社會(huì)工作法規(guī)與政策(中級(jí)考試培訓(xùn)資料)

《社會(huì)工作法規(guī)與政策》

社會(huì)工作專業(yè)體系基礎(chǔ)知識(shí)體系方法論實(shí)務(wù)領(lǐng)域直接工作方法間接工作方法個(gè)案工作小組工作社區(qū)工作社會(huì)工作行政社會(huì)工作督導(dǎo)社會(huì)工作研究社會(huì)政策與法規(guī)人群工作領(lǐng)域:兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人等機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)域:家庭社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、矯正社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等基本理論基本價(jià)值和倫理基本服務(wù)系統(tǒng)：人與社會(huì)一、關(guān)于考試的說(shuō)明1、題型結(jié)構(gòu)1、單項(xiàng)選擇題(共60題，每題l分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意)例題1：法規(guī)最大的特點(diǎn)在于其()。A.針對(duì)性和強(qiáng)制性B.規(guī)范性和強(qiáng)制性C.規(guī)范性和權(quán)威性D.時(shí)效性和強(qiáng)制性2、多項(xiàng)選擇題(共20題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有l(wèi)個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)例題2：我國(guó)城市醫(yī)療救助的主要形式有()A.發(fā)動(dòng)社會(huì)力量資助B.城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助C.醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免有關(guān)費(fèi)用D.資助參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)E.資助參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)A、B、CB2、考試主要內(nèi)容

（1）規(guī)范社會(huì)工作者、社會(huì)工作組織的相關(guān)法規(guī)政策（2）從事社會(huì)工作需了解熟悉掌握的法規(guī)與政策特點(diǎn)：知識(shí)量、信息量大；各章節(jié)相對(duì)獨(dú)立，不能融會(huì)貫通更多需要理解和重點(diǎn)記憶整體難度低?？荚囯y度：難度逐年加大，但題型決定能夠把握內(nèi)容決定在三個(gè)科目學(xué)習(xí)中更容易理解和接受知識(shí)體系決定復(fù)習(xí)要全面重要章節(jié)內(nèi)容必須理解掌握透徹。3、考試數(shù)據(jù)分析

增加：社會(huì)工作組織法規(guī)、社會(huì)工作業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法規(guī)刪除：社會(huì)政策相關(guān)的理論；已經(jīng)廢止的法律法規(guī)調(diào)整：修訂后的、最新公布實(shí)施法律法規(guī)；章節(jié)內(nèi)層次內(nèi)容二、關(guān)于新教材的說(shuō)明全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第一章《社會(huì)工作法規(guī)與政策》概述

第一節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策體系

第二節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容

第三節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策和社會(huì)工作實(shí)踐的關(guān)系廣義：即本書中所指的法規(guī)，由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)以及政府行政機(jī)構(gòu)為規(guī)范個(gè)人和組織的行為、維持社會(huì)各方面的運(yùn)行秩序和對(duì)社會(huì)各個(gè)方面實(shí)施有效的管理而制定的各種規(guī)范性文件的總稱。包括正式的法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及各級(jí)政府及其行政部門制定的其他各種規(guī)范性文件。狹義：指除國(guó)家正式法律體系之外的規(guī)范性文件，如中央政府頒布的行政法規(guī)，省級(jí)人大依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)。法規(guī)的特點(diǎn)：規(guī)范性和強(qiáng)制性知識(shí)點(diǎn)1社會(huì)工作法規(guī)體系我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系地方性法規(guī)：“條例”自治條例、單行條例憲法法律行政性法規(guī)（“條例”“規(guī)定”辦法）國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章、地方政府規(guī)章“規(guī)定”、“辦法”效力1、政策：政府和政黨為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方針、行動(dòng)準(zhǔn)則和具體行動(dòng)的總和。（廣義）政策除了包括行動(dòng)準(zhǔn)則的規(guī)則體系外，還包括政黨或政府在某一行動(dòng)領(lǐng)域的基本方針和具體行動(dòng)。政策有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的含義。靜態(tài)指規(guī)則體系；動(dòng)態(tài)指行動(dòng)體系。知識(shí)點(diǎn)2社會(huì)工作政策體系（一）政策和公共政策2.公共政策：政府或政黨為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正常的運(yùn)行與發(fā)展、處理公共事務(wù)和解決社會(huì)問(wèn)題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則的總和。特點(diǎn)：公共性、權(quán)威性、價(jià)值性、階級(jí)性、社會(huì)性包括：經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、文化政策環(huán)境政策、國(guó)防政策、外交政策3.政策文件：各級(jí)政府以各種形式發(fā)布的政策文本。分類：公開發(fā)布、內(nèi)部發(fā)布保密文件、非保密文件件（二）社會(huì)政策含義:政府為了滿足民生需求、維護(hù)社會(huì)公平、解決各種社會(huì)問(wèn)題而通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)公共資源、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、為民眾提供福利性社會(huì)服務(wù)的政策體系。社會(huì)保障政策社會(huì)保險(xiǎn)（第十四章）、社會(huì)救助（第三章）、社會(huì)福利（第四章）社會(huì)工作實(shí)務(wù)各領(lǐng)域所涉及的法規(guī)政策除救助社會(huì)工作（如醫(yī)療衛(wèi)生政策、公共教育、住房保障）特定群體（老年、婦女、兒童、青少年、殘疾人、流動(dòng)人口等）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)政策運(yùn)行、社會(huì)工作推進(jìn)、發(fā)展所需要依托的資源和載體公益慈善事業(yè)、志愿服務(wù)、民間組織1.主體:指公共政策制定和實(shí)施過(guò)程中的主動(dòng)行動(dòng)者，也就是公共政策的制定者和實(shí)施者。（三）社會(huì)政策的主體與對(duì)象2.對(duì)象即社會(huì)政策范圍中各類社會(huì)福利項(xiàng)目的受益人和各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)的接受者。

普惠型社會(huì)政策：所有民眾，或有關(guān)群體的全體成員。如，義務(wù)教育。

特惠型（選擇型）社會(huì)政策：某些特殊困難個(gè)人和家庭。如，城鄉(xiāng)低保。1．政府公共財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入2．各類社會(huì)力量對(duì)社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的投入3.政府和社會(huì)力量合作的社會(huì)政策資源模式和運(yùn)行方式如，政府購(gòu)買服務(wù)。（四）社會(huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式（2012年）單1：各類法規(guī)與政策具有不同的效力，同一層次的法規(guī)與政策具有同等效力。下列法規(guī)和政策中，與部門規(guī)章具有同等效力的是()。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.地方政府規(guī)章歷年真題D（2011年）單1．某社區(qū)有一下崗工人，家庭生活較困難。后來(lái)經(jīng)社區(qū)服務(wù)中心介紹參加了就業(yè)技能的培訓(xùn)，并找到一份工作。此處涉及的是()社會(huì)政策內(nèi)容。A.失業(yè)保險(xiǎn)B.公共醫(yī)療衛(wèi)生政策C.勞動(dòng)就業(yè)政策D.公共住房政策C（2012多1）根據(jù)《立法法》，下列關(guān)于立法權(quán)限的說(shuō)法，正確的有()。A.全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)可以制定法律B.國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)C.省級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)可以制定地方性法規(guī)D.省級(jí)人民政府可以制定規(guī)章E.國(guó)務(wù)院有權(quán)撤銷地方性法規(guī)A、B、C、D知識(shí)點(diǎn)1我國(guó)有關(guān)社會(huì)建設(shè)的一般性法規(guī)與政策（一）十六屆六中全會(huì)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的論述：專門研究社會(huì)建設(shè)重大事務(wù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題決定》和諧社會(huì)的目標(biāo)的三個(gè)維度：人民安康、社會(huì)安定、國(guó)家充滿活力（二）黨的十七大報(bào)告和十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)建設(shè)的論述十七大：首次將社會(huì)建設(shè)納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體格局中，全面論述社會(huì)建設(shè)（以改善民生為重點(diǎn)）的主要任務(wù)十八大：進(jìn)一步確認(rèn)社會(huì)建設(shè)的重要地位，提出“五位一體”的格局將社會(huì)建設(shè)的任務(wù)界定為：保障及改善民生、社會(huì)管理（三）黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)建設(shè)的論述《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，采用了新的社會(huì)治理概念（四）黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)民生事業(yè)和社會(huì)治理法制化建設(shè)的論述進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生及推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的法律制度建設(shè)。知識(shí)點(diǎn)2我國(guó)促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)工作發(fā)展的法規(guī)與政策《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題決定》（2006中共十六屆六中全會(huì)）：我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。“建設(shè)宏達(dá)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定了社會(huì)工作人才在國(guó)家發(fā)展大局中的重要地位

《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（2011年）

《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011-2020年）》（2012年）2006年以來(lái)，民政部單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)：《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》

《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》……知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中相關(guān)的法規(guī)與政策社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域1、社會(huì)救助法規(guī)與政策2、針對(duì)特定人群的法規(guī)與政策3、婚姻家庭法規(guī)與政策4、人民調(diào)解、信訪、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)與救助5、社區(qū)矯正、禁毒、治安管理法規(guī)與政策6、烈士褒揚(yáng)和優(yōu)撫安置法規(guī)與政策7、城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策8、公益慈善事業(yè)和志愿服務(wù)法規(guī)與政策9、社會(huì)組織法規(guī)與政策10、勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系政策11、健康與計(jì)劃生育等法規(guī)與政策12、社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策1.建構(gòu)社會(huì)工作制度：良好的社會(huì)環(huán)境；具體制度規(guī)范2.為社會(huì)工作具體服務(wù)工作提供依據(jù)和保障：社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域3.促進(jìn)社工人才隊(duì)伍、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展：提供制度保障、資源支持知識(shí)點(diǎn)1社會(huì)工作法規(guī)與政策對(duì)社會(huì)工作實(shí)踐的作用1.社工作為專業(yè)人才隊(duì)伍促進(jìn)社會(huì)政策實(shí)施：從政府的社會(huì)政策項(xiàng)具體社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中重要的行動(dòng)者2.從專業(yè)視角就實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為社會(huì)政策制定、評(píng)估、改革建言獻(xiàn)策。積極參與到法規(guī)和政策的晚上和發(fā)展過(guò)程中。

知識(shí)點(diǎn)2社會(huì)工作實(shí)踐對(duì)社會(huì)工作法規(guī)與政策的作用全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第二章社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)與政策

第一節(jié)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī)與政策第二節(jié)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃第三節(jié)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的法規(guī)第四節(jié)推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的法規(guī)與政策第一節(jié)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī)與政策

《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（2011年11月）知識(shí)點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求知識(shí)點(diǎn)二、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求知識(shí)點(diǎn)三、推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作的要求知識(shí)點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求教育培訓(xùn)是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要渠道三項(xiàng)工程：社工服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)（一線社工隊(duì)伍）高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng)（教育與研究人才隊(duì)伍）社工管理人才綜合素質(zhì)提升（宏觀管理人才隊(duì)伍）兩項(xiàng)培訓(xùn)：相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部社工知識(shí)培訓(xùn)

基層干部、社區(qū)任職大學(xué)生社工知識(shí)普及四點(diǎn)要求：依托有培訓(xùn)能力單位開發(fā)培訓(xùn)課程教材建設(shè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍做好評(píng)估與監(jiān)督大力開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)（重要渠道）大力開展社會(huì)工作專業(yè)教育（重要渠道）11項(xiàng)要求1、社工學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)2、專業(yè)學(xué)位建設(shè)3、學(xué)科重點(diǎn)研究和人才培養(yǎng)基地建設(shè)4、高等職業(yè)教育5、改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式，重實(shí)踐教學(xué)6、培養(yǎng)、引進(jìn)社工教育研究人才7、專職、行業(yè)教師培養(yǎng)8、構(gòu)建中國(guó)特色社工專業(yè)理論9、項(xiàng)目投入支持社工研究10、社工學(xué)術(shù)團(tuán)體交流平臺(tái)建設(shè)11、高校相關(guān)專業(yè)社工知識(shí)通識(shí)教育（一）研究制定社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置的政策措施（二）以基層為重點(diǎn)配備社會(huì)工作專業(yè)人才（三）明確相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位（四）引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織吸納社會(huì)工作專業(yè)人才（五）加大相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織使用社會(huì)工作專業(yè)人才力度（六）建立社會(huì)工作專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制

（七）建立社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制

知識(shí)點(diǎn)二、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的根本知識(shí)點(diǎn)三、推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作的要求人才評(píng)價(jià)激勵(lì)是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)評(píng)價(jià)制度崗位職責(zé)、品德、能力和業(yè)績(jī)獲得證書人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍支持重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員參加考證鼓勵(lì)用人單位聘用專業(yè)人員薪酬保障事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定基層社區(qū)、民間組織合理確定社工人員薪酬水平、辦理社會(huì)保險(xiǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向用人單位社會(huì)力量為主體按國(guó)家政策表彰獎(jiǎng)勵(lì)大力宣傳第二節(jié)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃

（2011-2020年）知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)

知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制與政策目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)《規(guī)劃》首次明確了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍包括三類人才。知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制與政策目標(biāo)（一）建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才管理體制機(jī)制（宏觀層面）

目標(biāo)要求：根據(jù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，按照黨管人才原則，建立健全符合社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)中國(guó)特色的管理體制機(jī)制。主要舉措：1.加強(qiáng)黨對(duì)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作格局；建立聯(lián)席會(huì)議制度；開展社工人才信息統(tǒng)計(jì)等制度；2.改進(jìn)人才管理方式，完善相關(guān)公共服務(wù)；3.法制建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)工作立法。4.加大投入，落實(shí)人才優(yōu)先政策。（二）建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策

目標(biāo)要求：以國(guó)家發(fā)展和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以專業(yè)化、職業(yè)化為核心，建立健全不同學(xué)歷層次教育共同發(fā)展，專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及有機(jī)結(jié)合的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策。主要舉措：1.制定培訓(xùn)規(guī)劃，合理配置資源，明確重點(diǎn)，措施保障，特殊地區(qū)關(guān)照；2.加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)；提高實(shí)踐教學(xué)的比重；成人教育；職業(yè)教育；實(shí)習(xí)基地建設(shè)；雙師建設(shè)；專業(yè)教師評(píng)價(jià)機(jī)制；本土化教材3.完善繼續(xù)教育制度，分類分層。（三）建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)政策目標(biāo)要求：堅(jiān)持以職業(yè)道德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，逐步完善符合國(guó)情、與國(guó)際接軌、科學(xué)合理的社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)政策。主要舉措：1.分類管理；，研究制定適合不同類型、不同層次社會(huì)工作專業(yè)人才的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)、鑒定辦法。2.完善考核制度。從業(yè)領(lǐng)域、單位性質(zhì)、崗位勝任力要求，分類形成由品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等構(gòu)成的崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（四）建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才使用政策目標(biāo)要求：堅(jiān)持以用為本原則；著眼于發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才作用、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才合理流動(dòng)需要，以開發(fā)專職崗位和培育服務(wù)載體為重點(diǎn)，以暢通人才流動(dòng)渠道為保障，逐步完善社會(huì)工作專業(yè)人才使用政策。主要舉措：1.建立健全社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織等崗位開發(fā)設(shè)置和人才使用政策措施；2.加大事業(yè)單位社工崗開發(fā)和人才使用力度；3.制定促進(jìn)人才流動(dòng)政策；（五）建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障政策目標(biāo)要求：以激發(fā)社會(huì)工作專業(yè)人才積極性、穩(wěn)定人才隊(duì)伍、充分實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值為目標(biāo)，綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)方式，建立健全有利于社會(huì)工作專業(yè)人才長(zhǎng)期、安心扎根基層、服務(wù)一線的激勵(lì)保障政策。主要舉措：1.建立健全薪酬保障機(jī)制，逐步提高整體薪酬；2.社工人才使用情況作為評(píng)估公益類組織重要指標(biāo)和政府購(gòu)買服務(wù)的重要條件；知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程（十大）第三節(jié)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的法規(guī)

2012年《民政部、財(cái)政部關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》知識(shí)點(diǎn)一、政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的主體、對(duì)象及范圍知識(shí)點(diǎn)二、政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的程序與監(jiān)督管理

知識(shí)點(diǎn)一、政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的主體、對(duì)象及范圍

（一）主體：各級(jí)政府（二）對(duì)象：社團(tuán)、民非、基金會(huì)、企事業(yè)單位（三）范圍：特困群體服務(wù)

知識(shí)點(diǎn)二、政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的程序與監(jiān)督管理第四節(jié)推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的法規(guī)與政策《民政部關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（2014年4月）知識(shí)點(diǎn)一、加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)二、完善民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度知識(shí)點(diǎn)三、加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)知識(shí)點(diǎn)四、發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織的功能與作用知識(shí)點(diǎn)五、建立健全民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)支持保障體系具體目標(biāo)：1.建立健全政策制度，形成管理體制和工作機(jī)制2.完善登記服務(wù)和監(jiān)督管理措施3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)工作行業(yè)組織發(fā)展；4.加快推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)，建立支持保障體系總體目標(biāo)：2020年發(fā)展8萬(wàn)家管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯、公信力強(qiáng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)知識(shí)點(diǎn)一、加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要目標(biāo)三個(gè)措施：（一）改進(jìn)登記方式---直接到民政部門登記（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理---引導(dǎo)管理//責(zé)任追究//評(píng)估（三）推動(dòng)信息公開---健全制度//依托社會(huì)組織信息平臺(tái)知識(shí)點(diǎn)二、完善民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度四點(diǎn)要求：（一）進(jìn)一步增強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理能力----建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度----提升戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目運(yùn)作、資源整合、創(chuàng)新發(fā)展和組織管理能力----健全財(cái)務(wù)管理制度----管理人才和專業(yè)督導(dǎo)人才培養(yǎng)（二）著力提升民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平----加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督與反饋----建立健全服務(wù)成效評(píng)估指標(biāo)體系----加強(qiáng)教育培訓(xùn)----加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)----承接高校社工專業(yè)師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)知識(shí)點(diǎn)三、加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)（三）建立健全民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系志愿者制度----培養(yǎng)志愿者為社會(huì)工作者----提升志愿服務(wù)的專業(yè)化、組織化水平（四）加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)黨群組織建設(shè)----指導(dǎo)建立黨組織----支持有條件的建立工、青、婦等組織三點(diǎn)要求：（一）支持社會(huì)工作行業(yè)組織發(fā)展一是加大扶持發(fā)展力度，將該組織納入政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象范圍；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)骨干機(jī)構(gòu)參與組建、發(fā)展行業(yè)組織；三是積極探索競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入，不斷提升民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。（二）推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律一是指導(dǎo)社工行業(yè)組織規(guī)范建立各項(xiàng)制度；二是發(fā)揮社工行業(yè)組織前置和基礎(chǔ)作用指導(dǎo)其逐步承擔(dān)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)部分管理、培訓(xùn)等職責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。知識(shí)點(diǎn)四、發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織的功能與作用（三）積極做好民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)服務(wù)積極參與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定及時(shí)向政府部門反映民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)訴求，提出行業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和建議；增進(jìn)機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)系，為民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)幦∮辛χС?。支持保障體系（一）加快推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變二是規(guī)范程序三是加強(qiáng)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果反饋應(yīng)用與獎(jiǎng)懲機(jī)制四是積極發(fā)展評(píng)估與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為政府提供技術(shù)支持知識(shí)點(diǎn)五、建立健全民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)（二）加大對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度一是實(shí)施孵化基地建設(shè)工程二是鼓勵(lì)有設(shè)立扶持機(jī)構(gòu)發(fā)展專項(xiàng)資金三是面向民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開放公共和社會(huì)資源四是積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，降低其成本五是專業(yè)人員各種激勵(lì)措施（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量支持和參與民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展一是社會(huì)工作院校及專業(yè)教師二是志愿者機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織和企事業(yè)單位三是鼓勵(lì)國(guó)（境）內(nèi)外組織和個(gè)人依法通過(guò)捐助創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第三章我國(guó)社會(huì)救助法規(guī)與政策

第一節(jié)社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助救助第一節(jié)社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定社會(huì)救助：公民因各種原因（自然、社會(huì)或個(gè)人原因）造成生活困難，由政府和社會(huì)對(duì)其提供基本物質(zhì)生活保障的救助制度。社會(huì)救助制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分。主要法律依據(jù)：

《社會(huì)救助暫行辦法》（2014.2.21公布。5.1實(shí)施）主要貢獻(xiàn)：一是構(gòu)建了社會(huì)救助制度體系；二是加強(qiáng)了社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是堅(jiān)持了社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；四是強(qiáng)化了社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)機(jī)制。知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)救助的總體要求知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)救助監(jiān)督管理知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)救助的總體要求（一）社會(huì)救助制度建立原則目的：保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定宗旨：穩(wěn)定堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)實(shí)施：與其他社會(huì)保障制度相銜接，水平：救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，工作原則：社會(huì)救助工作遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則（二）國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建設(shè)國(guó)務(wù)院民政部等社會(huì)救助部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的救助管理工作；縣級(jí)以上民政部等社會(huì)救助部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)社會(huì)救助管理工作。（三）社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制（四）社會(huì)救助資金專項(xiàng)管理，分賬核算，專款專用，不得擠占挪用。（五）社會(huì)救助信息管理

縣級(jí)以上政府應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定（一）社會(huì)救助的類型（二）社會(huì)力量參與社會(huì)救助知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)救助監(jiān)督管理（一）社會(huì)救助監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任（二）申請(qǐng)救助的途徑與相關(guān)監(jiān)督辦理接受求助受理申請(qǐng)、轉(zhuǎn)辦（三）社會(huì)救助的媒體宣傳與監(jiān)督知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、最低生活保障制度法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、最低生活保障制度法規(guī)與政策（一）低保對(duì)象資格法律依據(jù)：1999年國(guó)務(wù)院頒布的《城市居民最低生活保障條例》

2007年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》2014年國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國(guó)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。真題（2010.2）

老陳夫婦均為殘疾人，無(wú)勞動(dòng)能力，其唯一養(yǎng)子小陳己結(jié)婚單獨(dú)立戶，有固定收入，老陳夫婦申請(qǐng)享受城市低保待遇。下列關(guān)于管理審批機(jī)關(guān)對(duì)其家庭收入進(jìn)行核算的說(shuō)法，正確的是a老陳夫婦無(wú)勞動(dòng)能力，應(yīng)核定為沒(méi)有家庭收入b小陳是老陳的家庭成員，其收入就計(jì)入老陳一家的家庭收入c小陳夫婦是老陳的家庭成員，其收入就計(jì)入老陳一家的家庭收入d小陳不是老陳的家庭成員，但小陳應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)計(jì)入老陳家的家庭收入（另，2011.3）（二）低保的申請(qǐng)與審核申請(qǐng)人：（1）戶主（以家庭為單位）（2）戶主委托代理人（3）戶主委托村（居）委會(huì)單獨(dú)申請(qǐng)人：(1)困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人；(2)脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員。申請(qǐng)申請(qǐng)地管轄：（1）經(jīng)常居住地（2）戶主及多數(shù)家庭成員戶籍地（3）農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口分別申請(qǐng)申請(qǐng)人義務(wù)：(1)提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；(2)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；(3)承諾所提供的信息真實(shí)、完整。受理機(jī)關(guān)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處申明與登記：前提：低保經(jīng)辦人員、村居委會(huì)成員與申請(qǐng)人有近親屬關(guān)系程序要求：申明//已受理需登記受理1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處

收入與財(cái)產(chǎn)（范圍）調(diào)查核實(shí)（2人，方式：信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)）10個(gè)工作日2.民主評(píng)議：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處主持，村居委會(huì)協(xié)助參與評(píng)議人員：基層政府人員、村居委會(huì)成員、黨員、村居民代表（超過(guò)2/3）程序：宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、形成結(jié)論5個(gè)工作日3.公示：

在村居公示欄公示7天審查審批1.調(diào)查：抽查30%以上普查（近親屬、有疑問(wèn)、被舉報(bào)）

2.確定金額（全額/差額）、分類施保（四類主體）3.公示：公示期7天發(fā)放1.原則上社會(huì)化發(fā)放2.按月發(fā)（每月10日前），金融不發(fā)達(dá)農(nóng)村可按季度發(fā)根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》，縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)()。a．口頭通知街道辦事處并退回材料b.口頭通知申請(qǐng)人并退回材料c．書面通知居民委員會(huì)并說(shuō)明理由d.書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由D

張家一共4口人，家庭人均收入為600元，而張某所在城市的每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為人均800元，則張某一家按月應(yīng)領(lǐng)取的城市低保金數(shù)額為（）A200元B600元C800元D1000元知識(shí)點(diǎn)：低保金的發(fā)放C1.復(fù)核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，分類復(fù)核每年一次---特殊家庭（城市三無(wú)、重病、重殘且計(jì)收基本無(wú)變化的低保家庭）每半年---基本穩(wěn)定家庭每月---城市收入來(lái)源不穩(wěn)定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件每季度---農(nóng)村2.低保家庭定期報(bào)告家庭情況3.長(zhǎng)期公示：縣民政部門4.公開群眾監(jiān)督舉報(bào)電話:縣級(jí)以上民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）動(dòng)態(tài)管理知識(shí)點(diǎn)二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策特困人員：即三種“三無(wú)”人員。?無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；?或其法定義務(wù)人無(wú)能力贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）?老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人由國(guó)家提供供養(yǎng)2、（單選）村民老王今年71歲，喪偶已經(jīng)5年。目前已喪失勞動(dòng)能力，生活陷入貧困。其唯一的女兒家庭條件不好，沒(méi)有能力幫助老王。老王欲申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。須向當(dāng)?shù)貙徟鷻C(jī)關(guān)提供其女（）方面的證明材料。A計(jì)劃生育B遵紀(jì)守法C贍養(yǎng)能力D文化程度1、（單選）下列符合享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員是A慧慧，5歲，父母雙亡，暫由姑姑撫養(yǎng)B林某，32歲，智障癡呆，由父母撫養(yǎng)C黃某，72歲，單身無(wú)子女，無(wú)勞動(dòng)能力D蘭某，69歲，因病無(wú)勞動(dòng)能力，有一對(duì)兒女在村務(wù)農(nóng)CC內(nèi)容：(1)提供基本生活條件；(2)對(duì)生活不能自理的給予照料；(3)提供疾病治療；(4)辦理喪葬事宜。（二）特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容與方式標(biāo)準(zhǔn)：

由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定公布。并與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。形式：

集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)（三）特困人員供養(yǎng)申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)供養(yǎng)：(1)家庭成員或委托村居委會(huì)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出書面申請(qǐng)。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道調(diào)查、提出初審意見(jiàn)，公示、報(bào)縣民政部門審批。(3)縣民政部門批準(zhǔn)，公布；政府主動(dòng)供養(yǎng)（四）特困人員供養(yǎng)的終止前提：供養(yǎng)對(duì)象不再符合供養(yǎng)條件的程序：（1）村居委會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核（3）縣級(jí)民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)（4）公示。第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策主要法律依據(jù)：《自然災(zāi)害救助條例》（2010年）受災(zāi)人員救助----自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件中民政部門負(fù)責(zé)的生活救助，參照?qǐng)?zhí)行（一）自然災(zāi)害救助總則1.自然災(zāi)害救助工作的原則：以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理社會(huì)互助、災(zāi)民自救2.自然災(zāi)害救助組織工作實(shí)行：各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制（二）自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作

1.根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)2.災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)3.緊急征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地救助應(yīng)急工作結(jié)束后及時(shí)歸還，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。4.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失報(bào)告（三）自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作（四）自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作過(guò)渡性安置：就地安置與異地安置，政府安置與自行安置相結(jié)合住房重建：對(duì)象確定—村居委會(huì)民主評(píng)議—公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道審核—縣民政部門審批基本生活救助：10月底前統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求（四）自然災(zāi)害的救助款物管理1.負(fù)責(zé)主體：縣級(jí)以上政府財(cái)政、民政部門：負(fù)責(zé)資金分配、管理、使用監(jiān)督使用；縣級(jí)以上政府民政部門：負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理物資。2.捐贈(zèng)管理：?？顚Ｓ?、無(wú)償使用。定向捐贈(zèng)：按照捐贈(zèng)人的意愿使用。無(wú)指定意向捐贈(zèng)：政府接受的由縣以上民政部門統(tǒng)籌安排用于災(zāi)害救助；社會(huì)組織接受的由該組織按有關(guān)規(guī)定用于災(zāi)害救助4.救助款物使用：?緊急轉(zhuǎn)移安置；?基本生活救助，醫(yī)療救助；?教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和住房的恢復(fù)重建；?救助物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸；?因?yàn)?zāi)遇難人員親屬的撫慰等。5.面向社會(huì)公布6.建立監(jiān)督檢查制度（五）自然災(zāi)害救助中的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策（一）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對(duì)象1.城市：條件：由地方民政部門會(huì)同衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體包括：（1）未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對(duì)象；（2）已參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但負(fù)擔(dān)仍較重的人員及其它特殊困難群眾。2.農(nóng)村：條件：由地方民政部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體包括：（1）五保戶、貧困戶家庭成員；（2）地方政府規(guī)定的符合條件的其他貧困農(nóng)民（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式1.城市：醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助：扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分、單位應(yīng)報(bào)銷部分及社會(huì)互助部分后個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)一定金額的醫(yī)療費(fèi)用或特殊病種醫(yī)療費(fèi)用給予一定比例或一定數(shù)量的補(bǔ)助。原則：多方籌資、多種方式、量力而行形式：社會(huì)力量資助；城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助；醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免有關(guān)費(fèi)用2.農(nóng)村1.城市：（1）申請(qǐng)①遞交書面申請(qǐng)----戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)；②填表----《城市低保對(duì)象醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》③提供相關(guān)材料。（2）核查①核查---街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助部門核查；②簽署審核意見(jiàn)----在《申請(qǐng)審批表》簽署審核意見(jiàn)（3）審批①核實(shí)----區(qū)縣民政局核實(shí)②審批----在《申請(qǐng)審批表》簽署審批意見(jiàn)，核實(shí)救助金額。（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請(qǐng)與審批程序2.農(nóng)村：（1）申請(qǐng)①提出書面申請(qǐng)---向村委會(huì)提交申請(qǐng)書；②填表----填寫申請(qǐng)表；③提供各種證明材料；④民主評(píng)議---經(jīng)民代表會(huì)議評(píng)議后表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。（2）審核①審核---鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行逐項(xiàng)審核；②調(diào)查核實(shí)---根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式調(diào)查核實(shí)；③報(bào)批---對(duì)符合條件的報(bào)縣（區(qū)市）民政局審批。（3）審批①?gòu)?fù)審核實(shí)---縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批材料復(fù)審核實(shí)；②簽署審批意見(jiàn)----對(duì)符合條件的批準(zhǔn)享受醫(yī)療救助金額；③說(shuō)明理由----對(duì)不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。管理使用原則：公開、公平、公正、?？顚Ｓ谩⑹罩胶赓~戶：“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬”（縣級(jí)以上政府建立）（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理1．籌集基金來(lái)源：(1)公共財(cái)政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(2)社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)的資金；(3)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入；(4)按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。2．使用首先，確保資助救助對(duì)象全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其次，保險(xiǎn)報(bào)銷后的醫(yī)療補(bǔ)助救助方式：以住院救助為主，同時(shí)兼顧門診救助。科學(xué)制定救助方案，合理設(shè)置封頂線，穩(wěn)步提高救助水平。4．基金管理（1）結(jié)余：年終結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的15%。（2）接受監(jiān)督：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額按季度向社會(huì)公布，在村（居）委會(huì)張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）監(jiān)督管理：對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期檢查---民政部門會(huì)同人社、衛(wèi)生計(jì)生等部門救助資金使用情況監(jiān)督檢查---?地方各級(jí)民政和財(cái)政?接受審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督3．基金支出（1）原則上實(shí)行財(cái)政直接支付（2）參保參合：撥至專帳中（3）一站式即時(shí)結(jié)算（4）未開展一站式即時(shí)結(jié)算：原則上轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金支出1、李明已參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，因嚴(yán)重交通意外造成雙腿殘疾，傷勢(shì)很重。治療之后，仍覺(jué)得個(gè)人負(fù)擔(dān)較重，所以申請(qǐng)了城市醫(yī)療救助。最后，李明的醫(yī)療費(fèi)用的來(lái)源有以下幾種情況：基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付5900元，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)支付7400元，單位報(bào)銷16000元，社會(huì)捐助11000元，醫(yī)療救助基金補(bǔ)助了12000元，醫(yī)院減免費(fèi)用8000元，個(gè)人支付30000元。因此可得出李某享受的城市醫(yī)療救助一共（）元。A23000B31000C36900D60300答案：B解析：城市醫(yī)療救助的形式主要有三種：社會(huì)力量救助、城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免的有關(guān)費(fèi)用李明享受的城市醫(yī)療救助=社會(huì)捐助+醫(yī)療救助基金補(bǔ)貼+醫(yī)院減免費(fèi)用即，11000+12000+8000=31000第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、教育救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、住房救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、教育救助法規(guī)與政策1.對(duì)象：救助:義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員；適當(dāng)救助:（1）高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員；（2）不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童2.形式：減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)等。3.標(biāo)準(zhǔn)：保障教育救助對(duì)象基本學(xué)習(xí)、生活需求；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí)、生活需求確定并公布。1.對(duì)象：

特困供養(yǎng)人員（五保戶/城市三無(wú)人員）；城鄉(xiāng)低保、特困家庭子女其他（二）未成年人教育救助的對(duì)象和工作目標(biāo)2.目標(biāo)：

基本實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”高中階段提供必要的學(xué)習(xí)、生活補(bǔ)助（三）未成年人教育救助的程序和資源1.程序：申請(qǐng)（本人或?qū)⒈O(jiān)護(hù)人）—調(diào)查核實(shí)（村居委會(huì)）—審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦）—復(fù)核、審批（縣民政部門）2.資源：民政:民政負(fù)責(zé)供養(yǎng)的未成年人---分類施保教育:以救助義務(wù)教育階段特困學(xué)生為重點(diǎn)社會(huì)力量：各類捐資助學(xué)項(xiàng)目、工程知識(shí)點(diǎn)二、住房救助法規(guī)與政策（一）住房救助含義、標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)1.對(duì)象：

住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；2.實(shí)施方式：配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等3.困難和救助標(biāo)準(zhǔn)：縣以上政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房?jī)r(jià)格水平等因素確定并公布。4.申請(qǐng)與保障：（城鎮(zhèn)家庭）（二）公共租賃住房和廉租住房并軌政策1．調(diào)整公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃（2014年）2．整合公共租賃住房政府資金渠道地方資金、中央補(bǔ)助，國(guó)家發(fā)展改革委補(bǔ)助投資3．進(jìn)一步完善公共租賃住房租金定價(jià)機(jī)制結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本、保障對(duì)象支付能力等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整租金4．健全公共租賃住房分配管理制度綜合考慮保障對(duì)象的住房困難程度、收入水平、申請(qǐng)順序、保障需求以及房源等情況的基礎(chǔ)上，合理確定輪候排序規(guī)則，統(tǒng)一輪候配租。第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、就業(yè)救助法規(guī)與政策（新增）知識(shí)點(diǎn)二、臨時(shí)救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)三、法律援助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、就業(yè)救助法規(guī)與政策（一）就業(yè)救助的含義

國(guó)家對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過(guò)貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。低保家庭至少保證一名就業(yè)（二）就業(yè)救助的申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)---向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出登記---社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)---免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等低保失業(yè)人員3次以上據(jù)不接受相關(guān)就業(yè)服務(wù)—減或取消低保；吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。知識(shí)點(diǎn)二、臨時(shí)救助法規(guī)與政策（一）臨時(shí)救助含義、申請(qǐng)與標(biāo)準(zhǔn)1.含義：臨時(shí)救助是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。2．臨時(shí)救助的總體要求堅(jiān)持應(yīng)救盡救，確保求助有門，及時(shí)救助；堅(jiān)持適度救助；堅(jiān)持公開公正；堅(jiān)持制度銜接，形成整體合力；堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。3．臨時(shí)救助的對(duì)象家庭對(duì)象：因意外，疾病等原因，致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低保家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。個(gè)人對(duì)象：因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。

沒(méi)有戶籍的限制4．臨時(shí)救助的申請(qǐng)、受理和審核審批家庭、個(gè)人本人或委托他人申請(qǐng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)—相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理的情家庭、個(gè)人本人或委托他人申請(qǐng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)—5．臨時(shí)救助的救助方式與救助標(biāo)準(zhǔn)方式：發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)確定，推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌6．臨時(shí)救助的工作機(jī)制和配套措施1.救助對(duì)象—流浪乞討人員（告知）①自身無(wú)力解決食宿②無(wú)親友投靠③不享受城市低?；蜣r(nóng)村五保④正在城市流浪乞討度日引導(dǎo)護(hù)送---疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員通知急救機(jī)構(gòu)救治----突發(fā)急病人員2.救助的形式：救助站救助一般不超過(guò)10天3.救助的內(nèi)容：食物、住處、救治、聯(lián)系、乘車憑證（二）流浪乞討人員救助的對(duì)象、形式與內(nèi)容救助程序知識(shí)點(diǎn)三、法律援助法規(guī)與政策法律援助是指為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民獲得必要的法律服務(wù)，政府提供給他們的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。（一）法律援助的范圍1.行政、民事案件代理（1）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?--賠償（2）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；----社保、低保（3）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；---兩金（4）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；----三費(fèi)（5）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；---報(bào)酬（6）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)的。---見(jiàn)義勇為2.委托刑事辯護(hù)或訴訟代理（1）犯罪嫌疑人未聘請(qǐng)律師（2）被害人及其法定代理人或近親屬?zèng)]有委托訴訟代理人的；（3）自訴人及其法定代理人沒(méi)有委托訴訟代理人的3.指定刑事辯護(hù)人（1）被告人有意愿委托辯護(hù)但無(wú)經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)代理費(fèi)（2）被告人是盲、聾、啞人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的；（3）被告人是未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的；（4）被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的。（無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查）

根據(jù)《法律援助條例》，公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。下列被告人中，人民法院為其指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查的是()。a．被告人是未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的b．被告人肢體殘疾而沒(méi)有委托辯護(hù)人的c．被告人可能被判處無(wú)期徒刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的d．被告人可能被判處10年以上有期徒刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的答案：a（二）法律援助的申請(qǐng)和審查程序

1.申請(qǐng)?法律援助機(jī)構(gòu)的屬地管轄?提交相關(guān)材料：身份證明、經(jīng)濟(jì)困難的證明、案件材料?形式：書面申請(qǐng)或口頭申請(qǐng)2.審查?要求補(bǔ)充相關(guān)材料，未補(bǔ)充視為撤銷?決定援助?不予援助并說(shuō)明理由王大娘年老體弱，在甲縣獨(dú)居，一直由兒子贍養(yǎng)。近年來(lái)，王大娘感到兒子支付的贍養(yǎng)費(fèi)無(wú)法滿足生活需要，要求居住在乙縣的女兒也支付贍養(yǎng)費(fèi)，但女兒以沒(méi)有義務(wù)為由拒絕支付。王大娘欲通過(guò)訴訟程序解決，但無(wú)力支付訴訟費(fèi)用。如果王大娘尋求法律援助，她應(yīng)當(dāng)向()提出申請(qǐng)a.甲縣法律援助中心b．乙縣法律援助中心c.甲縣人民法院d.乙縣人民法院答案：b1.法院指定辯護(hù)的案件，法院將相關(guān)文書開庭前10日送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)2.援助機(jī)構(gòu)開庭前3日確定指定辯護(hù)指派的律師3.援助律師遵守職業(yè)紀(jì)律---不能收費(fèi)4.終止法律援助---四種情形第一，受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；第二，案件終止審理或者已被撤銷的；第三，受援人又自行委托律師或者其他代理人的；第四，受援人要求終止法律援助的5.結(jié)案6.法律咨詢服務(wù)（三）法律援助的實(shí)施法律援助機(jī)構(gòu)的律師王某被指派幫助特困戶老李打一場(chǎng)關(guān)于贍養(yǎng)費(fèi)的官司，最后由于證據(jù)不充分而被法庭宣布敗訴，下列說(shuō)法恰當(dāng)?shù)氖牵篈老李的官司費(fèi)用由其個(gè)人支付B王某的辦案補(bǔ)貼由法院支付C王某的辦案補(bǔ)貼由法律援助機(jī)構(gòu)支付D王某的官司敗訴，根據(jù)規(guī)定他無(wú)權(quán)獲得辦案補(bǔ)貼C全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第四章我國(guó)特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》“國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。”“國(guó)家建立多層次的社會(huì)保障體系，逐步提高對(duì)老年人的保障水平。國(guó)家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系?！薄俺珜?dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人”。知識(shí)點(diǎn)一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容1．小李與患病的母親產(chǎn)生矛盾，于是和母親達(dá)成口頭協(xié)議，一次性給付母親醫(yī)療費(fèi)等共3萬(wàn)元，從此雙方脫離母子關(guān)系。此后母親因需繼續(xù)治療，要求兒子繼續(xù)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。下列關(guān)于小李與母親協(xié)議效力的說(shuō)法，正確的是(

)。a．小李和母親達(dá)成的協(xié)議無(wú)效b．小李和母親達(dá)成的協(xié)議須經(jīng)過(guò)公證后方為有效c．小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效，小李無(wú)需繼續(xù)履行贍養(yǎng)義務(wù)d．小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效，但小李應(yīng)視情給予母親資助答案：a2．趙某已經(jīng)70歲，家住農(nóng)村，無(wú)勞動(dòng)能力，且兒女雙亡。根據(jù)有關(guān)規(guī)定他可以要求政府提供五保供養(yǎng)，這體現(xiàn)了他享有（）。a．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)b．醫(yī)療保障權(quán)c．社會(huì)救助權(quán)d．享受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利答案：C知識(shí)點(diǎn)二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容1．根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》，下列關(guān)于婦女合法權(quán)益的說(shuō)法，正確的是(

)。

a．婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)b．母親比父親對(duì)未成年子女擁有更多的監(jiān)護(hù)權(quán)c．居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，婦女名額應(yīng)占有30%以上d．學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，任何專業(yè)不得以性別為由拒絕錄取女性答案：a2．公民有結(jié)婚和離婚的自由。下列男方提出離婚的情形中，符合法律規(guī)定的是(

)。a．男方在女方懷孕期間提出離婚b．男方在女方分娩后一年內(nèi)提出離婚c．男方在女方終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)提出離婚d．男方在女方失業(yè)后三個(gè)月內(nèi)提出離婚答案：d知識(shí)點(diǎn)二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、保障未成年人權(quán)益的方法知識(shí)點(diǎn)三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治知識(shí)點(diǎn)四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置知識(shí)點(diǎn)一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容1.生存權(quán)：未成年人在社會(huì)生活和存在的權(quán)利。（最基本的權(quán)利）2.發(fā)展權(quán)：指享有足以促進(jìn)未成年人生理、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展水平的權(quán)利。3.受保護(hù)權(quán)：指未成年人依法接受來(lái)自家庭、社區(qū)、社會(huì)組織和整個(gè)社會(huì)的特別保護(hù)。4.參與權(quán)：指未成年人參加各種社會(huì)生活和與自身利益相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)并通過(guò)發(fā)表言論和采取行動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生影響的權(quán)利。5.受教育權(quán)：指未成年人依法接受與其生理、心理法發(fā)展水平相適應(yīng)的教育1．根據(jù)《未成年人保護(hù)法》，保護(hù)未成年人工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括(

)a．尊重未成年人的人格尊嚴(yán)b．家庭保護(hù)為主，學(xué)校與社會(huì)保護(hù)為輔c．優(yōu)先保護(hù)未成年人的生存權(quán)d．適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn)e．教育與保護(hù)相結(jié)合答案：ade知識(shí)點(diǎn)二、保障未成年人權(quán)益的方法2.根據(jù)《未成年人保護(hù)法》，下列關(guān)于未成年人合法權(quán)益保護(hù)的說(shuō)法中，正確的是(

)a任何組織或者個(gè)人不得招用末滿18周歲的未成年人b除犯重罪外，對(duì)未成年人犯罪，不予追究法律責(zé)任c父母或者其他臨護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)d除父母外，其他個(gè)人和組織不得披露未成年人的個(gè)人隱私答案：c

知識(shí)點(diǎn)三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治（一）預(yù)防未成年人犯罪的教育（二）對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防（8種）（三）對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治（四）對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防措施（五）預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)任（一）預(yù)防未成年人犯罪的教育1.預(yù)防未成年人犯罪教育的內(nèi)容包括：加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)行預(yù)防犯罪的法制教育。2.預(yù)防未成年人犯罪教育的責(zé)任人包括：教育行政部門、學(xué)校、司法行政部門、共青團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、職教機(jī)構(gòu)、用人單位、少年宮、青年活動(dòng)中心、居（村）委會(huì)、父母及其他監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任人。包括：對(duì)未成年人的教育與監(jiān)控、

學(xué)校的教育與管理、

社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理、

傳媒與出版物管理。對(duì)未成年人不良行為的措施（二）對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防

1、糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；

2、攜帶管制刀具，屢教不改；

3、多次毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；

4、傳播淫穢的讀物或者音像制品等；

5、進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；

6、多次偷竊；

7、參與賭博，屢教不改；

8、吸食、注射毒品；

9、其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。1.嚴(yán)重不良行為的界定。

《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定了九種違法行為：（三）對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治2.對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治包括：工讀學(xué)校的矯治(父母、監(jiān)護(hù)人、原學(xué)校)

司法矯治（14歲以下；16歲以下；）

社會(huì)包容（社區(qū)矯治）未成年人犯罪案件不公開審理和報(bào)道（不滿18周歲）；對(duì)未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育；對(duì)犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育；對(duì)違法犯罪未成年人進(jìn)行社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。（四）對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防措施（五）預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置（一）孤兒安置1.孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由地方縣級(jí)以上民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定。2.安置：親屬撫養(yǎng)（監(jiān)護(hù)）機(jī)構(gòu)養(yǎng)育（鼓勵(lì)家庭式單元結(jié)構(gòu)養(yǎng)育）家庭寄養(yǎng)依法收養(yǎng)（二）孤兒基本權(quán)益保障1．建立孤兒基本生活保障制度（不低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑?．提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平（社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃）3．落實(shí)孤兒教育保障政策學(xué)前教育：資助義務(wù)教育：兩免一補(bǔ)高中、高等教育：優(yōu)先資助成年后在校就讀，政策繼續(xù)有效4．扶持孤兒成年后就業(yè)（享受就業(yè)救助政策，可優(yōu)先安排到公益性崗位）5．加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)（享受住房救助政策）（三）兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施和工作隊(duì)伍建設(shè)1．完善兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施（藍(lán)天計(jì)劃、資金保障）2．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)（培訓(xùn)、工資職稱評(píng)定、職業(yè)資格證書和）3．發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)的作用（基本救助、家庭服務(wù)）（四）流浪未成年人救助保護(hù)1．實(shí)行更加積極主動(dòng)的救助保護(hù)（各部門義務(wù)職責(zé)明確）2．加大打擊拐賣未成年人犯罪力度3．幫助流浪未成年人及時(shí)回歸家庭4．做好流浪未成年人的教育矯治5.強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、殘疾人權(quán)益保障的法律責(zé)任（三）兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施和工作隊(duì)伍建設(shè)1．完善兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施（藍(lán)天計(jì)劃、資金保障）2．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)（培訓(xùn)、工資職稱評(píng)定、職業(yè)資格證書和）3．發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)的作用（基本救助、家庭服務(wù)）（四）流浪未成年人救助保護(hù)1．實(shí)行更加積極主動(dòng)的救助保護(hù)（各部門義務(wù)職責(zé)明確）2．加大打擊拐賣未成年人犯罪力度3．幫助流浪未成年人及時(shí)回歸家庭4．做好流浪未成年人的教育矯治5.強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理知識(shí)點(diǎn)一、殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容殘疾人：指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括：視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾、其他殘疾。殘疾人權(quán)益：康復(fù)權(quán)；文化生活權(quán)；社會(huì)保障權(quán)；無(wú)障礙環(huán)境；教育權(quán)；勞動(dòng)就業(yè)權(quán)；農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)（一）康復(fù)國(guó)家和社會(huì)采取康復(fù)措施，完善康復(fù)體系，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。1．總體方針

康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加快康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。2．康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)3．康復(fù)活動(dòng)開展4．康復(fù)人才培養(yǎng)5．康復(fù)器械提供康復(fù)的項(xiàng)目《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（2011-2016年）康復(fù)主要任務(wù)：—完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全保障機(jī)制，加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)，初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)?！骈_展社區(qū)康復(fù)服務(wù)；實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，幫助１３００萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)?！獦?gòu)建輔助器具適配體系，組織供應(yīng)５００萬(wàn)件各類輔助器具，有需求的殘疾人普遍適配基本型輔助器具。我國(guó)初步形成了從基礎(chǔ)教育、高等教育到職業(yè)教育、成人教育的特殊教育體系，并成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。（二）教育1．要完善殘疾人教育體系2．殘疾人教育保障3．加強(qiáng)特殊教育的針對(duì)性4．加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)（三）勞動(dòng)就業(yè)1．就業(yè)方式（集中安排25%以上；一般單位1.5%以上；收取殘疾人就業(yè)保障金鼓勵(lì)開辦個(gè)體）2．就業(yè)促進(jìn)（稅收減免政策和其他扶持政策，指標(biāo)下達(dá)各單位，殘疾人優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等照顧）3．就業(yè)保護(hù)和培訓(xùn)（四）文化生活（五）社會(huì)保障1．社會(huì)福利權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、護(hù)理補(bǔ)貼等2．法律救助3．供養(yǎng)和托養(yǎng)4．公共服務(wù)（六）無(wú)障礙環(huán)境1．無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造2．信息交流無(wú)障礙3．共服務(wù)機(jī)構(gòu)和提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)4．選舉權(quán)行使便利（七）農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)1．任務(wù)目標(biāo)：2015小康//2020全面實(shí)現(xiàn)各種權(quán)利保障2．政策保障3．扶持措施貸款、培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、救助知識(shí)點(diǎn)二、殘疾人權(quán)益保障的法律責(zé)任（一）殘疾人組織責(zé)任受理投訴，支持幫助維權(quán)，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處侵權(quán)行為，支持訴訟。對(duì)侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處。

（二）侵害殘疾人的合法權(quán)益的法律責(zé)任（三）行政執(zhí)法人員責(zé)任1.對(duì)權(quán)申訴、控告等壓制不予查處，打擊報(bào)復(fù)的責(zé)令改正，行政處分。2.未依法履行職責(zé)，對(duì)侵權(quán)行為未及時(shí)制止或未給予必要幫助，造成嚴(yán)重后果的由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法行政處分。全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第五章我國(guó)婚姻家庭法規(guī)與政策

第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策第三節(jié)財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)與政策第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、婚姻締結(jié)的法律規(guī)定知識(shí)點(diǎn)二、家庭成員間的權(quán)利義務(wù)知識(shí)點(diǎn)三、婚姻解除的條件、程序和法律后果知識(shí)點(diǎn)四、婚姻違法行為的法律責(zé)任及對(duì)受害人的救助措施知識(shí)點(diǎn)一、婚姻締結(jié)的法律規(guī)定結(jié)婚---是男女雙方以永久共同生活為目的，依法確立夫妻關(guān)系的行為。（一）結(jié)婚的條件結(jié)婚的條件分為兩類：必備條件和禁止條件1.結(jié)婚的必備條件（1）男女雙方必須完全自愿

（2）男女雙方必須達(dá)到法定婚齡（3）必須符合一夫一妻制2.結(jié)婚的禁止條件（1）禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。（2）禁止患有特定疾病的人結(jié)婚（二）結(jié)婚的程序1.結(jié)婚登記機(jī)關(guān)一方戶口所在地的民政機(jī)關(guān)2.結(jié)婚登記程序申請(qǐng)----審查----決定（三）無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻無(wú)效婚姻無(wú)效婚姻：指已經(jīng)成立的婚姻違反結(jié)婚的條件（主要是公益要件），依法被宣告為無(wú)效，從而不具有婚姻的法律效力的婚姻。1.種類：違反一夫一妻制禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系患有禁止結(jié)婚疾病的為達(dá)到法定婚齡2、無(wú)效婚姻的請(qǐng)求權(quán)人：當(dāng)事人和利害關(guān)系人3、請(qǐng)求權(quán)期期間：法定的無(wú)效婚姻的情形存在4、宣告婚姻無(wú)效的機(jī)關(guān)及程序：人民法院5、法律后果：夫妻權(quán)利義務(wù)；財(cái)產(chǎn)協(xié)議、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方；子女可撤銷婚姻指已經(jīng)成立的婚姻違反結(jié)婚的條件（主要是私益要件），經(jīng)撤銷權(quán)人申請(qǐng)，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以撤銷的婚姻。因脅迫而締結(jié)的婚姻屬于可撤銷婚姻。1、無(wú)效婚姻的請(qǐng)求權(quán)人：受脅迫一方的婚姻關(guān)系當(dāng)事人本人2、請(qǐng)求權(quán)期期間：一年3、可撤銷婚姻的宣告機(jī)關(guān)：婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院4、法律后果：夫妻權(quán)利義務(wù)；財(cái)產(chǎn)協(xié)議、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方；子女知識(shí)點(diǎn)二、家庭成員間的權(quán)利義務(wù)家庭關(guān)系范圍：夫妻關(guān)系父母子女關(guān)系祖孫、兄弟姐妹關(guān)系（一）夫妻關(guān)系1、夫妻將的權(quán)利義務(wù)（1）姓名權(quán)（2）職業(yè)、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)自由權(quán)（3）婚姻住所決定權(quán)（4）日常家事代理權(quán)（5）計(jì)劃生育義務(wù)（6）扶養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)（7）繼承權(quán)2、夫妻財(cái)產(chǎn)制我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)制分為法定財(cái)產(chǎn)制和約定財(cái)產(chǎn)制。法定財(cái)產(chǎn)制：婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻雙方或一方所得財(cái)產(chǎn)，除另有約定或夫妻法定個(gè)人特有外，均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。（1）、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍（五類）①工資，獎(jiǎng)金；②生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)的收益；③知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；④繼承或贈(zèng)予所得的財(cái)產(chǎn)，但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；⑤其他應(yīng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。（2）、夫妻個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)的范圍（五類）①夫妻一方所有的婚前財(cái)產(chǎn)；②夫妻一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)，殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；③遺囑或遺贈(zèng)合同中確定只歸夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)；④夫妻一方專用的生活用品；⑤其他應(yīng)歸夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻約定財(cái)產(chǎn)制指夫妻依法采取協(xié)議的方式，對(duì)夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬、管理、使用、收益、處分、債務(wù)的清償、婚姻解除時(shí)財(cái)產(chǎn)的清算等事項(xiàng)作出的約定，排除法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的適用。1.可以自由約定：夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。2、書面形式：約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式?？陬^約定只有在夫妻雙方均承認(rèn)下才能認(rèn)定。沒(méi)有約定或約定不明確的，適用法定財(cái)產(chǎn)制。3、具有約束力：夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定對(duì)雙方具有約束力。1、我國(guó)婚姻法規(guī)定的父母子女關(guān)系有兩大類：自然血親：婚生的父母子女關(guān)系；非婚生的父母子女關(guān)系法律擬制：養(yǎng)父母子女關(guān)系；撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母子女關(guān)系2、子女對(duì)父母的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系（1）父母對(duì)子女有扶養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)（2）父母對(duì)未成年子女有保護(hù)和教育的權(quán)利和義務(wù)（3）子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。（無(wú)附加條件）（4）父母子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。（二）父母子女關(guān)系1、祖孫關(guān)系（1）祖(外祖)父母對(duì)孫(外孫)子女有撫養(yǎng)義務(wù)；（2）孫(外孫)子女對(duì)祖(外祖)父母有贍養(yǎng)義務(wù)；2、兄弟姐妹關(guān)系（1）成年的兄姐對(duì)未成年的弟妹有扶養(yǎng)義務(wù)；（2）受過(guò)兄姐扶養(yǎng)的弟妹對(duì)兄姐有扶養(yǎng)義務(wù)；（三）祖孫、兄弟姐妹關(guān)系根據(jù)《婚姻法》，下列財(cái)產(chǎn)中，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的是()。a．一方婚前購(gòu)買并約定歸個(gè)人所有的住房b．一方婚前接受父母贈(zèng)與所得的住房c．一方婚后依法定繼承所得的住房d．一方婚后依贈(zèng)與合同接受贈(zèng)與其個(gè)人的住房真題（2011.19）答案：c（另：2010.15）知識(shí)點(diǎn)三、婚姻解除的條件、程序和法律后果離婚分為登記離婚、訴訟離婚

（一）登記離婚登記離婚也叫依行政程序離婚，是指夫妻雙方自愿離婚，并對(duì)與離婚有關(guān)的子女和財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題達(dá)成一致，經(jīng)過(guò)有關(guān)行政部門認(rèn)可即可解除婚姻關(guān)系的一種離婚制度。登記離婚的條件：1、雙方自愿2、就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題已有適當(dāng)處理離婚登記的程序：申請(qǐng)、審查、決定指夫妻雙方對(duì)離婚或者離婚后子女撫養(yǎng)或財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題不能達(dá)成協(xié)議，由一方向人民法院提出訴訟，由人民法院裁決的一種離婚制度。1.訴訟離婚法定標(biāo)準(zhǔn)：感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效。視為感情破裂的法定情形：（1）重婚或有配偶而與他人同居的。（2）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的。（3）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。（4）因感情不和分居滿兩年的。（二）訴訟離婚2、訴訟離婚的程序：調(diào)解-----判

3.關(guān)于離婚的兩項(xiàng)特別規(guī)定（1）、現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚須得軍人同意，但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。（重婚或有配偶而與他人同居的；實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。）（2）、關(guān)于女方在特殊情況下離婚的特別規(guī)定女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個(gè)月內(nèi)男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。小周的丈夫張某是現(xiàn)役軍人，兩人結(jié)婚多年?，F(xiàn)小周提出離婚。根據(jù)《婚姻法》，下列關(guān)于小周提出離婚要求的說(shuō)法中，正確的是

a．小周要求離婚必須征得張某同意b小周要求離婚無(wú)須征得張某同意c如果張某有重大過(guò)錯(cuò)，小周要求離婚無(wú)須征得張某同意d小周要求與張某離婚必須征得張某所在部隊(duì)的同意真題（2010.16）答案：c（另：2012.21）1.離婚在夫妻身份關(guān)系上的后果（1）夫妻身份消失（2）相互扶養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)終止（3）繼承權(quán)喪失2.離婚在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的后果（1）夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割原則。①男女平等。②照顧女方以及子女利益。③不損害國(guó)家、集體和他人利益。④照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方。⑤有利生產(chǎn)、方便生活。⑥尊重當(dāng)事人意愿。（2）對(duì)外債務(wù)的清償共同債務(wù)共同清償；個(gè)人債務(wù)個(gè)人償還（三）離婚的法律后果離婚對(duì)夫妻的法律后果（3）離婚家務(wù)補(bǔ)償適用情形---它適用于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間采用分別財(cái)產(chǎn)制的當(dāng)事人。適用條件---請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)囊环揭驌狃B(yǎng)教育子女、照顧老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時(shí)，有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償。另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。離婚對(duì)子女的法律后果1.離婚后的父母子女關(guān)系：父母子女關(guān)系不因離婚而解除2.離婚后子女撫養(yǎng)問(wèn)題（1）離婚后子女的撫養(yǎng)歸屬問(wèn)題。根據(jù)子女權(quán)益和雙方具體情況；10歲（2）離婚后子女撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。20%-30%；50%（3）離婚后的探望權(quán)問(wèn)題。離婚救濟(jì)制度1、離婚經(jīng)濟(jì)幫助經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)：指理論時(shí)一方無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏疁?zhǔn)處于生活困難境地的，由另一方從其個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給與適當(dāng)幫助的制度。經(jīng)濟(jì)幫助的條件：一是，離婚時(shí)，要求幫助的一方確實(shí)已經(jīng)存在困難又無(wú)力解決。二是，經(jīng)濟(jì)幫助僅限于離婚時(shí)。三是，提供幫助的另一方應(yīng)有負(fù)擔(dān)能力。2離婚損害賠償指配偶一方因法定過(guò)錯(cuò)行為而給他方造成物質(zhì)或精神上的損害并導(dǎo)致離婚的，在離婚時(shí)，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求離婚損害賠償。構(gòu)成要件：①有損害事實(shí)：（財(cái)產(chǎn)損害、人身?yè)p害、精神損害）②配偶一方有法定過(guò)錯(cuò)：（重婚、有配偶者與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員）③過(guò)錯(cuò)行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系④離婚損害賠償僅限于離婚時(shí)⑤請(qǐng)求權(quán)人無(wú)過(guò)錯(cuò)庭暴力、虐待、遺棄家庭成員）根據(jù)我國(guó)《婚姻法》，下列離婚案件中的無(wú)過(guò)錯(cuò)方，有權(quán)提出離婚損害賠償請(qǐng)求的是()。a．張某，生活困難、無(wú)住房b．齊某，丈夫與婚外異性同居已1年c．高某，多年照顧公婆、承擔(dān)家務(wù)d．徐某，丈夫經(jīng)常賭博屢教不改真題（2011.20）答案：b（另：2012.20;2010.70）知識(shí)點(diǎn)四、婚姻違法行為的法律責(zé)任及對(duì)受害人的救助措施1、指有關(guān)組織對(duì)遭受家庭成員非法侵害的受害人提供各種援救、幫助的手段和辦法。救助措施勸阻------村（居）民委員會(huì)調(diào)解------人民調(diào)解委員會(huì)制止------公安機(jī)關(guān)2、侵害家庭成員權(quán)益的法律責(zé)任民事責(zé)