2022年增值稅率調(diào)整對中小企業(yè)的影響

增值稅率調(diào)整對中小企業(yè)的影響摘要：

增值稅再次進行調(diào)整，在前期稅率實行較短，仍不穩(wěn)定的狀況下，新稅率以及相關政策影響著企業(yè)的業(yè)務活動，簡單消失較多問題。本文在針對幾項新政策和企業(yè)適應過程中可能消失的問題進行分析，并對企業(yè)盡快適應新稅率和政策給出合理性建議。

關鍵詞：增值稅；政策調(diào)整；企業(yè)影響；建議引言增值稅在性質(zhì)上屬于流轉(zhuǎn)稅，即它是單位和個人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所取得的增值，為課稅對象征收的一項重要稅種。在2022年5月1日，原先適用16%的增值稅率和適用10%的增值稅率在實行接近一年后，財政部以及稅務總局、海關總署《關于深化增值稅改革有關政策的公告》，為了推動增值稅實質(zhì)性減稅，再次將稅率進行調(diào)整，分別改成適用13%和9%。在短短的不到一個會計年度內(nèi)，增值稅率再次進行下調(diào)，對企業(yè)也產(chǎn)生了較大的影響，例如行業(yè)成本掌握、資金使用等。在遇到了相關的問題，企業(yè)需要實行肯定方法去面對這些事項。

一、稅率調(diào)整的背景

營改增政策實行已經(jīng)有肯定時間，國務院始終將增值稅作為臨時規(guī)定，表明增值稅需要依照市場進展狀況進行調(diào)整選擇，總體是出于促進市場經(jīng)濟進展的目的。首先，增值稅調(diào)整適應市場進展。改革開放已經(jīng)度過四十余年，國家經(jīng)濟每年都在發(fā)生著巨大變化。某些產(chǎn)業(yè)的快速進展如房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等易導致經(jīng)濟泡沫等風險，避免這些風險需要通過其他產(chǎn)業(yè)來進行刺激進展，為了給予這些產(chǎn)業(yè)動力，適當調(diào)整稅率是可行的方案。我國作為一個制造業(yè)大國，增值稅在進展中是一項有效的科學的工具。其次，降低企業(yè)和消費者的負擔。一般來說，消費者是增值稅的最終擔當者，所以增值稅下調(diào)的直接受益方是消費者，而企業(yè)在削減了稅費負擔后，依據(jù)供求關系理論，成本降低，消費品價格下降，消費者的購買欲望就會增加，會拉動市場需求，從而促進企業(yè)擴大生產(chǎn)，匹配供給側(cè)改革，最終促進市場經(jīng)濟富強進展。最終，促進就業(yè)的要求。自從總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召以來，政府對創(chuàng)業(yè)進行了高評價和鼓舞。因此很多初創(chuàng)企業(yè)享受到了政策，但市場的打算作用讓多數(shù)因創(chuàng)業(yè)而基礎薄弱的企業(yè)無法生存，政府也賜予肯定稅率的優(yōu)待，降低成長期企業(yè)的負擔。通過調(diào)整增值稅，促進經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)變，合適的稅收政策有利于促進就業(yè)，削減失業(yè)現(xiàn)象。

二、稅率調(diào)整產(chǎn)生的問題

（一）發(fā)票開具連接管理由于稅率調(diào)整是在會計年度中期，納稅義務發(fā)生前后即4月1日之前適用稅率與之后適用稅率不同，則增值稅發(fā)票是有所變化的，那么做好連接問題值得關注。公告中提及之前發(fā)生的業(yè)務計入增值稅額的發(fā)票仍舊適用，從之后適用新稅率發(fā)票，但是這就意味著相同營業(yè)額在不同稅率下所繳增值稅是有差距的，但假如在臨界點，發(fā)生銷售折讓、暫?；蛲素浀刃袨椋藭r適用哪一稅率是可以人為掌握的；但是會消失多種狀況，比如在開具發(fā)票過程中，企業(yè)財務人員對新稅規(guī)定有理解錯誤，未將應交增值稅的涉稅項目進行申報，此行為在稅務機關會被認為屬于漏稅、偷稅行為從而受到懲處；同時在發(fā)票開具中也需要進行具體事項登記，否則易因發(fā)票管理不當患病損失。

（二）成本和稅負可能增加對于中小企業(yè)而言，大部分還是處于產(chǎn)業(yè)供應鏈的下游部分，也應當是稅率下降的直接受益方，稅負削減。但是由于我國的實體經(jīng)濟價格形成機制未達到市場打算的有效水平，可能存在上游企業(yè)的掌握行為，導致稅率下降，含稅價格不變的情形。例如某企業(yè)，原先含稅選購原材料成本是116萬元，不含稅成本為116÷（1+16%）=100萬元,應納稅額為100×16%=16萬元；假如市場完全打算價格，則轉(zhuǎn)嫁至下一環(huán)節(jié)的選購成本是100×（1+13%）=113，明顯是降低的，但是受到掌握，上游環(huán)節(jié)適當加價，則應納稅額和應削減的成本與稅率調(diào)整前相比，是會增加成本及稅負，利潤不升反降。往往下游企業(yè)多是中小企業(yè)，會面對上游企業(yè)的利益掌握，對企業(yè)進展存在著不利因素，對市場的供求也產(chǎn)生影響。

（三）留抵稅額退稅制度的不足在本次公告中，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。其所需滿意條件：

留抵稅額是進項稅額與銷項稅額的差值，但是對于中小企業(yè)而言，業(yè)務量的不成熟與不穩(wěn)定，假如某幾個月業(yè)務量較多，而第六個月的業(yè)務量不夠多，達不到50萬元的標準，則對不成熟的中小企業(yè)有肯定程度的限制。依據(jù)《納稅信用等級評定管理試行方法》，首先，非企業(yè)單位、社會團體以及實行核定征收的企業(yè)、個體工商戶和自然人并不屬于納稅信用等級評價的范圍，所以部分中小企業(yè)無法享受到該制度。其次，評定指標有稅務登記狀況、納稅申報狀況、賬簿、憑證管理狀況、稅款繳納狀況和違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理狀況。其中三點關聯(lián)性較大，一般中小企業(yè)如若不成熟，則會影響納稅信用等級，如發(fā)票毀損、遺失，業(yè)績欠佳而少繳稅款、連續(xù)多月零申報和負申報等行為，在業(yè)績與管理上的力量欠缺會讓其難以享受到該優(yōu)待政策。最終，假如在當期退還稅款，相當于提前收回這部分將來可抵扣的稅款，導致企業(yè)暫時資金短缺。

三、企業(yè)適應新稅率的解決措施建議

（一）選擇與自身相符的納稅身份

企業(yè)所得稅納稅人包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的其他組織，個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)一般繳納個人所得稅。兩者對于適用的稅率和相關政策緊密關聯(lián)，并且期末留抵稅額退稅制度整體上對企業(yè)有利，但考慮到納稅信用等級評價范圍有限，企業(yè)可以依據(jù)自身的實際狀況，進行納稅身份選擇，從而主動適應稅率調(diào)整所帶來的優(yōu)待，對中小企業(yè)降低成本費用，擴大生產(chǎn)及其他方面有促進作用。

（二）提高企業(yè)管理人員學問更新及業(yè)務水平

由于本次公告有較多的變動，對于一些現(xiàn)在的規(guī)定與之前的規(guī)定有所出入，所以企業(yè)人員必需嫻熟把握文件內(nèi)容，了解修改的或新實行的制度，對學問進行更新，如取得不動產(chǎn)或不動產(chǎn)在建工程的進項稅額不再分2年抵扣，購進的旅客運輸服務的進項稅額可以在銷項稅額中抵扣等。這些新修改的政策一般是有利于企業(yè)的進展，因此企業(yè)人員需要在一系列政策中了解并在企業(yè)實際發(fā)生的業(yè)務中查找出最優(yōu)的節(jié)省成本方案。在學問的更新中不遺忘獵取有效的信息，進行合理選擇；出于文件不清晰的緣由需要加強自主學習，包括進行連續(xù)教育；企業(yè)可通過邀請專家進行政策解讀幫助以企業(yè)管理人員理解；也可以建立評級制度，對肯定期限內(nèi)的人員賜予較高職位或薪金，削減企業(yè)人員對業(yè)務的馬虎等現(xiàn)象，造成不必要的損失。

（三）備存電子發(fā)票

發(fā)票不僅是企業(yè)進行會計核算的原始依據(jù)，也是審計機關和稅務機關進行執(zhí)法檢查的重要依據(jù)，所以發(fā)票的重要性不言而喻。而稅率修改造成的發(fā)票連接，需要企業(yè)人員進行重點關注。但由于我國的發(fā)票目前多是紙質(zhì)版，電子發(fā)票未完全普及，而電子發(fā)票的優(yōu)點也較多，如可以優(yōu)化辦稅時效，提高財務效率等。企業(yè)在一般業(yè)務中，可以留存電子發(fā)票以做備份，在前后連接等問題中可以充分反映相關狀況，進行會計檔案電子化，查詢相關信息會更加便捷。既可以避開紙質(zhì)發(fā)票的遺失等狀況，也可以在審計、稅務機關檢查時有據(jù)可循。

（四）遵守規(guī)定，提高信用等級

第一，依據(jù)法律進行納稅申報以及抵扣，削減甚至不存在逃稅、偷稅、漏收入，也可獲得口碑，提高信用評級。保持高信用評級，向金融機構申請貸款、進行投資、融資時，獲得支持，也可以削減留抵稅額退稅制度帶來的風險。四、結語增值稅稅率進行調(diào)整，對中小企業(yè)來說，這不但是一次機遇，也是挑戰(zhàn)。機遇在于它本身能對企業(yè)的進展有促