經(jīng)濟法基本價值取向新論 4100字

經(jīng)濟法基本價值取向新論4100字摘要：法律是人類知識系統(tǒng)中的一種實踐理性，這要求它必須應(yīng)對實踐的需求，一切法律制度的價值也就在于滿足社會需求。本文將嘗試從市場管理法、宏觀調(diào)控法這兩個經(jīng)濟法的重要部門法律標(biāo)準出發(fā)在經(jīng)濟法的諸多價值取向中分析經(jīng)濟法根本價值取向應(yīng)在于維護社會經(jīng)濟運行體系的平安與穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：根本價值，平安，穩(wěn)定

一、經(jīng)濟法產(chǎn)生的背景和原因分析

人類社會的開展大致經(jīng)歷了三種經(jīng)濟形態(tài)，即自然經(jīng)濟、商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟，其中市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的高級形式。市場經(jīng)濟的開展一方面推動了人類社會經(jīng)濟飛速開展，另一方面也使社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定面臨著巨大的考驗。19世紀末20世紀初席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機正是因為社會經(jīng)濟過度的集中以及各種形式經(jīng)濟壟斷的大量出現(xiàn)導(dǎo)致工人大量失業(yè)、社會貧富差距懸殊。市場經(jīng)濟秩序遭到“理性經(jīng)濟人〞的嚴重破壞，整個社會經(jīng)濟運行體系處于近乎癱瘓狀態(tài)，社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定遭到嚴重破壞。這時，充當(dāng)“守夜人〞的政府發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟自由主義非但沒有促進社會利益的增加，反而對其造成了破壞。于是，凱恩思主義，即主張國家對經(jīng)濟領(lǐng)域全面進行干涉的經(jīng)濟管理思想，也就應(yīng)運而生。這種經(jīng)濟管理思想不僅弛緩了這一時期的資本主義經(jīng)濟危機，也為經(jīng)濟法的產(chǎn)生提供了珍貴的思想來源。從這一時期看，經(jīng)濟法在誕生之初，就承當(dāng)著維護社會經(jīng)濟的平安穩(wěn)定運行，維護國家利益，抑制貧富差距的擴大，實現(xiàn)社會公平的職能。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于存在著民商法無力解決的諸如壟斷、不正當(dāng)競爭等破壞市場機制的現(xiàn)象以及在市場經(jīng)濟開展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟個體盲目逐利性等問題，因而國家必須行使其規(guī)制經(jīng)濟的職能，由政府出面干涉調(diào)節(jié)經(jīng)濟之目的在于保障社會經(jīng)濟運行體系的良性運行，彌補市場自身的缺陷，避免“市場失靈〞，以確立保障社會本位的利益分配機制，使社會利益優(yōu)先于個體利益，不因個體利益的恣意而受損害。為此，國家就必須對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制。這種體現(xiàn)市場經(jīng)濟要求的經(jīng)濟思想和經(jīng)濟政策必須要求以立法的形式加以體現(xiàn)，以彌補民商法調(diào)整之缺乏。經(jīng)濟法作為一個新興的法律部門便由此應(yīng)運而生。

二、經(jīng)濟法價值取向分析

所謂價值取向就是從價值、從好壞的角度決定做什么或怎么做，因而價值取向往往依賴相關(guān)的價值判斷。價值判斷就是確定什么對什么有什么樣的價值以及有多大的價值。價值取向雖然往往同價值判斷聯(lián)系在一起，但又不同于價值判斷。價值取向在價值判斷的根底上，根據(jù)一定的立場做出一定的抉擇[1]。

就經(jīng)濟法的價值取向而言，經(jīng)濟法學(xué)界對此并沒有達成共識。有學(xué)者認為，市場效勞的目標(biāo)在于實現(xiàn)市場經(jīng)濟良性高效的運轉(zhuǎn)，以實現(xiàn)社會整體利益的最大化。因而，經(jīng)濟法的價值取向應(yīng)是“經(jīng)濟效率和經(jīng)濟公平〞;也有學(xué)者認為，經(jīng)濟法的價值取向應(yīng)是“可持續(xù)開展〞，因為，經(jīng)濟法不僅重視經(jīng)濟目標(biāo)，而且還重視社會目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，將環(huán)境、生態(tài)、人力資源等與可持續(xù)開展密切相關(guān)的問題納入經(jīng)濟立法之中，從而改善管理體制與制度，有效地使用經(jīng)濟伎倆與其他措施以實現(xiàn)社會整體利益的最大化;還有學(xué)者認為，“社會整體利益〞是經(jīng)濟法的價值取向等等?？梢钥闯鰧τ诮?jīng)濟法的價值取向，眾多經(jīng)濟法學(xué)者從不同的角度提出了假設(shè)干不同的觀點，這些觀點大都集中在公平、效率、效益、平安等方面。筆者認為，經(jīng)濟法的價值取向是在個體利益和社會利益平衡根底上的社會公道競爭、社會效益增長、社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定。

1、社會公道競爭：競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，經(jīng)濟法作為國家干涉經(jīng)濟的根本法，其核心任務(wù)之一就是要保證自由、公道的競爭性市場的正常運轉(zhuǎn)[2]。實踐證明，競爭性的市場經(jīng)濟可以實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置。在市場經(jīng)濟條件下，因各競爭主體的經(jīng)濟條件及主體地位的千差萬異，合法競爭與惡性的非法競爭方式的選擇不同，有可能導(dǎo)致一局部市場主體在市場活動中敗北，淪為經(jīng)濟貧困的群體。因此，經(jīng)濟法必須對市場主體、市場競爭行為等進行有效的標(biāo)準和引導(dǎo)，從而使貧困主體的市場交易地位得到改善和提高，市場交易環(huán)境得到改善[3]。

2、社會效益增長：經(jīng)濟法必須保障市場機制的有效運行，實現(xiàn)對特定資源配置和利用的效益最大化，為全部社會成員謀求更多的社會福利。通過對社會利益的促進來實現(xiàn)對個人利益、集體利益乃至國家利益的愛護和增長，只有在全社會總體效益增長的前提下，個體利益的增長才是真正高效益的增長，從而實現(xiàn)最大的公平、整體的公平，使人們的生活更加富裕，社會更加繁榮和進步，從而到達新的公平、公道。

3、社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定：經(jīng)濟法在運用國家之手對社會經(jīng)濟進行積極干涉，在維護促進市場機制本身的積極因素，抑制和克服市場機制的消極因素的同時，更加重視政府干涉與調(diào)節(jié)之目的是為了維護整個國家經(jīng)濟運行體系的平安與穩(wěn)定。

三、經(jīng)濟法根本價值取向分析

在上述的經(jīng)濟法價值取向中，筆者認為從國民經(jīng)濟動態(tài)運行的角度看，在國內(nèi)經(jīng)濟根底不穩(wěn)，秩序混亂以及面臨國際性的經(jīng)濟危機時國家通過提高宏觀調(diào)控能力、加強市場規(guī)制力度、維護經(jīng)濟主體利益目的在于保障國內(nèi)經(jīng)濟運行體系的平安和穩(wěn)定。經(jīng)濟法是調(diào)整國家管理、協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律標(biāo)準的總稱，其包括市場主體法、市場管理法、宏觀調(diào)控法、社會保障法四大局部，其在保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的開展方面發(fā)揮著重要的作用。因此，經(jīng)濟法的根本價值取向是維護社會經(jīng)濟運行體系的平安與穩(wěn)定。

經(jīng)濟法經(jīng)過長期的開展已經(jīng)形成了一個多層次、門類齊全的經(jīng)濟法部門組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟法的調(diào)整范圍包括了宏觀調(diào)控和市場規(guī)制領(lǐng)域。宏觀調(diào)控與市場規(guī)制是統(tǒng)一的、互補的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，要解決效率與公平，個體利益與社會整體利益的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟法的宗旨，就必須對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制。經(jīng)濟法的調(diào)整對象是特定的經(jīng)濟關(guān)系，即國家在協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的特定的經(jīng)濟關(guān)系[4]。對一個國家來說，“現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行都是國家宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的運行過程。〞[5]因而，特定的經(jīng)濟關(guān)系也即是對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。因此，經(jīng)濟法的調(diào)整對象形成宏觀調(diào)控經(jīng)濟關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟關(guān)系的二元結(jié)構(gòu)。

自由競爭是市場經(jīng)濟的基本屬性，要開展市場經(jīng)濟必須促進和維系市場自由競爭。但是，自由競爭往往導(dǎo)致一種個人主義的價值取向，也就是我們通常所講的，各個經(jīng)濟主體對利益追逐的最大化，如廠商追求利潤最大化，消費者追求滿足最大化。顯而易見，在市場經(jīng)濟條件下，如果沒有政府的干涉和調(diào)控，則就有可能出現(xiàn)市場秩序混亂、低水平無序競爭的商業(yè)欺詐行為等等，由此社會的整體利益必將受到危害。因此，在市場經(jīng)濟開展的整個過程中，政府的干涉和協(xié)調(diào)是必不可少的。當(dāng)然，政府的干涉和協(xié)調(diào)也必須具有合理性，也就是說，政府干涉、協(xié)調(diào)目的是使經(jīng)濟運行合乎客觀規(guī)律的要求，保持社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定。市場管理法禁止不正當(dāng)?shù)母偁幮袨楹拖拗聘偁幮袨?，為社會各?jīng)濟主體發(fā)明一個良好的競爭環(huán)境維護公平的市場競爭。經(jīng)濟法要求市場競爭的維護者建立和維護公平競爭的秩序，使每個經(jīng)營主體，均有平等的時機進入市場參與競爭。在一些特殊領(lǐng)域，通過國家干涉，如實行公力扶持，激勵自由競爭與反對市場壟斷等，以形式上的不平等到達實質(zhì)結(jié)果的平等，為實現(xiàn)各個經(jīng)營主體生存、開展提供均等的時機，發(fā)明均等的條件，從而保證自由、公道的競爭性市場秩序的正常運轉(zhuǎn)，維護社會經(jīng)濟運行體系的平安穩(wěn)定。因此，市場管理法的根本價值取向正是為了保證社會經(jīng)濟運行的平安與穩(wěn)定。

宏觀調(diào)控法的本質(zhì)是國家通過經(jīng)濟政策間接影響市場主體經(jīng)濟行為的法律伎倆，與市場管理法不同的是其干涉是間接的，主要通過一些諸如貨幣政策、財政稅收政策等經(jīng)濟性的政策來影響市場主體的具體經(jīng)濟行為選擇。宏觀調(diào)控可以校正市場經(jīng)濟的開展方向，通過方案的制定和實施，協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟的總體平衡。方案與市場相結(jié)合，就成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟體制的共性[6]。調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的開展態(tài)勢，維護市場經(jīng)濟的宏觀秩序，建立國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定開展的秩序，促進社會的可持續(xù)開展是宏觀調(diào)控的宗旨。因此，宏觀調(diào)控法的根本價值取向正是為了保證社會經(jīng)濟運行的平安與穩(wěn)定。

四、綜述

綜上所述，經(jīng)濟法具有與舊部門法相區(qū)別的獨特的調(diào)整對象和法律價值取向。經(jīng)濟法超越了民商法的局限性，成為一個全新且獨立的法律部門，對于民商法及行政法所不能調(diào)整的領(lǐng)域給予規(guī)制，完善了我國的法律體系。宏觀領(lǐng)域與微觀領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟不可分割的兩個層次表現(xiàn)。經(jīng)濟法側(cè)重標(biāo)準宏觀領(lǐng)域，弱化政府對企業(yè)等經(jīng)濟活動主體的直接干涉。經(jīng)濟法更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，防止因社會經(jīng)濟過度震蕩而造成對社會經(jīng)濟運行平安穩(wěn)定的破壞。因此，經(jīng)濟法的根本價值取向應(yīng)在于維護社會經(jīng)濟運行體系的平安與穩(wěn)定。

參考資料：

[1]王維國/楊鵬亮:?政府與市場的關(guān)系：經(jīng)濟法學(xué)研究的邏輯起點》,榆林高等?？茖W(xué)校學(xué)報.202201

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