甘肅省安全生產管理條例

本文來源：網絡收集整理\word可編輯甘肅省安全生產管理條例甘肅省安全生產管理條例發(fā)布時間：2020-10-15“安全生產”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。下文是甘肅省安全生產條例，歡迎閱讀!甘肅省安全生產條例全文內容第一章總則第一條根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內的安全生產及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。第三條縣級以上人民政府應當將安全生產和職業(yè)病防治納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大安全生產投入，將安全生產監(jiān)督管理工作所需經費列入本級財政預算。建立和完善安全生產責任制度和考核制度，并將考核結果作為各級人民政府及其負責人考核評價的重要內容。第四條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監(jiān)督管理職責。第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等人民政府派出機關應當設立安全生產監(jiān)督管理機構，配備專職人員和必要的裝備，依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。第六條生產經營單位是安全生產的責任主體，應當遵守安全生產規(guī)保證安全生產投入，完善安全生產條件，確保安全生產。本文來源：網絡收集整理\word可編輯第八條各級人民政府和有關部門應當加強安全生產宣傳教育，深入開展安全文化建設、安全常識普及和事故警示教育活動，培養(yǎng)和提高全民安全意識和安全素質。人力資源和社會保障部門應當將安全生產知識納入職業(yè)教學和就業(yè)技能培訓內容，提高培訓人員的安全意識和技能。新聞媒體單位有開展安全生產公益宣傳教育的義務，應當通過多種形式開展安全生產法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。第九條從事安全生產服務的機構應當依法設立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則在規(guī)定的業(yè)務范圍內獨立、客觀、公正地從事安全生產技術、管理服務，并對服務過程和結果負責。安全生產監(jiān)督管理部門應當依法加強對安全生產服務機構的監(jiān)督管指定安全生產中介服務機構。第二章生產經營單位的安全生產保障第一節(jié)一般規(guī)定第十條礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品生產經營單位應當按照《安全生產許可證條例》規(guī)定，取得安全生產許可證。不具備安全生產條件或者未按規(guī)定取得安全生產許可證的生產經營單位，不得從事生產經營活動。本文來源：網絡收集整理\word可編輯施下列安全生產管理制度：(二)安全生產崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;(五)安全生產責任制考核和責任追究制度;(六)崗位標準化管理制度;(七)安全生產事故隱患排查、登記、治理制度;(八)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(九)有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度;(十)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;(十一)生產安全風險警示和預防應急公告制度;(十二)安全設施設備的管理和檢修維護制度;(十三)特種作業(yè)人員管理制度;(十五)其他保障安全生產的制度。第十二條生產經營單位及其主要負責人、管理人員應當履行有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產職責，不得有下列行為：(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);(二)超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(三)違反操作規(guī)程、生產工藝、技術標準、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產費用;(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;(六)不建立勞動防護用品管理制度;(七)對非本單位原因造成的重大安全隱患，不向負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。生產組織架構以及有關安全生產規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應急預案、安全防范措施的主要內容。全須知或者懸掛安全警示標志等方式進行安全提示。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力進行考核。生產經營單位應當對從業(yè)人員、勞務派遣人員和實習學生按照國家規(guī)定的時限進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應急救援措施等安全生產培訓，未經安全生產培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定經專門的安全技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可從事特種作業(yè)。生產經營單位或者安全生產培訓機構應當建立檔案，記錄安全生產培訓考核情況，保存期限不得少于六年。本文來源：網絡收集整理\word可編輯度，定期組織開展安全隱患排查治理。生產經營單位治理安全隱患，應當采取安全防范措施;危及人員安全的，應當暫時停止生產經營活動，防止事故發(fā)生。第十六條生產經營單位及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重大工程等，應當建立安全實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點部位、重大危險源、重點設施設備和重大事故隱患進行實時視頻監(jiān)控，落實安全生產風險分析、事故征兆預警預報和信息報送等制度，定期向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報送安全生產數(shù)據信息。管理職責的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。錄制的監(jiān)控圖像必須真實、連續(xù)、可靠，確?？伤?、可查。第十七條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租產責任，并履行下列安全生產管理職責：(一)查驗承包方或者承租方的生產經營范圍和有關資質;(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項目、出租場所及相關設備的基本情況和安全生產要求;(三)統(tǒng)一協(xié)調管理同一生產經營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產工作;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。禁止生產經營單位出租、出借、轉讓或者承租存在安全隱患的設備或者場所。同一建筑物內的多個生產經營單位共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內的安全生產管理職責。經營單位安全生產費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。戶核算，專門用于與本單位安全生產直接相關的下列支出：(一)安全技術措施工程建設;(二)安全生產設施、設備和應急救援器材的配備、更新、維護、檢測和檢驗;(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評價;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(九)其他保障安全生產的支出。第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物品生產、經營、儲存等行業(yè)應當推行安全生產責任保險。生產經營單位參加安全生產責任保險的，不再存繳風險抵押金。到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化，提高安全生產水平和事故防范能力。第二十三條生產經營單位應當對重大危險源設立安全警示標識，并建立登記檔案。登記檔案內容包括重大危險源的名稱、位置、性質、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應急預案等。生產經營單位對重大危險源應當加強風險預控管理，進行實時監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認重大危險源狀態(tài)，落實監(jiān)控措施，并每半年向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告一次對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。在重大危險源、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個人不得新建建(構)筑物。第二十四條生產經營單位的生產經營場所應當符合以下要求：(二)安全警示標志和標識應當明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及應急救援;(三)根據生產、使用、儲存危險化學品的種類設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設施;(四)生產作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產經營無關的活動;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(五)同一生產經營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的，應當明確各方的安全責任，并確定責任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理;(六)生產經營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準;(七)國家安全生產標準或者行業(yè)安全生產標準規(guī)定的其他要求。第二十五條人員密集的經營場所，其生產經營單位應當遵守下列規(guī)定：(一)不得改變場所建筑的主體和承重結構;(二)在經營場所的安全出口和疏散通道設置明顯標志，確保暢通;(三)按照有關規(guī)定在經營場所配備應急廣播和指揮系統(tǒng)、應急照明設施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效;(四)制定可靠的安全措施和生產安全事故應急救援預案，配備應急救援人員;(五)有關負責人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應急救援預案的全部內容;(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;(七)經營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。前款規(guī)定的場所設在同一建筑物內的，生產經營單位應當按照國家標準和有關技術標準規(guī)范設置安全出口和疏散通道并保持暢通。第二十六條人員密集場所禁止下列行為：(一)擅自拆除、停用安全設施、設備;(二)不按標準設置備用電源;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;所。求：(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設備;(四)對可能發(fā)生人身傷害或者其他事故的，根據實際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換;(五)對特種設備依法進行安全性能檢測檢驗;(六)國家安全生產標準或者行業(yè)安全生產標準規(guī)定的其他要求。第二十八條生產經營單位進行危險作業(yè)時，應當執(zhí)行國家及行業(yè)關于危險作業(yè)管理的相關法律、法規(guī)、標準以及本單位的危險作業(yè)管理制度，并采取下列安全管理措施：(一)設置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施;(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。生產經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責。第二十九條存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應當遵守下列規(guī)定:(一)作業(yè)場所應當符合標準要求，禁止設置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房內;(二)按照標準設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標時，應當立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員;(三)按照標準使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，禁止從業(yè)人員未經培訓和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應當配備鋁鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃。第三十條礦山、金屬冶煉、危險物品的生產、儲存單位應當建立并落實負責人現(xiàn)場帶班制度。帶班負責人應當掌握現(xiàn)場安全生產情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。生產煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴建、技術改造等建設煤礦和非煤礦礦山地下建設礦井)應當確保每個班次至少有一名主要負責人或者其他負責人在井下現(xiàn)場帶班，與從業(yè)人員同時下井、同時升井，并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案;遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織人員及時、有序撤離。本文來源：網絡收集整理\word可編輯第三十一條教育行政管理部門、學校、幼兒?應當加強安全管理和安全知識教育，制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學設施、生活設施應當設有符合緊急疏散需要和標志明顯的出口，保持疏散通道暢通。組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。除必要的教學用途之外，禁止以任何形式或者名義組織學生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。學校、幼兒?不得將正常使用的學校房屋和場地出租給經營單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的生產、經營、儲存場所或者機動車停車場。第二節(jié)煤礦特別規(guī)定全核準。煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質測量等工作的專業(yè)技術人員應當具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷或者注冊安全工程師資格，且有三年以上井下工作經歷;井下從業(yè)人員應當具有初中以上文化程度。建設，采取預防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預防機制。第三十五條煤礦應當正規(guī)布置、壁式開采，不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。本文來源：網絡收集整理\word可編輯煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。第三十六條煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當符合法律、法規(guī)和標準規(guī)定。煤礦應當建立設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修。第三十七條煤礦企業(yè)應當加強建設、生產期間的地質勘查，查明井田范圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素。國土資源部門應當加強煤炭地質勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求的區(qū)域，不得將其劃為礦區(qū)范圍。第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的，應當立即停止生產，排除隱患：(一)未設置安全管理機構、未建立應急救援隊伍或者未簽訂應急救援協(xié)議的;(二)不落實負責人下井帶班制度或者特種作業(yè)人員未取得資格證上崗、職工未經培訓合格上崗的;(五)煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實施防突出措施的;(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運行的;(七)礦井風量不足、通風系統(tǒng)不合理、通風設施不齊全，或者無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)的;(八)礦井水文地質基礎資料情況不清、不落實井下探放水規(guī)定，或者在采掘過程中未進行水文地質預測預報、違規(guī)開采隔水煤柱及未采取防治水措施的;(九)有沖擊地壓危險，未采取有效措施，或者沖擊地壓顯現(xiàn)頻繁、采煤工作面布置不符合技術規(guī)范的;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(十)使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝及沒有雙回路供電系統(tǒng)的;(十一)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;(十二)煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;(十三)礦井各種圖紙資料與井下實際不符的;(十四)井工生產礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡、緊急避險、壓風自救、供水施救系統(tǒng)未通過驗收的;(十五)煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證從事生產，或者承包方再次轉包以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的;(十六)煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全生產管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的;(十七)有其他重大安全隱患的。(二)被責令停產整頓，擅自從事生產的;(三)未達到安全質量標準化三級標準，經限期停產整頓逾期仍未達標的;(四)不能實現(xiàn)正規(guī)開采，經停產整頓逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(九)國家和省人民政府規(guī)定的其他應當關閉的情形。第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定第四十條新建礦山建設項目有下列情形之一的，不得予以項目核準，不得頒發(fā)采礦許可證：(一)低于國家或者本省規(guī)定的最低生產規(guī)模的;(二)開采年限小于三年的;(五)未按規(guī)定裝備采掘設備的;(六)三等以上尾礦庫未安裝全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產條件要求的。第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，委托具有相關資質的檢測檢驗機構定期對危險性較大設備設施進行檢測檢驗。非煤礦礦山設備設施在新安裝和大修后投入使用前，閑置時間超過一年重新投入使用前以及經過重大自然災害可能使相關結構件強度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設備使用前，均應當對其安全性能進行檢測檢驗。第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的，應當立即停止生產，消除隱患：(一)未建立安全管理機構和未制定安全技術規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的;(二)超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產的;(三)相鄰礦山開采錯動線重疊，開采移動線與周邊村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(六)危險性較大的設備設施未按規(guī)定經有資質的安全檢測檢驗機構檢測，以及經檢測檢驗不合格的;(九)露天礦山未采用自上而下水平分層、分臺階開采或者臺階參數(shù)和設備能力嚴重不匹配，以及開采周邊安全距離不符合相關法律法規(guī)、標準規(guī)定的;(十)露天礦山企業(yè)未對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施，以及對較大滑坡體未治理的;(十一)地下礦山每個礦井、每個生產水平(中段)和分層無兩個安全出口的;(十二)地下礦山未按規(guī)定建立機械通風系統(tǒng)，以及通風能力不足，風速、風量、風質不符合要求的;(十三)地下礦山未按相關規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴重不足的;(十四)未按設計要求對采空區(qū)進行治理，以及對地表塌陷未采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的;(十五)地下礦山一級負荷未采用雙回路、雙電源供電的;(十六)地下礦山開采與煤共(伴)生礦產資源，未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;(十七)尾礦庫壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦、未按設計排放尾礦以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(十八)尾礦庫未按規(guī)定進行閉庫，以及危庫、險庫未停止生產并采取有效治理措施的;(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災害措施的;(二十)有其他重大安全生產隱患的。第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的，應當依法予以取締：(一)未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、爆破作業(yè)單位許可證和營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產資源開采的;(二)關閉后擅自恢復生產的;(四)建設項目安全設施沒有與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，逾期未完善相關手續(xù)的;(六)工藝、技術、裝備落后，不符合產業(yè)發(fā)展政策的。第四節(jié)危險化學品單位特別規(guī)定第四十四條設立危險化學品生產、儲存、使用和經營的單位，應當符合國家產業(yè)政策和當?shù)禺a業(yè)結構規(guī)劃;選址應當符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;設計、建設應當符合有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定。新建、改建或者擴建生產、儲存危險化學品的建設項目，應當由安全生產管理部門進行安全條件審查。第四十五條新建危險化學品生產單位應當進入化工?區(qū)，安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內人員密集區(qū)域的化工生產、儲存單位應當搬遷進入化工?區(qū)。化工?區(qū)應當至少每五年開展一次?區(qū)整體性安全風險評價，科學評估?區(qū)安全風險，提出消除、降低或者控制安全風險的措施。本文來源：網絡收集整理\word可編輯勞動力密集型的非化工生產經營單位不得與化工生產、儲存單位混建在同一化工?區(qū)內。第四十六條危險化學品單位在工藝技術、設備設施和管理等變更前，應當進行風險分析，制定風險控制方案，并組織實施。控系統(tǒng)。和標準規(guī)定，避開城市地下管網等各類地下空間和設施以及人員密集區(qū)域。危險物品輸送管道運營單位應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內，將竣工測量圖報危險物品輸送管道主管部門備案。在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中，對可能影響危險物品輸送管道運營安全的項施后，方可進行規(guī)劃和建設。第四十九條危險物品輸送管道運營單位應當建立管道日常巡護制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占壓管道、不符合管道保護安全距離的建(構)筑物等安全隱患，無法自行排除的，應當向危險物品輸送管道主管部門報告。危險物品輸送管道主管部門接到報告后，應當依法查處危害管道安全的違法行為，及時協(xié)調排除或者報請當?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。第五十條縣級以上人民政府應當組織相關部門，對危險物品輸送管道保護安全距離內已建成的人口密集場所，易燃易爆物品生產、經營、儲存場所和危險物品輸送管道與城市市政管網交叉、重疊區(qū)域，進行整體安全本文來源：網絡收集整理\word可編輯評價;對不符合安全生產要求的，應當制定整改方案，進行搬遷、清理，并采取必要的防護措施。第五節(jié)城市地下經營單位特別規(guī)定第五十二條地下經營場所的安全管理責任由所有權人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權人)承擔。所有權人委托有關單位或者個人管理的，受托管理人應當按照規(guī)定和約定承擔安全管理責任。地下經營場所的安全使用責任由使用人承擔。第五十三條地下經營場所設置的電源線路應當符合標準;臨時用電線路應當采取有效防護措施;電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置，且接地可靠。第五十四條地下經營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應當符合相關標準。地下經營單位應當保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設置門檻。疏散門應當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。緊靠門口內外各1.4米范圍內不得設置踏步。第五十五條地下經營場所的安全出口和疏散通道及其轉角處，應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。第五十六條地下經營場所應當按照規(guī)定設置、配備應急廣播、機械通風系統(tǒng)或者空氣調節(jié)裝置和消火栓、機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等消防設施、器材。本文來源：網絡收集整理\word可編輯地下經營單位應當建立安全設施設備檢查、維修制度，保證安全設施設備正常運行、使用。第五十七條地下經營場所內禁止下列行為：(一)生產、經營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;(五)違規(guī)拆除、損毀各類安全設施設備。第五十八條地下經營單位應當建立健全人員疏散應急演練制度，落實人員疏散應急演練組織機構和責任，有效組織人員疏散應急演練。第三章安全生產的監(jiān)督管理第五十九條安全生產監(jiān)督管理實行屬地原則。縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況和部門職查。第六十條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門履行下列職責：(一)綜合分析本地區(qū)安全生產形勢，定期向本級人民政府報告安全生產工作，提出安全生產工作的意見和建議，發(fā)布安全生產信息;(二)編制安全生產規(guī)劃;(三)依法對涉及安全生產的事項實施審查批準、行政處罰;(四)組織實施本級人民政府對本級有關部門和下級人民政府的安全生產工作綜合考核;(五)組織實施本行政區(qū)域內安全生產綜合督查和專項檢查;本文來源：網絡收集整理\word可編輯(六)依法開展生產安全事故調查處理;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。對本行業(yè)、本領域生產經營單位執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況進行監(jiān)督管理，并履行下列職責：(一)建立安全生產監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制，并指導、監(jiān)督、檢查生產經營單位建立、健全和落實安全生產管理制度;(二)對生產經營單位執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況和落實安全生產管理機構及人員、按規(guī)定提取使用安全生產費用的情況進行重點檢查;(三)依法對涉及安全生產的事項實施審查批準、行政處罰;(四)依法查處本行業(yè)、本領域的違法生產經營行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工對非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹等實施安全生產監(jiān)督管理時，應當履行前款規(guī)定的有關職責。國有資產管理部門對生產經營單位國有資產依法履行出資人職責的同時，對其安全生產工作履行監(jiān)督、檢查職責。第六十二條縣級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對重大危險源實施省、市、縣三級監(jiān)督管理。對存在重大危險源的生產經營單位，縣級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當進行重點監(jiān)督檢查，督促生產經營單位加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控。本文來源：網絡收集整理\word可編輯(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產安全事故的;(四)安全生產責任制考核不合格的;(五)其他需要約談的情形。對已建成的不符合安全距離要求的建(構)筑物，應當依法拆除或者采取其他保障安全的措施。第六十五條尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的，應當在一年內按照國家有關規(guī)定履行閉庫程序，完成閉庫。閉庫工程驗收合格后，經縣級以上人民政府公告，由國土資源部門做好土地復墾和地質災害防治的監(jiān)管工作。第六十六條安全生產許可證頒發(fā)管理機關對發(fā)生生產安全事故或者存在重大安全隱患，被責令停產停業(yè)、停止施工的生產經營單位，應當暫時收回其安全生產許可證。生產經營單位在暫扣安全生產許可證期間，應當按照法律規(guī)定的安全生產條件認真進行自查和整改?？h級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當在生產經營單位整改結束并按有關規(guī)定驗收合格、提供安全現(xiàn)狀評價報告后進行核查，形成核查報告。本文來源：網絡收集整理\word可編輯可證;對經復核仍不符合安全生產條件的，應當書面告知生產經營單位原因，并繼續(xù)給予暫扣。第四章應急救援和事故調查處理縣級以上人民政府應當制定事故應急預案，定期與生產經營單位共同開展應急演練。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報，上報事故情況。第六十八條生產經營單位應當根據本單位存在的危險源和風險等因素制定并及時修訂事故應急預案，依法建立應急救援體系，履行下列職責：(一)編制生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接;(二)依法建立應急救援組織;(三)配備必要的應急救援設備和器材;(六)組織開展應急預案培訓，使有關人員掌握應急預案內容、熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案;(七)每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。本文來源：網絡收集整理\word可編輯第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援物資和個人防護裝備，每半年至少組織一次應急演練。前款規(guī)定中生產經營規(guī)模較小，從業(yè)人員少于一百人的，可以不建立應急救援組織，但應當指定應急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應急救援機構提供救援服務。人員密集場所的經營者或者管理者每年應當至少組織兩次應急演練。第七十條發(fā)生事故或者較大涉險事故的，當?shù)厝嗣裾畱敿皶r啟動相應的事故應急預案，組織有關部門進行救援;當?shù)毓?、司法機關應當依法采取有效措施，防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。第七十一條生產安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應當按照國家關于事故等級和管轄權限的有關規(guī)定開展事故調查。負責事故調查的人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以委托本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。在法定期限內，因事故傷亡人數(shù)或者直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當按照變化后的事故等級組織事