(xué)校則把這個計劃分?jǐn)偟礁靼?，如不能完成計劃，日后班主任評選先進(jìn)、晉升職稱等可能都要受到影響。在這種情況下，他們很可能要采取補(bǔ)課、“罰款”等方式。的確，罰款在大多數(shù)時候的確能夠起到一定的作用，但毋庸置疑的是，學(xué)校沒有罰款權(quán)，學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行罰款是一種違法的行為，一旦有學(xué)生舉報或因此而造成學(xué)生傷害事故時，學(xué)校就會因此而承擔(dān)一定的責(zé)任。所以，對待違紀(jì)或?qū)W習(xí)成績差的同學(xué)，只能采取合法的、恰當(dāng)?shù)慕逃侄芜M(jìn)行，否則，付出不但不會得到回報，反而會付出更大的代價。2） 、班主任隱匿或拆看學(xué)生的信件?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第三十一條：“對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外，任何組織10/18或者個人不得開拆?！保谖覈?，已經(jīng)發(fā)生許多起因?yàn)榻處煵鹂磳W(xué)生的信件導(dǎo)致學(xué)生自殺的事件發(fā)生。所以，盡管教師的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了了解學(xué)生的思想，防止學(xué)生早戀或有其他不良行為才拆看或隱匿學(xué)生的信件，但這種違法的行為是不可取的。教師應(yīng)當(dāng)通過自己認(rèn)真的工作和耐心的談心來解決學(xué)生的問題，否則，矛盾激化日后反而難以處理。3）、班主任沒收學(xué)生的財物。為了保證學(xué)校秩序，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,學(xué)校一般都會要求學(xué)生禁止將及學(xué)習(xí)無關(guān)的物品帶到學(xué)校。一旦教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反規(guī)定，就有可能將該物品沒收，這是合情合理的。假如學(xué)生都將一些諸如玩具、小說之類的物品帶到學(xué)校，學(xué)生的注意力就不會集中到教師的講課上，教師就無法保證課堂的教學(xué)的效果。因此，對學(xué)生攜帶入校的物品進(jìn)行限制，并對違反規(guī)定的學(xué)生沒收其物品，是教學(xué)實(shí)踐的要求。但教師，尤其是班主任在沒收學(xué)生物品時一般注意以下幾點(diǎn)：a，這里的沒收并非嚴(yán)格意義上的沒收。b，并非所有學(xué)生違反規(guī)定帶到學(xué)校的物品都要沒收，對于一些情節(jié)輕微或者偶爾犯的學(xué)生，可以在批評教育后，責(zé)令他們今后不要再將違規(guī)物品帶入學(xué)校就可以達(dá)到教育的目的了。所以，在能不沒收又能達(dá)到教育目的前提下，盡量不要沒收學(xué)生的物品。c,秒度十時毫沒收學(xué)生物品后，代替保管的時間不宜過長，因?yàn)檫@樣一方面有侵犯學(xué)生財產(chǎn)的嫌疑，另一方面，時間過長也容易引起教師遺忘、物品丟失等意外情況的發(fā)生。所以，教師沒收學(xué)生物品后，應(yīng)當(dāng)在短時間內(nèi)返還學(xué)生或者通知家長來領(lǐng)取。d，教師在沒收學(xué)生物品后，一定要進(jìn)行妥善保管，以防丟失。e，教師最好對沒收學(xué)生物品的情況進(jìn)行紀(jì)錄，以防止遺忘。f，對于貴重物品，一般通知家長親自來取。4）、班主任對于學(xué)生的服飾問題。學(xué)生是一個特殊群體，其主要任務(wù)是在學(xué)校中學(xué)習(xí)，因此，國家的有關(guān)規(guī)定對學(xué)生的服飾、穿戴、發(fā)型提出了一些要求和建議。很多學(xué)校也制定了一些自己的具體標(biāo)準(zhǔn)，例如夏天男生不準(zhǔn)穿無領(lǐng)無袖的背心，女生不準(zhǔn)穿超短裙等等，還有很多的學(xué)校根據(jù)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的建議，統(tǒng)一為學(xué)生訂制了校服，這還是很多好處的。但其中也有很多的問題，例如2004年年底，某中學(xué)為了執(zhí)行不許女生留過肩長發(fā)的規(guī)定，派教師在學(xué)校門口排查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的學(xué)生就當(dāng)場剪掉長發(fā)，這一做法在當(dāng)?shù)兀酥寥珖家鹆艘粓鰻幷?。問題的焦點(diǎn)集中在學(xué)校的規(guī)定是否合理，學(xué)校當(dāng)場剪掉學(xué)生頭發(fā)的做法是否合適等等。這個問題目前雖然還沒有定論，但其中的問題值得教師，尤其是學(xué)校管理人員的思考。（四）、學(xué)生活動及法律1、 學(xué)生在學(xué)校組織的校外活動中的責(zé)任《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定：“學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的，如發(fā)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！彼詫W(xué)校在組織校外活動時，一定要履行對學(xué)生的照管、保護(hù)義務(wù)。必要、適當(dāng)?shù)男Ｍ饣顒討?yīng)當(dāng)說是教育教學(xué)的內(nèi)容之一，他對青少年的身心成長起著及其重要的作用。但相對于校內(nèi)活動來說，校外活動發(fā)生學(xué)生傷害事故的幾率要大一些。所以，不少的學(xué)校因此削弱、甚至取消了各種學(xué)校外活動，這種因噎廢食的做法是不可取的。2、 學(xué)生在學(xué)校組織的勤工儉學(xué)活動中受傷，學(xué)校的責(zé)任分擔(dān)組織學(xué)生參加適宜的勤工儉學(xué)是有益學(xué)生身心發(fā)展的。但因?yàn)槲闯赡陮W(xué)生的勞動能力有限，認(rèn)識能力有限，所以在生產(chǎn)勞動中容易受傷。如何保證未成年學(xué)生勤工儉學(xué)活動的安全就成為了一件組織者必須考慮的事情。為此，我國的許多法律、法規(guī)、通知及文件都對學(xué)校的勤工儉學(xué)安全工作提出了具體的要求。學(xué)生在學(xué)校組織的勤工儉學(xué)中受傷，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（五）、招生考試及法律招生考試是學(xué)校工作的一個重要環(huán)節(jié)。沒有穩(wěn)定的生源，一個學(xué)校就難以生存；沒有優(yōu)質(zhì)的生源，一個學(xué)校就難以發(fā)展。在當(dāng)前應(yīng)試教育仍然大行其道之際，考試的結(jié)果仍然是衡量一所學(xué)校工作的最主要評價標(biāo)準(zhǔn)之一。但在我們?nèi)粘５墓ぷ鳟?dāng)中，卻往往存在著一些法律上的隱患，這種隱患一旦發(fā)作，影響的可能是學(xué)生的一生。轟動全國的冒名頂替他人上學(xué)案在社會上產(chǎn)生了一定的影響。但根據(jù)我們的統(tǒng)計，這種案例并不少見。由于條件的限制，除了九年義務(wù)教育之外，我國的教育并不能為所有需要的學(xué)生提供就學(xué)的機(jī)會，所以考試在這里就發(fā)揮著選拔的功能。也正是因?yàn)槿绱?在我國的招生過程中出現(xiàn)了一系弄虛作假的事件，該案給我們的啟示：學(xué)生呢感畢業(yè)的學(xué)校確實(shí)要做好學(xué)生的報名、考試、移交檔案等各個環(huán)節(jié)的工作。報名過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密，保證學(xué)生按照自己的意愿報名，學(xué)生的老師成績、錄取通知書原則上要交給學(xué)生或家長本人，如果確實(shí)需要別人代領(lǐng)的,也要爭的本人的同意，并且核實(shí)代領(lǐng)人的身份，要求簽字確認(rèn)以避免出現(xiàn)疏漏。錄取新生的學(xué)校也要確實(shí)做好自己的工作，其中主要包括核實(shí)學(xué)生的身份，避免出現(xiàn)冒名頂替的情況。（六）、未成年人保護(hù)預(yù)防犯罪及法律年輕是美麗的，年輕的同時也是稚嫩的，在他們盡情享受快樂的同時，對他們加以必要的保護(hù)是非常必要的。未成年人的教育和保護(hù)是一個需要學(xué)校、家庭和社會綜合實(shí)施的工作。作為學(xué)校和教師，不僅僅應(yīng)當(dāng)履行自己在學(xué)校范圍內(nèi)對未成年學(xué)生的教育、管理和保護(hù)職責(zé)，還要配合家庭和社會做好未成年學(xué)生的教育和保護(hù)工作。這就需要教師應(yīng)當(dāng)了解一些關(guān)于未成年人社會保護(hù)和家庭保護(hù)的法律常識。未成年的學(xué)生可以打工的問題一般情況下，未滿16周歲的未成年人打工是違法的。在現(xiàn)實(shí)生活中，使用未滿16周歲的童工現(xiàn)象是非常普遍的。這里的原因是多方面的，有的是未成年人自己希望能夠盡早的掙錢；有的則是家長認(rèn)為讀書無用，還不如讓孩子早點(diǎn)掙錢；有的則是極少數(shù)用人單位認(rèn)為使用童工價錢低，好管理，所以誘使未成年人打工。根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》的規(guī)定，杜宇非法使用童工的，有關(guān)部門將對其做如下處理：勞動保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法使用童工的用人單位限期將童工送回原居住地，交其父母或其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和伙食費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。?用人單位使用童工的，由勞動保障部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，用人單位在限期內(nèi)拒不改正的，從限期改正之日起，每月處罰1萬元的罰款,工商行政部門對逾期不改正的，也可對其采取吊銷營業(yè)執(zhí)照的措施。?對于使用童工構(gòu)成犯罪的，依照拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。已滿18周歲的高中生要求父母支付生活費(fèi)的法律原理可以肯定的是，年滿18周歲之后，便是完全民事行為能力了，最咼院《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋一》第二十條規(guī)定，“不能獨(dú)立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失完全喪失勞動能力等非主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。但應(yīng)當(dāng)注意的是，當(dāng)年滿18周歲的后考上大學(xué)的話，其父親還有繼續(xù)支付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)嗎？答案是否定的。家長讓尚在接受義務(wù)教育的未成年學(xué)生輟學(xué)是違法的?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第九條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)?！薄读x務(wù)教育法》第十一條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。”《教育法》第十八條規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會組織和個人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育?！备鶕?jù)以上規(guī)定，父母必須送子女回到學(xué)校繼續(xù)完成義務(wù)教育。未成年人的不良行為及嚴(yán)重不良行為《預(yù)防未成年犯罪法》第十四條規(guī)定了一下幾種未成年人的不良行為：1）曠課、夜不歸宿；2）攜帶管制刀具；3）打架斗毆、侮辱他人；4）強(qiáng)行向他人所要錢物，5）偷竊、故意毀壞財物；5）參及賭博或者變相賭博等等其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。學(xué)校對于不良行為的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育，對屢教不改者，可考慮將其轉(zhuǎn)送工讀學(xué)校。三、學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育需要律師幫助。思想品德屬于社會道德范疇，道德是人們關(guān)于善及惡、正義及非正義、公正及偏私、光榮及恥辱等觀念以及這些觀念相適應(yīng)的由社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來保證實(shí)施的行為規(guī)范總和。學(xué)校的思想品德教育工作是學(xué)校整個教育工作的有機(jī)組成部分，學(xué)校的思想品德教育過程，就是把社會道德轉(zhuǎn)化為學(xué)生個體品德的過程。社會主義法律及社會主義道德有著密切的關(guān)系。法律把道德的原則和要求加以確認(rèn)，遵守道德為法律上的義務(wù)；遵守法律是對學(xué)生進(jìn)行社會主義道德教育的重要形式。凡符合法律規(guī)范的行為，都是符合社會道德的行為；凡違反法律規(guī)范的行為，都是違反社會道德的行為。道德是學(xué)生評價自己的第一把尺子，也是學(xué)生行為動機(jī)的起點(diǎn)。律師熟悉民事法律規(guī)范，刑事法律規(guī)范，教育法律規(guī)范，未成年人保護(hù)等法律規(guī)范，因而能全面了解社會道德規(guī)范范疇以及這些