第一章 消防工作概述

第一章消防工作概述第一章消防工作概述第一章消防工作概述消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，關(guān)系人民群眾安居樂業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及全社會(huì)的安全和利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。消防工作是人們及火災(zāi)作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)專門性工作，做好消防工作時(shí)我國社會(huì)主義建設(shè)的需要、人民安全的需要，是全體社會(huì)成員的共同責(zé)任。第一節(jié)火災(zāi)的定義及危害1、火災(zāi)的定義

國家標(biāo)準(zhǔn)《消防基本術(shù)語·第一部分》(GB5907-86）中將火和火災(zāi)定義為：火是以釋放熱量并伴有煙或火焰或兩者兼有為特征的燃燒現(xiàn)象?；馂?zāi)是在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。也就是說，凡是失去控制并造成了人身和（或）財(cái)產(chǎn)損害的燃燒現(xiàn)象，均可稱為火災(zāi)。二、火災(zāi)的危害

火，給人類帶來文明進(jìn)步、光明和溫暖。但是失去控制的火，就會(huì)給人類造成災(zāi)難?；馂?zāi)是各種自然及社會(huì)災(zāi)害總發(fā)生概率最高的一種傷害，給人類的生活乃至生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。（一）毀壞財(cái)物凡是火災(zāi)都要?dú)呢?cái)物。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)財(cái)富日益增多，火災(zāi)給人類造成的財(cái)產(chǎn)損失也越來越巨大。（二）殘害人類生命火災(zāi)不僅使人陷于困境，它還涂炭生靈，直接或間接地殘害人類生命，造成難以消除的身心痛苦。（三）破壞生態(tài)平衡火災(zāi)的危害不僅表現(xiàn)在毀壞財(cái)物、殘害人類生命，而且還會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。（四）引起不良的社會(huì)和政治影響三、火災(zāi)的特征（一）發(fā)生頻率高在各種災(zāi)害中，火災(zāi)是發(fā)生頻率最高，最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害。（二）突發(fā)性強(qiáng)火災(zāi)的發(fā)生往往是突然地、難以預(yù)料的，且火災(zāi)發(fā)展過程瞬息萬變，來勢(shì)兇猛，影響區(qū)域廣；爆炸危害具有瞬時(shí)性，短時(shí)間內(nèi)可造成大量人員傷亡。（三）破壞性大（四）災(zāi)害復(fù)雜（五）易形成災(zāi)害連鎖和災(zāi)害鏈（六）災(zāi)害事故處理艱難四、火災(zāi)的分類

火災(zāi)可按可燃物的類型和燃燒特性、火災(zāi)損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類。（一）按火災(zāi)中可燃物的類型和燃燒特性分類

國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)分類》（GB/T4968-2008）中根據(jù)可燃物的類型和燃燒特性，將火災(zāi)定義為A類、B類、C類、D類、E類、F類六種不同的類別。A類火災(zāi)：是指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)通常具有機(jī)物質(zhì)性質(zhì)，一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張等。B類火災(zāi)：是指液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)。C類火災(zāi)：是指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。D類火災(zāi)是指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。E類火災(zāi)是指帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)。F類火災(zāi)是指烹飪器具內(nèi)放入烹飪物（如動(dòng)植物油脂）火災(zāi)。（二)、按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類

國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度把火災(zāi)劃分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)、一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí)。特別重大火災(zāi)是指：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。重大火災(zāi)是指：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大火災(zāi)是指：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。一般火災(zāi)是指：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。第二節(jié)消防工作的主要目的一、消防工作的主要目的消防工作的主要目的是：預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害加強(qiáng)應(yīng)急救援工作保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)公共安全二、消防工作的特點(diǎn)長期消防工作實(shí)踐證明，消防工作具有以下特點(diǎn)：（一）社會(huì)性消防工作具有廣泛的社會(huì)性，它涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)、千家萬戶。（二）行政性消防工作時(shí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。（三）經(jīng)常性

無論是春夏秋冬，還是白天黑夜，每時(shí)每刻都有可能發(fā)生火災(zāi)。（四）技術(shù)性

火災(zāi)的預(yù)防和撲救需要運(yùn)用大量的自然科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)手段，這就要求從事消防工作的人員要認(rèn)真研究火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)，并掌握一定的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段。堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力。第三節(jié)消防工作的方針、原則和基本制度《消防法》明確指出：消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參及的原則，施行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。由此規(guī)定了我國消防工作的方針、原則和施行的基本制度。一、消防工作的方針

消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。防火和滅火是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，“防”是“消”的先決條件，“消”必須及“防”緊密結(jié)合，“防”及“消”是實(shí)現(xiàn)消防安全的兩種必要手段，兩者互相聯(lián)系，互相滲透，相輔相成，缺一不可。（一）預(yù)防為主“預(yù)防為主”就是要求消防工作立足于防患于未然，要求火災(zāi)預(yù)防擺在首位，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)防火措施，通過各種法律的、行政的和技術(shù)的手段，依靠全社會(huì)力量，大力做好火災(zāi)預(yù)防工作，力求防止火災(zāi)的發(fā)生。無數(shù)事實(shí)證明，只有人們具有較強(qiáng)的消防安全意識(shí)，自覺遵守消防法律法規(guī)，大多數(shù)火災(zāi)時(shí)可以預(yù)防的。（二）防消結(jié)合“防消結(jié)合”就是要求把同伙在作斗爭(zhēng)的兩個(gè)基本手段——防火和滅火有機(jī)的結(jié)合起來，做到相輔相成，互相促進(jìn)。二、消防工作的原則

《消防法》確立的消防工作的原則是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參及。（一）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防安全是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方針的重要保障。關(guān)于各級(jí)人民政府消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，《消防法》第三條做了原則規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)