綠色金融體系構建1

綠色金融體系構建:

寓義于利點綠成金我國發(fā)展綠色金融背景01綠色金融體系的基本框架02我國綠色金融發(fā)展現狀03“十三五”時期綠色金融發(fā)展十大領域04我國發(fā)展綠色金融背景

綠色金融概念目前，國際上對綠色金融并沒有統(tǒng)一認識和界定。綠色金融是指支持環(huán)境改善與應對氣候變化的金融活動。（世界銀行）綠色金融是通過貸款、私募資金、債券、股票、保險等金融服務將社會資金引導到支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產業(yè)發(fā)展的一系列政策和制度安排。（馬駿）綠色金融是指一類有特定“綠色”偏好的金融活動，旨在通過一系列制度安排和產品創(chuàng)新，使金融機構投融資決策充分考慮環(huán)境因素影響，將資金更多投向環(huán)保、節(jié)能減排、資源利用等項目。我國發(fā)展綠色金融背景

國際環(huán)境保護生態(tài)安全、促進社會可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識。1997年，日本舉行聯合國氣候大會通過《京都議定書》，確認減少溫室氣體排放的的市場化機制。2003年，花旗銀行、巴克萊銀行等10家國際性銀行共同創(chuàng)立了“赤道原則”，即要求金融機構在投資項目時要綜合評估該項目對環(huán)境和社會所產生的影響，鼓勵金融機構利用金融工具推動環(huán)境保護及社會協調發(fā)展。目前，全球有36個國家，81家國際性金融機構正式宣布接受“赤道原則”，囊括新興市場70%以上的國際融資項目貸款。我國發(fā)展綠色金融背景

國內發(fā)展1、推動經濟轉型升級，實現綠色發(fā)展，已迫在眉睫。2014年，我國74個主要城市，只有8個城市空氣達標；我國有82%的人飲用淺井和江河水,其中水質污染超標的水源占75%。能源消費絕對量大。我國是全球能源消費和二氧化碳排放大國，2013年能源消費總量占全球總量22.4%，二氧化碳排放占全球27.1%，而GDP總量占全球12.3%。能源利用效率低。我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。民眾渴望藍天白云2013年PM2.5水平的國際比較資料來源：全國空氣質量軟件，,世界衛(wèi)生組織我國發(fā)展綠色金融背景

國內發(fā)展2、穩(wěn)增長和調結構需要綠色金融支持。啟動新的經濟增長點，提升經濟增長潛力。據測算，“十三五”期間，環(huán)保、節(jié)能減排和清潔能源交通所需年投資至少約萬億。例如，在污水處理中，僅膜技術應用可創(chuàng)造年均700億元市場規(guī)模。優(yōu)化產業(yè)結構，提升經濟技術含量。通過改變不同項目融資成本與可獲得性，引導社會資本從一些高污染、高耗能項目推出，支持節(jié)能減排技術和高新科技技術推廣應用。我國發(fā)展綠色金融背景

國內發(fā)展3、維護負責任大國形象，提升國際話語權。長期以來，碳排放規(guī)模大且增長快，對外投資經常出現污染事故，使得我國在環(huán)境和氣候變化領域的國際談判和國際輿論中較為被動。經濟總量上，已成為世界第二大經濟體，需要在全球治理和國際組織中爭取更多的話語權力和影響力。今年，我國作為G20峰會主辦國，倡議G20綠色金融研究小組成立，在國際上反響較大。我國發(fā)展綠色金融背景

最佳窗口期綠色發(fā)展已上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。2015年3月，中央政治局審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，將“綠色化”與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化并提，形成“新五化”。2015年9月，在中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，首次明確了建立中國綠色金融體系的頂層設計。2015年10月，十八屆五中全會提出貫徹”創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。2016年3月，全國兩會通過的《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要“建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設立綠色發(fā)展基金”。綠色金融體系的基本框架

機構建設1、建立綠色銀行體系2、設立國家級綠色產業(yè)基金3、絲路基金、亞投行、金磚銀行對外綠色投資政策支持1、綠色貸款貼息2、綠色債券減免所得稅3、建立IPO綠色通道

法律法規(guī)1、出臺《環(huán)境污染責任強制保險條例》2、修改《商業(yè)銀行法》明確銀行環(huán)境法律責任3、建立強制性上市公司環(huán)保信息披露制度金融基礎設施1、環(huán)境成本核算體系2、綠色評級3、綠色股票指數綠色金融體系的基本框架

綠色金融體系發(fā)展宗旨1、降低污染型項目的投資回報率和融資的可獲得性。2、提高綠色項目的投資回報率和融資的可獲得性。3、強化企業(yè)社會責任意識和消費者環(huán)保意識。我國綠色金融發(fā)展現狀

現有政策體系呈碎片化狀態(tài)2012年，銀監(jiān)會已經建立了《綠色信貸指引》，另有7個地區(qū)（北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市）開展了碳交易試點，人民銀行征信中心也將企業(yè)環(huán)境違法信息引入征信系統(tǒng)，但是，這些努力距建立完整的綠色金融體系尚遠，各方面工作還呈碎片化狀態(tài)，還沒有建立起一個完整的政策框架和形成政策合力。我國綠色金融發(fā)展現狀

缺乏激勵引導機制現有的與環(huán)境相關的信貸政策多屬于限制性措施，缺乏對節(jié)能、環(huán)保、清潔能源和清潔基礎設施等綠色項目的鼓勵性措施?！笆濉睍r期綠色金