2022年市商務(wù)工作要點(diǎn)

2022年市商務(wù)工作要點(diǎn)2023年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大意義的一年，是推動(dòng)省第十次黨代會(huì)及市十二屆三次全會(huì)精神落地生根的開(kāi)局之年，是*市奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城綻放新顏值跑出加速度的關(guān)鍵一年。做好全市商務(wù)工作，意義重大。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議、省十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持“穩(wěn)”的工作基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)促進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持服從于全市“三聚焦一加強(qiáng)”戰(zhàn)略部署和“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)全市中心工作為主要抓手，以彰顯商務(wù)軟實(shí)力為重要內(nèi)容，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年行動(dòng)，大力實(shí)施9大專項(xiàng)行動(dòng)，積極活流通擴(kuò)消費(fèi)，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)和新體制，綻放商務(wù)工作新顏值、跑出商務(wù)發(fā)展加速度，奮力譜寫商務(wù)發(fā)展新篇章。主要目標(biāo)：全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)*%左右，力爭(zhēng)增長(zhǎng)*%；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)*%左右，力爭(zhēng)增長(zhǎng)*%;實(shí)際利用外資完成*億美元；經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)*%左右。一、實(shí)施生活性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給1.促進(jìn)餐飲業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)*宴飲食博物館、*院子餐飲文化博物館等項(xiàng)目建設(shè)，大力弘揚(yáng)以直隸官府菜系和*地方特色菜為主的餐飲文化。加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè)，推廣一批宴席經(jīng)典菜譜菜單，打造2條匯集*美食、融合各地名吃的美食街，叫響*“舌尖上的美味”。開(kāi)展團(tuán)餐等細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體示范帶動(dòng)效應(yīng)。整合團(tuán)餐市場(chǎng)各級(jí)各類公共資源，支持組建*團(tuán)餐行業(yè)協(xié)會(huì)，推行星級(jí)團(tuán)餐企業(yè)分級(jí)評(píng)選，引導(dǎo)團(tuán)餐生產(chǎn)與配送規(guī)范健康運(yùn)行。2.推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域高端市場(chǎng)需求，提供孕產(chǎn)婦、育嬰、養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)化、個(gè)性化、定制化服務(wù)。大力實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)增補(bǔ)計(jì)劃，推動(dòng)家政服務(wù)與社區(qū)公共服務(wù)融合發(fā)展，滿足居民15分鐘生活圈需求。完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信用體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)家政服務(wù)人員持“家政信用查”手機(jī)APP（服務(wù)員端）和“居家上門服務(wù)卡”掃碼上崗模式。推動(dòng)建設(shè)“直隸福嫂家政眾創(chuàng)空間”，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)家政產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)家政勞務(wù)輸出基地升級(jí)，加速家政服務(wù)輸出。3.大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。以城中村改造為契機(jī)，以建設(shè)商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施為主要內(nèi)容，打造“一刻鐘便民生活圈”，完善“一站式”便民服務(wù)功能。優(yōu)先發(fā)展以綜合超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)為主力業(yè)態(tài)的基本保障類商業(yè)設(shè)施，因地制宜發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)老托育等品質(zhì)型業(yè)態(tài)，提高消費(fèi)便利化、品質(zhì)化水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第二批一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。二、實(shí)施消費(fèi)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容4.重點(diǎn)提升品質(zhì)消費(fèi)。圍繞打造區(qū)域消費(fèi)中心城市，積極爭(zhēng)取承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)一流會(huì)展活動(dòng)，組織參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展會(huì)，加快集聚消費(fèi)優(yōu)勢(shì)資源。推動(dòng)“*老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)與文化、旅游、休閑等元素融合。支持開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店、“深夜食堂”，推動(dòng)企業(yè)適當(dāng)延時(shí)營(yíng)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。5.著力擴(kuò)大大宗消費(fèi)。推動(dòng)創(chuàng)建“汽車消費(fèi)放心企業(yè)”，開(kāi)展“汽車消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”，釋放汽車消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大二手車消費(fèi)。支持零售商圍繞家電、家具等耐用消費(fèi)品開(kāi)展打折促銷、以舊換新等活動(dòng)，促進(jìn)更新消費(fèi)。鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)開(kāi)展加油返券、加油贈(zèng)禮等活動(dòng)，帶動(dòng)成品油消費(fèi)。6.積極培育新型消費(fèi)。支持各類企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)構(gòu)建形式多樣的線上消費(fèi)場(chǎng)景，大力發(fā)展智慧零售。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，豐富線下數(shù)字化消費(fèi)場(chǎng)景。加快推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新媒體電商應(yīng)用，延伸消費(fèi)觸角。組織電商企業(yè)參加“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”“618”“雙11”等電商促銷活動(dòng)，支持各縣(市、區(qū))圍繞產(chǎn)業(yè)特色舉辦各類“線上購(gòu)物節(jié)”“品牌精品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等活動(dòng)。三、實(shí)施“四提升”專項(xiàng)行動(dòng)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系7.提升城市流通網(wǎng)絡(luò)布局。實(shí)施傳統(tǒng)商貿(mào)提升工程，推進(jìn)陸港型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)。推動(dòng)《*市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（2021年—2035年）》定稿實(shí)施，優(yōu)化空間布局。推動(dòng)商業(yè)步行街、品牌連鎖便利店、綜合超市、早餐店等商業(yè)設(shè)施建設(shè)，新增品牌連鎖便利店35個(gè)，促進(jìn)城市商圈發(fā)展。8.提升縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，指導(dǎo)定興縣、唐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目加快建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平高、農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接成效明顯的縣(市、區(qū))，積極申報(bào)國(guó)家激勵(lì)性示范縣，全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)縣(市、區(qū))便民市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)、功能多元化發(fā)展，促進(jìn)全面提檔升級(jí)。推動(dòng)商貿(mào)流通、便民服務(wù)企業(yè)在縣鄉(xiāng)村合理布局網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。9.提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加快全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈全面提質(zhì)增效。推動(dòng)河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范工作，指導(dǎo)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理水平，加快供應(yīng)鏈迭代升級(jí)。推進(jìn)高碑店新發(fā)地冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)三期B12冷庫(kù)項(xiàng)目、河北家興商貿(mào)集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品集配中心及銷售渠道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。10.提升商貿(mào)流通主體競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通市場(chǎng)主體向數(shù)字化、智能化升級(jí)，推動(dòng)跨界融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)支持商貿(mào)物流鏈主企業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、標(biāo)準(zhǔn)化、全球化發(fā)展水平。大力發(fā)展綠色流通，積極創(chuàng)建綠色商場(chǎng)、綠色飯店。加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)培育力度，引導(dǎo)達(dá)標(biāo)企業(yè)依法入統(tǒng)，重點(diǎn)培育限上單位110家。四、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)量提效11.創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。重點(diǎn)推動(dòng)白溝市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大一體化通關(guān)范圍，提高貿(mào)易便利化水平，保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，壯大跨境電商主體規(guī)模，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉(cāng)”發(fā)展模式。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為本地中小外貿(mào)企業(yè)提供融資、通關(guān)、退稅以及物流、保險(xiǎn)等綜合性服務(wù)。12.創(chuàng)新開(kāi)拓方式，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。以深化“一帶一路”戰(zhàn)略和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》實(shí)施為契機(jī)，鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴關(guān)系，拓展新興國(guó)際市場(chǎng)，加大“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓力度，推進(jìn)多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮重要國(guó)際展會(huì)平臺(tái)作用，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、亞歐博覽會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)等線上線下展會(huì)，加大面向重點(diǎn)市場(chǎng)的宣傳推介力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、重點(diǎn)商品擴(kuò)大出口。13.創(chuàng)新發(fā)展體系，提高基地建設(shè)水平。推動(dòng)安國(guó)中藥和保健品、白溝新城箱包、*新能源、*國(guó)家汽車及零部件等4個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)基地做大做強(qiáng)，提升順平腸衣、高陽(yáng)毛巾制品、蠡縣裘革制品、定興食品、清苑輕型起重設(shè)備、望都辣椒、涿州石油物探裝備、曲陽(yáng)雕刻制品等8個(gè)省級(jí)外貿(mào)基地建設(shè)水平。14.創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。積極借力北京國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和雄安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、人才培訓(xùn)，深化服務(wù)外包示范城市建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)創(chuàng)建。組織參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等高端展會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)接合作。15.創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。加大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體培育、引進(jìn)力度，提升服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)政策護(hù)航、信保護(hù)航、金融護(hù)航、培訓(xùn)護(hù)航、法律護(hù)航行動(dòng)，深化外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)類、貿(mào)易類、新業(yè)態(tài)類外貿(mào)企業(yè)，面向汽車及零配件、箱包等領(lǐng)域積極培育一批進(jìn)出口規(guī)模大、示范效應(yīng)強(qiáng)的外貿(mào)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。五、實(shí)施精準(zhǔn)招商專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展16.加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。建立健全招商引資隊(duì)伍，提升專職專業(yè)招商人員占比。持續(xù)推動(dòng)招商隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)，組織開(kāi)展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng)，開(kāi)拓招商視野，拓寬招商思路，統(tǒng)籌提升招商隊(duì)伍在產(chǎn)業(yè)研究、專業(yè)技能、政策運(yùn)用等方面水平。17.精心謀劃招商項(xiàng)目。圍繞“醫(yī)車電數(shù)游”、超低能耗被動(dòng)式建筑和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)國(guó)別和地區(qū)，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)等具有引領(lǐng)作用的外資企業(yè)，積極謀劃招商項(xiàng)目。推動(dòng)京東、小米、華僑城、華潤(rùn)電力等合作項(xiàng)目注冊(cè)外資企業(yè)，加快外資到位。18.優(yōu)化招商引資方式。實(shí)施招商代理機(jī)制，聘請(qǐng)一批境內(nèi)外招商代理參與全市招商對(duì)接，擴(kuò)寬境外招商網(wǎng)。大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商，舉辦10場(chǎng)“云”招商活動(dòng)，形成線上線下招商“雙驅(qū)動(dòng)”。加強(qiáng)以會(huì)招商，依托廊洽會(huì)、廈門會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，謀劃舉辦一批高規(guī)格、高水平的自辦招商活動(dòng)。積極研判長(zhǎng)三角、珠三角知名外資企業(yè)轉(zhuǎn)移意愿及趨勢(shì)，推動(dòng)開(kāi)展小團(tuán)組招商，爭(zhēng)取簽約一批重大項(xiàng)目。19.提升外商投資服務(wù)水平。借力與雄安新區(qū)地緣相近、產(chǎn)業(yè)相融的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū))，加大自貿(mào)區(qū)制度成果復(fù)制推廣力度，讓更多企業(yè)享受政策紅利。持續(xù)開(kāi)展送政策上門服務(wù)，便利企業(yè)投資。建立健全外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，對(duì)全市250余家外商投資企業(yè)進(jìn)行包聯(lián)幫扶。制定出臺(tái)《*市外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，健全外商投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化外商投資權(quán)益保護(hù)。六、實(shí)施護(hù)航“走出去”專項(xiàng)行動(dòng)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作20.促進(jìn)境外投資穩(wěn)步發(fā)展。支持汽車和零部件銷售、機(jī)械制造、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到投資環(huán)境相對(duì)較好的國(guó)家和地區(qū)通過(guò)技術(shù)并購(gòu)、重組等方式投資辦廠或開(kāi)展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)設(shè)備、原材料和零部件出口。鼓勵(lì)由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，與其他企業(yè)組成投資聯(lián)合體，共同開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)境外項(xiàng)目。21.推動(dòng)境外承包工程擴(kuò)大國(guó)際份額。深入推進(jìn)共建“一帶一路”倡議,借助“RCEP”生效有利契機(jī)，鼓勵(lì)東方地球物理勘探有限公司等大型企業(yè)擴(kuò)大在亞非市場(chǎng)承包工程份額。支持河北建設(shè)集團(tuán)等有實(shí)力企業(yè)承攬技術(shù)含量高、能夠帶動(dòng)設(shè)備和技術(shù)出口的大型工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外承包工程企業(yè)間合作。鼓勵(lì)與國(guó)際一流工程承包商以及東道國(guó)企業(yè)合作，共享發(fā)展收益，拓展發(fā)展?jié)摿Α?2.大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作。搭建服務(wù)平臺(tái)，借力央企優(yōu)勢(shì)資源，助力有資質(zhì)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)絡(luò)銜接，實(shí)現(xiàn)“搭船出?！?，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模。指導(dǎo)企業(yè)做好外派勞務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和法律知識(shí)培訓(xùn)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)和員工依法維權(quán)，妥善調(diào)處化解對(duì)外勞務(wù)糾紛事件，促進(jìn)外派勞務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。23.加強(qiáng)服務(wù)管理。組織參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)等國(guó)際性論壇及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推介優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，尋求合作商機(jī)。加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，提供政策解讀、業(yè)務(wù)交流、展示推介等多元化綜合服務(wù)。積極宣傳《對(duì)外投資合作的國(guó)別（地區(qū)）指南》，研究制定對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告，為企業(yè)“走出去”提供精準(zhǔn)信息服務(wù)。七、實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建高水平開(kāi)放平臺(tái)24.推動(dòng)管理體制改革。指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)建立一套法規(guī)、兩個(gè)規(guī)劃、三個(gè)報(bào)告“123工作體系”。落實(shí)人員配置、績(jī)效薪酬制度。以全員聘任制和績(jī)效工資制為核心抓手，探索構(gòu)建科學(xué)規(guī)范和運(yùn)行高效的管理機(jī)制，加快建設(shè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，建立水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的薪酬制度。組織開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行線上、線下集中培訓(xùn)，全面加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。25.推動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。組織開(kāi)發(fā)區(qū)前往北京、深圳、蘇州工業(yè)園、天津中新生態(tài)城等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新園區(qū)多元化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。借鑒蘇州、固安等地園區(qū)托管的成功經(jīng)驗(yàn)，探索整園區(qū)委托管理新模式；立足各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色，支持開(kāi)發(fā)區(qū)與省外、國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)合作共建園區(qū)；引進(jìn)第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展股份合作、產(chǎn)業(yè)招商合作，探索建立政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)化運(yùn)作的委托招商新機(jī)制。26.推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化整合。指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)等評(píng)審材料，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)托管工作。推動(dòng)*高新區(qū)統(tǒng)籌管理*經(jīng)開(kāi)區(qū)、徐水經(jīng)開(kāi)區(qū)、清苑經(jīng)開(kāi)區(qū)、滿城經(jīng)開(kāi)區(qū)、蓮池高新區(qū)等5個(gè)分園，實(shí)行“一區(qū)多園”管理，納入國(guó)家火炬統(tǒng)計(jì)范圍。指導(dǎo)競(jìng)秀、曲陽(yáng)爭(zhēng)設(shè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。落實(shí)工業(yè)企業(yè)“四個(gè)一批”要求，明確搬遷入園進(jìn)區(qū)企業(yè)清單，實(shí)行“一園一檔”、“一企一檔”。27.推動(dòng)承載能力提升。指導(dǎo)易縣、淶水、蠡縣、唐縣、淶源等開(kāi)發(fā)區(qū)與中冶集團(tuán)等大型央企對(duì)接，補(bǔ)齊短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)其他開(kāi)發(fā)區(qū)抓住大型央企、國(guó)企投資開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，全面提升承載能力。支持*高新區(qū)、蓮池、涿州、高碑店、安國(guó)、定興等開(kāi)發(fā)區(qū)著力加強(qiáng)智慧型園區(qū)建設(shè)，建設(shè)4.0階段樣板園區(qū)。28.推動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。指導(dǎo)各開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)對(duì)接北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)央企和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)，深入研究其在京津冀之外的上中下游和產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)，制定精準(zhǔn)招商計(jì)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，定期組織全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作擂臺(tái)賽和開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，檢驗(yàn)園區(qū)建設(shè)成果。29.推動(dòng)土地集約利用。指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和環(huán)境保護(hù)政策，嚴(yán)格設(shè)置項(xiàng)目用地準(zhǔn)入條件，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高精尖企業(yè)，變招商引資為招商選資，提高土地利用效益。積極推行“畝均論英雄”改革和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加大對(duì)低效閑置用地處置力度，促進(jìn)土地二次開(kāi)發(fā)，盤活存量土地。30.推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，不斷提高審批效率。推動(dòng)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，實(shí)行項(xiàng)目全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。八、實(shí)施厲法治正秩序保安全專項(xiàng)行動(dòng)，提升管理效能31.推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。統(tǒng)籌學(xué)法、用法、普法、執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法治思維培養(yǎng)和法治能力建設(shè)。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“八五”普法，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化法治機(jī)關(guān)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制、執(zhí)法公示、重大行政決策程序等。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。32.推動(dòng)市場(chǎng)秩序有效規(guī)范。開(kāi)展成品油市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊“黑站、黑車、黑油”等違法違規(guī)行為，實(shí)施動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)汽車銷售、二手車交易、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解全鏈條管理，強(qiáng)化汽車市場(chǎng)整治。制定《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理提升實(shí)施方案》，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“紅黑名單”實(shí)施辦法，推動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，開(kāi)展單用途商業(yè)預(yù)付卡集中整治活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。33.推動(dòng)抗疫保供雙落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《疫情防控技術(shù)指南》，持續(xù)抓好分管領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作的督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)疫情防控要求。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)，動(dòng)態(tài)掌握生活必需品市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善《重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)急保供和突發(fā)疫情處置能力。34.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)“管行業(yè)、管安全”和“一崗雙責(zé)”，開(kāi)展分管行業(yè)、分管領(lǐng)域和局屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)常態(tài)化督導(dǎo)檢查，建立隱患臺(tái)賬、限期整改、及時(shí)驗(yàn)收銷號(hào)、實(shí)行閉環(huán)管理。圍繞黨的二十大、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)段和重大節(jié)假日活動(dòng)人流、物流集中時(shí)間點(diǎn)，啟動(dòng)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境秩序。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動(dòng)，提高安全意識(shí)和安全事故處置能力。35.加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)決做好商務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算和績(jī)效管理，防范政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。注重防范和解決貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)外商投資安全審查和信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和規(guī)范指導(dǎo)，強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域和開(kāi)放平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)排查，防患未然。九、實(shí)施黨建引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)，打造模范機(jī)關(guān)和商務(wù)“鐵軍”36.強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治意識(shí)。胸懷“國(guó)之大者”履職