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第八課主要的國(guó)際組織8.3區(qū)域性國(guó)際組織(上)第四單元
國(guó)際組織貳叁肆教學(xué)目標(biāo)【政治認(rèn)同】認(rèn)同這些國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用?!究茖W(xué)精神】結(jié)合時(shí)事政治分析歐洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟的地位、作用,培養(yǎng)科學(xué)精神?!竟矃⑴c】理解中國(guó)通過這些國(guó)際組織如何更好地發(fā)揮自己在國(guó)際事務(wù)中的作用基礎(chǔ)梳理。一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型1、歐洲一體化的進(jìn)程:2004年歐盟歷史上規(guī)模最大的一次擴(kuò)大和深入,有10國(guó)加入。1952年,西歐六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體,正式啟動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程;1967年7月,歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體合并,統(tǒng)稱歐洲共同體;1969年經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟建立;目的是實(shí)現(xiàn)歐洲貨幣制度的穩(wěn)定和統(tǒng)一1991年12月歐共體首腦會(huì)議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,并于1993年1月1日生效,歐共體演化為歐盟。2002年1月1日歐元正式流通使用。2002年7月1日后,歐元成為了歐洲統(tǒng)一貨幣。一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型
目前有27個(gè)成員國(guó)。2020年1月31日英國(guó)正式脫歐。歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織。成為世界格局中的重要力量。歐盟具有超國(guó)家性質(zhì)的區(qū)域性組織(成員國(guó)向歐盟讓渡了大量主權(quán),成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等利益已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起。)2、歐盟的地位:是實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)的共同目標(biāo):
促進(jìn)和平,追求公民富裕生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,確?;緝r(jià)值標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)際合作。3、歐盟的宗旨:歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型歐洲理事會(huì)主席的圖斯克強(qiáng)調(diào),團(tuán)結(jié)是歐盟最珍貴的資產(chǎn),各國(guó)認(rèn)同未來將繼續(xù)加強(qiáng)互信和團(tuán)結(jié)。本次會(huì)議就多項(xiàng)重要問題達(dá)成成果文件:當(dāng)下,歐洲必須采取更多行動(dòng)確保安全,促進(jìn)周邊及其他地區(qū)的和平與穩(wěn)定;減小英國(guó)“脫歐”對(duì)歐盟成員國(guó)影響,增加公民福祉;關(guān)注氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;應(yīng)對(duì)假新聞,防止民粹主義等右翼思想對(duì)歐洲政治風(fēng)向的影響;推動(dòng)包括和中國(guó)、日本、墨西哥等國(guó)的貿(mào)易談判。國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注峰會(huì)。歐盟春季峰會(huì)關(guān)注的議題體現(xiàn)了歐盟要實(shí)現(xiàn)怎樣的宗旨?以共同體的方式實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)促進(jìn)和平公民富裕經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型①歐洲理事會(huì)(歐盟首腦會(huì)議):歐盟最高決策機(jī)構(gòu)。②歐盟理事會(huì)(部長(zhǎng)理事會(huì)):負(fù)責(zé)日常決策,擁有歐盟立法權(quán)。
③歐盟委員會(huì):歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。④歐洲議會(huì):監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu),也有部分立法權(quán)。⑤歐洲法院:歐盟的最高法院。4、歐盟的主要機(jī)構(gòu)及其職能(補(bǔ)充)一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型5、歐盟的作用:
(1)歐盟與世界上大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系,并力爭(zhēng)在重大國(guó)際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。(2)近年來,歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、恐怖襲擊、難民危機(jī)和英國(guó)“脫歐”等多重沖擊,暴露了一些深層次問題。烏克蘭危機(jī)恐怖襲擊難民危機(jī)英國(guó)“脫歐”一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。
中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng)。歐盟已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。四十多年來中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方政治互信不斷深化,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切,人員交流持續(xù)頻密。2003年1975年6、中國(guó)與歐盟的關(guān)系:一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型
首先,歐盟的發(fā)展具有深厚的歷史文化積淀。歐洲歷史上有關(guān)統(tǒng)一、聯(lián)合或一體化的各種主張,為第二次世界大戰(zhàn)后歐洲一體化進(jìn)程奠定了思想和理論基礎(chǔ)。其次,第二次世界大戰(zhàn)給歐洲帶來巨大損失,聯(lián)合起來求和平、謀發(fā)展是啟動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的直接動(dòng)力。最后,歐盟是由成員國(guó)組成的具有超國(guó)家性質(zhì)的區(qū)域性組織,成員國(guó)向歐盟讓渡了大量主權(quán),成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等利益已經(jīng)緊緊聯(lián)系在一起,未來歐洲一體化的步伐不會(huì)停止?!鞠嚓P(guān)鏈接】:歐盟的特點(diǎn)二、亞太經(jīng)合組織二、亞太經(jīng)合組織二、亞太經(jīng)合組織成立背景:美蘇冷戰(zhàn)即將結(jié)束的時(shí)代背景下,面對(duì)激烈的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),亞太各成員極力尋求建立一個(gè)基于地緣優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。成立標(biāo)志:1989年11月,在澳大利亞的倡議下,澳大利亞、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、新西蘭和當(dāng)時(shí)的東盟六國(guó)在澳大利亞首都堪培拉召開首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織成立。現(xiàn)狀:截至2019年,共有21個(gè)成員,其中既有美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)成員,也有中國(guó)、馬來西亞、墨西哥等發(fā)展中成員。二、亞太經(jīng)合組織
支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮,建設(shè)活力和諧的亞太大家庭,捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,保障人民安全,促進(jìn)建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。1、性質(zhì):
冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)逐漸發(fā)展成為全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。亞太經(jīng)合組織(英語縮寫為“APEC”)是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。2、宗旨:二、亞太經(jīng)合組織3、獨(dú)特的亞太經(jīng)合組織方式:(1)承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性。(2)遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則。(3)單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。【易混易錯(cuò)】:亞太經(jīng)合組織在每次非正式首腦會(huì)議舉行前,都要通過艱苦的談判達(dá)成協(xié)議,通過落實(shí)協(xié)議來促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。
亞太經(jīng)合組織不同于世界貿(mào)易組織等其他貿(mào)易組織,它以磋商代替談判,以論壇承諾代替法律協(xié)定,避免高度機(jī)制化和強(qiáng)制性對(duì)各方形成約束,從而平衡不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求,促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。亞太經(jīng)合組織
APEC有21各成員經(jīng)濟(jì)體,他們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面存在巨大差異,其中有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家,還有某些地區(qū)。APEC方式強(qiáng)調(diào)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程的靈活性,根據(jù)成員不同的發(fā)展水平和承受能力確定不同的時(shí)間表。成員可以結(jié)合自身實(shí)際情況逐步推進(jìn),不承擔(dān)強(qiáng)制性的條約義務(wù)。APEC奉行開放的地區(qū)主義,堅(jiān)持非歧視原則,不存在共同的對(duì)外關(guān)稅壁壘,不是封閉的貿(mào)易集團(tuán)。單個(gè)成員在自愿基礎(chǔ)上制定了實(shí)施貿(mào)易和投資自由化、便利化和開展經(jīng)濟(jì)合作的措施;在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所有成員都參加的行動(dòng),反映了所有成員的共同決心。
請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合材料,關(guān)注材料中的關(guān)鍵詞,概括出獨(dú)特的APEC方式?靈活性漸進(jìn)性開放性自主自愿協(xié)商一致二、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議高官會(huì)議秘書處貿(mào)易和投資委員會(huì)預(yù)算和管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會(huì)(最高級(jí)別會(huì)議)了解APEC的組織機(jī)構(gòu)二、亞太經(jīng)合組織(1)地位:中國(guó)在亞太地區(qū)舉足輕重,是亞太經(jīng)合組織的重要成員。(2)作用:自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來,中國(guó)參加了歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,積極參與各層次各領(lǐng)域合作,為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。(3)亞太經(jīng)合組織的貿(mào)易和投資自由化便利化進(jìn)程對(duì)中國(guó)的改革開放也起了一定的促進(jìn)作用,也有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。4、中國(guó)與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系:課堂小結(jié)區(qū)域性國(guó)際組織
歐洲聯(lián)盟亞太經(jīng)合組織東南亞國(guó)家聯(lián)盟非洲聯(lián)盟性質(zhì)一體化進(jìn)程宗旨與中國(guó)關(guān)系性質(zhì)宗旨合作方式與中國(guó)的關(guān)系課堂練習(xí)典例1
2020年12月9日,歐盟委員會(huì)公布《可持續(xù)與智能交通戰(zhàn)略》,并提出一份由82項(xiàng)倡議組成的行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2050年交通運(yùn)輸行業(yè)減少90%的碳排放,以便切實(shí)推進(jìn)綠色與智能交通建設(shè),助推歐洲經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)。關(guān)于歐盟,下列說法正確的是()①歐盟是與中國(guó)交流廣泛的最大貿(mào)易伙伴②歐盟是目前一體化程度最高的區(qū)域組織③歐盟各成員國(guó)的社會(huì)制度差別逐步消失④歐盟正積極打造可持續(xù)與智能交通體系A(chǔ).①③ B.①④ C.②③ D.②④D課堂練習(xí)典例2
在2019年亞太經(jīng)合組織(APEC)最后一次高官會(huì)上,與會(huì)各方梳理總結(jié)了全年工作,通過了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通、婦女與包容發(fā)展、海洋環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域的倡議和報(bào)告。中國(guó)APEC高官表示,中方愿與各方秉持亞太大家庭和伙伴精神,踐行多邊主義,堅(jiān)持APEC合作宗旨和原則,維護(hù)亞太合作的正確方向。由此可見()①亞太經(jīng)合組織是促進(jìn)亞太國(guó)家和地區(qū)合作的機(jī)構(gòu)②亞太經(jīng)合組織致力于建立充滿活力、政經(jīng)一體的亞太大家庭③亞太經(jīng)合組織促進(jìn)各成員推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新發(fā)展④中國(guó)作為亞太經(jīng)合組織重要成員積極為促進(jìn)該組織發(fā)展作貢獻(xiàn)A.①② B.①④ C.②③ D.③④B課堂練習(xí)典例3
英國(guó)退出歐盟,將削弱歐盟經(jīng)濟(jì)地位,降低歐盟在世界事務(wù)中的影響力,也會(huì)使英國(guó)更加倚重多邊組織和機(jī)構(gòu),特別是二十國(guó)集團(tuán)(G20)等組織的作用。同時(shí)英國(guó)退出歐盟也有利于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。由此可見,英國(guó)退出歐盟()A.將導(dǎo)致英國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈震蕩B.標(biāo)志著世界兩極格局正式終結(jié)C.推動(dòng)國(guó)際格局調(diào)整和世界多極化發(fā)展D.將成為今后國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)C課堂練習(xí)典例4
2021年是中歐建交45周年,中歐關(guān)系經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)風(fēng)雨考驗(yàn),正日趨全面、成熟和穩(wěn)定。2020年1月31日,英國(guó)正式脫離歐盟,為歷時(shí)3年多的脫歐歷程畫上句號(hào)。多年來,英國(guó)一直以歐盟成員國(guó)的身份參與國(guó)際貿(mào)易、外交事務(wù)和全球治理,英國(guó)GDP占?xì)W盟的17.56%,英國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口的貢獻(xiàn)率高達(dá)14.5%,對(duì)出口的貢獻(xiàn)率達(dá)11.6%。據(jù)此,我們可以推斷出英國(guó)脫歐()①會(huì)削弱歐盟整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,影響其在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中的地位②會(huì)重創(chuàng)歐盟作為最大區(qū)域性國(guó)際組織的地位,遲滯歐洲一體化進(jìn)程③不會(huì)影響中歐在維護(hù)國(guó)際規(guī)則、多邊主義等方面擁有的重要共識(shí)④會(huì)使中歐互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)喪失,影響在國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作A.①② B.①③
C.②④ D.③④B課堂練習(xí)典例5
亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行期間,國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《把握時(shí)代機(jī)遇共謀亞太繁榮》的重要講話,強(qiáng)調(diào)亞太各方應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì),秉持推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化宗旨,把握構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向,努力保持亞太合作勢(shì)頭,穩(wěn)步邁向更高水平。這說明()①國(guó)際多邊合作機(jī)制是解決世界和平與發(fā)展問題的根本途徑②中國(guó)的國(guó)際影響力日益增強(qiáng),為世界的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧③經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下世界各國(guó)利益上的追求更趨一致性④中國(guó)理念符合中國(guó)人民和世界人民的美好愿望和共同利益A.①③ B.①④C.②③ D.②④D課堂練習(xí)典例6近年來,行動(dòng)一致性問題已經(jīng)成為歐盟的敏感的議題之一。對(duì)歐盟來說,行動(dòng)一致性問題事關(guān)其決策效率和今后的發(fā)展前景。新冠肺炎疫情發(fā)生后,歐盟力爭(zhēng)展現(xiàn)自身作為,助力成員國(guó)渡過難關(guān),在醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)閴毫^大的成員國(guó)提供扶持。歐盟成員國(guó)愈發(fā)意識(shí)到,要建設(shè)更為團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的歐盟以應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)。但與此同時(shí),成員國(guó)之間仍然存在諸多分歧,例如波蘭和匈牙利在“恢復(fù)基金”問題上的態(tài)度不同等。自英國(guó)“脫歐”以來,歐盟對(duì)于自身成員的向心力和方向一致性問題極為重視,對(duì)內(nèi)講求對(duì)共同價(jià)值的遵循,對(duì)外則強(qiáng)調(diào)在外交與安全領(lǐng)域“用一個(gè)聲音說話”。結(jié)合材料,從歐盟在世界多極化中的地位和作用的角度,分析歐盟重視自身成員的向心力和方向一致性問題的原因。課堂練習(xí)答案:歐
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