【課件】第19課資本主義國家的新變化課件-2021-2022學(xué)年統(tǒng)編版（2019）高中歷史必修中外歷史綱要下

第19課

資本主義國家的新變化第二次世界大戰(zhàn)期間，為了保證戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，美英等國實(shí)行食品供應(yīng)配給制度，保證民眾的基本需要。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，國家政策進(jìn)行調(diào)整，定量配給制度被取消。圖為1945年，在美國一家內(nèi)店里，人們歡慶結(jié)束定量配給制度。圖中的白色紙板上寫著:明天結(jié)束定量配給。國家的宏觀調(diào)控

①1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，充分暴露了自由放任的資本主義的弊病;②第二次世界大戰(zhàn)的生死存亡教訓(xùn)，以及③社會(huì)主義對(duì)資本主義的沖擊與影響，背景迫使資本主義國家把穩(wěn)定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)視為頭等大事。④凱恩斯主義提供理論支持

第二次世界大戰(zhàn)后，這些國家進(jìn)行了不同程度的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化國家干預(yù)為核心的調(diào)整，謀求資本主義的生存發(fā)展。特點(diǎn)各國調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要措施包括:加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激消費(fèi)需求;制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控;等等。這些措施取得了一定成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。特點(diǎn)1946年杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》，調(diào)節(jié)就業(yè)和失業(yè)；削減軍費(fèi)支出和國家投資基本建設(shè)。二戰(zhàn)后，英國通過法令把英格蘭銀行、民用航空、煤礦、鐵路等8個(gè)部門收歸國有。

戴高樂政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力干預(yù)與管理，國有化重點(diǎn)是煤炭、電力、鋼鐵等六個(gè)基礎(chǔ)部門，并為基礎(chǔ)工業(yè)部門規(guī)定為期四年的生產(chǎn)指標(biāo)，法國經(jīng)濟(jì)迎來“輝煌的30年”。1955年，日本出臺(tái)第一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)《經(jīng)濟(jì)自立五年計(jì)劃》。1960年日本政府制定《國民收入倍增計(jì)劃》，重點(diǎn)是充實(shí)社會(huì)資本，改善公共設(shè)施，社會(huì)保險(xiǎn)“從救貧轉(zhuǎn)向扶貧”，把人才培養(yǎng)納入“計(jì)劃”?！幾孕焖{(lán)《世界近現(xiàn)代史1500-2007》史料閱讀20世紀(jì)70年代，主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，通貨膨脹嚴(yán)重。各國再次實(shí)行調(diào)整，適當(dāng)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。調(diào)整調(diào)整原因調(diào)整措施在國際上，資本主義國家通過建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國際經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)，通過大國相對(duì)平等的協(xié)商，采取市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。國際協(xié)調(diào)原則國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的徽標(biāo)歷史縱橫戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)組織國際貨幣基金組織和世界銀行是戰(zhàn)后協(xié)調(diào)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織，成立于1945年，總部設(shè)在華盛頓。成立時(shí)的運(yùn)行機(jī)制是美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤，并幫助維持黃金與美元基本固定的匯率，由此形成了以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。這兩個(gè)組織的資金主要來源于成員國的認(rèn)繳，美國因認(rèn)繳資金最多而獲得最大投票權(quán)。1976年，固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從1948年開始臨時(shí)運(yùn)行，1995年被世界貿(mào)易組織取代?？茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)展20世紀(jì)科學(xué)理論取得重大突破，例如:相對(duì)論的提出和量子力學(xué)的發(fā)展;系統(tǒng)論、信息論、控制論的問世，為技術(shù)革命進(jìn)一步提供了理論支持。兩次世界大戰(zhàn)期間，科學(xué)技術(shù)也獲得了一定的發(fā)展。政治保障：資本主義發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定；社會(huì)條件：二戰(zhàn)中的軍事需求、戰(zhàn)后軍備競(jìng)賽和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)使工作條件發(fā)生了革命性變化，為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了條件，也引發(fā)了深刻的社會(huì)變革?？茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)展(內(nèi)容)包括原子能的開發(fā)利用，電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立，空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展，各種新材料的出現(xiàn)，生物工程技術(shù)的突破等。這些新的科技成果使社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，勞動(dòng)方式日益自動(dòng)化和智能化，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力。影響思考點(diǎn)科技發(fā)展的新成果對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生了哪些影響？社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，勞動(dòng)方式日益自動(dòng)化和智能化，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化隨著科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展所帶來的社會(huì)生產(chǎn)力的提高，資本主義國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化，①農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。另一個(gè)重要變化是所謂②“中間階層”的人數(shù)增加。他們一般不擁有生產(chǎn)資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產(chǎn)，如住房、汽車、股票等。20世紀(jì)80年代，發(fā)達(dá)國家中間階層的發(fā)展趨于穩(wěn)定，保持在人口比例的25%--30%。福利國家”與社會(huì)運(yùn)動(dòng)所謂“福利國家”，（定義）是指國家通過構(gòu)建社會(huì)保障體系，保證個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全;通過加大社會(huì)服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。實(shí)質(zhì)：國家干預(yù)社會(huì)財(cái)富再分配。目的：縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序，維護(hù)資本主義統(tǒng)治。“福利國家”的建立，在緩和收入分配不平等、保持社會(huì)穩(wěn)定方面起到一定積極作用。但是，這些社會(huì)福利畢竟由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，因此，當(dāng)20世紀(jì)70年代主要資本主義國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，減少福利就成為“改革”的內(nèi)容之一。80年代，美、英、法等國都不同程度地減少政府公共開支，改革社會(huì)保障制度，在提高社會(huì)效率和維護(hù)社會(huì)公平之間尋求新的平衡。消極影響：增加財(cái)政支出，政府不堪重負(fù)；助長(zhǎng)了惰性，降低了人們工作的積極性。英國政府殘疾者提供家庭服務(wù)根據(jù)社會(huì)福利制度，英國政府為殘疾者提供家庭服務(wù)員照顧他們的生活。圖為1946年，一位住在倫敦的截肢者看著她的家庭服務(wù)員為她服務(wù)。學(xué)思之窗過去對(duì)窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計(jì)劃代表了近40年里我們?cè)谏鐣?huì)福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠(yuǎn)的努力。....家庭援助計(jì)劃是以四個(gè)基本原則為基礎(chǔ)的:鼓勵(lì)工作和訓(xùn)練的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī);公平地對(duì)有工作的貧困家庭提供援助;尊重個(gè)人的選擇與家庭的責(zé)任;并且提高行政效率以博得納稅人的信任?！赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明》(1970年6月10日),齊世榮總主編，黃安年主編《當(dāng)代世界史資料選輯》第2分冊(cè)為什么尼克松政府要提出新的社會(huì)福利改革計(jì)劃?一是明確指出福利制度是必要的，有其歷史進(jìn)步性。二是指出福利制度的問題：加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成納稅人的稅款增加引起納稅人不滿，一些人依靠福利生活，養(yǎng)了懶漢，等等。三是指出尼克松政府進(jìn)行福利制度改革（家庭援助計(jì)劃），是希望使美國的福利制度更為合理。盡管資本主義國家在第二次世界大戰(zhàn)后都通過加強(qiáng)國家干預(yù)的辦法緩解社會(huì)矛盾，但沒能觸動(dòng)造成這種不平等和貧困的資本主義生產(chǎn)資料所有制，各種類型的社會(huì)運(yùn)動(dòng)此起彼伏。其中最著名的是美國黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)。原因▲帕克斯(1913--2005)1955年，黑人民權(quán)行動(dòng)主義者帕克斯在蒙哥馬利乘坐公共汽車時(shí)，拒絕給白人讓座，被警察以蔑視種族隔離法令逮捕。當(dāng)?shù)?萬多名黑人開展了長(zhǎng)達(dá)一年多的“罷乘公共汽車”運(yùn)動(dòng)，迫使地方當(dāng)局廢除了公共汽車上的隔離制度。后來，帕克斯被稱為“現(xiàn)代民權(quán)運(yùn)動(dòng)之母”。

這是她被監(jiān)禁時(shí)的照片，7053是她入獄時(shí)的號(hào)碼。后來她的銅雕像坐落在華盛頓國會(huì)大廈中。美國早在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)就基本廢除了黑人奴隸制度，但直到20世紀(jì)60年代，美國社會(huì)對(duì)黑人的歧視仍廣泛存在，如在公共場(chǎng)所實(shí)行種族隔離制度，用文化測(cè)驗(yàn)的辦法剝奪黑人的選舉權(quán)等。為了爭(zhēng)取自己的平等權(quán)利，美國黑人掀起了轟轟烈烈的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，終于迫使美國國會(huì)通過民權(quán)法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法。目的原因結(jié)果馬丁·路德·金在演講1963年8月28日，美國黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁。路德.金在華盛頓林肯紀(jì)念堂前，向25萬名黑人和白人發(fā)表了著名的演講《我有一個(gè)夢(mèng)想》，希望有一天美國人都能在平等與友愛中生活。這次和平集會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)了黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。1964年，他獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。1968年4月，他被種族主義分子暗殺。資本主義國家對(duì)婦女的歧視也長(zhǎng)期存在。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著越來越多的婦女參加工作，婦女運(yùn)動(dòng)興起，其目的是爭(zhēng)取婦女享有與男子平等的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的權(quán)利。在婦女運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，大多數(shù)國家的婦女獲得了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，一些國家建立了維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)構(gòu)。結(jié)果1992年，美國“全國婦女協(xié)會(huì)”的成員在華盛頓舉行示威游行，爭(zhēng)取權(quán)利平等史料閱讀美國1964年民權(quán)法規(guī)定:任何人均有權(quán)在公共場(chǎng)所或地方享有自由，不得因種族、膚色、宗教或出身國籍受到任何形式的歧視或隔離，即便這類歧視或隔離是由或聲稱是由法律、法令、布告、規(guī)則、命令或一州或其任何機(jī)構(gòu)或政治組織所要求的。美國1965年選舉權(quán)法規(guī)定:為保證合眾國公民的選舉權(quán)不因種族和膚色而被否認(rèn)和剝奪，在任何聯(lián)邦、州或地方選舉中，任何公民的選舉權(quán)都不得由于未能符合州內(nèi)的測(cè)試或其他要求而被否認(rèn)——齊世榮總主編，黃安年主編《當(dāng)代世界史資料選輯》第2分冊(cè)20世紀(jì)60年代，資本主義國家還普遍爆發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，美國學(xué)生發(fā)起了聲勢(shì)浩大的反對(duì)美國侵略越南戰(zhàn)爭(zhēng)的運(yùn)動(dòng)。歷史縱橫越南戰(zhàn)爭(zhēng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)是越南人民抗擊法國、美國侵略的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)后，胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南獨(dú)立聯(lián)盟(越南共產(chǎn)黨)在越南北部建立越南共和國。法國殖民者卷土重來，在越南南部扶持傀儡政權(quán)。在中國援助下，越南人民取得了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。但由于美國的阻撓，越南未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。越共展開了反對(duì)南越政權(quán)的游擊戰(zhàn)。美國為反對(duì)所謂“共產(chǎn)主義的入侵”，先是從金錢和軍事上扶持南越政權(quán)，后來直接派地面部隊(duì)作戰(zhàn)，并對(duì)越南北部展開轟炸。在蘇聯(lián)、中國等國的大力援助下，越南軍民擊敗了美國的侵略，美國國內(nèi)也掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)。1973年，巴黎停戰(zhàn)協(xié)定簽署，美國停止侵越戰(zhàn)爭(zhēng)。1975年，越南南方解放，實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一。越南人民的抗美戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利。美國學(xué)生在反越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)中與軍隊(duì)在美國國防部前對(duì)峙二戰(zhàn)后資本主義國家發(fā)生的這些變化，所觸及的主要是統(tǒng)治的手段和方法，并沒有克服資本主義的基本矛盾。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，充分暴露了資本主義固有的弊端。資本主義國家新變化的局限性

【透現(xiàn)象看本質(zhì)】無論自由放任、國家干預(yù)，還是建立福利國家，實(shí)質(zhì)都是資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和發(fā)展，其目的都是為了維護(hù)資本主義制度，但是這些變化使資本主義煥發(fā)出新的活力。

變化——統(tǒng)治的手段方法不變——資本主義制度第一，兩個(gè)“決不會(huì)”的含義：指出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系；第二，大體說來，人類經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代；第三，指出資本主義是最后一個(gè)階級(jí)對(duì)抗的社會(huì)形態(tài)，在其社會(huì)中發(fā)展的生產(chǎn)力，會(huì)創(chuàng)造這種對(duì)抗的物質(zhì)條件；第四，指導(dǎo)學(xué)生閱讀馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的“兩個(gè)必然”，即資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利的客觀規(guī)律，使學(xué)生正確地理解和認(rèn)識(shí)資本主義和人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。第一，戰(zhàn)后資本主義在和平環(huán)境中，在高科技的引領(lǐng)下，生產(chǎn)力大發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系也有一些變化，社會(huì)有所進(jìn)步；第二，資本主義的根本矛盾并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，貧富差距依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果并未普惠全體民眾；第三，鑒于資本主義還有生命力，中國要處理好與資本主義國家的關(guān)系，以利于中國特色社會(huì)主義的發(fā)展和世界的進(jìn)步；等等。資本主義國家的新變化的表現(xiàn)（1）生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的開展和以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”模式。（2）生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預(yù)深入到生產(chǎn)和分配領(lǐng)域。（3）國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整：建立世界經(jīng)濟(jì)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：第一、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷縮小，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。（5）階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化：“中間階層”人數(shù)增加。知識(shí)小結(jié)二戰(zhàn)后資本主義國家宏觀調(diào)控與國際協(xié)調(diào)的背景和主要措施。背景：（1）壟斷資本主義發(fā)展的必然結(jié)果。（2）經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)。（3）戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)和第三次科技革命開展的客觀要求。主要措施：（1）國家宏觀調(diào)控：①加強(qiáng)國家干預(yù)（二戰(zhàn)后）：加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支；制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控。②減少國家干預(yù)（70年代經(jīng)濟(jì)“滯脹”后）：適當(dāng)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。（2）國際協(xié)調(diào)：領(lǐng)域：金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域成果：建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國際經(jīng)濟(jì)組織原則：大國相對(duì)平等的協(xié)商，采取市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)利益科學(xué)技術(shù)新發(fā)展表現(xiàn)及影響。表現(xiàn)：（1）理論：相對(duì)論、量子力學(xué)、系統(tǒng)論、信息論、控制論等（2）技術(shù)：原子能開發(fā)利用；電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)建立；空間技術(shù)；海洋技術(shù)；新材料；生物工程技術(shù)。影響：進(jìn)入信息時(shí)代；勞動(dòng)方式自動(dòng)化智能化