美國(guó)冷戰(zhàn)后歷次軍事戰(zhàn)略調(diào)整的深層動(dòng)因

美國(guó)冷戰(zhàn)后歷次軍事戰(zhàn)略調(diào)整的深層動(dòng)因王佳偉

美國(guó)全球戰(zhàn)略大體上可分為醞釀(1783年到1898年)、初步形成(1898年至1945年)、正式形成(1945年到1990年)和冷戰(zhàn)后期(從冷戰(zhàn)結(jié)束迄今)四個(gè)階段。

從美國(guó)歷任總統(tǒng)而言，則分為老布什時(shí)期，克林頓時(shí)期，小布什時(shí)期，以及如今的奧巴馬時(shí)期。

美國(guó)分別發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)以及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。

由歷任美國(guó)總統(tǒng)看美國(guó)冷戰(zhàn)后歷次軍事戰(zhàn)略調(diào)整的深層動(dòng)因美國(guó)通過一系列的軍事戰(zhàn)略調(diào)整，造就了其超級(jí)大國(guó)的身份，充當(dāng)著世界警察的角色，它的一言一行，在世界的舞臺(tái)上有著舉足輕重的分量。蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家的改革普遍陷于困境，以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家認(rèn)為用加強(qiáng)接觸促使其變化的和平演變的方式顛覆社會(huì)主義國(guó)家的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來美國(guó)提出“地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略”，其基本原則是：針對(duì)不確定性威和各地區(qū)不同情況，發(fā)揮單邊行動(dòng)、多邊協(xié)定和國(guó)際組織的作用。這一戰(zhàn)略主要是針對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)者的威脅，而不是與大國(guó)進(jìn)行全球?qū)埂?/p>

1992年克林頓當(dāng)選統(tǒng)，1993年1月18日，正式提出美國(guó)外交“將建立在三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上”，即：把經(jīng)濟(jì)安全作為美國(guó)冷戰(zhàn)后對(duì)外政策的主要目標(biāo)；改編美國(guó)武裝力量，用以對(duì)付美國(guó)安全和國(guó)家和平受到的新威脅；以民主原則和民主制度為根基。1993年9月27日，克林頓在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演說中，首次向全世界公布了“擴(kuò)展戰(zhàn)略”。1994年美國(guó)政府又正式提出了“國(guó)家參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略”。“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的實(shí)質(zhì)是在國(guó)家事物里謀求和維護(hù)美國(guó)的“國(guó)家利益”，確立并發(fā)揮美國(guó)在世界的“領(lǐng)導(dǎo)作用”，實(shí)現(xiàn)所謂美國(guó)治下的和平，在政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化等個(gè)領(lǐng)域保持美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，確保二十一世紀(jì)仍然是“美國(guó)的世紀(jì)”。2000年小布什上臺(tái)后，美國(guó)外交政策被新保守主義者“劫持”。新保守派的基本思想是：現(xiàn)在的國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)侵犯美國(guó)利益，美國(guó)應(yīng)推行“全球單邊主義”或“民族單邊主義”，不應(yīng)過多顧及盟友的意見和利益。為了使世界變得對(duì)西方民主更安全，美國(guó)必須努力使整個(gè)世界民主化。其主要思想是：即將來臨的新世紀(jì)的挑戰(zhàn)是要維護(hù)和加強(qiáng)“美國(guó)強(qiáng)權(quán)下的世界和平”、“美國(guó)在21世紀(jì)的單極地位”，“防止一個(gè)強(qiáng)大對(duì)手的崛起，根據(jù)美國(guó)的原則和利益塑造國(guó)際安全秩序”；美國(guó)應(yīng)全面部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，組建太空部隊(duì)，奪取太空主導(dǎo)權(quán)；增加軍費(fèi)，積極研制高科技武器，維持美國(guó)在常規(guī)武器方面絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在全球建立前沿基地；決不允許伊拉克、伊朗“流氓國(guó)家”敲詐美國(guó)，威脅美國(guó)本土安全，稱朝鮮、敘利亞和伊朗是危險(xiǎn)政權(quán)；要使中國(guó)“更迭政權(quán)”，“現(xiàn)在是增加美國(guó)在東南亞駐軍的時(shí)候了”。奧巴馬政府（2009—）奧巴馬政府的對(duì)外戰(zhàn)略不再傾向單靠超強(qiáng)的軍事經(jīng)濟(jì)力量來追求美國(guó)的目標(biāo)和價(jià)值，而是在策略上更多地注重與國(guó)際社會(huì)合作，更多地關(guān)注國(guó)際反應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì)，奧巴馬政府將重振經(jīng)濟(jì)置于施政的核心位置，將“發(fā)展”和“人權(quán)”列為美國(guó)外交與安全事務(wù)中的兩個(gè)最重要手段。其戰(zhàn)略調(diào)整很大程度上也是美迫于國(guó)內(nèi)外政治與經(jīng)濟(jì)壓力，不得不“收縮”戰(zhàn)線、挽救美國(guó)“形象”與“責(zé)任”而采取的無奈之舉。從以上各個(gè)時(shí)期的變化不難看出，稱霸全球的“霸權(quán)主義”是政策中的一條主線，核心還是美國(guó)的國(guó)家利益。美國(guó)為保持稱霸，必然還會(huì)采取發(fā)揮其軍事上的優(yōu)勢(shì)，控制全球戰(zhàn)略要地；拉攏部分資本主義強(qiáng)國(guó)；利誘對(duì)其有利害關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家；壓制其潛在對(duì)手等措施。由四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)看美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的意義海灣戰(zhàn)爭(zhēng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)1990年9月，在海灣危機(jī)爆發(fā)不久，布什即正式提出建立“世界新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想。之后，布什又多次對(duì)他的“世界新秩序”構(gòu)想進(jìn)行補(bǔ)充和進(jìn)一步闡釋?！笆澜缧轮刃颉钡闹饕獌?nèi)容有：(1)強(qiáng)調(diào)在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“和平和安全、自由和法治”的世界；(2)在國(guó)際事務(wù)中更加強(qiáng)調(diào)“多邊”合作，而不是“單邊”行動(dòng)，注重發(fā)揮盟國(guó)和聯(lián)合國(guó)的作用；(3)按照美國(guó)的價(jià)值觀和理想，建立新的國(guó)際體系，在世界上鞏固和推進(jìn)所謂“自由”與“民主”事業(yè)；(4)實(shí)施地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略，重點(diǎn)防止和應(yīng)對(duì)威脅美國(guó)利益的地區(qū)沖突。布什的“世界新秩序”構(gòu)想，是冷戰(zhàn)結(jié)束之初美國(guó)在對(duì)外關(guān)系方面的一個(gè)綱領(lǐng)，其基本目標(biāo)是維護(hù)冷戰(zhàn)后世界的安全與穩(wěn)定，應(yīng)付美國(guó)面臨的各種新的挑戰(zhàn)，在世界上推進(jìn)“民主”事業(yè)，從而維護(hù)美國(guó)的全球利益。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)石油只是個(gè)表像，也可以說是一個(gè)直接原因。深層次的原因是美國(guó)意識(shí)到自己正在衰落，需要通過武力來震懾世界，表現(xiàn)自己的強(qiáng)國(guó)實(shí)力，強(qiáng)化自己的統(tǒng)治。第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候正是歐洲試圖崛起的時(shí)候。那時(shí)候施羅德跟法國(guó)的希拉克都在謀求領(lǐng)導(dǎo)歐洲崛起，擺脫美國(guó)控制，所以美國(guó)一開戰(zhàn)他們就反對(duì)，中國(guó)（中國(guó)真正成為世界承認(rèn)的大國(guó)是在2000年以后）和俄羅斯也在復(fù)興的頂峰，而且?guī)讉€(gè)大國(guó)相互聲援，給了美國(guó)很大壓力。所以美國(guó)要展示自己的肌肉。即強(qiáng)化了對(duì)中東的統(tǒng)治又震懾了其他國(guó)家。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以美國(guó)為首的北約將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加給南聯(lián)盟，除有在科索沃問題上逼南就范的直接目的外，還有許多深層次的戰(zhàn)略考慮。美國(guó)的意圖概括起來主要有5個(gè)需要：一是推行全球霸權(quán)的需要；二是“制南弱俄”、消化“冷戰(zhàn)成果”的需要；三是“以亂治歐”，爭(zhēng)奪歐安事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的需要；四是推出北約新戰(zhàn)略的需要；五是實(shí)驗(yàn)高新武器裝備的需要?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)9·11事件后，美國(guó)干脆一步到位，將軍事力量直接插入阿富汗。如果美國(guó)軍事行動(dòng)順利并在阿富汗扎下了根，在波羅的海三國(guó)及日本與西方盟友關(guān)系日深的情況下，美國(guó)為首的西方就在西、東、南三個(gè)方向堵死了俄國(guó)南下的戰(zhàn)略通道并從西東兩個(gè)方向扼住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須依賴的中亞和東亞能源進(jìn)口源頭；在中國(guó)、俄國(guó)、伊朗三大國(guó)之間插入阻止其可能出現(xiàn)的政治合作的楔子；與沙持阿拉伯半島的美國(guó)軍事力量一起，對(duì)波斯灣石油輸出口形成鉗制態(tài)勢(shì)，并以