2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析高分通關(guān)題型題庫附解析答案

2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析高分通關(guān)題型題庫附解析答案大題（共20題）一、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲總承包單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對該項(xiàng)目監(jiān)理工作提出以下2點(diǎn)要求：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容有專業(yè)工程特點(diǎn)；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；（2）如建設(shè)單位設(shè)計(jì)方案有重大修改，施工組織設(shè)計(jì)、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時(shí)組織修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。事件2：總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后,在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件3：總監(jiān)理工程師在審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作流程，認(rèn)為內(nèi)容不足，要求補(bǔ)充。事件4：施工過程中，施工單位對需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測單位檢驗(yàn)。問題：1.指出事件1中監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人所提要求中的不妥之處，寫出正確作法。2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。3.指出事件3中總監(jiān)工程師的做法是否正確，如不正確，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容還應(yīng)有那些4.指出事件4中施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.答：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容有監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)不妥。正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容還應(yīng)有監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。（2）修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表組織不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織。2.答：事件2不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制（2）編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后就報(bào)送給了建設(shè)單位理由：監(jiān)理規(guī)劃編制完后需要經(jīng)過監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后才能報(bào)送給建設(shè)單位（3）在第一次工地會(huì)議上報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃。理由：應(yīng)在第一次會(huì)議之前報(bào)送。（4）修改后項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃直接報(bào)送建設(shè)單位。理由：監(jiān)理規(guī)劃修改后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。3.答：總監(jiān)工程師的做法正確，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容還應(yīng)有：監(jiān)理工作要點(diǎn)和監(jiān)理工作方法及措施二、背景：某實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設(shè)單位認(rèn)為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批材料，因規(guī)格、型號(hào)與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時(shí)，總承包單位未通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，連同全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，便簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收報(bào)告和質(zhì)量評估報(bào)告，建設(shè)單位收到該報(bào)告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應(yīng)審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由?！敬鸢浮?．建設(shè)單位的做法不正確。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》G9／T50319—2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應(yīng)要求退貨。3．應(yīng)審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可隱蔽。若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能在驗(yàn)收前24h書面提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，總承包單位和分包單位可自行驗(yàn)收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收報(bào)告和質(zhì)量評估報(bào)告不正確?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。(2)建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收的工程投入使用不正確。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。三、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；②處理費(fèi)用索賠；③審查工程概算；④處理工程價(jià)款變更；⑤進(jìn)行工程計(jì)量。進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計(jì)劃；②主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)；③跟蹤檢查施工進(jìn)度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)；②原材料見證取樣；③確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；④審查施工組織設(shè)計(jì)；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦工程質(zhì)量控制；⑧監(jiān)理工作制度；⑨工程造價(jià)控制；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；?監(jiān)理工作設(shè)施；?施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。＜1>、指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之處，說明理由。＜3>、指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。＜4>、指出事件4中的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.事件1所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作不妥之處：（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段投資控制工作。（2）進(jìn)度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，因?qū)儆谑┕るA段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，因?qū)儆谑┕るA段投資控制工作。2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）調(diào)解合同爭議；（4）調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。四、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會(huì)；②組織審查施工組織設(shè)計(jì)；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。（2）不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃報(bào)法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。（3）不妥之處：在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議7天前報(bào)建設(shè)單位。2.①做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。五、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取公開招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽訂合同。該工程合同條款中部分規(guī)定如下：(1)由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2)施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(3)建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。(4)施工單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，該工程工期為573天。但在施工合同中，雙方約定：開工日期為2007年12月15日，竣工日期為2009年7月25日，日歷天數(shù)為586天。在工程實(shí)際實(shí)施過程中，出現(xiàn)了下列情況：工程進(jìn)行到第6個(gè)月時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該工程項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。承包商按要求暫停施工。復(fù)工后在工程后期，工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币姷呐_(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月?！締栴}】1．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng)?并說明理由。2．該合同條款中存在哪些不妥之處?指正并說明理由?！敬鸢浮?．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式不恰當(dāng)。理由：項(xiàng)目工程量難以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)較大，故不應(yīng)采用總價(jià)合同。2．該合同條款中存在的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。理由：建設(shè)單位向施工單位提供保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。(2)不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，禁止分包單位將分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期應(yīng)為586天。理由：根據(jù)施工合同文件的解釋順序，協(xié)議條款應(yīng)先于招標(biāo)文件來解釋施工中的矛盾。4．(1)對國務(wù)院指令暫時(shí)停工的處理：由于國家指令性計(jì)劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時(shí)中止，屬于法律上、事實(shí)上不能履行合同的除外責(zé)任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。(2)對不可抗力的暫時(shí)停工的處理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予工期順延。六、工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。問題：1．針對事件1，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序?！敬鸢浮?．事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序如下：（1）報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令；（2）要求施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告；（3）審查施工單位報(bào)送的經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案；（4）對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；（5）簽發(fā)工程復(fù)工令；（6）將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。七、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗(yàn)收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽字，施工項(xiàng)目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。專項(xiàng)施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。八、某工業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同；經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師將審核批準(zhǔn)后的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定向總監(jiān)理工程師報(bào)審有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。1、指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。2、指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由誰審批？建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？【答案】1.總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處包括：（1）安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；（2）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥，應(yīng)由建設(shè)單位主持；（3）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議后報(bào)送建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2.監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處包括：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專業(yè)工作的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理方法及措施。九、某實(shí)施監(jiān)理的工程。在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險(xiǎn)性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會(huì)、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進(jìn)行深基礎(chǔ)施工時(shí)，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進(jìn)行必要的防護(hù)，監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報(bào)總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險(xiǎn)不大，商定不再報(bào)告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項(xiàng)目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議?！?】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)闆]有向有關(guān)主管部門報(bào)告。一十、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？【答案】事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定：(1)“在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定，即依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。（1分）(2)“以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定，即招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（1分）一十一、背景：某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，通過招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收，分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收，參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3：單位工程完成后，由承包商進(jìn)行竣工初驗(yàn)，并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收，并由各方簽署工程竣工報(bào)告。問題：1．事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?2．事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?3．事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?4．單位工程竣工驗(yàn)收備案由誰組織備案時(shí)間上有什么要求【答案】1．正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收，分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2．正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3．正確做法：(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包商應(yīng)在自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行初驗(yàn)。(2)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報(bào)告。(3)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。4．單位工程竣工驗(yàn)收備案的組織者和時(shí)間要求：單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。備案時(shí)間應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)進(jìn)行。一十二、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程施工過程中發(fā)生以下事件。事件1：基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)地下情況與發(fā)包人提供的地質(zhì)資料不符，向建設(shè)單位提出索賠，但建設(shè)單位表示提供的資料僅供參考。事件2：監(jiān)理工程巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行防水工程施工的分包單位未經(jīng)建設(shè)單位同意。事件3：該工程施工完成后，施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收，到施工單位提交竣工驗(yàn)收報(bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺(tái)風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?3．事件3中，施工單位不同意無償修復(fù)是否正確?為什么?4．工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】1．建設(shè)單位的做法不正確。發(fā)包人提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料應(yīng)保證準(zhǔn)確性，對于施工單位造成的損失應(yīng)予以補(bǔ)償。2．總監(jiān)理工程師指令停工，檢查分包單位資質(zhì)，若審查合格，允許分包單位繼續(xù)施工；若審查不合格，指令施工單位令分包單位立即退場。無論分包單位資質(zhì)是否合格，均應(yīng)對其已施工的防水工程進(jìn)行質(zhì)量檢查。3．發(fā)生臺(tái)風(fēng)致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞后，建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)時(shí)，施工單位不同意無償修復(fù)是正確的。因?yàn)榘春贤s定建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位的竣工驗(yàn)收報(bào)告，承擔(dān)起工程管理的責(zé)任，門窗玻璃的損壞是在建設(shè)單位的保管期內(nèi)。4．工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：(1)在門窗玻璃修復(fù)中進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)；(2)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。一十三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃并在第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1．事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些？2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項(xiàng)方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實(shí)施?3．指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。4．事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5．就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)包括：（1）工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；（3）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；（4）建設(shè)工程監(jiān)理合同文件；（5）建設(shè)工程合同；（6）建設(shè)單位要求；（7）工程實(shí)施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，事件2中起重吊裝專項(xiàng)方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)方案沒有報(bào)審，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》。4．事件3中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達(dá)暫停施工指令，但在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要書面確認(rèn)。5．事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責(zé)。一十四、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)與甲施工單位簽訂了土建工程施工合同，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件4：工作G經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后進(jìn)行了覆蓋，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)又對工作G的施工質(zhì)量提出復(fù)驗(yàn)要求，甲施工單位不同意復(fù)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持要求復(fù)驗(yàn)，甲施工單位進(jìn)行剝離后，復(fù)驗(yàn)結(jié)果表明工程質(zhì)量合格。問題：5．事件4中，甲施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否妥當(dāng)？分別說明理由?！敬鸢浮?．事件4中：（1）甲施工單位的做法不妥；理由：甲施工單位不得拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的復(fù)驗(yàn)要求。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法妥當(dāng)；理由：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行剝離復(fù)驗(yàn)。一十五、某工程在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開工報(bào)審表》。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位進(jìn)場存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因?yàn)榉职髽I(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)。（1分）(2)對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》進(jìn)行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）一十六、某省使用國有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2018年9月8日開工，招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件，文件中允許聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標(biāo)人規(guī)定1月20～25日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月16日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。事件2：2月10日招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人：刪除該項(xiàng)目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標(biāo)文件可順延至21日提交。事件3：投標(biāo)人A、B組織了聯(lián)合體，資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，為提高中標(biāo)概率，在編制投標(biāo)時(shí)又邀請了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評標(biāo)委員會(huì)于4月29日提出了書面評標(biāo)報(bào)告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示，4月30日招標(biāo)人向E企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，5月2日E企業(yè)收到中標(biāo)通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同，合同工期為2年。6月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。雙方依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及2017版合同示范文本采用了單價(jià)合同方式，承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下：（1）開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的8%作為材料預(yù)付款。（2）開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當(dāng)年安全文明施工費(fèi)總額的40%。（3）工程進(jìn)度款按月結(jié)算，發(fā)包方按每次承包方應(yīng)得工程款的50%計(jì)。問題：1.該項(xiàng)目必須編制招標(biāo)控制價(jià)嗎？招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)哪些依據(jù)編制與復(fù)核？如投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)編制過低，應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)向何機(jī)構(gòu)提出投訴？2.請指出事件1的不妥之處，說明理由。3.事件2中招標(biāo)人做法妥否？說明理由。【答案】問題1：1.因?yàn)閲匈Y金投資的建設(shè)工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)控制價(jià)，所以該項(xiàng)目必須編制。2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和相應(yīng)專業(yè)計(jì)量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布時(shí)，參照市場價(jià)；（8）其他的相關(guān)資料。3.投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。問題2：投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥當(dāng)，按照有關(guān)規(guī)定：投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。一十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件一：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位二人，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件二：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件三：施工中因破壞性地震導(dǎo)致：施工停工一個(gè)月。已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件四：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1、指出事件一中評標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。2、指出事件二中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3、根據(jù)《建設(shè)施工合同（示范文本）》分析事件三中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)那些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）4、就施工合同主體關(guān)系而言，事件四中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由【答案】1.不正確之處有：(1)不應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評標(biāo)委員會(huì)的組成.理由:應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé).(2)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室主任不應(yīng)擔(dān)當(dāng)評委.理由:招標(biāo)管理辦公室主任職責(zé)為監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng).評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。(3)評標(biāo)委員會(huì)中僅有4位技術(shù),經(jīng)濟(jì)專家當(dāng)評委不妥.理由:評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù).經(jīng)濟(jì)專家不少于總數(shù)的2/3，7位中至少5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。2、（1）不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交；（2）不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；理由：簽訂合同后5日內(nèi)招標(biāo)人退還中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（3）不妥之處：中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。理由：中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向業(yè)主提交履約保函，履約保函一般不超過合同金額的10%。3、一十八、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工承包合同，甲施工單位按合同規(guī)定，把基坑圍護(hù)樁和土方開挖工程分包給乙單位，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理員巡視發(fā)現(xiàn)，部分基坑圍護(hù)樁由丙單位實(shí)施，經(jīng)查實(shí)，乙施工單位為加快施工，將部分工作分包給了丙單位，監(jiān)理員簽發(fā)監(jiān)理通知單，并報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師。事件2：監(jiān)理員對甲施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，甲單位未回復(fù)，隨后監(jiān)理