安全講義包頭演示文稿

安全講義包頭演示文稿安全講義包頭演示文稿安全講義包頭演示文稿安全培訓(xùn)講義一、本次培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全意識(shí)，推行安全文化建設(shè)二、本次培訓(xùn)內(nèi)容：1、基本術(shù)語(yǔ)2、安全生產(chǎn)管理可采用的方法3、安全文化建設(shè)三、進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，首先要了解關(guān)于安全的基本知識(shí)。

1、安全:

無(wú)危則安，無(wú)損則全，安全就是安穩(wěn)。其含義：是指沒(méi)有危險(xiǎn)，不出事故，人不受傷害、平安健康，無(wú)不受損傷、完整無(wú)損?？梢岳斫鉃橐环N能力即：人――平安無(wú)事物――安穩(wěn)可靠環(huán)境――安定良好2、安全的實(shí)質(zhì)：

就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。3、危險(xiǎn)：及安全相對(duì)應(yīng)的是“危險(xiǎn)”所謂危險(xiǎn)：是指人和物易于受到傷害或損傷的一種狀態(tài)。4、事故：

能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的原因是危險(xiǎn)因素，危險(xiǎn)未得到控制而產(chǎn)生的，造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外后果就是事故。

5、安全生產(chǎn)1）狹義的安全生產(chǎn)：是指消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。2）廣義的安全生產(chǎn)：除了對(duì)直接生產(chǎn)過(guò)程的控制外，還包括勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生。3)安全生產(chǎn):是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康。

4）勞動(dòng)保護(hù)：是指消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不安全環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全及健康的總稱(chēng)。

6安全生產(chǎn)的范疇1）工業(yè)企業(yè)單位職工人身安全及財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全，如煤炭、石油、化工、冶金、石化、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、建設(shè)等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)。2）交通運(yùn)輸行業(yè)，如鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸及民用航空的安全生產(chǎn)。3）商業(yè)服務(wù)行業(yè)，如賓館、飯店、商場(chǎng)、公共設(shè)施及旅游場(chǎng)所等單位職工及顧客的人身安全和財(cái)產(chǎn)設(shè)備的安全。4）其他部門(mén)，如國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等有關(guān)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)的7、安全生產(chǎn)工作是為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)而進(jìn)行的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。管理活動(dòng)的構(gòu)成：有源頭管理；過(guò)程控制；應(yīng)急救援和事故查處；

8、安全生產(chǎn)管理：就是指建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)中的安全，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。四、安全生產(chǎn)形式

1、嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)2、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施

（1）把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。（2）貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，治理隱患、防范事故，標(biāo)本兼治、重在治本。（3）加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安。（4）落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。（5）實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引導(dǎo)和支撐安全發(fā)展。（6）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向作用，增加安全投入。（7）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。五、安全生產(chǎn)基本方針

1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針

安全第一:是從保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的角度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全及生產(chǎn)的關(guān)系，（當(dāng)安全及生產(chǎn)、安全及效益、安全及速度相沖突時(shí)，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。）肯定安全在建筑生產(chǎn)活動(dòng)中的首要位置和重要性。預(yù)防為主:是在建筑生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展及擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全及健康。綜合治理:就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。2、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的法律保障

（1）安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度；（3）企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員的制度；（4）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度；（5）對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度。（6）建設(shè)工程項(xiàng)目的安全措施應(yīng)當(dāng)及主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度；（7）對(duì)部分危險(xiǎn)性交大的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全措施驗(yàn)收制度；（8）安全設(shè)備的實(shí)際、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度；（9）對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可，非經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度；（10）對(duì)從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)施行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度；（11）對(duì)嚴(yán)重危機(jī)生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予已淘汰的制度；（12）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及相安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋?3）對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；（14）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理狀況的經(jīng)常性檢查、出路、處理、報(bào)告和記錄的制度；3、“綜合治理”的內(nèi)涵和安全生產(chǎn)管理制度（1）政府監(jiān)管及指導(dǎo)；實(shí)施“監(jiān)管-協(xié)調(diào)-服務(wù)”（2）企業(yè)負(fù)責(zé)及保障；落實(shí)“安全生產(chǎn)保障”（3）員工權(quán)益及自律;做到三不傷害確保安全（4）社會(huì)監(jiān)督及參及；形成“社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。（5）中介支持及服務(wù)；中介支持及服務(wù)機(jī)制

六、安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系；（1）法律（2）行政法規(guī)（3）地方性法規(guī)（4）部門(mén)規(guī)章（5）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（6）規(guī)范性文件2、重要安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（1）安全生產(chǎn)法律1）《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)的根本大法，涉及安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的條款有：第四十二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。第四十三條規(guī)定：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。2、重要安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

（1）安全生產(chǎn)法律1）《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)的根本大法，涉及安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的條款有：第四十二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。第四十三條規(guī)定：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。2）《中華人民共和國(guó)刑法》

2006年6月29日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》經(jīng)十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)。第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！薄皬?qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！钡谝话偃鍡l修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?/p>

第一百三十七條：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。3)《建筑法》于1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，自1998年3月1日起施行。①建筑許可制度建筑從業(yè)人員的個(gè)人資格許可，《建筑法》第十四條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)行證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)行資格證書(shū)，并在職業(yè)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng).”(如：安全員、質(zhì)檢員、資料員等）施工員、預(yù)算員、放線員、材料員、化驗(yàn)員）②建筑工程發(fā)包及承包制度③建筑安全生產(chǎn)管理制度4）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。規(guī)定勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)法還強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)間和休息休假。工作時(shí)間規(guī)定第三十六條國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周共組時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。第三十七條對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)收標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。第三十九條企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。節(jié)日期間安排勞動(dòng)者休假（一）元旦；1天（二）春節(jié)；7天（三）國(guó)際勞動(dòng)節(jié)；（五一）一天（四）國(guó)慶節(jié)；（六一）三天（五）清明節(jié)；一天（六）端午節(jié)；（五月節(jié)）一天（七）中秋節(jié)；（八月節(jié)）一天（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。如：產(chǎn)假、婚嫁等。延長(zhǎng)工作時(shí)間規(guī)定第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)及工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得、超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。第四十二條有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條的限制：（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)創(chuàng)修的；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十三條用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬規(guī)定（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。第四十五條

國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。

勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

5）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)于2002年6月29日頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起施行。

①安全生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制②安全生產(chǎn)監(jiān)督體制③安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。④安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系首先是事前預(yù)防對(duì)策體系。第二是事中應(yīng)急救援體系。第三是建立事后處理對(duì)策系統(tǒng)。⑤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)加實(shí)報(bào)告安全事故。⑥從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)A、知情權(quán)B、建議權(quán)C、批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)D、拒絕權(quán)E、緊急避險(xiǎn)權(quán)F、依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利G、獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利H、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利從業(yè)人員的四種義務(wù)：（1）尊章作業(yè)的義務(wù)（2）佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)（3）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)（4）安全隱患報(bào)告義務(wù)

⑦安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式

第一是工會(huì)民主監(jiān)督第二是社會(huì)輿論監(jiān)督第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督

⑧國(guó)家安全監(jiān)督檢查人員的職權(quán)和義務(wù)

第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)注：并必須在15日內(nèi)作出決定。除規(guī)定了安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用;二是禁止要求被審查、驗(yàn)收單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對(duì)檢查單位技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。⑨安全生產(chǎn)違法責(zé)任對(duì)政府監(jiān)督管理人員有降級(jí)、撤職的行政處罰；對(duì)政府監(jiān)督管理部門(mén)有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；對(duì)中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)資格的處罰；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷(xiāo)其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P。（2）安全生產(chǎn)法規(guī)1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是在《建筑法》、安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后制定的第一部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的配套性行政法規(guī)。①確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度②規(guī)定了建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任③明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系④明確了建立生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度2）《安全生產(chǎn)許可證條例》2004年1月13日發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》是針對(duì)安全生產(chǎn)高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的一項(xiàng)制度，即國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。該條例中明確了企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的十三項(xiàng)安全生產(chǎn)條件:取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備條件:

①建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;②安全投入符合安全生產(chǎn)要求；③設(shè)置安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；④主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)考核合格；⑤特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；⑥從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；⑦依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；⑧廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；⑨有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；⑩依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；?有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；?有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。1）《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》2）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》3）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》建設(shè)工程質(zhì)量管理的四項(xiàng)基本制度

A、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度B、工程竣工驗(yàn)收備案制度C、工程質(zhì)量事故報(bào)告制度D、工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1）施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū)，并在其資質(zhì)等許可的范圍內(nèi)承攬工程。2)施工單位不的轉(zhuǎn)包或違法分包工程。3）總承包單位及分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。4）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。5）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合的，不得使用。6）施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。7）建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。

建設(shè)工程質(zhì)量保修

屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；——供熱及供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；——電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》2）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》3）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》4）《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》5）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》6）《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》7）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》8）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》9）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)法律及標(biāo)準(zhǔn)1）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2）《中華人民共和國(guó)噪聲污染環(huán)境防治法》3）《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》4）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》（167號(hào)公約）我國(guó)是國(guó)際勞工組織常任理事國(guó)，2001年11月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二是四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)于1988年6月20日經(jīng)75屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)，并于1991年1月11日生效的《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》在我國(guó)實(shí)施.七、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)必須抓住五個(gè)要素：建筑安全文化、遵守安全法規(guī)、注重安全科技、保證安全投入。（一）建筑施工安全生產(chǎn)1、建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素（1）建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)1）產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)空間的局限性在幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里，多個(gè)分包單位來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè)，作業(yè)空間的局限性，容易產(chǎn)生各種傷亡事故。2)露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的惡劣性建筑工程露天作業(yè)量約占整個(gè)工作量的70%，高空作業(yè)量約占整個(gè)工作量的90%。環(huán)境艱苦惡劣，容易發(fā)生高處墜落傷亡事故。3）手工操作多、體力消耗大、勞動(dòng)強(qiáng)度高帶來(lái)了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性,作業(yè)人員容易疲勞，注意力分散等誤操作。4）大型施工機(jī)械和設(shè)備使用帶來(lái)機(jī)械傷害的不確定性現(xiàn)代建筑施工使用大型是機(jī)械和設(shè)備較多，容易產(chǎn)生機(jī)械傷害。5）施工流動(dòng)性帶來(lái)了安全管理的困難性建筑施工流動(dòng)性大，施工操作人員的素質(zhì)參差不齊、安全意識(shí)淡薄，容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干，帶來(lái)施工安全管理的困難性。6）產(chǎn)品多樣性、施工工藝多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理具有保證性建筑工程的多樣性，施工生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變性，使得施工過(guò)程的不安全的因素不盡相同。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素1）人的不安全因素分兩大類(lèi)：一是人的不安全因素。二是不安全行為。人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。主要有：?心里上的不安全因素，是指人在心理上具有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒等。例：本世紀(jì)初，德國(guó)內(nèi)科醫(yī)生“威爾赫姆.弗里”和一位地理心理學(xué)家“赫爾曼.瓦斯波達(dá)”經(jīng)多年研究，人心里情感以及行為的起伏變化，總結(jié)出事故是由于不安全因素引起的。一是物的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。例如：可從《生物節(jié)律》體現(xiàn)

1、什么叫生物節(jié)律生物節(jié)律是研究自然界各種生物機(jī)體內(nèi)按照自己的特定的“時(shí)間表”和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的理論，故又稱(chēng)“生物鐘”。在日常生活中，人們有時(shí)感到自己渾身是勁，有時(shí)感到周身無(wú)力，有時(shí)感到精神飽滿，有時(shí)感到精神不振，有時(shí)感到頭腦清醒，有時(shí)感到糊里糊涂，這是為什么？有人就此問(wèn)題進(jìn)行了觀察研究，逐漸形成了“生物節(jié)律”理論。（人任何事情都是有預(yù)兆的）本世紀(jì)初，德國(guó)內(nèi)科醫(yī)生威爾赫姆.弗里和一位奧地利心理學(xué)家赫爾曼.瓦斯波達(dá)，在長(zhǎng)期的臨床觀察中發(fā)現(xiàn)病癥，情感以及行為的起伏變化，存在著一個(gè)以23天為周期的體力盛哀和以28天為周期的情緒波動(dòng)規(guī)律。大約過(guò)了20年，奧地利因斯布替大學(xué)的阿爾累.泰爾其教授研究了數(shù)百名高中和大學(xué)生的考試成績(jī)以后，又發(fā)現(xiàn)人的智力以33天為周期性的波動(dòng)變化。上述理論認(rèn)為，每個(gè)人從出生開(kāi)始，在整個(gè)生命過(guò)程存在著周期分別為23天、28天、33天的體力、情緒和智力變化規(guī)律。這些周期可用正弦曲線圖形表示（如圖10-5）每個(gè)周期有三種相位：①處于正半周時(shí)表示人的活動(dòng)強(qiáng)有力、有創(chuàng)造性，稱(chēng)“高潮期”；②處于負(fù)半周時(shí)表示人的活動(dòng)微弱，易激動(dòng)和猶豫不決，稱(chēng)“低潮期”③處于過(guò)渡或轉(zhuǎn)換階段（即“高潮期”及“低潮期”轉(zhuǎn)換的時(shí)間前后各一天，大約共3天），此時(shí)為最不穩(wěn)定，稱(chēng)為“臨界期”（或“危險(xiǎn)期”）。從安全角度看，“臨界”對(duì)安全的威脅比“低潮”要大，更要注意。2、計(jì)算方法1）先將計(jì)算對(duì)象的出生年、月、日搞準(zhǔn)確。我國(guó)人的生日過(guò)去傳統(tǒng)上常用農(nóng)歷，需換算公歷。（2）將計(jì)算對(duì)象出生以來(lái)到要算的那天在世的總天數(shù)算出來(lái)。公式：X=AB+CA—365（預(yù)測(cè)年份—出生年份）B—本年生日到預(yù)測(cè)日的總天數(shù)（沒(méi)有到生日為“—”，已過(guò)生日為“+”）C—從出生以來(lái)到計(jì)算日總潤(rùn)年數(shù)，C=預(yù)測(cè)年份—出生年份/4（取所得的整數(shù)）（3）將X值分別除以三個(gè)周（即23、28、33），所得余數(shù)分別在各條曲線上找出所在位置（高潮、低潮、臨界期）。安全工作中的應(yīng)用：（實(shí)例分析）：某公司某人1946年2月28日出生，1985年6月14日在高處作業(yè)中發(fā)生墜落事故，如圖10-6。A=365（1985-1946）=142352月28日至6月14日共120B=106（因?yàn)樯找堰^(guò)，所以為“+B”）120減去14天等于106天C=1985-1946/4=9……X=A+B+C=14235+106+9=14350體力14350/23=623……21情緒14350/28=512……14智力14350/33=434……28②心理上的不安全因素，如視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官、體能、年齡、疾病等不適應(yīng)工作崗位要求。③能力上的不安全因素，如知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響。人的不安全行為在施工現(xiàn)場(chǎng)的類(lèi)型（1）操作失誤、忽視安全、忽視警告；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安設(shè)備；（4）手代替工具操作；（5）物體存放不當(dāng)；（6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；（7）攀坐不安全位置；（8）在起吊物下作業(yè)、停留；（9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等工作。（10）有分散注意力行為；（11）沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；（12）不安全裝束；（13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤；2）物的不安全狀態(tài)

類(lèi)型有：①防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；②設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；③個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；④施工生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良；3）管理上的不安全因素也成為管理的缺陷，也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面：①技術(shù)上的缺陷；②教育上的缺陷；③生理上的缺陷；④心理上的缺陷；⑤管理工作上的缺陷；⑥教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷；4）建筑施工安全生產(chǎn)的基本思想

（1）約束人得不安全行為；（2）消除物的不安全狀態(tài)；（3）同時(shí)約束人得不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)；2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本要求

（1）安全生產(chǎn)六大紀(jì)律1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須帶好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。2）2m以上的高處、懸空作業(yè)，無(wú)安全設(shè)施的，必須系好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤。3）高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂跑材料和工具等物件。4）各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接零和防雷裝置，方能開(kāi)動(dòng)使用。5）不懂電器和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。6）吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械必須完好，吊臂垂直下方不準(zhǔn)站人。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”1）不準(zhǔn)從正在起吊、運(yùn)吊中的物件下通過(guò)。2）不準(zhǔn)從高處往下跳或奔跑作業(yè)。3）不準(zhǔn)在沒(méi)有防護(hù)的外墻和外壁板等建筑物上行走。4）不準(zhǔn)站在小推車(chē)等不穩(wěn)定的物體上操作。5）不得攀登起重臂、繩索、腳手架、井子架、龍門(mén)架和隨同運(yùn)料的吊盤(pán)及吊裝物上下。6）不準(zhǔn)進(jìn)入掛有“禁止出入”或設(shè)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志的區(qū)域、場(chǎng)所。7）不準(zhǔn)在重要的運(yùn)輸通道或上下行走通道上逗留。8）未經(jīng)允許不準(zhǔn)私自進(jìn)入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域，尤其是存有易燃易爆物品的場(chǎng)所。9）嚴(yán)禁在無(wú)照明設(shè)施，無(wú)足夠采光條件的區(qū)域、場(chǎng)所內(nèi)行走、逗留。10）不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（3）安全生產(chǎn)十大禁令1）嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不帶安全帽人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。2）嚴(yán)禁一切人員在提升架、提升機(jī)的吊籃下或掉物下作業(yè)、站立、行走。3）嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員私自開(kāi)動(dòng)任何施工機(jī)械及駁接、拆除電線、電器。4）嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(chǎng)（包括車(chē)間、工地）玩耍、吵鬧和從高處拋投材料、工具、磚石、砂漿等一切物品。5）嚴(yán)禁土方工程的偷巖取土及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開(kāi)挖施工。6）嚴(yán)禁在不設(shè)欄桿或無(wú)其他安全措施的高空作業(yè)。7）嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位同時(shí)進(jìn)行上下交叉作業(yè)。8)嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（包括車(chē)間、工地）作業(yè)。9）嚴(yán)禁在靠近高壓電源的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)及不穿絕緣鞋進(jìn)行機(jī)動(dòng)水磨石等作業(yè)，嚴(yán)禁用手直接提拿燈頭。10）嚴(yán)禁在有危險(xiǎn)品、易燃易爆品的場(chǎng)所和木工棚、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、生火。（4）事項(xiàng)安全技術(shù)措施1）按規(guī)定使用安全“三寶”2）機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效。3)塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。4）架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉娦啪值囊?guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零或接地。6）腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。7）各種攬風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求。8）在建工程樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須有防護(hù)設(shè)施。9）嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帯釘易滑的鞋靴。10）施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坎等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。（5）防止違章和事故的十項(xiàng)操作要求規(guī)定1）新工人未經(jīng)允許三級(jí)安全教育，復(fù)工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育，不盲目操作。2）特殊工種人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，無(wú)有效安全上崗操作證，不盲目操作。3）施工環(huán)境和作業(yè)對(duì)象情況不清，施工前無(wú)安全措施或作業(yè)前安全交底不清，不盲目操作。4）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新崗位無(wú)安全措施，未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育交底，不盲目操作。5）安全帽、安全帶等作業(yè)所必需的個(gè)人防護(hù)用品不落實(shí)，不盲目操作。6）腳手架、吊籃、塔吊、井子架、龍門(mén)架、外用電梯、起重機(jī)械、電焊機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、攪拌機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不盲目操作。7）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不落實(shí)，安全隱患不排除，威脅人身和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，不盲目操作。8）凡上級(jí)或管理干部違章指揮，有冒險(xiǎn)作業(yè)情況時(shí)，不盲目操作。9）高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、爆炸性作業(yè)、有毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè)和科研和實(shí)驗(yàn)等其他危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)作業(yè)的，均應(yīng)由上級(jí)指派，并經(jīng)安全交底；未經(jīng)指派批準(zhǔn)、未經(jīng)安全交底和安全防護(hù)措施，不盲目操作。10）隱患未排除，有害自己、傷害他人、被他人傷害的不安全因素存在時(shí)不盲目操作。(6)防止觸電傷害的十項(xiàng)基本安全操作要求1）非電工嚴(yán)禁私拆亂接電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。2）使用電器設(shè)備前必須檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否完好。3）電氣線路或機(jī)具發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)由電工處理，非電工不得自行修理或排除故障。對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源開(kāi)關(guān)分閘斷電，并懸掛停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。4）使用振搗器等手持電動(dòng)機(jī)械和其他電動(dòng)機(jī)械從事潮濕作業(yè)時(shí)，要由電工接好電源，安裝上漏電保護(hù)器，操作者必須穿戴好絕緣鞋、絕緣手套后在進(jìn)行作業(yè)。5）搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備必須先切斷電源。6）搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其它金屬物時(shí)，嚴(yán)禁觸碰到電線。7）禁止在電線上掛曬物料。8）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐等大功率電器和其他電加熱器。9）在架空輸電線路附近工作時(shí)，應(yīng)停止輸電，不能停電時(shí)，應(yīng)有隔離措施，要保持安全距離，防止觸碰。10)電線必須架空，不得在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過(guò)地面、樓面適應(yīng)由過(guò)路保護(hù)，物料、車(chē)、人不準(zhǔn)壓踏碾電線。（7）起重吊裝“十不吊”規(guī)定1）起重臂吊起的重物下面有人停留或行走，不準(zhǔn)吊。2）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職人員擔(dān)任，無(wú)指揮或信號(hào)不清，不準(zhǔn)吊。3）鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長(zhǎng)和多根物件必須幫扎牢靠，多點(diǎn)起吊。單頭邦扎或捆扎不牢靠，不準(zhǔn)吊。4）多孔板、積灰斗、首推翻斗車(chē)不用四點(diǎn)起吊或大板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。5）吊砌塊必須是用安全可靠的砌塊夾具，吊磚必須使用磚籠，并堆放整齊。木磚預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥。疊放不起不準(zhǔn)吊。6）樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊。7）埋入地面的板樁、井點(diǎn)管等以及粘連、附著的物件不準(zhǔn)吊。8）多機(jī)作業(yè)，應(yīng)保證所吊重物距離不小于3M.在同一軌道上多及作業(yè)，無(wú)安全措施不準(zhǔn)吊。9）六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊。10）斜拉重物或超過(guò)機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。（8）氣割、電焊“十不燒”規(guī)定1)焊工必須持證上崗，無(wú)金屬焊接、切割特種作業(yè)操作證的人員，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。2）凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊、割，未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。3）焊工不了解焊、割現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闆r的，不地進(jìn)行焊、割。4）焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時(shí)，不地進(jìn)行焊、割。5）各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清晰、排除危險(xiǎn)性之前，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。6）用可燃材料做保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺的地方，在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。7）有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊、割。8)焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或未采取有效的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。9)附近有及明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)焊、割。10）及外單位相連的部位，在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情，或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前，不準(zhǔn)焊、割。（9）防止機(jī)械傷害的“一禁、二必須、三定、四不準(zhǔn)”

1）不懂電器和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和擺弄機(jī)電設(shè)備。2)機(jī)電設(shè)備應(yīng)完好，必須有可靠的安全防護(hù)裝置。3）機(jī)電設(shè)備停電、停工休息時(shí)必須拉閘關(guān)機(jī)，開(kāi)關(guān)箱按要求上鎖。4）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定人操作、定人保養(yǎng)、檢查。5）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定人管理、定期保養(yǎng)。6）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定崗位和崗位職責(zé)。7）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。8）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。9）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)維修保養(yǎng)。10）機(jī)電設(shè)備運(yùn)行時(shí)，操作人員嚴(yán)禁將頭、手、身深入運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械行程范圍內(nèi)。（10）防止車(chē)輛傷害的十項(xiàng)基本安全操作要求1）未經(jīng)勞動(dòng)、公安等部門(mén)培訓(xùn)合格持證人員，不熟悉車(chē)輛性能者不得駕駛車(chē)輛。2）應(yīng)堅(jiān)持做好例行保養(yǎng)工作，車(chē)輛制動(dòng)器、喇叭、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光等影響安全的部件如作用不良不準(zhǔn)出車(chē)。3）嚴(yán)禁翻斗車(chē)、自卸車(chē)車(chē)廂乘人，嚴(yán)禁人貨混裝，車(chē)輛載貨應(yīng)不超載、超高、超寬，幫扎應(yīng)牢固可靠，應(yīng)防止車(chē)內(nèi)物體失穩(wěn)跌落傷人。4）乘坐車(chē)輛應(yīng)坐在安全處頭、手、身不得露出車(chē)廂外，要避免車(chē)輛啟動(dòng)、制動(dòng)時(shí)跌倒。5）車(chē)輛進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)，在場(chǎng)內(nèi)掉頭、倒車(chē)，在狹窄場(chǎng)地行駛應(yīng)有專(zhuān)人指揮。6）現(xiàn)場(chǎng)行車(chē)進(jìn)場(chǎng)要減速，并做到“四慢”即：道路情況不明要慢，線路不良要慢，起步、會(huì)車(chē)、停車(chē)要慢，在狹路、橋梁、彎路、坡路、叉道、行人擁擠地點(diǎn)及出入大門(mén)時(shí)要慢。7）在臨近機(jī)動(dòng)車(chē)道的作業(yè)區(qū)和腳手架等設(shè)施以及在道路中的路障應(yīng)加設(shè)安全色標(biāo)、安全標(biāo)志和防護(hù)措施，并要確保夜間有充足的照明。8）裝卸車(chē)作業(yè)時(shí)若車(chē)輛停在坡道上，應(yīng)在車(chē)輪兩側(cè)用楔形木塊加以固定。9）人員場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道應(yīng)避免右側(cè)行走，并做到不平排結(jié)對(duì)有礙交通；避讓車(chē)輛時(shí)，禁止避讓于輛車(chē)交會(huì)之中，不戰(zhàn)于旁有堆物無(wú)法退讓的死角。10）機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得牽引無(wú)制動(dòng)的車(chē)輛，牽引物體時(shí)物體上不得有人，人不得進(jìn)入正牽引的物及車(chē)之間；坡道上牽引時(shí)，車(chē)和被牽引物下方不得有人作業(yè)和停留。八、安全生產(chǎn)管理制度1、政府部門(mén)的監(jiān)督管理制度1）安全生產(chǎn)許可制度2）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員制度4）特種作業(yè)人員持證上崗制度；5）三類(lèi)人員考核任職制度；（施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員）6）意外傷害保險(xiǎn)制度；7）安全事故報(bào)告制度2、企業(yè)的責(zé)任制度1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則）2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（為提高安全意識(shí)和安全生產(chǎn)的管理水平）3）安全技術(shù)措施制度（如：防火、防毒、防爆、防洪等）4）專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證審查制度5）安全技術(shù)交底制度6）消防安全責(zé)任制度7）防護(hù)用品及設(shè)備管理制度8）起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度9）安全事故應(yīng)急救援制度

九、安全生產(chǎn)原則搞好安全生產(chǎn)，在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針的同時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)一系列原則，這些原則主要有：1、堅(jiān)持安全生產(chǎn)基本原則國(guó)家憲法規(guī)定：“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”，這是國(guó)家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則。1956年國(guó)務(wù)院在發(fā)布三大規(guī)程時(shí)，指出：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，是社會(huì)主義管理基本原則之一。2、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則

1952年12月，李立三同志在學(xué)習(xí)宣傳貫徹毛主席關(guān)于安全工作重要批示時(shí)提出“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，受到了毛主席、周總理的肯定。1954年全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)座談會(huì)又明確指出：“安全生產(chǎn)是社會(huì)主義企業(yè)管理的原則之一，必須明確管生產(chǎn)的管安全，確立安全生產(chǎn)的一長(zhǎng)制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的同時(shí)負(fù)責(zé)安全，負(fù)責(zé)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)上的安全，把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)。”1963年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》又提出：“企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)安全工作?！?、堅(jiān)持“三同時(shí)”原則《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第53條規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須及全體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)及使用”?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定“新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須及全體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)及使用，安全設(shè)施論證和安全評(píng)價(jià)?！?、堅(jiān)持“三級(jí)教育”原則1954年8月11日，國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)勞動(dòng)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)教育的決定中指出：“對(duì)新工人必須進(jìn)行安全教育（入廠教育、車(chē)間教育、班組教育等，班組教育應(yīng)采取包教包學(xué)的方法進(jìn)行），在考試合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作。”

三級(jí)安全教育是指對(duì)新的招收的職工、新調(diào)入職工，來(lái)廠實(shí)習(xí)的學(xué)生或其他人員所進(jìn)行的廠級(jí)安全教育、車(chē)間安全教育、班組安全教育。

1)安全教育的分類(lèi)

(1)安全法制教育。（2）安全思想教育。（3）安全知識(shí)教育。（4）安全技能教育。（5）事故案例教育。2）安全教育及培訓(xùn)時(shí)間（1）企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)。（2）專(zhuān)職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。（3）其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)。（4）特種工種每年不少于20學(xué)時(shí)。（5）其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)。（6）待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（7）新工人的公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。

3）企業(yè)安全教育的主要內(nèi)容（1）講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性，使新入廠的職工樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想。

（2）介紹企業(yè)的安全概況，包括企業(yè)安全工作發(fā)展史，企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，工廠設(shè)備分布情況（重點(diǎn)介紹接近要害部位、特殊設(shè)備的注意事項(xiàng)），工廠安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，工廠的主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，廠區(qū)交通運(yùn)輸安全管理制度、防護(hù)用品管理制度以及防火制度等等）。

（3）介紹國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全國(guó)職工守則》和企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例以及企業(yè)內(nèi)設(shè)置的各種5、堅(jiān)持“三同步”原則企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)要及之：同時(shí)規(guī)劃；同時(shí)組織實(shí)施；同時(shí)運(yùn)作投產(chǎn)；6、堅(jiān)持“三不傷害”原則

1994年5月16日至22日，在全國(guó)第四次“安全周”活動(dòng)中，以“勿忘安全，珍惜生命”為主題，以“控制事故為目的，并開(kāi)展以不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，自此，“三不傷害”原則深入人心。7、堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則

<<國(guó)網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程》第19條規(guī)定，“事故發(fā)生后，必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。”（簡(jiǎn)稱(chēng)“四不放過(guò)”）8、堅(jiān)持“五同時(shí)”原則即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。

上述八大原則主要是從整個(gè)安全生產(chǎn)管理角度提出的，如從安全生產(chǎn)監(jiān)督角度還應(yīng)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持如下六大原則：1）、堅(jiān)持“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則2）、堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則3）、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則4）、堅(jiān)持“行為監(jiān)察及技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合”的原則9、堅(jiān)持“五新”安全教育“五新”安全教育，是指采用“新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品”前所進(jìn)行的新操作方法和新工作崗位的安全教育。

由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對(duì)“五新”的危險(xiǎn)因素了解甚少，缺乏操作知識(shí)，容易發(fā)生事故，因此，必須對(duì)操作者和有關(guān)人員加強(qiáng)安全教育和管理。為了搞好“五新”安全教育，專(zhuān)業(yè)人員、安全工程技術(shù)人員應(yīng)在“五新”應(yīng)用前，預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和安全系統(tǒng)分析。一般可采取如下步驟：

（1）確定生產(chǎn)過(guò)程中的危害、危險(xiǎn)因素，并收集有關(guān)資料；

（2）確定生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)、危害單元，并對(duì)部分同類(lèi)單元?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析；

（3）對(duì)生產(chǎn)中火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大的主要單元裝置作危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；

（4）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中毒危害大的主要單元裝置作單元毒性評(píng)價(jià)；

（5）提出勞動(dòng)保護(hù)評(píng)價(jià)結(jié)論及對(duì)策措施。

通過(guò)以上評(píng)價(jià)，在充分試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上制定安全管理制度、安全操作規(guī)程和教學(xué)內(nèi)容，再對(duì)操作者和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的教育和訓(xùn)練。經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才允許上機(jī)操作。要考慮到“五新”作業(yè)特點(diǎn)，注意訓(xùn)練作業(yè)人員應(yīng)急應(yīng)變的安全知識(shí)和技能，以提高其在緊急危險(xiǎn)情況下的防護(hù)和自救能力。10、3E原則—工程技術(shù)：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全?！逃豪酶鞣N形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹(shù)立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須知識(shí)和技術(shù)。—強(qiáng)制：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)過(guò)程中，要努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故發(fā)生，使勞動(dòng)在保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康及國(guó)家、人民財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。安全生產(chǎn)的內(nèi)容，廣義上講，一般包括安全法規(guī)，安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生三個(gè)方面。安全法規(guī)安全法規(guī)又叫勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，它是用立法手段制訂出來(lái)的一套保護(hù)職工安全地進(jìn)行生產(chǎn)的政策、規(guī)程、條例、制度、規(guī)范等的總稱(chēng)。它對(duì)