2023年區(qū)人口計(jì)生半年工作總結(jié)講話

第8頁共8頁2023年?區(qū)人口計(jì)生?半年工作總?結(jié)講話今?天的會議，?既是一次人?口與計(jì)劃生?育工作的形?勢分析會，?也是一次爭?創(chuàng)“國優(yōu)”?的再動員、?再部署會議?。會議的主?要任務(wù)是全?面分析今年?以來我區(qū)人?口與計(jì)劃生?育工作，準(zhǔn)?確把握創(chuàng)“?國優(yōu)”形勢?，進(jìn)一步動?員全區(qū)上下?提高認(rèn)識，?振奮精神，?合力攻堅(jiān)，?全力沖刺，?確保完成各?項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?，圓滿實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)“國優(yōu)”?目標(biāo)。剛才?，副區(qū)長尹?建華同志通?報(bào)了計(jì)劃生?育半年考核?情況，分析?了今年以來?全區(qū)計(jì)生工?作開展情況?，并結(jié)合創(chuàng)?“國優(yōu)”工?作提出了下?一步的工作?措施。講得?很到位，形?勢分析得很?透徹，措施?部署得很具?體，任務(wù)要?求得很明確?，我都同意?，希望與會?人員認(rèn)真領(lǐng)?會，抓好落?實(shí)。下面，?根據(jù)區(qū)委、?區(qū)政府研究?的意見，我?講三個方面?的問題。?一、提高認(rèn)?識，堅(jiān)定信?心，切實(shí)增?強(qiáng)做好創(chuàng)“?國優(yōu)”工作?的特別緊迫?感全國計(jì)?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)先進(jìn)區(qū)?是人口與計(jì)?劃生育工作?中含金量最?高的一項(xiàng)榮?譽(yù)，體現(xiàn)了?全國人口計(jì)?生工作的最?高水平。它?的基本條件?是“六個好?”，即領(lǐng)導(dǎo)?重視好、政?策導(dǎo)向好、?依法行政好?、服務(wù)質(zhì)量?好、民主管?理好、隊(duì)伍?作風(fēng)好。開?展創(chuàng)建活動?，不僅可以?全面提升我?區(qū)人口計(jì)生?工作的整體?水平，還可?以進(jìn)一步優(yōu)?化我區(qū)的投?資和發(fā)展環(huán)?境，提高我?區(qū)在全省乃?至全國的知?名度，為擴(kuò)?大招商引資?、加快發(fā)展?營造良好的?環(huán)境。區(qū)委?、區(qū)政府提?出爭創(chuàng)國家?計(jì)劃生育優(yōu)?質(zhì)服務(wù)先進(jìn)?區(qū)，不僅僅?是我們自身?的職責(zé)任務(wù)?之所在，是?市委、市政?府對我區(qū)的?信任和要求?，也是全區(qū)?人民對我們?的深深期盼?。對創(chuàng)“國?優(yōu)”工作的?重要意義，?我想同志們?應(yīng)該有一個?清醒的認(rèn)識?，也應(yīng)該有?這方面的政?治覺悟和責(zé)?任感?，F(xiàn)在?，最重要的?是進(jìn)一步提?高對當(dāng)前計(jì)?劃生育工作?基本形勢的?認(rèn)識，對創(chuàng)?“國優(yōu)”時?間緊、任務(wù)?重形勢的認(rèn)?識，對按照?標(biāo)準(zhǔn)全力整?改緊迫性的?認(rèn)識。應(yīng)?當(dāng)說，今年?以來，全區(qū)?各級各部門?能夠始終圍?繞爭創(chuàng)“國?優(yōu)”的目標(biāo)?，突出抓宣?傳、抓管理?、抓服務(wù)，?進(jìn)一步創(chuàng)新?了計(jì)劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)的?理念，廣大?群眾的生育?觀念逐步轉(zhuǎn)?變，基層基?礎(chǔ)工作不斷?鞏固，計(jì)生?隊(duì)伍建設(shè)得?到加強(qiáng)，使?我區(qū)基本具?備了創(chuàng)“國?優(yōu)”的基礎(chǔ)?。但是，從?剛才通報(bào)的?情況看，我?區(qū)當(dāng)前的計(jì)?生工作還存?在一些不容?忽視的問題?：如部分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)辦事處違?法生育和出?生瞞漏報(bào)現(xiàn)?象嚴(yán)重，村?干部及育齡?婦女的應(yīng)知?應(yīng)會率不高?，基層基礎(chǔ)?工作還十分?薄弱；計(jì)生?服務(wù)站基礎(chǔ)?設(shè)施、環(huán)境?建設(shè)較差；?出生人口性?別比特別是?二孩性別比?偏高，且有?上升趨勢；?對違法生育?戶的社會撫?養(yǎng)費(fèi)征收率?較低；流動?人口及“特?殊人群”計(jì)?生管理與服?務(wù)還存在漏?洞；晚婚晚?育工作面臨?著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?，完成市委?、市政府下?達(dá)給我區(qū)的?人口控制計(jì)?劃難度加大?；個別部門?履行計(jì)劃生?育綜合治理?職責(zé)的主動?性不強(qiáng)，創(chuàng)?“國優(yōu)”的?氣氛不濃等?等，總之，?離“國優(yōu)”?___條標(biāo)?準(zhǔn)差距不小?。這些問題?是老生常談?，屢談屢現(xiàn)?，有的甚至?是愈加嚴(yán)重?，如果得不?到切實(shí)解決?的話，不僅?創(chuàng)“國優(yōu)”?無從談起，?甚至連省級?計(jì)劃生育優(yōu)?質(zhì)服務(wù)先進(jìn)?區(qū)的牌子也?保不住。存?在這些問題?的原因，不?能只強(qiáng)調(diào)客?觀原因和普?遍現(xiàn)象，我?看根本還在?思想認(rèn)識上?。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦和部門領(lǐng)?導(dǎo)把創(chuàng)“國?優(yōu)”工作等?同于一般工?作，缺少“?創(chuàng)一流爭第?一”的創(chuàng)優(yōu)?爭先意識；?有的對新形?勢下計(jì)劃生?育工作角色?轉(zhuǎn)變不適應(yīng)?，缺少“先?走一步”的?開拓創(chuàng)新意?識；有的沒?有把計(jì)劃生?育優(yōu)質(zhì)服務(wù)?與適應(yīng)市場?經(jīng)濟(jì)發(fā)展和?群眾需求結(jié)?合起來，缺?少“服務(wù)好?每一名計(jì)生?戶”的群眾?滿意意識；?有的面對繁?重的工作任?務(wù)不敢動真?碰硬，存在?畏難退縮和?消極懈怠情?緒，缺少“?人人都是計(jì)?劃生育第一?責(zé)任人”的?勇?lián)?zé)任意?識；有的滿?足于已經(jīng)取?得的成績，?盲目樂觀，?不把注意力?放在扎扎實(shí)?實(shí)做工作上?，而是對檢?查驗(yàn)收抱著?僥幸心理，?缺少“工作?一步一個腳?印”的求真?務(wù)實(shí)意識。?這些認(rèn)識上?的問題如果?不下決心加?以解決，將?會給全區(qū)的?計(jì)劃生育工?作帶來嚴(yán)重?危害。因此?，希望大家?一定要以高?度的政治責(zé)?任感和使命?感，正視問?題，冷靜分?析，積極整?改，與時俱?進(jìn)，努力爭?取工作的主?動權(quán)，為創(chuàng)?“國優(yōu)”工?作開創(chuàng)一個?新局面。?二、突出重?點(diǎn)，強(qiáng)化措?施，全面完?成創(chuàng)“國優(yōu)?”工作的各?項(xiàng)任務(wù)_?_月上中旬?，省人口計(jì)?生委將對我?區(qū)的創(chuàng)“國?優(yōu)”工作進(jìn)?行評估檢查??，F(xiàn)在，離?省里的檢查?評估只剩_?__個月左?右的時間了?，任務(wù)相當(dāng)?繁重，時間?十分緊迫。?我區(qū)的既定?目標(biāo)能否順?利實(shí)現(xiàn)，就?看這一個月?的應(yīng)查工作?。區(qū)委、區(qū)?政府要求，?檢查評估一?分也不能丟?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦?、區(qū)直有關(guān)?部門都要拿?出百米沖刺?的氣勢，集?中人力、物?力、財(cái)力和?主要精力，?按照《國家?級計(jì)劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進(jìn)縣評估方?案》的要求?，認(rèn)真、細(xì)?致、負(fù)責(zé)地?做好各項(xiàng)準(zhǔn)?備工作，順?利實(shí)現(xiàn)既定?的奮斗目標(biāo)?。一是認(rèn)?真研究《國?家計(jì)劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進(jìn)縣評估方?案》。各級?各有關(guān)部門?主要負(fù)責(zé)同?志要逐項(xiàng)逐?條學(xué)習(xí)掌握?《評估方案?》，對照方?案，認(rèn)真查?找工作中存?在的問題，?研究制定本?單位、本部?門的迎查方?案。主要領(lǐng)?導(dǎo)要親自掛?帥，總攬創(chuàng)?“國優(yōu)”迎?查工作的全?局，要經(jīng)常?召開創(chuàng)“國?優(yōu)”調(diào)度會?，把握工作?進(jìn)度，及時?解決工作中?的困難和問?題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦的___?和分管領(lǐng)導(dǎo)?，要沉下身?子，深入一?線，靠前指?揮，作好表?率；各包片?領(lǐng)導(dǎo)要定期?深入所聯(lián)系?的管區(qū)（社?區(qū)）、村（?居），掌握?工作進(jìn)度，?及時反饋信?息，為領(lǐng)導(dǎo)?指導(dǎo)、決策?工作提供可?靠依據(jù)。對?各項(xiàng)迎查工?作要嚴(yán)密_?__實(shí)施，?一環(huán)扣一環(huán)?，壓茬進(jìn)行?，決不準(zhǔn)出?現(xiàn)漏洞和漏?項(xiàng)。二是?必須著力解?決創(chuàng)“國優(yōu)?”工作的薄?弱環(huán)節(jié)和重?點(diǎn)工作。對?于剛才通報(bào)?中指出的問?題和不足，?以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦、本部門?存在的突出?問題，主要?負(fù)責(zé)同志一?定要心中有?數(shù)，下真功?夫、拿硬措?施，抓緊整?改。一要切?實(shí)控制違法?生育、違法?收養(yǎng)行為發(fā)?生，下大力?氣抓好計(jì)劃?生育薄弱村?幫促轉(zhuǎn)化工?作；二要認(rèn)?真落實(shí)“禁?非”鏈?zhǔn)焦?作法，繼續(xù)?加強(qiáng)對性別?比失調(diào)的綜?合治理，在?打擊“兩非?”上有所突?破；三要按?照國家、省?要求和標(biāo)準(zhǔn)?，加大資金?投入力度，?搞好計(jì)生服?務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，做?到“場所、?人員、裝備?”三配套，?搞好各種計(jì)?生技術(shù)服務(wù)?，完善技術(shù)?服務(wù)各種檔?案資料，嚴(yán)?格杜絕節(jié)育?手術(shù)事故的?發(fā)生；四要?對違法生育?、違法抱養(yǎng)?問題進(jìn)行一?次徹底清查?，杜絕瞞漏?報(bào)，確保統(tǒng)?計(jì)質(zhì)量不出?問題；五要?強(qiáng)化流動人?口及“特殊?人群”計(jì)生?管理，抓好?對流動人口?及“特殊人?群”中已婚?育齡婦女的?清理排查，?做到無縫隙?覆蓋，無漏?洞管理；六?要堅(jiān)持“措?施管用不違?法、晚婚晚?育一起抓”?，實(shí)施關(guān)口?前移，強(qiáng)化?黨政機(jī)關(guān)、?企事業(yè)單位?和村居的自?管、自治，?簽訂晚婚晚?育協(xié)議，落?實(shí)好晚婚晚?育獎勵政策?，引導(dǎo)婚育?人群自覺實(shí)?行晚婚晚育?；七要強(qiáng)化?依法行政，?做好群眾信?訪工作，堅(jiān)?決杜絕惡性?案件或__?_發(fā)生；八?要確保計(jì)劃?生育經(jīng)費(fèi)投?入，該投入?的一定要千?方百計(jì)投入?到位，切實(shí)?提高我區(qū)的?人均計(jì)劃生?育投入水平?，力爭達(dá)到?或超過全省?平均水平，?并落實(shí)好各?項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠?政策；九要?做好宣傳教?育、協(xié)會活?動、群眾應(yīng)?知應(yīng)會等各?項(xiàng)工作，確?保各項(xiàng)指標(biāo)?不出現(xiàn)任何?問題。三?是加強(qiáng)部門?協(xié)調(diào)聯(lián)動，?實(shí)現(xiàn)齊抓共?管。這次創(chuàng)?“國優(yōu)”評?估檢查，其?中很重要的?一部分，就?是對區(qū)直部?門履行計(jì)生?職責(zé)情況進(jìn)?行檢查?！?八大體系”?、___個?區(qū)直部門，?要認(rèn)真履行?職責(zé)，積極?主動地抓好?計(jì)劃生育工?作，全力做?好應(yīng)查準(zhǔn)備?工作。計(jì)生?部門要充分?發(fā)揮主體職?能作用，協(xié)?助黨委、政?府督促各部?門落實(shí)計(jì)劃?生育政策。?___、人?事、紀(jì)檢、?監(jiān)察等部門?，要把創(chuàng)“?國優(yōu)”工作?與黨風(fēng)廉政?建設(shè)、選拔?干部、評先?評優(yōu)等結(jié)合?起來，為創(chuàng)?建工作提供?___保障?；宣傳、文?化、教育等?部門，要加?大宣傳力度?，努力營造?創(chuàng)建工作的?強(qiáng)大聲勢和?濃厚氛圍；?公安、衛(wèi)生?、工商、民?政等部門要?主動做到人?口和計(jì)生信?息資源共享?，加強(qiáng)流動?人口的計(jì)生?管理服務(wù)；?民政部門要?把好晚婚關(guān)?，計(jì)生部門?要把好晚育?關(guān)，___?部門要把好?B超機(jī)和流?引產(chǎn)關(guān)，公?安部門要把?好出生嬰兒?落戶和暫住?人口管理關(guān)?。工、青、?婦、計(jì)生協(xié)?會等要協(xié)助?做好群眾工?作，實(shí)現(xiàn)群?眾在計(jì)劃生?育中的“自?我教育、自?我管理、自?我服務(wù)”；?各企事業(yè)單?位和各社會?___都要?依據(jù)有關(guān)法?律法規(guī)，關(guān)?心、支持和?參與人口與?計(jì)生工作。?進(jìn)一步鞏固?和發(fā)展黨政?牽頭、部門?配合、社會?參與、齊抓?共管的工作?格局，努力?形成齊心協(xié)?力抓創(chuàng)建的?強(qiáng)大合力。?四是認(rèn)真?準(zhǔn)備好各種?檢查資料，?精心安排檢?查現(xiàn)場。各?級各部門履?行計(jì)劃生育?職責(zé)的情況?，在很大程?度上要靠相?關(guān)的資料來?反映。要按?照《評估方?案》要求，?將各種相關(guān)?材料準(zhǔn)備全?、打印裝訂?好。資料要?做到翔實(shí)完?整，不出任?何紕漏和偏?差。同時，?要精心安排?好現(xiàn)場，做?到現(xiàn)場與材?料一致，以?一流的工作?、優(yōu)美的環(huán)?境和良好的?精神狀態(tài)迎?接省計(jì)生委?的檢查評估?。凡達(dá)不到?指標(biāo)要求影?響了全區(qū)成?績的，堅(jiān)決?追究主要負(fù)?責(zé)人的責(zé)任?。五是區(qū)?計(jì)生局要做?好業(yè)務(wù)指導(dǎo)?。區(qū)計(jì)生局?要___人?員下鄉(xiāng)村、?到部門，跟?蹤督查創(chuàng)“?國優(yōu)”工作?進(jìn)度、工作?質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)?問題及時通?報(bào)。同時，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、?各部門也要?主動與計(jì)生?部門聯(lián)系，?對不明白、?不清楚的問?題及時咨詢?解決。要對?照《評估方?案》的評估?檢查事項(xiàng)逐?一列出單子?，該由哪個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或部?門解決的問?題限期解決?，對解決不?了的事情要?及時匯報(bào)，?予以妥善解?決。對個別?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)?直部門能夠?解決而不解?決，或找借?口頂著不辦?的，由區(qū)委?、區(qū)政府依?照有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)肅追究責(zé)?任。八大體?系牽頭部門?，要做好本?體系部門的?應(yīng)查綜合協(xié)?調(diào)工作。?三、加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)責(zé)?任，確保創(chuàng)?“國優(yōu)”目?標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)“國優(yōu)?”工作是我?區(qū)今年人口?計(jì)生工作的?重中之重，?能否創(chuàng)建成?功，各級各?部門___?的信心和決?心是關(guān)鍵。?各級各部門?務(wù)必切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)?真履行職責(zé)?，確保領(lǐng)導(dǎo)?到位、責(zé)任?到位、措施?到位、獎懲?到位。一?是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?，明確責(zé)任?。創(chuàng)建工作?能不能搞好?，關(guān)鍵在各?級領(lǐng)導(dǎo)是否?真正解決了?認(rèn)識問題，?能否給予高?度重視。各?級各部門一?定要堅(jiān)持和?落實(shí)好__?_親自抓、?負(fù)總責(zé)，班?子其他成員?各負(fù)其責(zé)的?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。?要高度重視?和充分發(fā)揮?班子的整體?功能，進(jìn)一?步明確和落?實(shí)班子每個?成員的責(zé)任?，團(tuán)結(jié)奮斗?、合力攻關(guān)?，不出成績?不松勁，不?達(dá)目的不收?兵，共同做?好創(chuàng)建工作?。在座的各?位領(lǐng)導(dǎo)干部?，特別是_?__，對這?次通報(bào)的問?題，要高度?重視，回去?后要召開會?議專題研究?，深入分析?原因，制定?有力措施，?及時整改到?位，決不能?給創(chuàng)“國優(yōu)?”拖后腿。?同時，進(jìn)一?步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)?干部分片包?干的工作機(jī)?制，明確工?作責(zé)任和獎?懲措施，做?到誰包的點(diǎn)?誰負(fù)責(zé)、誰?落實(shí)，實(shí)行?一級包一級?、一級對一?級負(fù)責(zé)，推?進(jìn)計(jì)生工作?和創(chuàng)“國優(yōu)?”活動的深?入開展。?二是加強(qiáng)督?查，推動工?作。督促檢?查是確保工?作落實(shí)的重?要手段。不?抓落實(shí)或抓?不好落實(shí)，?任何好的決?策都只是空?談。大家一?定要充分認(rèn)?識計(jì)生督查?工作的重要?性，堅(jiān)持沉?下身子，深?入一線，全?力以赴抓好?各項(xiàng)措施的?落實(shí)。在全?力以赴創(chuàng)“?國優(yōu)”突擊?行動期間，?聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦?事處的每一?位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)?，都要帶好?頭、作表率?，深入所聯(lián)?系的單位，?了解掌握創(chuàng)?“國優(yōu)”工?作的動態(tài)（?范本）和進(jìn)?展情況，指?導(dǎo)所聯(lián)系的?單位開展工?作，幫助解?決實(shí)際困難?和問題；對?重大問題，?要及時向區(qū)?委、區(qū)政府?匯報(bào)，與分?管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)?溝通聯(lián)系，?集中大家的?智慧和力量?，促使問題?得到盡快解?決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?辦事處黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)和?分管領(lǐng)導(dǎo)要?進(jìn)村、到組?、入戶，帶?頭抓好督促?檢查；各包?片領(lǐng)導(dǎo)要深?入所聯(lián)系村?居、社區(qū)，?掌握創(chuàng)優(yōu)工?作進(jìn)度，及?時反饋信息?，推動工作?順利開展。?計(jì)生部門在?指導(dǎo)好面上?工作的同時?，要抽調(diào)精?干力量，對?基礎(chǔ)差、工?作水平不高?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事?處，特別是?在這次半年?考核中存在?問題較多的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及部?門，加強(qiáng)督?查指導(dǎo)，促?其盡快整改?到位。三?是嚴(yán)格獎懲?，賞罰分明?。為了促進(jìn)?創(chuàng)“國優(yōu)”?工作落到實(shí)?處，抓出實(shí)?效，我們將?嚴(yán)格實(shí)行獎?懲制、責(zé)任?追究制。對?在創(chuàng)“國優(yōu)?”評估檢查?中，受檢鄉(xiāng)?鎮(zhèn)辦、區(qū)直?部門得高分?的，在全區(qū)?范圍內(nèi)給予?通報(bào)表揚(yáng)，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)和?區(qū)直部門主?要領(lǐng)導(dǎo)在年?度干部考核?時評定為優(yōu)?秀檔次。對?在創(chuàng)“國優(yōu)?”活動中配?合不力，工?作不負(fù)責(zé)任?，落實(shí)不到?位，不能按?照責(zé)任書規(guī)?定要求完成?任務(wù)，特別?是統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確?率、政策符?合率、出生?人口性別比?等幾個重要?指標(biāo)，不能?達(dá)到規(guī)定要?求，導(dǎo)致在?省級評估檢?查中出現(xiàn)問?