《財政和財政收支》設(shè)計

《財政和財政收支》教學(xué)設(shè)計（1）一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識和能力：通過教學(xué)使學(xué)生識記財政、財政收入、財政支出的基本涵義，了解財政收入的主要形式和財政支出的主要用途，理解財政收入和財政支出的辯證關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展和財政收入關(guān)系。提高分析圖表的能力。2、過程與方法：通過再現(xiàn)臺風(fēng)“桑美”后的救災(zāi)的情境使學(xué)生了解財政的重要性；通過數(shù)據(jù)和圖表知道財政的主要形式、財政支出的主要用途、財政預(yù)算，學(xué)會歸納圖表和分析圖表的能力。通過上網(wǎng)查找我國近幾年的GDP的增長情況與財政收支狀況，學(xué)會關(guān)心財政狀況。3、情感、態(tài)度與價值觀：通過學(xué)習(xí)財政的相關(guān)知識和和上網(wǎng)調(diào)查財政收支狀況增進(jìn)對國家財政以及財政政策的理解，關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)社會責(zé)任感和使命感。

二、課前準(zhǔn)備

1、布置學(xué)生查找我國近幾年的GDP的增長情況與財政收支狀況，

2、教師收集桑美救災(zāi)資料及其他相關(guān)資料三、板書設(shè)計一、財政和財政收支1、財政的含義2、財政收入=1\*GB3①含義=2\*GB3②主要形式3、財政支出

=1\*GB3①含義

=2\*GB3②財政支出的主要用途4、國家的預(yù)算5、財政收入與支出的關(guān)系6、財政收支的原則

7、財政收入和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系四、教學(xué)過程教學(xué)導(dǎo)入：多媒體播放閩浙遭遇臺風(fēng)“桑美”后的救災(zāi)圖片救援行動今年8月10日近40年來登陸我國最強的一次臺風(fēng)“桑美”，襲擊浙江和福建沿海，其中心附近最大風(fēng)力達(dá)到最高級有17級，桑美造成閩浙388多萬人受災(zāi)，福建寧德地區(qū)失蹤死亡人數(shù)已達(dá)286人，溫州市在這次臺風(fēng)中的死亡人數(shù)已達(dá)81人，另有11人失蹤。直接經(jīng)濟損失111億元。發(fā)生災(zāi)難時，我們的政府能做什么？學(xué)生回答略歸納：政府采取一切可行的措施，全力開展失蹤人員的搜救工作，并妥善安排受災(zāi)群眾的生活，做好因災(zāi)死亡人員的善后工作；幫助災(zāi)區(qū)重建家園，恢復(fù)供電、供水、交通、生產(chǎn)等等。這需要很多救災(zāi)資金。救災(zāi)資金從哪里來？學(xué)生：國家的；人民納稅歸納：國家財政撥款實施救災(zāi)。民政部和財政部先后撥款8000萬元中央救災(zāi)應(yīng)急款給福建。國家如何獲得收入，又怎樣進(jìn)行支出。這就是本節(jié)課要研究的問題。一、財政和財政收支1、財政的含義：所謂財政就是國家的收入和支出活動。從財政的基本含義看，財政的主體：國家。財政的內(nèi)容：包括收入和支出兩個方面。財政本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（國家為了維持自身的存在和發(fā)揮職能，就必須消耗一定的社會產(chǎn)品。財政收入是國家憑借政治權(quán)力分得的一部分產(chǎn)品，財政支出是以國家為主體，在全社會范圍內(nèi)又進(jìn)行的一次集中性分配。）2、財政收入=1\*GB3①含義：國家通過征稅等所取得的收入。

學(xué)生閱讀教材第105頁“我國財政收入分項目構(gòu)成”表，回答財政收入的形式有哪些？歸納：財政收入有多種方式可以取得，從圖表中我們可以看出，稅收在財政收入中占的比例是很大的。看書上的操作平臺（事先請學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)完成）“稅收收入在我國財政收入中的數(shù)額”結(jié)論：稅收是國家財政收入最主要的來源，也是最主要的形式。=2\*GB3②主要形式：稅收收入、國有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入等。此外還有國有資產(chǎn)收入（國有企業(yè)的收入如中國電信、電力集團）、債務(wù)收入（發(fā)行國內(nèi)外債券）3、財政支出

=1\*GB3①含義：國家為實現(xiàn)其職能而對所獲得的收入進(jìn)行開支。

=2\*GB3②財政支出的主要用途多媒體顯示前幾年中央財政支出項目。請同學(xué)看圖表后回答財政支出的主要用途。中央財政分項目支出（億元）年份基本建設(shè)支出增撥企業(yè)流動資金挖潛改造資金和科技三項費用文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)撫恤和社會福利救濟支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項農(nóng)業(yè)事業(yè)費國防支出行政管理費債務(wù)還本付息200120022003（以上數(shù)據(jù)摘自中華人民共和國財政部網(wǎng)站財稅數(shù)據(jù)欄）多媒體顯示圖片：青藏鐵路、三峽工程、神州系列載人工程、軍事演習(xí)、2008年奧運會籌備、上海世博會場館建設(shè)、蘇州河治理歸納：我國財政支出的廣泛范圍，包括經(jīng)濟建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，債務(wù)支出和其他支出。那么，國家的收入和支出是如何確定并開始實施的？4、國家的預(yù)算請學(xué)生閱讀后思考：什么是國家的預(yù)算？審議批準(zhǔn)的機關(guān)是什么？歸納：國家預(yù)算：財政收支計劃和上一年計劃執(zhí)行的結(jié)果，提交全國人民代表大會予以審批。經(jīng)過一定法律程序批準(zhǔn)的國家本年度收支計劃，稱國家預(yù)算。決算：對上年度財政收支的實際執(zhí)行情況的總結(jié)就是決算。審議批準(zhǔn)的機關(guān)是全國人大。請學(xué)生看圖表。為什么要有這樣的預(yù)算？歸納：體現(xiàn)國家財政的嚴(yán)肅性。只有有計劃地組織財政收入和財政支出，才能保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。也體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)和全體人民對政府財政工作的監(jiān)督。顯示圖片：2006年中央財政預(yù)算主要指標(biāo)從圖表中我們也看到預(yù)算包括財政收入和財政支支出。二者之間關(guān)系是怎樣的？5、財政收入與支出的關(guān)系

做教材第107頁的“操作平臺”——去年全國財政收入和財政支出。財政收入和財政支出的辯證關(guān)系：財政收入的規(guī)模決定財政支出的規(guī)模，多收才能多收，少收只能少收；財政支出是財政收入的目的。從數(shù)據(jù)看，我國目前的財政支出大于收入。財政收支會出現(xiàn)哪些情況？哪種比較好？為什么？請學(xué)生討論。歸納：有三種情況：一是收大于支，有結(jié)余；二是支大于收，形成財政赤字；三是收支相等。在出現(xiàn)結(jié)余的情況下，有一個結(jié)余數(shù)量大小的區(qū)別。如果結(jié)余過多，意味著財政資金沒有得到充分有效的運用，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展是不利的。結(jié)余過多也意味著加重了企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)，會制約企業(yè)的發(fā)展和人民社會水平的提高。財政赤字是指“當(dāng)年國家財政收入小于支出，出現(xiàn)差額的經(jīng)濟現(xiàn)象”。在財政赤字中，也有一個數(shù)量大小的差別，如果是略有赤字，也應(yīng)當(dāng)視為平衡，或是基本平衡。當(dāng)然，如果財政赤字出現(xiàn)較大數(shù)額，則意味著國家的財政支出要靠借債來維持，這種情況加重國家以后財政支出的負(fù)擔(dān)，還有可能導(dǎo)致社會總需求和總供給的不對稱，引發(fā)通貨膨脹。收支相等是一種理想的狀態(tài)，但是，在預(yù)算的實際執(zhí)行過程及年終的決算中，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。因為，國家經(jīng)濟和社會狀況是不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實現(xiàn)了收入之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗和預(yù)測來編制的。所以，財政收支平衡是指“當(dāng)年國家財政收入等于支出或收入大于支出，略有結(jié)余”。從上面分析我們也不難知道國家財政收支的原則。6、財政收支的原則：兼顧國家、集體、個人的原則國家的財政收入，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，按照國家、集體、個人兼顧的原則，才能保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，保證人民生活水平的提高。

7、財政收入和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系從前面的學(xué)習(xí)中，我們可以自然而然地認(rèn)識到，財政收入和支出和國民經(jīng)濟的發(fā)展之間存在密切的聯(lián)系。財政收支情況事關(guān)國民經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)人民的切身利益。經(jīng)濟發(fā)展是源，財政收入是流，經(jīng)濟發(fā)展是根，財政收入是葉。請學(xué)生交流我國近幾年的GDP的增長情況與財政收支狀況。課后作業(yè)

1、通過網(wǎng)絡(luò)查找我國的財政收入與世界上其他國家財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重的對比，分析財政收入與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，及如何增加我國的財政收入。2、分析為什么目前我國目前的財政支出大于收入？3、請在上網(wǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，做一份楊浦區(qū)2007年的財政收支計劃

五、學(xué)習(xí)訓(xùn)練與評價提示

課前查找我國近幾年的GDP的增長情況與財政收支狀況，幫助了解經(jīng)濟發(fā)展的成就，樹立大局意識。課后作業(yè)要求學(xué)生查找資料，比較我國財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重與世界上其他國家財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的情況，讓學(xué)生在查找中學(xué)會辯證看待我國的財政收入的增長及體會財政與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，從而為學(xué)習(xí)下一節(jié)“財政的重要作用”作鋪墊。

六、教學(xué)設(shè)計說明

財政的相關(guān)知識離學(xué)生生活似