車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)演變專題

車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)演變專題

什么是“車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)”？車險(xiǎn)信息平臺(tái)是省內(nèi)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司車輛承保信息、理賠信息與公安交管部門的車管信息、稅務(wù)部門車船稅征稅信息等數(shù)據(jù)交互的一種媒介。平臺(tái)通過對(duì)各種相關(guān)信息匯集，提供車險(xiǎn)查詢和保費(fèi)自動(dòng)計(jì)算功能，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率測算、交通安全違法信息和保險(xiǎn)理賠信息與保費(fèi)雙掛鉤、車船稅代收代交的功能。平臺(tái)建成后，還具有車險(xiǎn)數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計(jì)分析、重復(fù)投保提示、理賠信息行業(yè)共享、車險(xiǎn)見稅出單、社會(huì)公眾查詢等多項(xiàng)功能。誰發(fā)起建設(shè)？平臺(tái)建設(shè)受中國保監(jiān)會(huì)、公安部等的統(tǒng)一指導(dǎo)和中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及全國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各省市政府的要求，由省市保監(jiān)局、公安局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、交警局和信息產(chǎn)業(yè)局等部門共同建立中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國商業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)，也是國務(wù)院直屬事業(yè)單位。中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立于1998年11月18日，其基本目的是為了深化金融體制改革，進(jìn)一步防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督和管理保險(xiǎn)市場。中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)15個(gè)職能機(jī)構(gòu)，并在全國各省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市設(shè)有35個(gè)派出機(jī)構(gòu)（西藏、香港、澳門和臺(tái)灣無派出機(jī)構(gòu)）/web/site0/中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是中國保險(xiǎn)業(yè)的全國性自律組織，是自愿結(jié)成的非營利性社會(huì)團(tuán)體法人。1994年1月，我國第一家地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在北京成立，此后，各地紛紛成立本地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)。這些地方性協(xié)會(huì)在聯(lián)手會(huì)員規(guī)范當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)市場秩序、制止不正當(dāng)競爭、組織保險(xiǎn)代理人培訓(xùn)和考試等方面發(fā)揮了積極作用。1996年，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開始籌備。2000年7月，中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。2001年2月23日，經(jīng)國家民政部登記注冊(cè)和中國保監(jiān)會(huì)審查同意，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)正式掛牌。截至目前，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共有會(huì)員176家，其中保險(xiǎn)公司105家、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)36家、地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)35家（西藏、香港、澳門和臺(tái)灣無地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)）/index.html建立平臺(tái)的法律依據(jù)？《中華人民共和國道路交通安全法》明確提出要建立我國機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度?！稒C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定“保監(jiān)會(huì)、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機(jī)制”。按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》第十四條規(guī)定，已經(jīng)建立車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)的地區(qū)，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。

2006年，在中國保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)工作委員會(huì)制定了全國車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于下發(fā)車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)建設(shè)相關(guān)文件的函》（中保協(xié)函[2006]99-1號(hào)），確定了“四統(tǒng)一分”原則，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和分省建設(shè)。平臺(tái)運(yùn)行模式？車險(xiǎn)信息平臺(tái)遵循非營利的宗旨，依據(jù)“政府監(jiān)管部門指導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)公司貫徹落實(shí)”的原則。通過計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息系統(tǒng)與省市保監(jiān)局、公安局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、信息產(chǎn)業(yè)局、交警局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省級(jí)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司聯(lián)網(wǎng)，采集保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)承保、理賠數(shù)據(jù)以及第三方數(shù)據(jù)（包括公安交管部門的車輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、交通事故等數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門的車船稅繳稅數(shù)據(jù)，以及運(yùn)管部門的運(yùn)管數(shù)據(jù)等），實(shí)現(xiàn)對(duì)各保險(xiǎn)公司承保理賠關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和費(fèi)率測算。平臺(tái)建設(shè)目的？將車險(xiǎn)的所有承保、理賠信息納入平臺(tái)管理和數(shù)據(jù)共享。實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)平臺(tái)算費(fèi)，統(tǒng)一了各公司交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范交強(qiáng)險(xiǎn)市場秩序。實(shí)行商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率與理賠記錄等信息掛鉤浮動(dòng)，通過平臺(tái)控制車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)因子，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)的規(guī)范化管理。最終把平臺(tái)建設(shè)成為行業(yè)交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)車險(xiǎn)承保、理賠信息與保監(jiān)局、公安局、交警局、地稅局、運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、信息產(chǎn)業(yè)局、政府辦公廳的相關(guān)數(shù)據(jù)和車型車價(jià)庫等信息實(shí)時(shí)交互的綜合性車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的保障服務(wù)功能建設(shè)腳步？上海是全國第一個(gè)車險(xiǎn)信息平臺(tái)試點(diǎn)地區(qū)2004年4月1日車險(xiǎn)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。2009年7月25日，商業(yè)險(xiǎn)上平臺(tái)北京是繼上海之后全國第二個(gè)車險(xiǎn)信息平臺(tái)試點(diǎn)地區(qū)。2006年7月1日交強(qiáng)險(xiǎn)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。2010年1月1日，商業(yè)險(xiǎn)上平臺(tái)2007年全國交強(qiáng)險(xiǎn)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，2010年全國商業(yè)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)浙江、大連、遼寧、湖南、寧波、江蘇2010年5月合并全國車險(xiǎn)平臺(tái)大版本為“行業(yè)車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)交強(qiáng)險(xiǎn)（商業(yè)險(xiǎn)）接口規(guī)范-V2010”，后續(xù)進(jìn)行大范圍推廣，并按兩條版本分支線并行進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)全國車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)（11省市）江蘇、深圳、大連、四川、遼寧、浙江、湖南、寧波、安徽、山東、江西注：深圳商業(yè)險(xiǎn)個(gè)性費(fèi)率試點(diǎn)（2011-02-26）行業(yè)車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)（22省市）（2010年）一期8省市：吉林、湖北、山西、青島、河北、河南、內(nèi)蒙古、黑龍江（2011年）二期14省市：云南、新疆、廈門、廣東、廣西、重慶、甘肅、海南、青海、陜西、天津、福建、貴州、寧夏注：廈門商業(yè)險(xiǎn)個(gè)性費(fèi)率試點(diǎn)（2011-04-01）現(xiàn)在全國34省市中，除西藏、香港、澳門、臺(tái)灣外，其他省市共35家地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)車險(xiǎn)已上平臺(tái)現(xiàn)已與公安交管、稅務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享一是政府有關(guān)部門可運(yùn)用“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的經(jīng)濟(jì)手段，提高車輛駕駛員的交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少道路交通事故，促進(jìn)道路交通安全。二是有利于從制度層面建立抑制酒后駕車等嚴(yán)重違法行為的長效機(jī)制，通過對(duì)違法駕駛者適當(dāng)上浮保險(xiǎn)費(fèi)率，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)投保人自覺遵守交通法規(guī)，也有利于政府交管部門排堵保暢，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是有利于公安交警嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾強(qiáng)制保險(xiǎn)意識(shí)，提高交強(qiáng)險(xiǎn)覆蓋面和承保率。四是車險(xiǎn)平臺(tái)與稅務(wù)部門通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將有利于保險(xiǎn)行業(yè)配合稅務(wù)部門依法履行車船稅代收代繳義務(wù)。上海車險(xiǎn)信息平臺(tái)的功能和作用一是，根據(jù)違法和理賠信息實(shí)現(xiàn)了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率雙掛鉤浮動(dòng)制度，為市政府排堵保暢工作作出了貢獻(xiàn)。通過保險(xiǎn)費(fèi)率的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，提高了投保人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低了事故發(fā)生率。二是，通過與銀行業(yè)、銀聯(lián)之間的專網(wǎng)鏈接，建立了全市機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)“見費(fèi)出單”制度。提高了保費(fèi)資金結(jié)算效率，降低了保險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)，也為虛掛應(yīng)收、截留挪用保費(fèi)等違法違規(guī)行為筑起了防火墻，實(shí)現(xiàn)了信息平臺(tái)全流程防范金融風(fēng)險(xiǎn)的功能。三是，通過與公安部門車輛投保信息的共享，實(shí)現(xiàn)了車管所依靠信息化手段監(jiān)督檢查交強(qiáng)險(xiǎn)投保情況，避免了假保單和漏保單現(xiàn)象，提高了車輛投保率，真正發(fā)揮了信息平臺(tái)的社會(huì)管理功能。四是，通過與市地稅局的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了通過信息平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算每輛車的應(yīng)繳稅款，自動(dòng)見稅出單，自動(dòng)代扣代繳稅款，為地方稅的收取提供了有力手段。五是，通過與全市20個(gè)交通事故車險(xiǎn)理賠服務(wù)中心的連接，建立起物損交通事故信息共享數(shù)據(jù)庫，結(jié)合交通事故快速處理機(jī)制，為交通事故當(dāng)事人提供一站式理賠服務(wù)。六是，通過向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和投保人公開承保理賠信息，實(shí)現(xiàn)投保人明明白白買保險(xiǎn)、放放心心付保費(fèi)，規(guī)范了保險(xiǎn)公司的客戶服務(wù)制度，提高了保險(xiǎn)公司的客戶服務(wù)水平。

北京車險(xiǎn)信息平臺(tái)的功能和作用一是對(duì)車險(xiǎn)經(jīng)營行為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。包括對(duì)車險(xiǎn)承保理賠操作實(shí)時(shí)管理、“無賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”系數(shù)測算、車險(xiǎn)“見費(fèi)出單”制度執(zhí)行情況監(jiān)控、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理以及中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)支付管理等5項(xiàng)功能。二是支持保險(xiǎn)公司改善車險(xiǎn)經(jīng)營管理。包括車險(xiǎn)理賠定損人員動(dòng)態(tài)管理、車險(xiǎn)理賠指標(biāo)測算、車輛騙賠風(fēng)險(xiǎn)排查、歷史理賠信息查詢等4項(xiàng)功能。三是輔助社會(huì)管理。包括支持機(jī)動(dòng)車交通事故快速處理、與交通管理部門實(shí)現(xiàn)信息共享、輔助稅務(wù)部門代收代繳車船稅等3項(xiàng)功能

交強(qiáng)險(xiǎn)上集中平臺(tái)的功能和作用第一，通過平臺(tái)出單，統(tǒng)一了各公司交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不僅遏制了行業(yè)的價(jià)格競爭，而且杜絕了人情保單，無論投保人認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)從業(yè)人員與否，該打多少折都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成；有利于規(guī)范交強(qiáng)險(xiǎn)市場秩序，維護(hù)廣大投保人利益。第二，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了費(fèi)率統(tǒng)一、公平，讓廣大車主明明白白投保。車主在續(xù)保時(shí)轉(zhuǎn)換保險(xiǎn)公司投保，平臺(tái)能使新承保的公司自動(dòng)獲得投保人以前年度在其他保險(xiǎn)公司的理賠情況，車主不必?fù)?dān)心享受不到無賠款優(yōu)待，車主可以自由選擇服務(wù)好的保險(xiǎn)公司投保。投保手續(xù)簡化，方便車主投保；有利于提高交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的透明度，有利于投保人自由選擇保險(xiǎn)公司。第三，實(shí)現(xiàn)行業(yè)承保、理賠數(shù)據(jù)共享，有利于防止交強(qiáng)險(xiǎn)假保單、克隆保單，為打擊假保單、假賠案等保險(xiǎn)欺詐行為提供支持。商業(yè)車險(xiǎn)上集中平臺(tái)的功能和作用第一，實(shí)現(xiàn)行業(yè)承保、理賠數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一商業(yè)車險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；第二，實(shí)現(xiàn)與公安交管部門的數(shù)據(jù)交互共享，通過引入交管部門的車輛信息、駕駛員信息、交通事故信息與違法信息，進(jìn)一步提高平臺(tái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性；第三，通過引入第三方新車購置價(jià)報(bào)價(jià)商，實(shí)現(xiàn)行業(yè)統(tǒng)一的新車購置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和快速查詢，改變目前保險(xiǎn)公司通過外網(wǎng)查詢新車購置價(jià)的繁瑣方式，進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)承保管理；第四，統(tǒng)一行業(yè)的承保規(guī)則，進(jìn)一步貫徹落實(shí)保監(jiān)會(huì)70號(hào)文件中關(guān)于據(jù)實(shí)使用費(fèi)率調(diào)整系數(shù)的要求，對(duì)能夠通過平臺(tái)控制的車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)因子，由平臺(tái)計(jì)算并反饋公司，公司不得任意修改。規(guī)范了車險(xiǎn)市場競爭秩序，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。車險(xiǎn)平臺(tái)分類？易保平臺(tái)上海平臺(tái)北京平臺(tái)中科軟平臺(tái)全國車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)（11省市）江蘇、深圳、大連、四川、遼寧、浙江、湖南、寧波、安徽、山東、江西注：深圳商業(yè)險(xiǎn)個(gè)性行業(yè)車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)（22省市）一期8省市：吉林、湖北、山西、青島、河北、河南、內(nèi)蒙古、黑龍江二期14省市：云南、新疆、廈門、廣東、廣西、重慶、甘肅、海南、青海、陜西、天津、福建、貴州、寧夏注：廈門商業(yè)險(xiǎn)個(gè)性4大平臺(tái)8大版本，35省市版本號(hào)各異功能框架技術(shù)框架平臺(tái)概述車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)功能：交強(qiáng)險(xiǎn)核心子系統(tǒng)、商業(yè)險(xiǎn)核心子系統(tǒng)、電子聯(lián)系單子系統(tǒng)、查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)、公共服務(wù)子系統(tǒng)、運(yùn)維管理系統(tǒng)。目前我國已實(shí)現(xiàn)除西藏外所有省市的平臺(tái)上線。平臺(tái)與保險(xiǎn)公司進(jìn)行車險(xiǎn)業(yè)務(wù)交互的數(shù)據(jù)接口，是平臺(tái)的核心功能。平臺(tái)目前提供20多個(gè)主要接口完成商業(yè)險(xiǎn)的投、承保，批改，理賠業(yè)務(wù)的詢價(jià)和數(shù)據(jù)共享。投保詢價(jià)，投保預(yù)/虛擬確認(rèn)，投保確認(rèn)，投保注銷批改詢價(jià)，退保預(yù)/虛擬確認(rèn)，批改確認(rèn)，批改注銷退保詢價(jià)，退保預(yù)/虛擬確認(rèn)，退保確認(rèn)，退保注銷報(bào)案登記，立案登記，查勘登記，定損核損，單證收集，理算核賠，結(jié)案，重開賠案，賠款支付，案件注銷，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢，開始追償，代位追回款確認(rèn)車險(xiǎn)平臺(tái)——承保車險(xiǎn)平臺(tái)——理賠舉例:業(yè)務(wù)流程概述—投承保流程投承保流程接口說明-投保查詢投承保流程接口說明-投保預(yù)確認(rèn)投承保流程接口說明-投保確認(rèn)上海平臺(tái)——見費(fèi)出單問題：平臺(tái)建設(shè)需求來源？計(jì)劃？監(jiān)管要求行業(yè)自律地區(qū)政策法規(guī)2005-2011車險(xiǎn)監(jiān)管回顧詳見附件《附件4：中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和回眸——汽車保險(xiǎn)專題.pptx》2005年車險(xiǎn)市場回顧保險(xiǎn)公司退出與消費(fèi)者保障《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》頒布實(shí)施，保險(xiǎn)市場的退出安排基本就緒。一方面允許不合格的公司退出市場，另一方面通過全行業(yè)積累的保險(xiǎn)保障基金對(duì)消費(fèi)者提供一定程度的有限保障。產(chǎn)品個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)化提倡的是“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的個(gè)性化”保單，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒布的最低標(biāo)準(zhǔn)之上，各家公司可以針對(duì)不同的市場需求，開發(fā)各種個(gè)性化產(chǎn)品?！度松肀ｋU(xiǎn)保單標(biāo)準(zhǔn)化工作指引》的頒布，在人身險(xiǎn)保單標(biāo)準(zhǔn)化方面邁出了重要一步。另外，產(chǎn)險(xiǎn)保單標(biāo)準(zhǔn)化問題尚未提上議事日程交強(qiáng)險(xiǎn)征求意見稿頒布2005年1月份國務(wù)院發(fā)布《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例（草案）》向社會(huì)征求意見2006年車險(xiǎn)市場回顧交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施，車險(xiǎn)經(jīng)營發(fā)生質(zhì)變2006年7月1日,以國家立法形式強(qiáng)制實(shí)施的保險(xiǎn)險(xiǎn)種交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施限折令實(shí)行，車險(xiǎn)價(jià)格理性回歸2006年3月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)了19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（簡稱“限折令”），將車險(xiǎn)最高優(yōu)惠幅度從50％降低到了30％行業(yè)條款推出，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系初步建立2006年7月份，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)推出A、B、C三套行業(yè)商業(yè)車險(xiǎn)條款，由各保險(xiǎn)公司選擇使用。監(jiān)管力度加強(qiáng)，競爭行為更加理性2006年年初，保監(jiān)會(huì)提出了“速度、效益、誠信、規(guī)范”的監(jiān)管思路，并采取了一系列措施加強(qiáng)車險(xiǎn)監(jiān)管，整頓市場秩序。地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)都實(shí)行行業(yè)自律或車險(xiǎn)最低限價(jià)制度2007年車險(xiǎn)市場回顧車船稅暫行條例實(shí)施，隨交強(qiáng)險(xiǎn)征繳2007年1月1日起，開始實(shí)施《中華人民共和國車船稅暫行條例》。《中華人民共和國車船稅暫行條例》明確規(guī)定，從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的唯一扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。實(shí)施交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法2007年1月1日起，開始實(shí)施保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》。交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率將與每位車主的交通事故和交通違章記錄掛鉤，實(shí)行上、下最高30％的浮動(dòng)。商業(yè)車險(xiǎn)6個(gè)附加險(xiǎn)將實(shí)行統(tǒng)一條款和費(fèi)率附加險(xiǎn)主要包括盜搶險(xiǎn)、車工人員責(zé)任險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)、不計(jì)免賠率特約險(xiǎn)、車身劃痕損失險(xiǎn)和可選免賠額特約險(xiǎn)等6個(gè)附加險(xiǎn)種。2008年車險(xiǎn)市場回顧

“70號(hào)文”成效初現(xiàn)，規(guī)范產(chǎn)險(xiǎn)市場2008年8月29日，保監(jiān)會(huì)下發(fā)了70號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場秩序工作方案》，明確提出要進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)險(xiǎn)市場并提出六大措施：堅(jiān)決加大檢查處罰力度，依法嚴(yán)厲查處市場上的違法違規(guī)行為；加大信息披露力度；強(qiáng)化償付能力監(jiān)管；建立對(duì)總公司的質(zhì)詢和監(jiān)督；建立與公司主要股東、獨(dú)立董事和監(jiān)事長的通報(bào)制度；建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不良記錄信息共享機(jī)制。2008版費(fèi)率方案調(diào)整及承保理賠實(shí)務(wù)修訂2008年1月份，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率的批復(fù)》、《關(guān)于中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)修訂機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)費(fèi)率的批復(fù)》、《關(guān)于粵港兩地機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率的批復(fù)》和《關(guān)于中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)修訂粵港（粵澳）兩地機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)費(fèi)率的批復(fù)》。中保協(xié)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《交強(qiáng)險(xiǎn)承保、理賠實(shí)務(wù)規(guī)程》（2008版）和《交強(qiáng)險(xiǎn)互碰賠償處理規(guī)則》（2008版）的通知》。從2008年2月1日起正式執(zhí)行新費(fèi)率方案和承保實(shí)務(wù)。車險(xiǎn)“見費(fèi)出單”北京2008年1月1日正式出臺(tái)并實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)“見費(fèi)出單”管理制度。后續(xù)各省市陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)“見費(fèi)出單”管理制度，解決市場上存在的“虛掛應(yīng)收保費(fèi)”、“違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)”等違法違規(guī)問題。2009年車險(xiǎn)市場回顧新保險(xiǎn)法公布，承保實(shí)務(wù)調(diào)整中華人民共和國主席令第11號(hào)令，《中華人民共和國保險(xiǎn)法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日修訂通過，自2009年10月1日起施行。保監(jiān)會(huì)下發(fā)91號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作管理的通知》，交強(qiáng)險(xiǎn)2009年承保實(shí)務(wù)頒布交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施“互碰自賠”自2009年2月1日起，我國保險(xiǎn)行業(yè)開始在全國范圍正式實(shí)施“交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制”，即“互碰自賠”。中介手續(xù)費(fèi)管控2009年各保險(xiǎn)公司達(dá)成了行業(yè)自律規(guī)范協(xié)議，協(xié)議對(duì)保險(xiǎn)公司返還給中介的手續(xù)費(fèi)加以了限制，其中交強(qiáng)險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)上限為4%，商業(yè)車險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)上限為15%。交強(qiáng)險(xiǎn)合同到期日順延、保單即時(shí)生效

2009年3月25日，根據(jù)2008保監(jiān)會(huì)《關(guān)于停駛機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)合同到期日順延的有關(guān)事宜的批改》文件精神，中保協(xié)下發(fā)68號(hào)文《關(guān)于印發(fā)《停駛機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理暫行辦法》的通知》。從2009年5月1日起開始實(shí)施。2009年3月25日，保監(jiān)會(huì)下發(fā)91號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作管理的通知》，規(guī)定實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)保單即時(shí)生效。2010年車險(xiǎn)市場回顧費(fèi)率的市場化取向改革重新啟動(dòng)，商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)有序推進(jìn)2010年1月1日，北京商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制正式實(shí)施，新一輪商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革拉開序幕。繼北京之后，深圳、廈門等地也開展了類似的改革試點(diǎn)。達(dá)到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、提高交通安全意識(shí)的目的，促進(jìn)了車險(xiǎn)費(fèi)率水平的進(jìn)一步公平、合理，為定價(jià)機(jī)制改革進(jìn)行了積極的探索。保險(xiǎn)營銷員管理體制改革啟動(dòng)2010年9月20日，針對(duì)保險(xiǎn)營銷員管理中的一些體制機(jī)制性矛盾和問題,保監(jiān)會(huì)制定了84號(hào)文《關(guān)于改革完善保險(xiǎn)營銷員管理體制的意見》。逐步理順和明確保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)營銷員的法律關(guān)系。加強(qiáng)各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管控責(zé)任；探索新的保險(xiǎn)營銷模式和營銷渠道；鼓勵(lì)包括外資在內(nèi)的各類資本投資設(shè)立大型保險(xiǎn)代理公司和保險(xiǎn)銷售公司車險(xiǎn)加強(qiáng)酒駕處罰公安部和中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行酒后駕駛與機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)系浮動(dòng)制度的通知》（公通字[2010]8號(hào)），從2010年3月1日起，逐步實(shí)行酒后駕駛違法行為與交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)系浮動(dòng)制度，其中，酒后駕駛違法行為一次上浮的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率控制在10%至15%之間，醉酒后駕駛違法行為一次上浮的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率控制在20%至30%之間。新渠道蓬勃發(fā)展，電話推銷嚴(yán)格管理2010年11月19日和12月7日，保監(jiān)會(huì)先后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司電話營銷專用產(chǎn)品管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人身保險(xiǎn)電話營銷和電話約訪行為的通知》，要求各保險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范電話營銷經(jīng)營行為和客戶服務(wù)，在保護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí)促進(jìn)市場持續(xù)健康發(fā)展保險(xiǎn)自律，對(duì)續(xù)/轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)進(jìn)行管控中保協(xié)下發(fā)147號(hào)文《關(guān)于行業(yè)車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)在投保查詢接口增加保單號(hào)校驗(yàn)規(guī)則的通知》，保證各家公司續(xù)保業(yè)務(wù)的信息安全，提高續(xù)保業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性。信息聯(lián)網(wǎng)，車險(xiǎn)平臺(tái)建立機(jī)動(dòng)車輛聯(lián)合信息平臺(tái)的建立。平臺(tái)統(tǒng)一了安全駕駛、客戶忠誠度、無賠款優(yōu)待等商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)因子的使用標(biāo)準(zhǔn)。2011年車險(xiǎn)市場回顧中國保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)布2011年8月18日，指導(dǎo)中國保險(xiǎn)業(yè)2011-2015年發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件——《中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布車險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革

商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率將不再“一刀切”

2011年9月23日，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知(征求意見稿)》，旨在進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管制度，規(guī)范商業(yè)車險(xiǎn)市場秩序，維護(hù)社會(huì)公眾利益和防止不正當(dāng)競爭。2011年10月20日，中保協(xié)發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)示范條款(征求意見稿)》。新示范條款去除了14項(xiàng)所謂“霸王條款”，擴(kuò)大了商業(yè)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍，尤其針對(duì)“高保低賠”、“無責(zé)不賠”等爭議問題做了調(diào)整。新車船稅法頒布2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過中華人民共和國車船稅法，2012年1月1日起施行保監(jiān)會(huì)新設(shè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局2011年10月，中國保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局正式成立，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)被提上保險(xiǎn)監(jiān)管的重要議事日程。保監(jiān)會(huì)嚴(yán)查保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)2010年12月23日保監(jiān)會(huì)下發(fā)107號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)管理的通知》。2011年各地根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)制定實(shí)施方案，進(jìn)行中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)跟單管理、中介渠道業(yè)務(wù)約定行業(yè)自律公約、保單銷售信息公開方案、手續(xù)費(fèi)跟單平臺(tái)建設(shè)。保險(xiǎn)人落實(shí)對(duì)轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)進(jìn)行管控2011年4月4日，中保協(xié)下發(fā)54號(hào)文《關(guān)于行業(yè)車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)在投保查詢接口增加驗(yàn)證碼的通知》，貫徹落實(shí)全國機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)人聯(lián)席會(huì)第22次全體會(huì)議精神，對(duì)轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)進(jìn)行管控。理賠代位求償索賠指引征求意見2011年04月07日，中保協(xié)發(fā)布公開征求《機(jī)動(dòng)車輛損失險(xiǎn)代位求償索賠指引》意見的公告，完善機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)理賠服務(wù)中存在的突出問題，更好地保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人利益4大平臺(tái)8大版本演變?cè)斠姼郊陡郊?：4大平臺(tái)8大版本演變.pptx》1上海車險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V1.00V2.36V2.69V2.86V3.02※基礎(chǔ)版本：信息共享※車船稅對(duì)接&交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)改造※見費(fèi)出單改造※商業(yè)險(xiǎn)上平臺(tái)※2012版新車船稅法改造V3.00※新增違章種類調(diào)整V2.93※團(tuán)車業(yè)務(wù)上平臺(tái)2北京車險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V1.00V2.38V2.55V2.80V2.88※基礎(chǔ)版本：信息共享※見費(fèi)出單改造※車船稅由平臺(tái)算稅※北京商業(yè)車險(xiǎn)浮動(dòng)改造※2012版新車船稅法改造V2.41V2.65※車船稅對(duì)接&交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)改造※車船稅調(diào)整、限行優(yōu)惠、保單即時(shí)生效時(shí)間及規(guī)則V2.97※增加中介管理規(guī)則3全國交強(qiáng)險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V2.0.0--V2.3.132.4.0V2.6.0V2.6.3V2.6.5※V2.0.0基礎(chǔ)版本：重復(fù)投保管控&理賠違法信息共享※V2.1.0：根據(jù)交強(qiáng)費(fèi)率浮動(dòng)方案調(diào)整&車船稅對(duì)接※V2.2.2：見費(fèi)出單調(diào)整&增加虛擬投保確認(rèn)※V2.3.0：理賠互碰自賠調(diào)整※V2.3.10：根據(jù)09年新交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)調(diào)整※V2.3.13：摩托車拖拉機(jī)車險(xiǎn)上平臺(tái)※上年保單號(hào)及校驗(yàn)※交強(qiáng)險(xiǎn)理賠流程修改※地區(qū)標(biāo)識(shí)&車主提示&商變更銷售渠道代碼※手續(xù)費(fèi)平臺(tái)V2.5.0V2.6.1※根據(jù)酒駕實(shí)務(wù)，修改返回的違法信息※風(fēng)險(xiǎn)警示V2.6.6※2012年車船稅V2.10.0※深圳規(guī)則調(diào)整&交強(qiáng)分支版本合并4行業(yè)集中交強(qiáng)險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V2.3.13V2.5.0V2.5.8V2.8.0V3.0.0※基礎(chǔ)版本：費(fèi)率管控&信息共享※結(jié)案追加版本與新車判定規(guī)則※酒駕違法費(fèi)率浮動(dòng)※合同到期日順延：停復(fù)駛※手續(xù)費(fèi)平臺(tái)2.5.5V2.7.0※上年保單號(hào)及校驗(yàn)※投保校驗(yàn)：驗(yàn)證碼V3.1.0※2012版新車船稅法5全國商業(yè)險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V1.0.0V1.1.01.4.0V1.4.3V1.4.4※基礎(chǔ)版本：費(fèi)率管控&信息共享※上年保單號(hào)及校驗(yàn)※調(diào)整上張保單是過戶的規(guī)則&新增銷售渠道代碼規(guī)則※地區(qū)標(biāo)識(shí)&車主提示&商變更銷售渠道代碼※手續(xù)費(fèi)平臺(tái)V1.1.1V1.4.1※新增費(fèi)率因子管控規(guī)則&車價(jià)庫對(duì)接※風(fēng)險(xiǎn)警示6行業(yè)集中商業(yè)險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V1.1.0V1.1.1V1.5.0V1.5.3V1.6.0※基礎(chǔ)版本：費(fèi)率管控&信息共享※結(jié)案追加版本與新車判定規(guī)則※投保校驗(yàn)：驗(yàn)證碼※合同到期日順延：停復(fù)駛※手續(xù)費(fèi)平臺(tái)V1.3.5V1.5.2※上年保單號(hào)及校驗(yàn)※脫保規(guī)則調(diào)整&酒駕信息返回7深圳個(gè)性商業(yè)險(xiǎn)平臺(tái)版本演變

V1.0.0V1.0.1V1.0.2V1.0.3V1