報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)第5章 進(jìn)出口商品歸類

進(jìn)出口商品歸類

Classificationofimp&expgoods第5章進(jìn)出口商品歸類本章學(xué)習(xí)目標(biāo)了解《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的結(jié)構(gòu)、編碼含義、特點(diǎn)；掌握協(xié)調(diào)制度商品歸類的總規(guī)則并能熟練運(yùn)用；熟悉我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類的主要內(nèi)容?！渡唐访Q及編碼協(xié)調(diào)制度》概述《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的產(chǎn)生和發(fā)展在國際貿(mào)易領(lǐng)域曾經(jīng)采用過兩套國際通用的商品分類編碼體系，一套是歐洲關(guān)稅同盟研究小組制定的《海關(guān)合作理事會商品分類目錄》（CustomsCo-operationCouncilNomenclature，CCCN）另一套是聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會研究制定的《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類目錄》（StandardInternationalTradeClassification，SITC）1973年5月海關(guān)合作理事會成立了協(xié)調(diào)制度臨時委員會，以CCCN和SITC為基礎(chǔ)，在世界各國專家的共同努力下，制定和編制了《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度國際公約》（InternationalConventionforHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem）及其附件《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem）。該公約及其附件于1983年6月海關(guān)合作理事會第61／62屆會議通過，并于1988年1月1日正式實(shí)施。HS的結(jié)構(gòu)它的總體結(jié)構(gòu)包括三大部分：①歸類總規(guī)則；②類、章及子目注釋；③按順序編排的目與子目編碼及條文，即商品編碼表1．HS歸類總規(guī)則2．注釋注釋主要采用的方法有：（1）定義形式（2）技術(shù)指標(biāo)形式（3）列明形式（4）排除形式概念注釋商品編碼表：在報(bào)關(guān)實(shí)踐中表現(xiàn)為《稅則》，既帶有商品名稱，商品編碼，各種稅率，法定計(jì)量單位及監(jiān)管條件的編碼表注釋：協(xié)調(diào)質(zhì)素中的注釋有三類，各個大類的類注釋，各個章的章注釋和各章中的子目注釋總類總規(guī)則：歸類總規(guī)則又稱解釋性規(guī)則，為完善歸類制度，確保每一種商品都可以準(zhǔn)確無誤的歸入某一固定編碼，排除其他模棱兩可的情況，共設(shè)置了六條歸類總規(guī)則。類注釋章注釋和子目注釋：設(shè)在類，章之首，是對構(gòu)成商品編碼的稅目和子目所作的補(bǔ)充文字說明：子目注釋：優(yōu)先類注，章注下的條文說明類注：其次章標(biāo)題下的條文說明類注：最后大類標(biāo)題下的條文說明3．商品編碼表（1）商品編碼。HS采用6位數(shù)結(jié)構(gòu)性商品編碼，把全部國際貿(mào)易商品分為21類、97章（其中第77章空缺，為備用章）。章下再分為目和子目。商品編碼的前2位數(shù)代表“章”；3、4位數(shù)代表“目”，即表示此項(xiàng)目在該章中的排列次序；5、6位數(shù)代表“子目”。HS中，“類”基本上是按社會生產(chǎn)的分工來分，將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里。“章”基本上是按兩種方法分類分類方法適用章數(shù)按商品原材料的屬性分類第1～63章，第67～83章按商品的用途或功能分類第64～66章，第84～97章（2）項(xiàng)目條文。項(xiàng)目條文即貨品名稱，主要采用商品的名稱、規(guī)格、成分、外觀形態(tài)、加工程度或方式、功能及用途等形式限定商品對象，它是協(xié)調(diào)制度具有法律效力的歸類依據(jù)。HS的特點(diǎn)1．完整性2．系統(tǒng)性3．通用性4．準(zhǔn)確性

我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄的主要內(nèi)容1．概況《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡稱《稅則》）《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》（以下簡稱《統(tǒng)計(jì)商品目錄》）根據(jù)我國關(guān)稅、統(tǒng)計(jì)和貿(mào)易管理的需要，《稅則》和《統(tǒng)計(jì)商品目錄》在HS商品分類目錄基礎(chǔ)上增加了第22類特殊交易品及未分類商口（內(nèi)分第98章和第99章），并加列了7位數(shù)子目和8位數(shù)子目2．商品號列的意義、編排規(guī)律及表示方法

商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度

協(xié)調(diào)制度商品分類目錄將國際貿(mào)易商品分為二十一類、97章（第77章是空章）、5000多個6位數(shù)級編碼，整個分類體系由歸類總歸則、注釋（類注釋、章注釋、子目注釋）和商品編碼表三部分組成。例：鰻魚苗編碼03019210

位數(shù)12345678含義章號順序號1級子目2

3

4前兩位表示品目所在章，后兩位表示此品目在該章的排列次序。

例：62.05代表第62章（機(jī)織服裝），05順序號下的商品，即機(jī)織男襯衫。一個品目號可以代表一種商品，也可表示一組相關(guān)的商品。例：品目號04.09僅代表蜂蜜一種商品，而品目號08.04卻代表鮮的或干的海棗、無花果、菠蘿、油梨、藝果等一級商品。一些品目被細(xì)分為一級子目。一級子目用五位數(shù)碼表示，第五位數(shù)碼表示它在所屬品目中的順序號。一些一級子被進(jìn)一步分為二級子目，用六位數(shù)碼表示。沒有設(shè)一級或二級子目的品目，商品編碼的第五位或第六位數(shù)碼為0，如0501.00。作為未列名商品的第五位或第六位數(shù)碼用數(shù)字9表示，不代表它在該級子目中的實(shí)際序位，其間的空序號是為在保留原有編碼的情況下，適應(yīng)日后增添新商品而設(shè)立的。一般歸類方法入門與技巧真正理解《協(xié)調(diào)制度》（HS）的條文含義，以及相互關(guān)聯(lián)、相互作用的關(guān)系?？傮w結(jié)構(gòu)包括3個內(nèi)容：商品編碼表、注釋和歸類總規(guī)則。對所需歸類商品的認(rèn)知。包括：商品的成分、用途、特性、加工方式、加工程度、包裝方式等相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識。難點(diǎn)：將我們?nèi)粘ι唐诽卣鞯睦斫馀cHS的原則規(guī)定相結(jié)合起來。將“日常語言”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐窔w類語言”。自行車用的打氣筒手動或腳踏式空氣泵膠卷菲林燈座燈喉螺絲刀改錐包裝瓶用料瓶料電動機(jī)馬達(dá)從類來看，基本上是按社會生產(chǎn)的分工（或生產(chǎn)部類）分類的，將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里，如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品第1、2類，化學(xué)工業(yè)第6類，紡織工業(yè)第11類，冶金工業(yè)第15類，機(jī)電制造業(yè)第16類。從章來看，基本上按商品的自然屬性或用途（功能）來劃分的。CH1—83（64—66除外）：基本上是按商品的自然屬性來分，每章按動、植、礦物質(zhì)和先天然后人造的順序。CH1—5活動物和動物產(chǎn)品；CH6—14活植物和植物產(chǎn)品；CH25—27礦產(chǎn)品第十一類包括了動、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品CH50—51蠶絲、羊毛、及其他動物毛；CH52—53棉花、其他植物紡織纖維、紙紗線；CH54—55化學(xué)纖維（一）商品編碼表*CH64—66和84—97是按貨物的用途或功能來分章：CH64鞋；CH65帽；CH84機(jī)械設(shè)備；CH85電氣設(shè)備；CH87車輛；CH89船舶。從品目排列來看：

動、植、礦物質(zhì)順序排列；原材料在前，半成品居中，制成品居后；加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品；整機(jī)在前，零部件在后。例：在CH44中，品目號4403是原木；4404—4408是經(jīng)簡單加工的木材；4409—4413是木的半制成品；4414—4421是木制品。協(xié)調(diào)制度中的商品名稱不同于一般的商品品名不僅具有一般的商品品名的定義，而且還包括了該商品的規(guī)格、成分、外形、加工方式、加工程度、功能、功率、用途及包裝方式等特定的內(nèi)容。例1：普通改良種用馬，稅則號：0101．101090。[簡析]該商品名稱所指的商品為普通成年馬，功能為繁殖優(yōu)良品種，用途為改良用，同時說明該馬不屬于瀕危野馬。例2：供馬戲團(tuán)表演用的普通馬，稅則號：9508．100090。[簡析]該商品名稱所指的商品為普通馬(注意：包括幼馬和成年馬)，用途為表演用，同時說明該馬不屬于瀕危野馬。例3：鰻魚魚苗，稅則號：0301．9210

[簡析]該商品名稱所指的商品為鰻魚，規(guī)格為魚苗，用途為飼養(yǎng)用，同時隱含著該商品形態(tài)為活動物。例4：未經(jīng)加工的人發(fā)(不論是否洗滌)，稅則號：0501．0000。

[簡析]該商品名稱所指的商品為人發(fā)，規(guī)格為無限定，加工方式不論是否涉滌，加工程度僅可為洗滌。例5：制成片狀或零售包裝的硝酸銨(零售包裝每包毛重不超過10千克)，稅則號：3105.100010[簡析]該商品名稱所指的商品為硝酸銨，規(guī)格為零售包裝每包毛重不超過10千克，包裝方式為袋(包)裝。例6：男式職業(yè)西服上衣(含細(xì)羊毛40％、人造纖維60％)，稅則號：6203．399011。

[簡析]該商品名稱所指的商品為男式西服上衣，功能為職業(yè)裝，成分為含細(xì)羊毛40％、人造纖維60％，混紡。例7：男式西服上衣(含細(xì)羊毛40％、人造纖維60％)，稅則號：6203．399019。[簡析]該商品名稱所指的商品為男式西服上衣，無特殊功能要求，成分為含細(xì)羊毛40％、人造纖維60％，混紡。例8：天然未分級黑珍珠，稅則號：7101．1011。[簡析]該商品名稱所指的商品為黑珍珠，形態(tài)為天然，加工程度為未經(jīng)過分級加工。例9：天然已分級黑珍珠，稅則號：7101．1091。[簡析]該商品名稱所指的商品為黑珍珠，形態(tài)為天然，加工程度且為分級加工。例10：柴油發(fā)電機(jī)組(輸出功率50千伏安)，稅則號：8502．1100。[簡析]該商品名稱所指的商品為發(fā)電機(jī)組，形態(tài)為裝有柴油發(fā)動機(jī)的發(fā)電機(jī)組，功率為50千伏安。（二）注釋為了使人們在商品歸類上不至于發(fā)生爭議，協(xié)調(diào)制度還為每個類、章甚至于品目和子目加了注釋。注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬商品的準(zhǔn)確范圍，簡化品目條文文字，杜絕商品分類的交叉，保證商品歸類的正確而設(shè)立的。分為三種：位于類標(biāo)題下的注釋，簡稱類注（sectionnotes）；位于章標(biāo)題下注釋，簡稱章注（chapternotes）；位于類注、章注或章標(biāo)題下的子目注釋。（三）協(xié)調(diào)制度商品歸類的總規(guī)則

1.規(guī)則一1)原文

規(guī)則一的原文是：“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注和章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定?！?)解釋與應(yīng)用規(guī)則一說明了三個問題：

1ST，類、章及分章的標(biāo)題對商品歸類不具有法律效力；2ND，具有法律效力的歸類依據(jù)是品目條文、類注和章注。3RD，歸類時應(yīng)按順序運(yùn)用歸類依據(jù)，即先品目條文，其次是注釋，最后是歸類總原則。也就是說只有在前級依據(jù)無法確定該商品歸類時，才能使用下一級依據(jù)，各級依據(jù)矛盾時，應(yīng)以前級為準(zhǔn)。《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則在使用歸類總規(guī)則時，必須注意以下2點(diǎn)：（1）要按順序使用每一條規(guī)則。當(dāng)規(guī)則一不適合時才使用規(guī)則二，規(guī)則二不適合時才使用規(guī)則三，依次類推。（2）在實(shí)際使用規(guī)則二、三、四時要注意條件，即是否類注、章注、子目注釋和項(xiàng)目條文有特別的規(guī)定或說明。如有特別規(guī)定，應(yīng)按項(xiàng)目條文或注釋的規(guī)定歸類，而不能使用規(guī)則二、三、四。規(guī)則一告訴我們的歸類方法步驟1.根據(jù)與生活經(jīng)驗(yàn)和嘗試，在頭腦中中商品屬于哪類貨物初步做個判斷2.根據(jù)判斷，去查看《協(xié)調(diào)制度》的目錄初步確定商品所在的類3.確定了類后，不要急于去查章，一定要看類注如果類注有規(guī)定，按照規(guī)定直接查找商品編碼4在確定類注沒有特別規(guī)定時，再去查看商品所在的章5.確定了章后，不要急于查品目條文，一定要先看章注，如果章注有規(guī)定，按照規(guī)定直接查找商品編碼。6.在確定章注沒有特別規(guī)定時，再去查看有無子目注釋，有子目注釋的，按照子目注釋規(guī)定直接查找商品編碼，無子目注釋的，按照品目條文直接查找商品編碼。例1牛尾毛應(yīng)歸入05．03。因查閱類、章標(biāo)題，牛尾毛應(yīng)歸入第5章其他動物產(chǎn)品，查看品目條文未見牛尾毛列名，似應(yīng)歸入05．11其他未列名的動物產(chǎn)品，但是再查閱第5章章注四得知馬毛包括牛尾毛，故牛尾毛莊按列名產(chǎn)品馬毛歸入05．03。牛尾毛

參閱類、章標(biāo)題名稱屬其他動物產(chǎn)品第5章0511稅目中未提到牛尾毛按其他未列名的動物產(chǎn)品查閱第5章章注四，馬毛包括牛尾毛故歸入稅號0503注例1：非改良種用幼馬。例2：用廢牛毛制成的毛片。例3：辣椒干(未磨)。例4：條狀奶油夾心巧克力。

R一：注釋排序例1[簡析]根據(jù)第一類的類注釋一“本類所稱的各屬種動物，除條文另有規(guī)定的以外，均包括其幼仔在內(nèi)”的注釋，非改良種用幼馬應(yīng)歸入稅號：0101.901090例2[簡析]根據(jù)第五章章注釋四“本目錄所稱‘馬毛’，是指馬科、?？苿游锏淖酌臀裁钡淖⑨?，用廢牛毛制成的毛片應(yīng)歸入稅號：0503，009090。例3[簡析]根據(jù)第七章章注釋四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09．04)”的注釋，辣椒干(未磨)應(yīng)歸人稅號：0904．2010。例4[簡析]根據(jù)第十七章章注釋一“本章不包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注釋，條狀奶油夾心巧克力應(yīng)歸入稅號：1806．3100。2.規(guī)則二1）原文“(一)品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征，還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品)在進(jìn)口或出口時的未組裝件或拆散件。”“(二)品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。”2）解釋與應(yīng)用規(guī)則二(一)有條件地將不完整品、未制成品和散件包括在品目所列貨品范圍之內(nèi)，僅適用于第七類到二十一類。對于不完整品和未制成品，必須具有相應(yīng)完整品或制成品的基本特征。不完整品是指這個物品還不完整，還缺少一些東西，如汽車少了一個輪胎仍按汽車歸。未制成品是指雖具有制成品的形狀特征，但還不能直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的物品。如已具備制成品大概外形或輪廓的坯件；散件必須是因運(yùn)輸、包裝等原因而被拆散或未組裝，僅經(jīng)焊、鉚、緊固等簡單加工就可裝配起來的物品。如為便于運(yùn)輸而裝于同一包裝箱內(nèi)的兩套摩托車未組裝件，可視為摩托車整車。規(guī)則二(二)的作用是將保持原商品特征的某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的混合物或組合物品，等同于某單一材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。即有條件地將單一材料或物質(zhì)構(gòu)成貨品的范圍擴(kuò)大到添加輔助材料的混合或組合材料制品。如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；以毛皮飾袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。運(yùn)用規(guī)則二(二)時應(yīng)注意:在因混合或組合導(dǎo)致商品失去原有特征的場合，應(yīng)按規(guī)則三辦理。例2

做手套用已剪成型的針織棉布應(yīng)歸入6116．9200。做手套用已剪成型的針織棉布參閱類、章標(biāo)題名稱針織棉布屬60章、手套屬61章按規(guī)則二(一)，未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱類章注釋，61章章注并未提到是否包括該產(chǎn)品按規(guī)則二(一)歸入稅號61169200例1：缺少四個輪子的高爾夫球車(稅號8703．1019)；例2．缺少鞍座的山地自行車；例3．未噴漆的自行車架；例4．鋼鐵制未經(jīng)防銹處理的鍬(未按鍬柄)(稅號8201.1000）例5．缺少螺釘?shù)乃芰现蒲坨R架(稅號9003．1100)；例6．已剪裁成型未縫制的機(jī)織面料分指手套(稅號6216．0000)；例7．高速攝影機(jī)成套散件(CKD)；例8．機(jī)動游覽船成套部件(SKD)；例9．尚未焊接裝配的成套心電圖記錄儀(SKD)；例10．心臟起博器成套散件(SKD)(稅號9021．5000)。注1SKD一成套部件，CKD一成套散件。注2對于機(jī)電產(chǎn)品的零部件，在進(jìn)口時每套價(jià)格達(dá)到同型號整機(jī)到岸價(jià)格的60%及以上的也視為構(gòu)成整機(jī)特征，按整機(jī)歸類。R二（一）：“三未”例1：缺少四個輪子的高爾夫球車(稅號8703．1019)；例2．缺少鞍座的山地自行車(稅號8712．0030)；例3．未噴漆的自行車架(稅號8714．9100)；例4．鋼鐵制未經(jīng)防銹處理的鍬(未按鍬柄)(稅號8201.1000）例5．缺少螺釘?shù)乃芰现蒲坨R架(稅號9003．1100)；例6．已剪裁成型未縫制的機(jī)織面料分指手套(稅號6216．0000)；例7．高速攝影機(jī)成套散件(CKD)(稅號9007．1910)；例8．機(jī)動游覽船成套部件(SKD)(稅號8901．1010)；例9．尚未焊接裝配的成套心電圖記錄儀(SKD)(稅號9018．1100)；例10．心臟起博器成套散件(SKD)(稅號9021．5000)。注1SKD一成套部件，CKD一成套散件。注2對于機(jī)電產(chǎn)品的零部件，在進(jìn)口時每套價(jià)格達(dá)到同型號整機(jī)到岸價(jià)格的60%及以上的也視為構(gòu)成整機(jī)特征，按整機(jī)歸類。R二（一）：“三未”例1：加碘的食用鹽；例2：加糖的牛奶；例3：加有著色劑的砂糖(配額外)；例4：皮革制分指手套、口上鑲有兔毛皮裝緶條(稅號4203．2990)；例5：端部結(jié)合的紅松板材(厚10毫米)(稅號4407．101011)；例6：由紅松、白松混合的木絲(稅號4405．0000)；例7：金粉(非貨幣用，純度99．9％)；例8：外部敷有彩色糖衣的巧克力豆(零售包裝)(稅號1806．9000)。R二（二）：混合原料性質(zhì)未改變例1：加碘的食用鹽(稅號2501．0011)；例2：加糖的牛奶(稅號0402．9900)；例3：加有著色劑的砂糖(配額外)(稅號1701．910090)；例4：皮革制分指手套、口上鑲有兔毛皮裝緶條(稅號4203．2990)；例5：端部結(jié)合的紅松板材(厚10毫米)(稅號4407．101011)；例6：由紅松、白松混合的木絲(稅號4405．0000)；例7：金粉(非貨幣用，純度99．9％)(7108．1100)；例8：外部敷有彩色糖衣的巧克力豆(零售包裝)(稅號1806．9000)。R二（二）：混合原料性質(zhì)未改變3.規(guī)則三1）原文“當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：(一)列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。(三)貨品不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類時，應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個品目?！?）解釋與應(yīng)用它們的優(yōu)先次序?yàn)椋壕唧w列名；基本特征；從后歸類。規(guī)則三(一)講的是列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。對具體和一般可理解為：與類別名稱相比，商品的品種名稱更具體。如緊身胸衣是一種女內(nèi)衣，看起來既可歸入62．08女內(nèi)衣品目下，又可歸入62．12婦女緊身內(nèi)衣品目下，比較兩個名稱，女內(nèi)衣是類名稱，屬一般列名，婦女緊身胸衣是商品品種名稱，是具體列名，故本商品應(yīng)歸人62．12。對具有單一功能的機(jī)器設(shè)備，在判定具體列名與否時，可按下述規(guī)定操作：①按功能屬性、類別列名的比按用途列名的具體；②按結(jié)構(gòu)原理、功能列名的比按行業(yè)列名的具體；③同為按用途列名的，則以范圍小、關(guān)系最直接者為具體。對于按規(guī)則三(一)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)視為列名同樣具體的場合應(yīng)按規(guī)則三(二)或三(三)辦理。例1：電動理發(fā)推子。

[簡析]在《稅則》中有兩個子目條文內(nèi)容包含“理發(fā)推子”，子目8214．900090條文為：賤金屬制理發(fā)推子；子目8510．2000條文為：電動毛發(fā)推剪。顯然，與所需歸類的商品相比較，子目8510．2000比子目8214．900090更加準(zhǔn)確、具體。因此，電動理發(fā)推子應(yīng)歸人稅號8510．2000。R三（一）：具體列名規(guī)則三(二)是說明混合物、不同材料或不同部件的組合貨品以及零售的成套貨品，在歸類時應(yīng)按構(gòu)成材料或部件的基本特征歸類。規(guī)則三(二)所稱零售的成套貨品是指為了某種需要或開展某項(xiàng)專門活動將可歸入不同品目的兩種或兩種以上貨品包裝在一起，無需重新包裝就可直接零售的成套貨品。應(yīng)注意對于品目條文或注釋已有規(guī)定的成套物品，則不能依此規(guī)則辦理。例如，放在禮品盒內(nèi)的一塊電子表(9102．12)和一條賤金屬項(xiàng)鏈(7117．19)。此禮品盒不是為了適應(yīng)某一項(xiàng)活動的需要包裝成套的，不能按規(guī)則三(二)辦理，應(yīng)分別歸類。[例4-3]

放在皮盒內(nèi)的成套理發(fā)用具(電動理發(fā)推子、塑料梳子、剪子、發(fā)刷、棉制毛巾)應(yīng)歸入8510．2000。因該商品可直接銷售給用戶，適合規(guī)則三(二)的使用條件，并且從功能、最終用途及價(jià)值比例等因素分析，電動推子具備該成套貨品的基本特征，因此該成套理發(fā)用具應(yīng)按電動推子歸類。放在皮盒內(nèi)的成套理發(fā)用具(電動理發(fā)推子、塑料梳子、剪子、發(fā)刷、棉制毛巾)參閱類及章注并未提到這類成套商品歸何稅號按規(guī)則三(二)其成套商品中具有主要特征的商品是電動理發(fā)推子故歸入稅號8510．2000例1：速凍餛飩(帶有小調(diào)料包及小壓縮蔬菜包，零售包裝)。例2：家庭用電熨斗(功率500瓦，帶有一個鋼鐵制的熨斗架及一個塑料制的加水漏斗，零售包裝)。例3：便攜式理發(fā)工具箱(內(nèi)裝電動理發(fā)推子一把、理發(fā)剪子兩把、硬質(zhì)塑料梳子兩把、豬鬃制發(fā)刷一把、化纖制理發(fā)苫布一塊)。例1：速凍餛飩(帶有小調(diào)料包及小壓縮蔬菜包，零售包裝)。[簡析]該商品雖然是由餛飩及調(diào)料包、壓縮蔬菜包組成的零售包裝速凍食品，但是，其中的主要成分是餛飩。因此，應(yīng)歸入稅號1902．2000。例2：家庭用電熨斗(功率500瓦，帶有一個鋼鐵制的熨斗架及一個塑料制的加水漏斗，零售包裝)。[簡析]該商品雖然是由電熨斗、熨斗架及加水漏斗組成的零售包裝家用電器，但是，其中的主要貨品是電熨斗。因此，應(yīng)歸人稅號8516．4000。R三（二）：基本特征例3：便攜式理發(fā)工具箱(內(nèi)裝電動理發(fā)推子一把、理發(fā)剪子兩把、硬質(zhì)塑料梳子兩把、豬鬃制發(fā)刷一把、化纖制理發(fā)苫布一塊)。[簡析]該商品雖然是由電動理發(fā)推子等多種商品組成的，但它們之間的作用是相關(guān)聯(lián)的，是需要配合使用的，而其中最關(guān)鍵的商品是理發(fā)推子。因此，這些貨品雖然看起來可以歸入各自的稅號，但是，根據(jù)規(guī)則三(二)的原則，應(yīng)將其歸人稅號8510．2000(電動理發(fā)推子)。規(guī)則三(三)只適用于不能按規(guī)則三(一)、三(二)歸類的貨品。它規(guī)定在此種情況下，貨品可歸入諸多有關(guān)品目中

居于商品編碼表最末位置的品目，即從后歸類原則。此規(guī)定不能在類注、章注有例外規(guī)定時使用，注釋中的例外規(guī)定在操作時總是優(yōu)先于總規(guī)則的。例如，含銅錫各50％的銅錫合金應(yīng)歸入8001．20。因銅錫含量相等，似既可按銅合金歸類，也可按錫合金歸類，前者應(yīng)歸入7403．22，后者應(yīng)歸人8001．20，但依規(guī)則三(三)從后歸類的原則，該商品只能按錫合金歸類。[例4-4]

本色梭織布、五成棉、五成聚酰胺(切斷短纖維)且重量相等應(yīng)歸入稅號55．14。本色梭織布、五成棉、五成聚酰胺(切斷短纖維)且重量相等參閱類、章標(biāo)題名稱，棉屬52章，人造短纖維屬55章查閱第十一類和52、55章注釋并未提到該合成品按規(guī)則三(一)、三(二)不適用，應(yīng)按規(guī)則三(三)歸入最后一個稅目若按棉則歸稅號5211，若按聚酰胺則歸入稅號5514，因此該合成品應(yīng)歸稅號5514例1：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、25％的精梳羊毛、25％的精梳兔毛的機(jī)織面料(未漂白)。例2：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、50％的棉纖維的針織窗簾。例3：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、50％的亞麻纖維的針織窗簾。例1：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、25％的精梳羊毛、25％的精梳兔毛的機(jī)織面料(未漂白)。[簡析]該商品是由合成短纖纖維和天然動物精梳纖維加工而成的，并且含量各占50％?？雌饋砑纯梢詺w入第五十一章的相關(guān)品目，也可以歸人第五十五章的相關(guān)品目。根據(jù)規(guī)則三(三)從后歸類的原則，由于合成短纖纖維在《稅則》中的排列順序位于精梳羊毛之后，因此，應(yīng)將其歸人稅號5515．1300。R三（三）：從后歸類例2：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、50％的棉纖維的針織窗簾。[簡析]該商品是由合成短纖纖維和天然植物纖維組成的，并且含量各占50％?？雌饋砑纯梢詺w人子目6303．1110，也可以歸入子目6303．1210。根據(jù)規(guī)則三(三)從后歸類的原則，由于合成短纖纖維在《稅則》中的排列順序位于棉纖維之后，因此，應(yīng)將其歸人稅號6303．1210。例3：按重量計(jì)含50％的聚酯短纖纖維、50％的亞麻纖維的針織窗簾。[簡析]該商品是由合成短纖纖維和天然植物纖維組成的，并且含量各占50％。看起來即可以歸人子目6303．1210，也可以歸入子目6303．1910。根據(jù)規(guī)則三(三)從后歸類的原則，由于合成短纖纖維在《稅則》中的排列順序位于亞麻纖維之前，因此，應(yīng)將其歸人稅號6303．1910。4．規(guī)則四1)原文“根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的品目?！薄白钕囝愃啤敝该Q、特征、功能、用途、結(jié)構(gòu)等等因素，需要綜合考慮才能確定。2)解釋與應(yīng)用因協(xié)調(diào)制度品目多設(shè)有(其他)子目，多數(shù)章單獨(dú)列出“未列名貨品”品目以容納特殊貨品，并且規(guī)則四只適用于品目條文，注釋均無規(guī)定，且很少使用歸類總規(guī)則一、二、三解決商品歸類的場合，所以此項(xiàng)規(guī)定很少使用。本規(guī)定時歸類程序如下：待歸商品——詳列最相類似貨品編碼——從中選出一個最合適編碼——如無法判斷最合適編碼，依從后歸類原則選擇最末位的商品編碼。例1：手動羊毛剪。例2：一氧化碳。例3：烘烤杏仁(零售包裝)。例4：動物骨灰。例5：仿珍珠(蠟制)。例1：手動羊毛剪。[簡析]該商品在《稅則》中沒有具體列名，因此，無法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號。通過對該商品的分析得知，手動羊毛剪是賤金屬制的，但它不同于理發(fā)用的剪子、裁縫用的剪子及一般家庭用的剪子。其屬于農(nóng)業(yè)專用的手工工具，具體為剪羊毛用的剪子。所以，應(yīng)將其歸入8201．900090（其他農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)用手工工具）。例2：一氧化碳。[簡析]《稅則》中只有二氧化碳具體列名，一氧化碳無具體列名，因此，無法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號。通過對該商品的分析得知，一氧化碳屬于碳化物，為無色無味的有毒氣體。所以，應(yīng)將其歸人2811．290090（其他非金屬無機(jī)氧化物）。例3：烘烤杏仁(零售包裝)。[簡析]該商品在《稅則》中沒有具體列名，因此，無法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號。通過對該商品的分析得知，烘烤杏仁的加工方法，是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的。所以，應(yīng)將其歸入2008．199990（是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的堅(jiān)果、花生及其他子仁）。R四：最相類似例4：動物骨灰。[簡析]該商品在《稅則》中沒有具體列名，因此，無法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號。通過對該商品的分析得知，動物骨灰的加工方法，是將動物的骨頭經(jīng)過一般煅燒后，再進(jìn)行粉碎獲得的。所以，應(yīng)將其歸入2621．9000[其他礦渣及礦灰，包括海藻灰(海草灰)；焚化城市垃圾所產(chǎn)生的灰、渣]。例5：仿珍珠(蠟制)。[簡析]該商品在《稅則》中沒有具體列名，因此，無法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號。通過對該商品的分析得知，蠟制仿珍珠的加工方法，是用蠟?zāi)Ｋ芏?，但它不同于各種蠟燭(品目34．06)。所以，應(yīng)將其歸9602．0090(蠟、硬脂、天然樹膠、天然樹脂或塑型膏制成的模塑或雕刻制品以及其他稅目未列名的模塑或雕刻制品)。5．規(guī)則五1)原文“除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：(一)制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的照相套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類。但本款不適用與本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器。(二)除規(guī)則五(一)規(guī)定的以外，與所裝貨品同時進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制?！?）解釋與應(yīng)用規(guī)則五是解決貨品包裝物歸類的專門條款。規(guī)則五(一)僅適用于同時符合以下五條規(guī)定的容器的歸類：①制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品的容器。②適合長期使用的容器，其使用期限與盛裝物品的作用期限相稱，在物品不使用時，容器可起保護(hù)物品的作用。③必須與所裝物品同時進(jìn)出口，為運(yùn)輸方便可與所盛物品分開包裝。④通常與所裝物品一同出售。⑤包裝物本身不構(gòu)成整個物品基本特征。規(guī)則五(一)不適用于本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器，如裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，銀罐價(jià)值遠(yuǎn)高于所裝茶葉，已構(gòu)成整個貨品的基本特征，應(yīng)按銀質(zhì)品歸入7114．11。例1：綠茶(零售鐵筒包裝，凈重每筒200克)。例2：啤酒(聽裝，麥芽釀造)。例3：折疊雨傘套(尼龍面料制，單獨(dú)進(jìn)口)。例1：綠茶(零售鐵筒包裝，凈重每筒200克)。[簡析]本題零售鐵筒包裝的綠茶，其包裝用的鐵筒是專為該茶葉而設(shè)計(jì)的。外表應(yīng)印有該茶葉的品牌、產(chǎn)地等內(nèi)容，并且未單獨(dú)進(jìn)口.因此，應(yīng)將包裝筒與所盛裝的茶葉視為一個貨品。所以，根據(jù)本題對所需歸類貨品限定的條件，綠茶(零售鐵筒包裝，凈重每筒200克)應(yīng)歸入稅號0902．1090。R五（一）：專用包裝容器例2：啤酒(聽裝，麥芽釀造)。[簡析]本題聽裝麥芽釀造的啤酒，其包裝用的易拉罐是專為該啤酒而設(shè)計(jì)的。外表應(yīng)印有該啤酒的品牌、產(chǎn)地等內(nèi)容，并且未單獨(dú)進(jìn)口，因此，應(yīng)將包裝罐與所盛裝的啤酒視為一個貨品。所以，根據(jù)本題對所需歸類貨品限定的條件，啤酒(聽裝，麥芽釀造)應(yīng)歸人稅號2203．0000。例3：折疊雨傘套(尼龍面料制，單獨(dú)進(jìn)口)。[簡析]本題所及尼龍面料制折疊雨傘套的進(jìn)口狀態(tài)為單獨(dú)進(jìn)口，說明其已單獨(dú)構(gòu)成貨品特征。因此，不能將折疊雨傘套與折疊雨傘視為一個貨品，歸入同一個稅號。所以，根據(jù)本題對所需歸類貨品限定的條件，折疊雨傘套(尼龍面料制，單獨(dú)進(jìn)口)應(yīng)歸入稅號6307．9000。但本規(guī)定不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器，如用來裝壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應(yīng)與所裝氣體分別歸類。容器與適宜盛裝的貨品分別進(jìn)口也應(yīng)分別歸類。規(guī)則五應(yīng)用舉例：皮革制手槍套與左輪手槍同時進(jìn)口，則按手槍歸入93．02。皮革制手槍套單獨(dú)進(jìn)口歸入42．02。一次性瓶裝啤酒，按啤酒歸類歸入22．03。裝在回收玻璃瓶內(nèi)的瓶裝啤酒，啤酒瓶與啤酒分別歸類，啤酒瓶歸入70．10，啤酒歸入22．03。例1：瓶裝氬氣。例2：瓶裝液化丁烷(供香煙打火機(jī)充氣用)。例1：瓶裝氬氣。[簡析]盛裝氬氣所使用的鋼瓶與一般常見的氧氣、壓縮空氣、氮?dú)獾绕炕鞠嗤?，均屬于賤金屬制成的高壓容器。由此可知，該容器在使用安全期內(nèi)是允許反復(fù)使用的。因此，進(jìn)出口時應(yīng)將氬氣與包裝瓶分別歸類為：2804.2100,7311.0090例2：瓶裝液化丁烷(供香煙打火機(jī)充氣用)。[簡析]盛裝供香煙打火機(jī)充氣用的液化丁烷氣瓶，一般由鋁合金制成。雖然其能夠承受一定的壓力，但由于各種原因所在，不可與氬氣所使用的賤金屬制成的高壓容器相比,更不允許反復(fù)使用。因此，在進(jìn)出口時應(yīng)將其歸入特定稅號3606．1000。R五（二）：重復(fù)使用的包裝除外6．規(guī)則六1)原文“貨品在某一品目下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級上進(jìn)行。除本制度目錄條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用于本規(guī)則?！?)解釋與應(yīng)用規(guī)則六為解決某一品目下各子目的法定歸類而設(shè)。它規(guī)定五位數(shù)級子目的商品范圍不得超出所屬四位數(shù)級品目的商品范圍，六位數(shù)級子目的商品范圍必須在所屬的五位數(shù)級子目的商品范圍之內(nèi)。也就是說，在確定了商品的四位數(shù)級編碼后，才可確定五位數(shù)級編碼，再進(jìn)一步確定六位數(shù)級編碼。規(guī)則六有三層意思：1.子目歸類首先按子目條文和子目注釋確定；2.如果按子目條文和子目注釋還無法確定歸類，則上述各規(guī)則的原則同樣適用于子目的確定（如“具體列名”、“基本特征”、“從后歸類”的原則等。）要點(diǎn)分析：1.確定子目時，先1級，再2級，再3級，再4級。2.確定子目時，應(yīng)遵循“同級比較”的原則，即一級子目與一級子目比較，二級子目與二級子目比較，依此類推。例：“中華絨毛蟹種苗”，在歸稅（品）目0306項(xiàng)下子目時：1）先確定一級子目。比較“凍的”和“未凍的”，歸入“未凍的”。2）再確定二級子目。即將二級子目“龍蝦”、“大螯蝦”、“小蝦及對蝦”、“蟹”、“其他”進(jìn)行比較，歸入“蟹”。3）然后確定三級子目。即將兩個三級子目“種苗”與“其他”進(jìn)行比較后歸入“種苗”。所以正確的歸類（重點(diǎn)是子目）是03062410。R六：逐級確定，同級比較6.2

我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄

HS對國際貿(mào)易商品分類情況為：21類，97章，1241稅目，5019子目。例：0202.10

1ST類活動物,2ND章肉及食用雜碎凍牛肉凍整頭及半頭牛肉0202.20(同上)(同上)凍帶骨牛肉0202.30(同上)(同上)凍去骨牛肉1.協(xié)調(diào)制度的分類方法及其編目1ST，將國際貿(mào)易商品按生產(chǎn)部門歸類，共劃分為21類(section)。第一類活動物；動物產(chǎn)品（1-5章）。第二類植物產(chǎn)品(6-14章)。第三類動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動、植物蠟(15章)。第四類食品、飲料、酒及醋；煙草與煙草代用品的制品(16-24章)。第五類礦產(chǎn)品(25-27章)。第六類化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品(28-38章)。第七類塑料及其制品；橡膠及其制品(39-40章)。第八類生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及類似品；動物腸線(蠶膠絲除外)制品(41-43章)。NEXT

第九類木及木制品；木炭；軟木及軟木制品；稻草、秸桿、針茅或其他編結(jié)材料制品(44-46章)。第十類木漿及其他纖維狀纖維素；紙及紙板的廢碎品；紙、紙板及其制品(47-49章)。第十一類紡織原料及紡織制品(50-63章)。第十二類鞋、帽、傘、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人發(fā)制品(64-67章)。第十三類石料、石膏、水泥、云母、及類似材料的制品；陶瓷產(chǎn)品；玻璃及其制品(68-70章)。第十四類天然及養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、貴金屬及其制品；仿首飾；硬幣(71章)。第十五類賤金屬及其制品(72—83章)。第十六類機(jī)器、機(jī)械器具、電氣設(shè)備及其零件；錄音機(jī)及放音機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件，附件(84-85章)。第十七類車輛、航空器、船舶及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備(86-89章)。第十八類光學(xué)、照相、電影、計(jì)算、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備精密儀器及設(shè)備；鐘表；樂器；上述物品的零件、附件(90-92章)。第十九類武器、彈藥及其零件、附件(93章)。第二十類雜項(xiàng)制品(94-96章)。第二十一類藝術(shù)品、收藏晶及古物(93章)。2ND，在各類內(nèi)，基本上按同一起始原料或同一類型產(chǎn)品劃分為97章(其中第77章留空，為將來備用章)。在每一章內(nèi)，按照原料至成品的加工程度排列成各種商品，并按順序編號。共編成四位數(shù)編碼1241個，通常稱為稅目號(HeadingNo．或TariffNo．)。稅目號的前二位數(shù)字表示商品所在的章，后二位數(shù)字代表在章內(nèi)的稅目編號。

例：協(xié)調(diào)制度78．05表明是第78章“鉛及其制品”中的第5號稅目“鉛管及管子附件”。第1章活動物。第2章肉類和食用雜碎。第3章魚類、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物。第4章乳晶、蛋晶和天然蜂蜜，他處未列明未包括的食用動物產(chǎn)品。第5章他處未列明未包括的動物產(chǎn)品。第6章活樹和其他活植物；植物球莖剪枝花和裝飾用植物葉。第7章蔬菜、食用根和塊莖。第8章食用水果和堅(jiān)果；柑桔水果屬的果皮或甜瓜。第9章咖啡、茶、馬黛茶和香辛料。第10章糧谷。。第11章糧谷加工業(yè)產(chǎn)品；麥芽、淀粉；土木香粉(菊粉)；麥面筋。第12章油料籽及油果；雜項(xiàng)籽粒及果實(shí)；工業(yè)及醫(yī)藥用植物；秸桿及飼料。第13章蟲膠；樹膠、樹脂和其他植物汁液及提取物。第14章植物編結(jié)材料，他處未列明未包括的植物產(chǎn)品。第15章動、植物油脂及其分解制品；食用油脂；動、植物蠟。第16章肉類，魚類，甲殼動物，軟體動物和其他水生無脊椎動物及其制品。第17章糖和糖果制品。第18章可可和可可制品。第19章糧谷，面粉，淀粉和牛奶制品；糕點(diǎn)制品。第20章蔬菜，水果，堅(jiān)