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在全學(xué)校安全工作會議上的講話3900字
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于長加強(qiáng)學(xué)校平安工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)立“安全校園〞,研究部署全學(xué)校平安工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于長批示精神和政府研究的意見,講四個方面的問題:一、進(jìn)一步提高對學(xué)校平安工作重要性的認(rèn)識
近年來,全高低高
度重視學(xué)校平安工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校平安教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生平安責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與開展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的平安問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校平安工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比擬普遍,孩子的平安意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比擬嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪伎倆趨向多樣化,防備打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入缺乏,學(xué)校危房仍然存在,必要的平安設(shè)施配備不到位,存在一些平安隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一局部還不具備足夠的平安意識和自我愛護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)懷和保護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充沛認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立平安第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣闊師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)平安高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校平安工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校平安的單薄環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我學(xué)校平安工作總體形勢是好的,但也存在一些單薄環(huán)節(jié)和不平安因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對有可能造成平安事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校平安工作的針對性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為平安工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我又多年沒有出現(xiàn)重大平安責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對平安工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的平安隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,政府每年安頓100萬元的危房改造專項(xiàng)資金,各區(qū)縣財政也都作了安頓,又發(fā)動企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校平安隱患。近年來,一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同根底設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的平安。
五是認(rèn)真查找學(xué)校平安工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅回升,增加了學(xué)校平安工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不平安因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)定立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切平安隱患,確保學(xué)校平安。
三、全面提高學(xué)校平安工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校平安工作管理水平是全面提高學(xué)校平安工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校平安工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原那么,全面加強(qiáng)學(xué)校平安工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好下列幾個方面的工作:
〔一〕要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火平安工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角〞。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
〔二〕要加快中小學(xué)危房改造
步伐。危房仍是中小學(xué)平安的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍平安的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充沛考慮平安因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造方案,統(tǒng)籌安頓。
〔三〕要
進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是平安和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖根底設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比擬單薄,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的平安管理工作,徹底排除平安隱患。
〔四〕要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行?食品衛(wèi)生法》和?學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
〔五〕要強(qiáng)化交通平安教育,確保學(xué)生交通平安。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通平安教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到平安要求的車輛接送學(xué)生,安頓專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
〔六〕要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比擬突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
〔七〕要強(qiáng)化學(xué)校平安管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校平安捍衛(wèi)力量,健全校內(nèi)平安防備機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
〔八〕要加強(qiáng)平安教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央?加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建設(shè)的假設(shè)干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我愛護(hù)和風(fēng)險防備意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),避免有害信息對學(xué)生的影響。要把平安教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的平安意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生加入人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原那么進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生加入。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管
〔一〕要建立學(xué)校平安工作責(zé)任制和責(zé)任查究制。學(xué)校校長是平安工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校安全的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手〞負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的平安責(zé)任制,建立健全學(xué)校平安工作的責(zé)任查究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要查究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校平安工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校平安工作"一票否決"制度。
〔二〕要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校平安工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校平安捍衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑平安質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、方案等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)懷和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)平安管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的平安捍衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全形成重視學(xué)校平安工作的輿論氣氛。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此根底上,政府近期將組織對全學(xué)校平安工作進(jìn)行檢查。
〔三〕要認(rèn)真研究制定學(xué)校平安考核規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校平安考核規(guī)范,對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
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