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雙體系安全培訓(xùn)PPT2020/12/242重大安全事故2020/12/2432020/12/2442020/12/2452020/12/2462020/12/247國務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》,要求堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,盡快建立健全相關(guān)工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自編自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故的堅強(qiáng)基礎(chǔ)。2020/12/248危險源風(fēng)險控措施制隱患作業(yè)活動事故安全控制關(guān)口1隱患排查治理安全控制關(guān)口22020/12/2492020/12/24102020/12/24112020/12/24122020/12/24132020/12/24142020/12/24152020/12/24162020/12/24172020/12/24182020/12/24192020/12/24202020/12/2421視覺殘疾人的感覺視覺殘疾人的知覺AB由于人體83%以上的信息是通過視覺獲得的,而視覺殘障人士視力的損傷導(dǎo)致其感知外界信息必須通過其他感官途徑,這里關(guān)于視覺殘障人士輔助產(chǎn)品的人機(jī)工學(xué)方面的探討主要通過膚覺、聽覺以及四肢感知三個方面來分析。您的內(nèi)容打在這里,或通過復(fù)制您的文本C雙重預(yù)防機(jī)制介紹術(shù)語風(fēng)險分級管控隱患排查隱患治理風(fēng)險越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實具體措施指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)控治理。指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程。度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式2020/12/2422風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個核心環(huán)節(jié),在職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中均有明確要求并作為其基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運(yùn)用PDCA模式與過程方法,系統(tǒng)的進(jìn)行風(fēng)險點識別、風(fēng)險評估與管控措施的確定,并對各個過程制定規(guī)則、原則,進(jìn)行過程控制并做到持續(xù)改進(jìn)。雙重預(yù)防體系雙重預(yù)防機(jī)制介紹2020/12/24232020/12/2424風(fēng)險分級管控體系隱患排查治理體系雙重預(yù)防機(jī)制介紹2020/12/2425在風(fēng)險辨識,隱患排查過程中制定管控措施(工程技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)、個體防護(hù)、應(yīng)急處置),并進(jìn)行分級管控(廠級、車間級、班組級、崗位級)。風(fēng)險點識別危險源辨識分級管控措施隱患排查治理在風(fēng)險管控實施后,企業(yè)排查人員根據(jù)危險因素進(jìn)行隱患排查治理,編制隱患排查檢查表。在檢查出隱患后,應(yīng)給出建議整改措施。事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。應(yīng)采用適用的辨識方法,對風(fēng)險點內(nèi)存在的危險源進(jìn)行辨識,辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險點內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動,并充分考慮不同狀態(tài)和環(huán)境帶來的影響。對全過程進(jìn)行風(fēng)險點辨識,形成風(fēng)險點名稱、所在位置、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險等級等內(nèi)容的基本信息。隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報。
風(fēng)險分級管控與隱患排查治理工作方案2020/12/2426雙體系建設(shè)工作流程清單資料收集完畢,根據(jù)資料進(jìn)行準(zhǔn)備。將圖紙、工藝流程圖、設(shè)施設(shè)備、職工崗位清單作為基礎(chǔ)依據(jù),其它文件輔助,進(jìn)行初步單元劃分,識別材料所體現(xiàn)的風(fēng)險點及其危險因素,進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險辨識?,F(xiàn)場識別完畢,與風(fēng)控小組人員進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,確保風(fēng)險點辨識全面,無遺漏。若有遺漏或不確定的地方,應(yīng)再次進(jìn)行辨識,直至全面辨識風(fēng)險點。在辨識完一個風(fēng)險點后隨即將其所存在危險因素全部辨識。完成后進(jìn)行下一風(fēng)險點辨識,識別完畢,與企業(yè)風(fēng)控小組人員梳理,查漏補(bǔ)缺,確保危險因素辨識全面,無遺漏。若有遺漏或不確定的地方,應(yīng)再次進(jìn)行辨識,直至全面辨識風(fēng)險點。JHA+LS——分析作業(yè)活動風(fēng)險等級;SCL+LS——分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險等級;重大風(fēng)險判定準(zhǔn)則。公司級、車間級(部門級)、班組級、崗位級管控措施:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施2020/12/2427雙重預(yù)防機(jī)制交付成果風(fēng)險點、危險源統(tǒng)計表風(fēng)險點、危險源評價記錄、分級管控清單風(fēng)險分級管控管理制度隱患排查治理管理制度區(qū)域風(fēng)險告知牌設(shè)備風(fēng)險告知卡隱患排查治理臺賬隱患排查項目清單各記錄表格風(fēng)險分級管控體系建設(shè)報告隱患排查治理體系建設(shè)報告成果2020/12/2428雙體系的運(yùn)行效果每一輪危險源辨識和評價后,應(yīng)使原有的管控措施得到改進(jìn),或增加新的管控措施來提高安全可靠性根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查項目清單,有針對性的進(jìn)行隱患排查治理完善重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識,安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高2020/12/24292020/12/24302020/12/24312020/12/24322020/12/24332020/12/2434危險源的存在,就意味著風(fēng)險的存在,因此,危險源是風(fēng)險的源頭。有了風(fēng)險,就需要進(jìn)行風(fēng)險管控。在風(fēng)險管控過程中,由于工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施本身運(yùn)行環(huán)境與條件,企業(yè)內(nèi)部管理,人員素養(yǎng)等原因,風(fēng)險管控會出現(xiàn)失效的的情況,這種失效所形成的的缺陷或漏洞形成的過程或者狀態(tài)就是隱患,隱患積累或量變到一定程度,會產(chǎn)生質(zhì)的變化,這種變化可能通過設(shè)備或工作環(huán)境的一個具體的缺陷或漏洞,或一個事件來變現(xiàn)出來,這是“隱患”就轉(zhuǎn)換為“明患”被認(rèn)識或有可能被認(rèn)識。不同的風(fēng)險管控環(huán)節(jié)都存在這個“隱患”,“隱患”越多,風(fēng)險的偶然性變成必然性的機(jī)會就大,風(fēng)險程度就增加,事故發(fā)生的可能性就增大,當(dāng)某個隱患變成事故的觸發(fā)點,串起整個事故鏈條時,風(fēng)險就變現(xiàn)了。
危險源、事故隱患、風(fēng)險與事故的關(guān)系2020/12/2435弗蘭克.伯德風(fēng)險控制理論2020/12/2436企業(yè)層面雙體系工作開展2020/12/2437一、雙體系開展的準(zhǔn)備工作1:制定工作方案(計劃);(三頁紙)2:成立領(lǐng)導(dǎo)小組(企業(yè)負(fù)責(zé)人任組長)(安全、辦公室、企管、機(jī)電儀、生產(chǎn)等)3:成立工作小組(包括車間各專業(yè)管理員、班組長、操作工)紅頭文件形式4:培訓(xùn)(分層次,分時段;拍照片,簽到表)5:制度建設(shè)(業(yè)務(wù)工作制度:如風(fēng)險管控制度、隱患排查制度;培訓(xùn)制度;獎懲制度等)6:確定危險源辨識所用的方法;7:確定風(fēng)險評價采用的方法(LEC)2020/12/2438二、風(fēng)險分級管控2020/12/24391、風(fēng)險分級管控系統(tǒng)實施要點劃分作業(yè)活動(JHA)+檢查設(shè)備設(shè)施(SCL)辨識風(fēng)險確定風(fēng)險等級(LES)確定風(fēng)險控制措施分級進(jìn)行管控風(fēng)險公告警示2020/12/24402020/12/24412020/12/24422020/12/24432020/12/24442020/12/24452020/12/24462020/12/24472020/12/24482020/12/24492020/12/24502020/12/2451作業(yè)條件危險性分析法(LEC)作業(yè)條件危險性分析評價法(簡稱LEC)。L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值的乘積D(danger,危險性)來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:D=L×E×C。D值越大,說明該作業(yè)活動危險性大、風(fēng)險大。2020/12/2452事故事件發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差3可能,但不經(jīng)常;或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等),也未作過任何監(jiān)測;或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小,完全意外;或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測;或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差0.5很不可能,可以設(shè)想;危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并能定期進(jìn)行監(jiān)測0.2極不可能;有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施;或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實際不可能2020/12/2453暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露2020/12/2454發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)10人以上死亡,或50人以上重傷5000以上公司停產(chǎn)重大國際、國內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷1000以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以下死亡,或10人以下重傷100以上部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病10萬以上部分設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬以上1套設(shè)備停工引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡1萬以下沒有停工形象沒有受損2020/12/2455風(fēng)險值風(fēng)險等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限>320A/1級極其危險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻160~320B/2級高度危險采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改70~160C/3級顯著危險可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理20~70D/4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理<20E/5級稍有危險無需采用控制措施,但需保存記錄/2020/12/2456自判一級情況:1、違反國家法律、法規(guī);2、發(fā)生過傷亡事故;3、封閉作業(yè)超過9人;4:高空作業(yè)沒有固定施工平臺;2020/12/24572020/12/24582020/12/24592020/12/24602020/12/24612020/12/2462隱患排查治理:2020/12/24632020/12/24642020/12/24652020/12/24662020/12/24672020/12/2468四:風(fēng)險公告警示、文件歸檔
公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。另外需公示職業(yè)健康風(fēng)險點、職業(yè)病分級管控清單。最后所有文件歸檔。2020/12/2469檢查標(biāo)準(zhǔn)全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)手冊1.1“兩個體系”建設(shè)執(zhí)法人員通用檢查標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1體系建設(shè)體系建設(shè)推進(jìn)情況①是否傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩個體系”建設(shè)的文件(魯政辦字〔2016〕36號、魯安發(fā)﹝2016﹞16號、魯安辦發(fā)[2016]10號等);②是否部署開展“兩個體系”建設(shè)工作。魯政辦字〔2016〕36號、魯安發(fā)﹝2016﹞16號、魯安辦發(fā)[2016]10號等查閱相關(guān)會議記錄、工作部署資料、兩體系建設(shè)文件、實施方案、購買服務(wù)合同等2風(fēng)險管控風(fēng)險管控制度①是否建立風(fēng)險管控制度;②是否以正式文件發(fā)布?!渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十九條查閱風(fēng)險管控制度文本、制度匯編風(fēng)險分級對排查出的風(fēng)險點是否按規(guī)定進(jìn)行分級(風(fēng)險分為重大、較大、一般和低四級)。查閱風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險分級等相關(guān)資料3隱患排查隱患排查治理制度①是否建立排查治理制度;②是否以正式文件發(fā)布;③制度中是否包含排查頻次、責(zé)任分工、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、治理程序和要求等內(nèi)容?!栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款查閱隱患排查治理制度文本、制度匯編隱患排查項目清單是否編制與風(fēng)險點、管控級別一致的隱患排查項目清單(生產(chǎn)現(xiàn)場類、基礎(chǔ)管理類)。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則查閱風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險分級等相關(guān)資料,隱患排查項目清單事故隱患排查①是否開展隱患排查;②各級各部門是否按職責(zé)分工及時間要求進(jìn)行排查?!渡綎|省重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條查閱隱患排查治理制度文本、隱患排查治理臺帳、各級各部門隱患排查原始記錄。排查治理情況記錄①是否如實記錄排查治理情況(排查時間、區(qū)域、人員;隱患內(nèi)容;治理情況、責(zé)任人);②是否編造隱患排查記錄?!栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款查閱隱患排查治理臺帳,各級各部門隱患排查原始記錄,現(xiàn)場抽查2-3處隱患治理情況。2020/12/2470檢查標(biāo)準(zhǔn)全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)手冊1.2“兩個體系”建設(shè)安全專家通用檢查標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1風(fēng)險管控風(fēng)險排查①是否開展風(fēng)險排查(是否進(jìn)行風(fēng)險點、危險有害因素辨識,風(fēng)險評價及風(fēng)險分級管控);②重大危險源及重點危險部位是否排查全面;③風(fēng)險等級確定是否準(zhǔn)確合理(重點風(fēng)險分級見各行業(yè)風(fēng)險管控實施指南)?!渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》令第二十九條查閱風(fēng)險點、危險有害因素辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險分級管控等相關(guān)資料,現(xiàn)場抽查2-3個重點危險部位。管控措施①對排查出的風(fēng)險點是否逐一制定具有針對性的管控措施(不得僅使用遵守規(guī)章制度、操作規(guī)程等籠統(tǒng)描述);②制定的管控措施是否落實到位。查閱風(fēng)險管控措施及分級管控資料;抽查2-3個重點崗位,核對管控措施落實情況。風(fēng)險公告①是否在醒目位置公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施、應(yīng)急措施以及責(zé)任人;②員工是否了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。查看風(fēng)險公告情況;現(xiàn)場詢問2-3名員工企業(yè)風(fēng)險,管控措施及應(yīng)急措施的了解情況。管控責(zé)任①是否明確風(fēng)險點的管控層級;②風(fēng)險級別與管控級別是否一致(風(fēng)險越高管控層級越高,對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進(jìn)行管控)。魯政辦字〔2016〕36號、魯安發(fā)﹝2016﹞16號、魯安辦發(fā)[2016]10號查閱風(fēng)險管控分級文件資料。風(fēng)險告知①對存在較大安全風(fēng)險的崗位是否設(shè)置風(fēng)險告知卡(重大、較大風(fēng)險);②風(fēng)險告知卡內(nèi)容是否與本崗位風(fēng)險內(nèi)容相一致。查閱風(fēng)險評價及風(fēng)險分級管控等相關(guān)資料;抽查2-3個重點崗位;查看風(fēng)險告知卡的設(shè)置及內(nèi)容情況。2隱患排查隱患治理①對于排查出的隱患是否及時治理;②治理情況是否達(dá)到安全要求。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款查閱隱患排查治理臺帳、整改計劃;現(xiàn)場抽查防范措施落實情況①暫時無法整改事故隱患是否制定治理方案及防范措施(落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案);②防范措施是否落實。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十七條查閱隱患排查治理臺帳;重大事故隱患治理方案制定情況重大事故隱患治理方案①是否制定重大事故隱患治理方案;②治理方案內(nèi)容是否符合要求(應(yīng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案)。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條第二款查閱隱患排查治理臺帳、整改計劃;現(xiàn)場檢查事故隱患情況重大事故隱患治理是否存在對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患未按規(guī)定治理情況。《山東省重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十一條第二款查閱隱患排查治理臺帳、整改計劃;現(xiàn)場檢查事故隱患情況2020/12/2471處置標(biāo)準(zhǔn)全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)手冊1.3“兩個體系”建設(shè)問題處置標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)1體系建設(shè)體系建設(shè)推進(jìn)情況①未傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩個體系”建設(shè)的文件;②未部署開展“兩個體系”建設(shè)工作。執(zhí)法建議督促開展魯政辦字〔2016〕36號、魯安發(fā)﹝2016﹞16號、魯安辦發(fā)[2016]10號等2風(fēng)險管控風(fēng)險管控制度①未建立風(fēng)險管控制度;②以正式文件發(fā)布。限期整改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十六條風(fēng)險排查①未開展安全風(fēng)險排查;②重大危險源及重點危險部位未排查全面;③風(fēng)險等級確定不準(zhǔn)確。限期整改風(fēng)險分級對排查出的風(fēng)險點未按規(guī)定進(jìn)行分級。限期整改管控措施①對排查出的風(fēng)險點未逐一制定具有針對性的管控措施;②制定的管控措施未落實到位。限期整改風(fēng)險公告未在醒目位置公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施、應(yīng)急措施以及責(zé)任人。限期整改管控責(zé)任①未明確風(fēng)險點的管控層級;②風(fēng)險級別與管控級別不一致。執(zhí)法建議魯政辦字〔2016〕36號、魯安發(fā)﹝2016﹞16號、魯安辦發(fā)[2016]10號。風(fēng)險告知①對存在較大安全風(fēng)險的崗位是否設(shè)置風(fēng)險告知卡;②風(fēng)險告知卡內(nèi)容與本崗位風(fēng)險內(nèi)容不一致。執(zhí)法建議2020/12/2472處置標(biāo)準(zhǔn)全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)手冊1.3“兩個體系”建設(shè)問題處置標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)3隱患排查隱患排查項目清單未編制與風(fēng)險點、管控級別一致的隱患排查項目清單(生產(chǎn)現(xiàn)場類、基礎(chǔ)管理類)執(zhí)法建議生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則隱患排查治理制度①未建立隱患排查治理制度;②未以正式文件發(fā)布。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十八條③制度中未包含排查頻次、責(zé)任分工、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、治理程序和要求等內(nèi)容。限期改正《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第三條、第八條、第十條、第十五事故隱患排查①未按規(guī)定開展隱患排查;②各級各部門未按職責(zé)分工及時間要求進(jìn)行排查。給予警告責(zé)令改正立案處罰《山東省重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十九條排查治理情況記錄①未如實記錄排查治理情況;②編造隱患排查記錄。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條隱患治理①對于排查出的隱患未及時治理;②治理情況達(dá)不到安全要求。當(dāng)場或限期整改《安全生產(chǎn)法》第九十九條①暫時無法整改事故隱患未制定治理方案及防范措施;②防范措施未落實。限期整改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十七條重大事故隱患治理方案①未制定重大事
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