2013社會(huì)保障國(guó)際比較-復(fù)習(xí)資料-精心準(zhǔn)備-第九章

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)第九章中國(guó)社會(huì)保障制度考過(guò)8次簡(jiǎn)答,3次計(jì)算，1次論述1、中國(guó)社會(huì)保障項(xiàng)目。（識(shí)記）（課后1）答：中國(guó)社會(huì)保障項(xiàng)目主要分為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和住房保障等五大類(lèi)。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2、中國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)。（領(lǐng)會(huì)）（課后2）答：一、基本保障——繳費(fèi)水平和待遇水平適中。二、廣泛覆蓋——由覆蓋勞動(dòng)者到全體公民。三、多個(gè)層次——基本保障與補(bǔ)充保障并存。四、逐步統(tǒng)一——由制度分割到制度統(tǒng)一。1、由城鄉(xiāng)有別到統(tǒng)籌設(shè)計(jì)；2、由地區(qū)有別到全國(guó)統(tǒng)一。3、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍。（領(lǐng)會(huì)）答：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。失業(yè)保險(xiǎn)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。4、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理。（領(lǐng)會(huì)）答：一、社會(huì)保險(xiǎn)登記：繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)：繳費(fèi)單位必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。三、簡(jiǎn)述中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納。（課后3）答：繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納中逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。四、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理：征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。社會(huì)保險(xiǎn)基金按照不同險(xiǎn)種分別建立各自保險(xiǎn)基金，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金單獨(dú)核算，社會(huì)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅、費(fèi)。簡(jiǎn)述中國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。（課后4）答：中國(guó)實(shí)行多層次（多支柱）的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。第一層次（第一支柱）是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二層次（第二支柱）是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金），第三層次（第三支柱）是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。5、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。（識(shí)記）答：1951年，政務(wù)院發(fā)布勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，企業(yè)按工資總額的3%繳納統(tǒng)籌費(fèi)用。1978年，建立了離退休制度，企業(yè)職工的退休費(fèi)用由企業(yè)行政支付，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休費(fèi)用由財(cái)政支付。1991年和1995年，國(guó)務(wù)院頒布企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的文件，提出了以個(gè)人繳費(fèi)未突破口的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架。1997年，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，奠定了中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)。2000年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》，提出了完善社會(huì)保障體系的原則、目標(biāo)任務(wù)，確定了進(jìn)一步調(diào)整和完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要政策，形成了試點(diǎn)地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架。2005年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，提出了完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的若干政策措施。6、中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（領(lǐng)會(huì)）答：一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合模式是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制的范疇；另一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金記入個(gè)人賬戶，同養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇想聯(lián)系，屬于完全積累知的范疇。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上，由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征：1、法定行為；2、保障基本生活；3、覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)極其職工；4、多個(gè)統(tǒng)籌層次并存。三、現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與試行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)【1997】26號(hào)），簡(jiǎn)述中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)方面的主要規(guī)定。（課后5）現(xiàn)行的。答：1、職工按繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；2、繳費(fèi)15年以上按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費(fèi)不足15年的，將個(gè)人賬戶部分全部支付給個(gè)人，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。3、基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶儲(chǔ)存額除以120。4、個(gè)人賬戶規(guī)模為繳費(fèi)工資基數(shù)的11%，個(gè)人繳費(fèi)部分全部計(jì)入個(gè)人賬戶，不足部分由企業(yè)繳費(fèi)部分劃入。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)【2005】38號(hào)），簡(jiǎn)述中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)方面的主要規(guī)定。（課后6）試行的。答：1、職工按繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2、繳費(fèi)15年以上按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費(fèi)不足15年的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。3、基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。4個(gè)人賬戶規(guī)模由繳費(fèi)工資基數(shù)的11%調(diào)整到8%，個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶的用途：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。7、中國(guó)企業(yè)年金。（領(lǐng)會(huì)）（課后8）答：中國(guó)企業(yè)年金是指由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。由國(guó)家宏觀知道、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行，屬于企業(yè)行為。一、企業(yè)年金的界定：企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二、企業(yè)年金的作用：1、提高職工退休后的生活水平；2、吸引人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；3、盤(pán)活資金，促進(jìn)投資。三、建立企業(yè)年金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：1、依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)；2、具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力；3、已建立集體協(xié)商機(jī)制。四、企業(yè)年金的繳費(fèi)：1、企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納；2、企業(yè)繳費(fèi)每年不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。五、企業(yè)年金基金的管理：1個(gè)人賬戶積累；2、市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)；3企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶。六、企業(yè)年金領(lǐng)取：1、到達(dá)退休年齡時(shí)可以一次性或者定期領(lǐng)取年金；2、出境定居人員可以一次性領(lǐng)取年金。七、企業(yè)年金轉(zhuǎn)移和繼承：職工變動(dòng)工作單位時(shí)，企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡后，其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。8、中國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。（領(lǐng)會(huì)）答：職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)人行為，是由職工自愿參加自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)可以選擇商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，也可以選擇開(kāi)辦此業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。9、現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的計(jì)算。（應(yīng)用）（課后7）P33210、現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付的計(jì)算。（應(yīng)用）P33611、能夠?qū)B(yǎng)老保險(xiǎn)政策應(yīng)用到案例分析或?qū)嶋H場(chǎng)景中去。（應(yīng)用）12、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。（領(lǐng)會(huì)）答：一、公費(fèi)和勞保醫(yī)療制度回顧：享受公費(fèi)醫(yī)療的人員包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、團(tuán)體以及文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位的工作人員和離退休人員，二等乙級(jí)以上傷殘軍人、大專院校在校生等。享受勞保醫(yī)療的職工在本企業(yè)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，可以享受近乎免費(fèi)的醫(yī)療待遇，其供養(yǎng)的直系親屬可享受半費(fèi)醫(yī)療待遇。傳統(tǒng)醫(yī)療保障體制存在的問(wèn)題：一是醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家或單位包攬；二是醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快；三是社會(huì)化程度低。二、中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革：1醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的任務(wù)——建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度；2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)：一是保障基本醫(yī)療需求；二是控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)；三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)社會(huì)化；3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的基本原則：一基本水平；二廣泛覆蓋；三雙方負(fù)擔(dān)；四統(tǒng)帳結(jié)合；4、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從單位自我保障想社會(huì)共濟(jì)轉(zhuǎn)變；二是從單位管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變；三是從費(fèi)用從單位負(fù)擔(dān)到單位和職工雙方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變；四是從無(wú)限責(zé)任的福利保障型向權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的基本醫(yī)療保障型轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的基本原則。（課后9）答：一、基本水平；二、廣泛覆蓋；三、雙方負(fù)擔(dān)；四、統(tǒng)帳結(jié)合。13、中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。（領(lǐng)會(huì)）答：一、覆蓋范圍與統(tǒng)籌層次：基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員也可以參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。統(tǒng)籌層次：原則上以地級(jí)以上行政區(qū)為統(tǒng)籌單位。二、簡(jiǎn)述中國(guó)多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。（課后10）答：1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)——法定行為；2、大額醫(yī)療費(fèi)用互助制度——基本醫(yī)療、保險(xiǎn)的延伸；3、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——企業(yè)行為；4、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助；5、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。三、簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。（課后11）答：基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理：1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成；2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法：當(dāng)年籌集部分，按活期存款利率計(jì)息；上年轉(zhuǎn)存的基金本息，按3個(gè)月整存整取銀行存款利率計(jì)息；存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金，比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。3、個(gè)人賬戶權(quán)益：個(gè)人賬戶的本金和利息歸個(gè)人所有，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。五、簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付。（課后12）答：起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人賬戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用，可以通過(guò)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。14、能夠?qū)⑨t(yī)療保險(xiǎn)政策應(yīng)用到案例分析或?qū)嶋H場(chǎng)景中去。（應(yīng)用）15、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。（識(shí)記）答：失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。16、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后13）答：城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。17、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付政策。（領(lǐng)會(huì)）一、簡(jiǎn)述中國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件。（課后14）答：1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。二、簡(jiǎn)述中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金待遇。（課后15）答：失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、最低生活保障待遇等方面。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平確定失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月18、能夠?qū)⑹I(yè)保險(xiǎn)政策應(yīng)用到案例分析或?qū)嶋H場(chǎng)景中去。（應(yīng)用）19、中國(guó)工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍。（識(shí)記）答：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇主的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工和雇主繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。20、中國(guó)工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后16）答：一、征繳辦法：職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。二、征繳費(fèi)率：1以支定收確定費(fèi)率；2、實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率；3、實(shí)行單位浮動(dòng)費(fèi)率。21、中國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇政策。（領(lǐng)會(huì)）簡(jiǎn)述中國(guó)工傷醫(yī)療待遇。（課后18）答：工傷醫(yī)療待遇——工傷基金支付；住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和就醫(yī)差旅待遇——單位支付；停薪留職期間的工資和護(hù)理待遇——單位支付；一次性傷殘補(bǔ)助金待遇——工傷基金支付。簡(jiǎn)述中國(guó)工傷保險(xiǎn)范圍的確定。（課后17）答：一、工傷范圍的確定。工傷范圍：1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。4、患職業(yè)病的。5、因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的。7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。視同工傷：《工傷保險(xiǎn)條例》同時(shí)規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。非工傷范圍：《工傷保險(xiǎn)條例》還規(guī)定，職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或視同工傷：1、因犯罪或者違反治安管理傷亡的；2、醉酒導(dǎo)致傷亡的；3、自殘或者自殺的。22、能夠?qū)⒐ｋU(xiǎn)政策應(yīng)用到案例分析或?qū)嶋H場(chǎng)景中去。（應(yīng)用）23、生育保險(xiǎn)的宗旨。（識(shí)記）答：生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一向社會(huì)制度。生育保險(xiǎn)提供的生活保障和物質(zhì)幫助通常由現(xiàn)金補(bǔ)助和實(shí)物供給兩部分組成。籌資政策：?jiǎn)挝焕U費(fèi)，生育保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，建立剩余保險(xiǎn)基金。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。24、中國(guó)生育保險(xiǎn)制度的發(fā)展。（識(shí)記）答：中國(guó)企業(yè)職工的生育保險(xiǎn)制度建立于1951年，是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的一個(gè)組成部分。1988年《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》出臺(tái)后，統(tǒng)一了企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生育保險(xiǎn)待遇。1994年勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。將生育保險(xiǎn)的管理模式由用人單位管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，由各地社會(huì)保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理生育保險(xiǎn)工作。25、中國(guó)生育保險(xiǎn)政策規(guī)定。（領(lǐng)會(huì)）答：一、覆蓋范圍：適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。生育保險(xiǎn)按屬地原則組織，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。二、簡(jiǎn)述中國(guó)生育保險(xiǎn)的籌資政策。（課后19）答：1、單位繳費(fèi)；2、以支定收；3、最高征繳比例不得超過(guò)工資總額的1%。三、簡(jiǎn)述中國(guó)生育保險(xiǎn)待遇政策。（課后20）答：生育保險(xiǎn)待遇包括產(chǎn)假、生育津貼、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等方面。產(chǎn)假：法定正常產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前假期為15天，產(chǎn)后假期為75天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天，多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。生育津貼：生育津貼是指產(chǎn)假期間的工資，由生育保險(xiǎn)基金支付。津貼的標(biāo)準(zhǔn)按照職工所在企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，期限不少于三個(gè)月。醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用：包括生育醫(yī)療費(fèi)用和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)，由生育保險(xiǎn)基金支付。醫(yī)療費(fèi)項(xiàng)目包括檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等。26、能夠?qū)⑸ｋU(xiǎn)政策應(yīng)用到案例分析或?qū)嶋H場(chǎng)景中去。（應(yīng)用）27、中國(guó)住房公積金政策。（領(lǐng)會(huì)）答：住房公積金是職工及其所在單位按規(guī)定繳存的具有保障性、互助性、長(zhǎng)期性的屬于職工個(gè)人所有的住房?jī)?chǔ)金。一、簡(jiǎn)述中國(guó)住房公積金繳存政策。（課后21）答：繳存基數(shù)：1、單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。2、新參加工作的職工從參加工作的第二月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。3、單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。繳存比例：職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%。簡(jiǎn)述中國(guó)住房公積金使用政策。（課后22）答：職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的。2、離休、退休的。3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。4、出境定居的。5、償還購(gòu)房貸款本息的。6、房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。28、中國(guó)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉價(jià)租房政策。（領(lǐng)會(huì)）答：一、住房原則：城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%。二、申請(qǐng)人資格：符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。三、廉價(jià)住房辦法：城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。29、中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策。（領(lǐng)會(huì)）答：一、征地與稅費(fèi)優(yōu)惠：經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。二、控制戶型面積及構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制中小套型，并根據(jù)各地區(qū)居民的收入和居住水平等因素，合理確定戶型面積和各種戶型的比例。三、微利原則確定銷(xiāo)售價(jià)格：在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定銷(xiāo)售價(jià)格，確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。四、購(gòu)買(mǎi)者條件：1、有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；2、無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭；3、家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)；4、市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。五、產(chǎn)權(quán)及交易：居民個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在取得經(jīng)濟(jì)適用房所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售，出售差價(jià)的一定比例向政府繳納收益。六、物業(yè)管理費(fèi)用：收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。30、中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。（領(lǐng)會(huì)）中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策要點(diǎn)包括哪幾方面？（課后23）答：1、基本思想：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)貼為輔。2、基本原則：1保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；2養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；3權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；4效率優(yōu)先，兼顧公平；5自我保障為主，集體調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；6政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。3、保險(xiǎn)對(duì)象及繳納、領(lǐng)取保險(xiǎn)費(fèi)的年齡：保險(xiǎn)對(duì)象：非城鎮(zhèn)戶口、不由國(guó)家供應(yīng)商品糧的農(nóng)村人口。外來(lái)勞務(wù)人員，原則上在其戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。年齡：繳納保險(xiǎn)費(fèi)年齡不分性別、職業(yè)。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡一般在60周歲以后。4、保險(xiǎn)資金的籌集。資金籌集堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則。5、待遇支付及其他權(quán)益。領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)取養(yǎng)老金從60周歲以后開(kāi)始，根據(jù)繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、年限，確定支付標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取年限：投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，保證期為10年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身亡者，保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額可以繼承。領(lǐng)取養(yǎng)老金超過(guò)10年的長(zhǎng)壽者，支付養(yǎng)老金直至身亡為止。6、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)地區(qū)是指東部沿海地區(qū)、沿江沿邊開(kāi)放地區(qū)等經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)。重點(diǎn)群體是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶等有穩(wěn)定收入的從業(yè)人員。31、中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后24）答：一、中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療政策基本原則：1政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加的原則；2、堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的原則；3、堅(jiān)持多方面籌資、合理負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則；4、堅(jiān)持區(qū)縣統(tǒng)籌的原則；5堅(jiān)持因地制宜、以收定支、保障適度、穩(wěn)定推進(jìn)的原則。32、城市居民最低生活保障制度。（領(lǐng)會(huì)）（課后25）答：城市居民最低生活保障制度，是政府對(duì)城市貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度。一、保障對(duì)象：根據(jù)現(xiàn)階段中國(guó)貧困人口分布的特點(diǎn)，城市居民最低生活保障主要對(duì)象是以下三類(lèi)人員：一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；二是領(lǐng)取事業(yè)救濟(jì)金期間或事業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。二、保障標(biāo)準(zhǔn)：按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未來(lái)成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。三、待遇申請(qǐng)：由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫(xiě)《城市居民最低生活保障待遇審批表》。由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部審批。四、待遇審批：1、對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受。2、對(duì)尚有一定收入的城市居民，批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放；必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。五、資金來(lái)源：實(shí)施城市居民最低生活保障制度所需資金，由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)支出科目，專賬管理。33、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)政策。（領(lǐng)會(huì)）答：一、五保供養(yǎng)是農(nóng)村集體福利事業(yè)。二、五保供養(yǎng)的對(duì)象：1、無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力的。2、無(wú)勞動(dòng)能力的。3、無(wú)生活來(lái)源的。法定扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照婚姻法規(guī)定負(fù)有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)的人。三、五保供養(yǎng)的內(nèi)容：1、供給糧油和燃料。2、供給服裝、被褥等用品和零用錢(qián)。3、提供符合基本條件的住房。4、及時(shí)治療疾病，對(duì)生活不能自理者有人照料。5、妥善辦理喪葬事宜。五保對(duì)象是未成年人的，還應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育。四、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：五保供養(yǎng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏?。具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定。五、五保供養(yǎng)的形式：對(duì)五保對(duì)象可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，實(shí)行集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)。34、城市乞丐救助制度。（領(lǐng)會(huì)）答：一、救助對(duì)象：“城市生活無(wú)著的流浪乞討人員”是指因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。二、救助機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。三、救助內(nèi)容：1、提供符合食品衛(wèi)生要求的食物。2、提供符合基本條件的住處。3、對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治。4、幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系。5、對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)返回其住所地或所在單位的，提供乘車(chē)憑證。四、救助期限：救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過(guò)10天。35、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)政策。（領(lǐng)會(huì)）答：扶貧工作的政策要點(diǎn)：一、制定符合國(guó)情的貧困標(biāo)準(zhǔn)；二、確定國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣；三、指定支持貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展的優(yōu)惠政策。36、中國(guó)城市醫(yī)療救助政策。（領(lǐng)會(huì)）答：一、醫(yī)療救助對(duì)象：1、享受本市城市居民最低生活保障待遇的人員。2、家庭月人均收入高于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)但低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象。3、本市規(guī)定的其他特殊生活困難人員。37、中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療救助政策。（領(lǐng)會(huì)）答：目標(biāo)和原則：農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會(huì)各界資源捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)村家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。救助對(duì)象：1、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員。2、地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。38、中國(guó)老年人福利政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后26）答：一、重視老年人權(quán)益保障；二、家庭養(yǎng)老為主；三、養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放與適度調(diào)整；四、救濟(jì)與五保；五、醫(yī)療照顧與優(yōu)待；六、鼓勵(lì)興辦老年福利設(shè)施；七、門(mén)票車(chē)票優(yōu)惠；八、訴訟費(fèi)減免。39、中國(guó)殘疾人福利政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后27）答：一、保障殘疾人合法權(quán)益；二、減免義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)；三、對(duì)福利企業(yè)實(shí)行減免稅政策；四、扶持生產(chǎn)政策；五、公共服務(wù)照顧政策。40、中國(guó)兒童福利政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后28）答：一、門(mén)票車(chē)票減免；二、對(duì)流浪兒童收容；三、免費(fèi)接種部分疫苗。41、中國(guó)教育福利政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后29）答：一、義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)；二、國(guó)家籌措義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。42、中國(guó)職工福利政策。（領(lǐng)會(huì)）答：職工福利費(fèi)提取與使用政策是：中國(guó)企業(yè)職工除了按照自己的勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量領(lǐng)取工資外，還可享受企業(yè)和國(guó)家舉辦的各種集體福利事業(yè)的待遇和取得必要的個(gè)人補(bǔ)助。企業(yè)提取的職工福利費(fèi)，主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)，醫(yī)務(wù)人員的工資，醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)，職工健康檢查費(fèi)，職工家庭醫(yī)療費(fèi)，職工生活困難補(bǔ)助，職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所等集體福利部門(mén)人員的工資等。43、中國(guó)優(yōu)撫安置政策。（領(lǐng)會(huì)）（課后30）答：一、優(yōu)撫工作的基本原則與優(yōu)撫對(duì)象：優(yōu)撫工作的基本原則是全買(mǎi)內(nèi)貫徹“思想教育、扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)撫、國(guó)家撫恤等方針，堅(jiān)持走“國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合”的道路。撫恤優(yōu)待的對(duì)象是中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬（統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象）。民政部主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作。第九章中國(guó)社會(huì)保障制度

1．社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

2．中國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)一基本保障——繳費(fèi)水平和待遇水平適中二廣泛覆蓋——由覆蓋勞動(dòng)者到全體公民三多個(gè)層次——基本保障與補(bǔ)充保障并存四逐步統(tǒng)一——由制度分割到制度統(tǒng)一1，由城鄉(xiāng)有別到統(tǒng)籌設(shè)計(jì)2，由地區(qū)有別到全國(guó)統(tǒng)一

3．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。

4．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納中逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金

5．中國(guó)實(shí)行多層次（多支柱）的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。第一層次（第一支柱）是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二層次（第二支柱）是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金），第三層次（第三支柱）是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)

6．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合模式是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制的范疇；另一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金記入個(gè)人帳戶，同養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇想聯(lián)系，屬于完全積累知的范疇。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上，由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

7．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征1。法定行為2。保障基本生活3。覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)極其職工4。多個(gè)統(tǒng)籌層次并存

8．試行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定1職工按繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2繳費(fèi)15年以上按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費(fèi)不足15年的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇3基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)滿1年發(fā)給1%。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)4個(gè)人帳戶規(guī)模由繳費(fèi)工資基數(shù)的11%調(diào)整到8%，個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人帳戶。

9．個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。

10．中國(guó)企業(yè)年金是指由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。由國(guó)家宏觀知道、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行，屬于企業(yè)行為。

11．企業(yè)年金的作用1提高職工退休后的生活水平2吸引人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3盤(pán)活資金，促進(jìn)投資

12．建立企業(yè)年金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件1依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義*****2具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力3已建立集體協(xié)商機(jī)制

13．中國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)人行為，是由職工自愿參加自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)可以選擇商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，也可以選擇開(kāi)辦此業(yè)*****的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

14．傳統(tǒng)醫(yī)療保障體制存在的問(wèn)題：一是醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家或單位包攬二是醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快三是社會(huì)哈程度低

15．中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革1醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的任*****——建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度2基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)一是保障基本醫(yī)療需求二是控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服*****社會(huì)化3基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的基本原則一基本水平二廣泛覆蓋三雙方負(fù)擔(dān)四統(tǒng)帳結(jié)合4基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的四個(gè)轉(zhuǎn)變一是從單位自我保障想社會(huì)共濟(jì)轉(zhuǎn)變二是從單位管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變?nèi)菑馁M(fèi)用從單位負(fù)擔(dān)到單位和職工雙方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變四是從無(wú)限責(zé)任的福利保障型向權(quán)利與義*****相對(duì)應(yīng)的基本醫(yī)療保障型轉(zhuǎn)變

16．多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系1?；踞t(yī)療保險(xiǎn)——法定行為2。大額醫(yī)療費(fèi)用互助制度——基本醫(yī)療、保險(xiǎn)的延伸3。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——企業(yè)行為4。公*****員醫(yī)療補(bǔ)助5。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)

17．基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)綠一般為本人工資收入的2%。退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。

18．基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人帳戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用，可以通過(guò)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。

19．中國(guó)事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策城鎮(zhèn)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

20．領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)的條件1按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義*****滿1年的2非因本人意愿中斷就業(yè)的3已辦理事業(yè)登記，并有求職要求的。

21．失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月

22．非工傷范圍《工傷保險(xiǎn)條例》還規(guī)定，職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或視同工傷1因犯罪或者違反治安管理傷亡的2醉酒導(dǎo)致傷亡的自殘或者自殺的

23工傷醫(yī)療待遇——工傷基金支付住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和就醫(yī)差旅待遇——單位支付停薪留職期間的工資和護(hù)理待遇——單位支付一次性傷殘補(bǔ)助金待遇——工傷基金支付

24生育保險(xiǎn)的宗旨生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一向社會(huì)制度。生育保險(xiǎn)提供的生活保障和物質(zhì)幫助通常由現(xiàn)金補(bǔ)助和實(shí)物供給兩部分組成。籌資政策：?jiǎn)挝焕U費(fèi)，生育保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，建立剩余保險(xiǎn)基金。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

25．中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策一征地與稅費(fèi)優(yōu)惠二控制戶型面積及構(gòu)成三微利原則確定銷(xiāo)售價(jià)格四購(gòu)買(mǎi)者條件五產(chǎn)權(quán)及交易六物業(yè)管理費(fèi)用

26．中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療政策基本原則1政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加的原則2堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的原則3堅(jiān)持多方面籌資、合理負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則4堅(jiān)持區(qū)縣統(tǒng)籌的原則5堅(jiān)持因地制宜、以收定支、保障適度、穩(wěn)定推進(jìn)的原則

27．根據(jù)現(xiàn)階段中國(guó)貧困人口分布的特點(diǎn)，城市居民最低生活保障主要對(duì)象是以下三類(lèi)人員：一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民二是領(lǐng)取事業(yè)救濟(jì)金期間或事業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。

28．扶貧工作的政策要點(diǎn)一制定符合國(guó)情的貧困標(biāo)準(zhǔn)二確定國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣三指定支持貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展的優(yōu)惠政策

29．農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會(huì)各界資源捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)村家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。

30中國(guó)老年人福利政策一重視老年人權(quán)益保障二家庭養(yǎng)老為主三養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放與適度調(diào)整四救濟(jì)與五保五醫(yī)療照顧與優(yōu)待六鼓勵(lì)興辦老年福利設(shè)施七門(mén)票車(chē)票優(yōu)惠八訴訟費(fèi)減免

31．優(yōu)撫工作的基本原則與優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫工作的基本原則是全買(mǎi)內(nèi)貫徹“思想教育、扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)撫、國(guó)家撫恤等方針，堅(jiān)持走“國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合”的道路。撫恤優(yōu)待的對(duì)象是中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬（統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象）。民政部主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

第九章中國(guó)社會(huì)保障制度

1．社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

2．中國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)一基本保障——繳費(fèi)水平和待遇水平適中二廣泛覆蓋——由覆蓋勞動(dòng)者到全體公民三多個(gè)層次——基本保障與補(bǔ)充保障并存四逐步統(tǒng)一——由制度分割到制度統(tǒng)一1，由城鄉(xiāng)有別到統(tǒng)籌設(shè)計(jì)2，由地區(qū)有別到全國(guó)統(tǒng)一

3．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。

4．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納中逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金

5．中國(guó)實(shí)行多層次（多支柱）的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。第一層次（第一支柱）是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二層次（第二支柱）是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金），第三層次（第三支柱）是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)

6．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合模式是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制的范疇；另一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金記入個(gè)人帳戶，同養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇想聯(lián)系，屬于完全積累知的范疇。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上，由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

7．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征1。法定行為2。保障基本生活3。覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)極其職工4。多個(gè)統(tǒng)籌層次并存

8．試行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定1職工按繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2繳費(fèi)15年以上按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費(fèi)不足15年的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇3基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)滿1年發(fā)給1%。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)4個(gè)人帳戶規(guī)模由繳費(fèi)工資基數(shù)的11%調(diào)整到8%，個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人帳戶。

9．個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。

10．中國(guó)企業(yè)年金是指由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。由國(guó)家宏觀知道、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行，屬于企業(yè)行為。

11．企業(yè)年金的作用1提高職工退休后的生活水平2吸引人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3盤(pán)活資金，促進(jìn)投資

12．建立企業(yè)年金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件1依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)2具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力3已建立集體協(xié)商機(jī)制

13．中國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)人行為，是由職工自愿參加自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)可以選擇商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，也可以選擇開(kāi)辦此業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

14．傳統(tǒng)醫(yī)療保障體制存在的問(wèn)題：一是醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家或單位包攬二是醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快三是社會(huì)哈程度低

15．中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革1醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的任務(wù)——建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度2基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)一是保障基本醫(yī)療需求二是控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)社會(huì)化3基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的基本原則一基本水平二廣泛覆蓋三雙方負(fù)擔(dān)四統(tǒng)帳結(jié)合4基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的四個(gè)轉(zhuǎn)變一是從單位自我保障想社會(huì)共濟(jì)轉(zhuǎn)變二是從單位管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變?nèi)菑馁M(fèi)用從單位負(fù)擔(dān)到單位和職工雙方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變四是從無(wú)限責(zé)任的福利保障型向權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的基本醫(yī)療保障型轉(zhuǎn)變

16．多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系1。基本醫(yī)療保險(xiǎn)——法定行為2。大額醫(yī)療費(fèi)用互助制度——基本醫(yī)療、保險(xiǎn)的延伸3。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——企業(yè)行為4。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助5。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)

17．基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)綠一般為本人工資收入的2%。退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。

18．基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人帳戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用，可以通過(guò)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。

19．中國(guó)事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策城鎮(zhèn)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

20．領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)的條件1按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的2非因本人意愿中斷就業(yè)的3已辦理事業(yè)登記，并有求職要求的。

21．失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月

22．非工傷范圍《工傷保險(xiǎn)條例》還規(guī)定，職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或視同工傷1因犯罪或者違反治安管理傷亡的2醉酒導(dǎo)致傷亡的自殘或者自殺的

23工傷醫(yī)療待遇——工傷基金支付住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和就醫(yī)差旅待遇——單位支付停薪留職期間的工資和護(hù)理待遇——單位支付一次性傷殘補(bǔ)助金待遇——工傷基金支付

24生育保險(xiǎn)的宗旨生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一向社會(huì)制度。生育保險(xiǎn)提供的生活保障和物質(zhì)幫助通常由現(xiàn)金補(bǔ)助和實(shí)物供給兩部分組成?；I資政策：?jiǎn)挝焕U費(fèi)，生育保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，建立剩余保險(xiǎn)基金。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

25．中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策一征地與稅費(fèi)優(yōu)惠二控制戶型面積及構(gòu)成三微利原則確定銷(xiāo)售價(jià)格四購(gòu)買(mǎi)者條件五產(chǎn)權(quán)及交易六物業(yè)管理費(fèi)用

26．中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療政策基本原則1政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加的原則2堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的原則3堅(jiān)持多方面籌資、合理負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則4堅(jiān)持區(qū)縣統(tǒng)籌的原則5堅(jiān)持因地制宜、以收定支、保障適度、穩(wěn)定推進(jìn)的原則

27．根據(jù)現(xiàn)階段中國(guó)貧困人口分布的特點(diǎn)，城市居民最低生活保障主要對(duì)象是以下三類(lèi)人員：一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民二是領(lǐng)取事業(yè)救濟(jì)金期間或事業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。

28．扶貧工作的政策要點(diǎn)一制定符合國(guó)情的貧困標(biāo)準(zhǔn)二確定國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣三指定支持貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展的優(yōu)惠政策

29．農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會(huì)各界資源捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)村家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。

30中國(guó)老年人福利政策一重視老年人權(quán)益保障二家庭養(yǎng)老為主三養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放與適度調(diào)整四救濟(jì)與五保五醫(yī)療照顧與優(yōu)待六鼓勵(lì)興辦老年福利設(shè)施七門(mén)票車(chē)票優(yōu)惠八訴訟費(fèi)減免

31．優(yōu)撫工作的基本原則與優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫工作的基本原則是全買(mǎi)內(nèi)貫徹“思想教育、扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)撫、國(guó)家撫恤等方針，堅(jiān)持走“國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合”的道路。撫恤優(yōu)待的對(duì)象是中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬（統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象）。民政部主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

第九章

中國(guó)社會(huì)保障制度

第一節(jié)

中國(guó)社會(huì)保障項(xiàng)目與特點(diǎn)

一、中國(guó)社會(huì)保障項(xiàng)目主要分為哪幾大類(lèi)？(答115)

答：分為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和住房保障等五項(xiàng)。

二、中國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)：

1、基本保障—繳費(fèi)水平和待遇水平適中；2、廣泛覆蓋—由覆蓋勞動(dòng)者到全體公民；3、多個(gè)層次—次基本保障與補(bǔ)充保障并存；4、逐步統(tǒng)一由制度分割到制度統(tǒng)一（由城鄉(xiāng)有別到時(shí)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、由地區(qū)有別到全國(guó)統(tǒng)一、）

第二節(jié)

中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳

1999年1月14日通過(guò)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，（國(guó)*****院259號(hào)令）

一、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：

1、

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。

2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。

3、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳：：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工

二、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)期費(fèi)征繳管理

1、社會(huì)保險(xiǎn)登記：內(nèi)容—單位名稱、住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、單位類(lèi)型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、開(kāi)戶銀行賬號(hào)、其他。變更或終止在30日內(nèi)。

2、

申報(bào)：必須按月申報(bào)，不按規(guī)定申報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定。

3、

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人以貨幣形式全額繳納，不得減免。逾期不繳，從欠繳之日起2‰

4、

基金管理：存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶；單獨(dú)核算；不計(jì)征稅、費(fèi)。收支兩條線。

簡(jiǎn)述中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納。（答116）

答：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人以貨幣形式全額繳納，不得減免。逾期不繳，從欠繳之日起2‰

第三節(jié)

中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)

簡(jiǎn)述中國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。（答117）

答：第一層次（第一支柱）：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；第二層次（第二支柱）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金）；第三層次（第三支柱）：個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

一、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展：

1、1997年，國(guó)*****院頒布《國(guó)*****院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)），奠定了中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)。

2、2000年，國(guó)*****院發(fā)布了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》，形成了試點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架。

3、2005年，國(guó)*****院頒布《國(guó)*****院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)）提出了完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的若干政策措施。

二、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征

1、法定行為；2、保障基本生活；3、覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工；4、多個(gè)統(tǒng)籌層次并存

（三）現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與試行養(yǎng)老保險(xiǎn)

分為現(xiàn)行和試行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種，均實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的“部分積累”模式，既有現(xiàn)收現(xiàn)付制的因素，又有基金積累制的成份。

1、根據(jù)《國(guó)*****院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)），簡(jiǎn)述中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)方面的主要規(guī)定。（答118）

答：1、職工：按繳費(fèi)工資基數(shù)8%，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額20%；

2、退休時(shí)：繳費(fèi)15年以上，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，不足15年，將個(gè)人賬戶支付個(gè)人，不享受

3、

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按上年度職工月平均工資的20%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶儲(chǔ)存額除以120。

4、

個(gè)人賬戶規(guī)模為繳費(fèi)工資基數(shù)11%，個(gè)人繳費(fèi)部分全部記入，不足部分由企業(yè)繳費(fèi)部分劃入

根據(jù)《國(guó)*****院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)），簡(jiǎn)述中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)方面的主要規(guī)定。（答119）

答：1、職工：按繳費(fèi)工資基數(shù)8%，企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額20%

2、退休時(shí)：繳費(fèi)15年以上，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，不足15年，將個(gè)人賬戶支付個(gè)人，不享受

3、基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

4、個(gè)人賬戶規(guī)模由繳費(fèi)工資基數(shù)的11%調(diào)整到8%，個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人賬戶。

（四）現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策

1、

個(gè)人：基數(shù)—按本人上一年月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)：比例—1998為5%；1999為6%以后每?jī)赡晏岣?%，最終達(dá)8%；2003為8%；低于上一年北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的為基數(shù)。高于上一年北京市職工月平均工資300%以上部分，不繳費(fèi)；無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年北京市職工月平均工資為基數(shù)。

2、

單位：2003年以后按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)和的20%，在稅前列支。

（五）現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理政策

1、個(gè)人賬戶的管理；2、個(gè)人賬戶的用：只用于職工養(yǎng)老，不得提前支?。?、個(gè)人賬戶計(jì)息：按“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金記賬利率”計(jì)算利息。

4、個(gè)人賬戶基金投資：統(tǒng)一管理、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債；5、個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移：個(gè)人賬戶及其儲(chǔ)存額應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)移；6、個(gè)人賬戶繼承

（六）現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付政策

1、

領(lǐng)取條件：1）達(dá)法定退休年齡，已辦手續(xù)；2）單位及個(gè)人參保且履行繳費(fèi)義*****；3）個(gè)人繳費(fèi)滿15年（含視同）。

2、

《決定》實(shí)施后參加工作的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇規(guī)定—新人：個(gè)人繳費(fèi)滿15年

3、

《決定》實(shí)施前已經(jīng)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇規(guī)定—老人：按原規(guī)定，同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

4、

《決定》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇—中人：繳費(fèi)加視同滿15年，

5、

養(yǎng)老保險(xiǎn)金調(diào)整：由勞動(dòng)保障和財(cái)政部根據(jù)。

6、

基本養(yǎng)老金領(lǐng)取者的其他待遇：死亡后其遺屬可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。

中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納是如何計(jì)算的？（答120）

答：“老人”月基本養(yǎng)老金=退休前檔案工資+計(jì)發(fā)比例+綜合補(bǔ)貼+歷年調(diào)整

“新人”月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+綜合補(bǔ)貼

“中人”月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+綜合補(bǔ)貼+過(guò)渡養(yǎng)老金

三、簡(jiǎn)述中國(guó)企業(yè)年金（企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）（答121）

答：（一）界定：企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（二）作用：

1、提高職工退休后的生活水平；2、吸引人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；3、盤(pán)活資金，促進(jìn)投資；

（三）建立企業(yè)年金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義*****；2、具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力；3、已建立集體協(xié)商機(jī)制。

（四）企業(yè)年金的繳費(fèi)

1、企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納；2、企業(yè)繳費(fèi)每年不超過(guò)本企業(yè)上年度職工資總額的1/12（8.3%）

(五)基金的管理：1、個(gè)人賬戶積累；2、市場(chǎng)化投資營(yíng)運(yùn)；3、企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)記入個(gè)人賬戶

（六）領(lǐng)?。?、退休時(shí)可一次或定期領(lǐng)??；2、出境定居可一次性領(lǐng)取

（七）轉(zhuǎn)移和繼承：1、變動(dòng)工作，可轉(zhuǎn)移；2、升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)沒(méi)企業(yè)年金制度，由原管理機(jī)構(gòu)管理；3、死亡：余額可由指定受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。

四、中國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)

由職工個(gè)人自愿參加，是第三支柱。可選商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第四節(jié)

中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)

包括：基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療互助制度、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公*****員醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療救助等。

一、

中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

（一）中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

1、

公費(fèi)醫(yī)療：1952年政*****院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)各級(jí)人民政府、黨派、團(tuán)體以及所屬事業(yè)單位的國(guó)家工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防的指示》建立起來(lái)的。

2、

勞保醫(yī)療：1951年政*****院頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及1953年勞動(dòng)部公布試行的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》

3、

公費(fèi)、勞保醫(yī)療的歷史作用和存在的主要問(wèn)題

一是醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家或者單位包攬；二是醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快；三是社會(huì)化程度低

（二）中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

1998年，國(guó)*****院發(fā)布了《國(guó)*****院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1998]44號(hào)），明確了基本醫(yī)療改革的目標(biāo)任*****、基本原則和政策框架

1、

醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的任*****—建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

2、

醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)—一是保障基本醫(yī)療需求；二是控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)；三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服*****社會(huì)化

3、

簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的基本原則。（答122）

答：基本水平；廣泛覆蓋；雙方負(fù)擔(dān)；統(tǒng)賬結(jié)合

4、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的四個(gè)轉(zhuǎn)變

一是從單位自我保障向社會(huì)共濟(jì)轉(zhuǎn)變；二是從單位管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變；三是從費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)到時(shí)單位和職工雙方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變；四是從無(wú)限責(zé)任的福利保障型向權(quán)利與義*****相對(duì)應(yīng)的基本醫(yī)療保障型轉(zhuǎn)變。

二、中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策

（一）覆蓋范圍與統(tǒng)籌層次

覆蓋：城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，包括所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各種類(lèi)型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的職工和退休人員。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員也可參保。

（二）簡(jiǎn)述中國(guó)多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。（答123）

答：1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)—法定行為，是核心層次，具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會(huì)性等特征；

2、

大額醫(yī)療費(fèi)用互助制度—基本醫(yī)療的延伸，旨在防范大病風(fēng)險(xiǎn)。

3、

補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)—企業(yè)行為，比例：本企業(yè)職工工資總額4%內(nèi)成本列支。

4、

公*****員醫(yī)療補(bǔ)助—財(cái)政?？顡芨?，?？顚Ｓ?，為保障公*****員醫(yī)療待遇水平不降低而建立的醫(yī)療保障制度。

5、

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)—商業(yè)公司經(jīng)辦，以營(yíng)利為目的、企業(yè)或職工自愿參加，目的：一是可以解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未覆蓋的其他社會(huì)成員的基本醫(yī)療問(wèn)題；二是可以提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平，提高人們的健康投資意識(shí)。種類(lèi)：一是一般醫(yī)療保險(xiǎn)；二是大病保險(xiǎn)；三是傷殘保險(xiǎn)；

（三）簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。（答124）

答：?jiǎn)挝慌c職工共同繳費(fèi)。費(fèi)率：?jiǎn)挝弧獞?yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工為本人工資收入的2%。退休人員個(gè)人不綿費(fèi)。

（四）基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理

1、

基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成

2、

計(jì)息：當(dāng)年按活期存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)本息按3個(gè)月整存整取利率計(jì)息；沉淀資金按3年零存整取利率計(jì)息。

3、

個(gè)人賬戶權(quán)益：可結(jié)轉(zhuǎn)可繼承。

（五）簡(jiǎn)述中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付。（答125）

答：1、分別核算；2、確定起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額；3、統(tǒng)籌基金分段支付；4、支付標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化；5、退休人員支付待遇優(yōu)惠。

第五節(jié)

中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)

1999年1月22日國(guó)*****院頒布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，這標(biāo)志著適用中國(guó)城市人口（包括企業(yè)職工、事業(yè)單位人員）的統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立。

二、簡(jiǎn)述中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策。（答126）

答：城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%，個(gè)人按照本人工資的1%繳費(fèi)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付政策

（一）簡(jiǎn)述中國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件。（答127）

答：1、按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義*****滿1年

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。

（二）簡(jiǎn)述中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金待遇（答128）。

答：1、失業(yè)保險(xiǎn)金待遇：1）標(biāo)準(zhǔn)—按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平。2）期限—失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間1至5年的領(lǐng)12個(gè)月；5—10年領(lǐng)18個(gè)月；10年以上領(lǐng)24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

2、醫(yī)療補(bǔ)助金待遇；

3、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金待遇

4、

職業(yè)介紹補(bǔ)貼待遇

5、

最低生活保障待遇

第六節(jié)

中國(guó)工傷保險(xiǎn)

目標(biāo)：保障工傷、患職業(yè)病的職工及家屬的基本生活，并對(duì)工傷者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2003年國(guó)*****院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)*****院令[2003]第375號(hào)），完善了工傷保險(xiǎn)政策框架。

一、中國(guó)工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍

境內(nèi)：種類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶

二、簡(jiǎn)述中國(guó)工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策（答129）。

答：（一）征繳辦法：?jiǎn)挝话绰毠すべY總額乘以費(fèi)率。北京市規(guī)定：如職工上年月平均工資低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按職工上年月平均工資最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，高于上年市平300%部分不繳費(fèi)。

（二）征繳費(fèi)率：1、以支定收確定費(fèi)率；2、實(shí)行差別費(fèi)率；3、實(shí)行單位浮動(dòng)費(fèi)率

三、中國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇政策

（一）簡(jiǎn)述中國(guó)工傷范圍的確定。（答130）

答：1、工傷范圍：

1）

在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所，因工作原因受到事故傷害的

2）

工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害

3）

在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害

4）

患職業(yè)病

5）

因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明

6）

在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的

7）

其他

2、

視同工傷：

1）

在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的

2）

在搶險(xiǎn)救災(zāi)搶等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害

3）

職工原在部隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到時(shí)用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的

3、

非工傷范圍：

1）

因犯罪或者違反治安管理傷亡的

2）

醉酒導(dǎo)致傷亡的

3）

自殘或者自殺的

（二）簡(jiǎn)述中國(guó)工傷醫(yī)療待遇（答131）。

答：1、工傷醫(yī)療費(fèi)；2、輔助器具費(fèi)；3、康復(fù)性治療；

（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和就醫(yī)差旅費(fèi)待遇—單位支付

（四）停工留薪期間的工資和護(hù)理待遇—單位支付

1、

停工留薪期：一般不超過(guò)12個(gè)月

2、

工資福利：不變，按月支付

3、

護(hù)理待遇：由單位負(fù)責(zé)

（五）一次性傷殘補(bǔ)助金待遇—工傷基金支付

1、

勞動(dòng)能力鑒定—鑒定費(fèi)從工傷基金中支付。1）必要性；2）鑒定性；3）鑒定標(biāo)準(zhǔn)

2、

按傷殘等級(jí)從工傷保險(xiǎn)基金中支付一次性傷殘補(bǔ)助金。

1級(jí)24個(gè)月；2級(jí)22個(gè)月；3級(jí)20個(gè)月；4級(jí)18個(gè)月；5級(jí)16個(gè)月；6級(jí)14個(gè)月；7級(jí)12個(gè)月；8級(jí)10個(gè)月；9級(jí)8個(gè)月；10級(jí)6個(gè)月；注：均以本人工資為準(zhǔn)

（六）傷殘津貼待遇

1、1—4級(jí)退出勞動(dòng)領(lǐng)域，由工傷基金按月支付工傷津貼（本人工資的）：一級(jí)為90%；二級(jí)為85%；三級(jí)為80%；四級(jí)為75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

2、5—6級(jí)傷殘津貼由單位按月支付：五級(jí)為70%；六級(jí)為60%；傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

（七）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇—單位支付

1、

五至六級(jí)經(jīng)本人提出可以與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

2、

七到十級(jí)不享受按月領(lǐng)取工傷津貼待遇。

按按北京市規(guī)定：一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金合并計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)5—30個(gè)月的本市上一年度職工月平均工資。其中；5級(jí)30個(gè)月；6級(jí)25個(gè)月；7級(jí)20個(gè)月；8級(jí)15個(gè)月；9級(jí)10個(gè)月，10級(jí)5個(gè)月。

(八)生活護(hù)理費(fèi)待遇—工傷基金支付

（九）工亡保險(xiǎn)待遇—工傷基金支付

1、

喪葬補(bǔ)助金：6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

2、

供養(yǎng)親屬撫恤金：1）發(fā)放辦法；2）比例：配偶40%；其他30%；孤寡老人或孤兒增10%

3）核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前工資。

4）供養(yǎng)親屬范圍：配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹

5）申請(qǐng)條件：一是被供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力；二是配偶男60周歲，女55周歲；三是父母男60周歲，女55周歲；四子女未滿18周歲；五是祖父母、外祖父母男60周歲，女55周歲；六是、孫子女、外孫子女、未滿18周歲；七是兄弟姐妹未滿18周歲

6）停止享受撫恤金待遇的情形：一是滿18周歲未完全喪失勞動(dòng)能力；二是就業(yè)或參軍；三是配偶再婚；四是被他人或組織收養(yǎng)；五是死亡

3、

一次性工亡補(bǔ)助金

1）標(biāo)準(zhǔn)：48—60個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)職工上年月平均工資（北京48個(gè)月）

要求：

（十）下落不明人員的工傷待遇；

1、

外出：當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)

2、

從第4個(gè)月停發(fā)；由工傷基金按月支付其親屬撫恤金；

3、

生活有困難：可預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金50%

4、

宣告死亡，按本條例第37條因工死亡的規(guī)定處理；

（十一）一級(jí)至四級(jí)傷殘職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

達(dá)退休年齡辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受養(yǎng)老待遇。養(yǎng)老低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，由單位和個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受醫(yī)療待遇。

（十二）停發(fā)享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形

1、

喪失享受待遇條件的；2、拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；3、拒絕治療的；4、被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的

第七節(jié)

中國(guó)生育保險(xiǎn)

一、宗旨：通過(guò)向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服*****和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。

二、發(fā)展：1951年是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的一個(gè)組成部分。1994年勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》由用人單位管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。

三、中國(guó)生育保險(xiǎn)政策規(guī)定：

（一）范圍：適用城鎮(zhèn)企業(yè)及職工。按屬地原則組織；實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。

（二）簡(jiǎn)述中國(guó)生育保險(xiǎn)的籌資政策（答132）。

答：1、單位繳費(fèi)；2、以支定收；3、最高征繳比例不得超過(guò)工資總額的1%。

（三）簡(jiǎn)述中國(guó)生育保險(xiǎn)待遇政策（答133）。

答：1、產(chǎn)假：1988年國(guó)*****院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，法定90天，其中產(chǎn)前15天，產(chǎn)后75天。難產(chǎn)加15天，若多胞胎，每多育一個(gè)多15天。流產(chǎn)：不滿4個(gè)月15—30天，滿4個(gè)月的42天。

2、

生育津貼：指產(chǎn)假期間的工資，由生育保險(xiǎn)基金支付。標(biāo)準(zhǔn)：按職工上一年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，不少于3個(gè)月。

3、

醫(yī)療服*****：包括—生育醫(yī)療費(fèi)用和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用。

第八節(jié)

中國(guó)住房保障

推進(jìn)公積金制。

一、中國(guó)住房公積金政策

具有：保障性、互助性、長(zhǎng)期性的屬于個(gè)人所有。1994年11月23日，《建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著中國(guó)住房公積金制度的建立。

（一）簡(jiǎn)述中國(guó)住房公積金繳存政策（答134）。

答：1、基數(shù)：以職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位：以職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

新參加工作：第二個(gè)月開(kāi)始，以職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例

新調(diào)入：從調(diào)入之月以職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例

2、比例：職工和單位均不得低于職工上一年度月平均工資的5%

（二）簡(jiǎn)述中國(guó)住房公積金使用政策（答135）。

答：1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；2、離休、退休；3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；4、出境定居；5、償還購(gòu)房貸款本息；6、房租超出家庭工資收入的規(guī)定的比例。

二、中國(guó)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉價(jià)租房政策

2004年3月1日發(fā)布《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》

（一）住房原則：城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則。

（二）申請(qǐng)人資格：符合住房困難的最低收入家庭

（三）廉價(jià)住房辦法：以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策

1、征地與稅費(fèi)優(yōu)惠；2、控制戶型面積及構(gòu)成；3、微利原則確定銷(xiāo)售價(jià)格；4、購(gòu)買(mǎi)者條件；5、產(chǎn)權(quán)及交易；6、物業(yè)管理費(fèi)用；

第九節(jié)

中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)

一、中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

（一）中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

（二）中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策要點(diǎn)包括哪幾方面？（答136）

答：包括：1、基本思想；2、基本原則；3、保險(xiǎn)對(duì)象及繳納、領(lǐng)取保險(xiǎn)費(fèi)的年齡；4、保險(xiǎn)資金的籌集；5、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及記賬；6、待遇支付及其他權(quán)益；7、多層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；8、工作重點(diǎn)；

（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范和

二、中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療的政策要點(diǎn)包括哪幾方面？（答137）

答：（一）基本原則：

1、政府組織疏導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加的原則；

2、堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的原則；

3、堅(jiān)持多方籌資、合理負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則

4、

堅(jiān)持區(qū)縣統(tǒng)籌的原則

5、

堅(jiān)持因地制宜、以收定支、保障適度、穩(wěn)步推進(jìn)的原則

（二）合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)：1、建立了農(nóng)村居民的新型投資機(jī)制；2、建立了弱勢(shì)群體參保用代繳制度。

（三）合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度的原則。

第十節(jié)

中國(guó)社會(huì)救助

一、中國(guó)城市居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容包括哪幾方面？（答138）

答：包括：（一）保障對(duì)象；一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民；二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的確居民；三是在職人員和下崗人員低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民

（二）保障標(biāo)準(zhǔn)；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）待遇申請(qǐng)；由戶主向戶籍所在地的街道或政府。

（四）待遇審批：1、對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、供養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)享受。

（五）資金來(lái)源：由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，專賬管理。

二、中國(guó)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)政策

（一）五保供養(yǎng)是農(nóng)村集體福利事業(yè)

（二）供養(yǎng)對(duì)象：1、無(wú)法定扶養(yǎng)義*****人，或者雖有法定扶養(yǎng)義*****人，但義*****人無(wú)扶養(yǎng)能力；

2、無(wú)勞動(dòng)能力的；3、無(wú)生活來(lái)源的；

（三）內(nèi)容：1、糧油和燃料；2、服裝、被褥、零用錢(qián)；3、基本住房；4、治療疾病、對(duì)生活不能自理者照料；5、喪葬事宜、未成年人受教育。

（四）標(biāo)準(zhǔn)：不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏健?/p>

（五）形式：集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。

三、中國(guó)城市乞丐救助制度

（一）

救助對(duì)象：城市生活無(wú)著的流浪乞討人員

（二）

救助機(jī)構(gòu)：民政部門(mén)。

（三）

救助內(nèi)容：提供食物；提供住處；突發(fā)疾病，及時(shí)救治；與單位聯(lián)系

（四）

救助期限：一般不超過(guò)10天

四、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)政策

1、

制定符合國(guó)情的貧困標(biāo)準(zhǔn)；2、制定國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣；3、制定支持貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展的優(yōu)惠政策

五、中國(guó)城市醫(yī)療救助政策

2001年11月26日發(fā)布的《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》規(guī)定主要要點(diǎn)：

1、

醫(yī)療救助對(duì)象：1）享受本市居民最低生活保障待遇人員；2）家庭月人均收入高于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)但低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象。3）其他

2、

醫(yī)療救助待遇：1）就醫(yī)憑《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，減基本手術(shù)費(fèi)及大型檢查20%，床位費(fèi)50%；2）患危重病，全年個(gè)人負(fù)擔(dān)累計(jì)超過(guò)1000元，可申請(qǐng)救助；3）無(wú)生活來(lái)源于、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的；4）參保的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、

醫(yī)療救助辦法：1）各區(qū)縣選擇1—2家非營(yíng)利性二級(jí)公立醫(yī)院負(fù)責(zé)；2）參照本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服*****設(shè)施目錄。3）向戶口所在地居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并出具定點(diǎn)醫(yī)院收據(jù)、處方及醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)有關(guān)單據(jù)。

4、資金來(lái)源：1）市財(cái)政每年安排一定資金；2）按低保標(biāo)準(zhǔn)15%安排資金，列入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算；3）從社會(huì)福利*****中提取15%；4）納入社會(huì)保障財(cái)政專戶。

六、中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療救助政策

（一）國(guó)家規(guī)定：2003年11月18日發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》要點(diǎn)：

1、目標(biāo)與原則：政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民實(shí)行醫(yī)療救助的制度。

從實(shí)際出發(fā)，醫(yī)療救助水平要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)，確保這項(xiàng)制度平穩(wěn)運(yùn)行。

2、

對(duì)象：1）農(nóng)村五保戶，農(nóng)村貧困戶家庭成員；2）其他

3、

辦法：1）開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)可享受；2）未開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，給予適當(dāng)救助；3）特種傳染病

4、

服*****：

第十一節(jié)

中國(guó)社會(huì)福利

一、中國(guó)老年人福利政策的政策要點(diǎn)包括哪幾方面？（答139）

答：1、重視老年人權(quán)益保障；2、家庭養(yǎng)老為主；3、養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放與調(diào)整；4、救濟(jì)與五保；5、醫(yī)療照顧與優(yōu)待；6、鼓勵(lì)舉辦老年福利設(shè)施；7、門(mén)票車(chē)票優(yōu)惠；8、訴訟費(fèi)減免；

二、中國(guó)殘疾人福利政策的要點(diǎn)包括哪幾方面？（答140）

答：1、保障殘疾人的合法權(quán)益；2、減免義*****教育學(xué)雜費(fèi)；3、對(duì)福利企業(yè)實(shí)行減免稅政策；4、扶持生產(chǎn)政策；5、公共服*****照顧政策

三、中國(guó)兒童福利政策的要點(diǎn)包括哪幾方面？（答141）

答：1、門(mén)車(chē)票減免；2、對(duì)流浪兒童收容；3、免費(fèi)接種部分疫苗；

中國(guó)教育福利政策的要點(diǎn)包括哪幾方面？（答142）

答：1）義*****教育免收學(xué)費(fèi)；2）國(guó)家籌措義*****教育經(jīng)費(fèi)。

第十二節(jié)

中國(guó)社會(huì)優(yōu)撫

一、中國(guó)優(yōu)撫安置政策要點(diǎn)包括哪幾方面？（答143）

答：1、優(yōu)撫工作的原則與優(yōu)撫對(duì)象：

原則：全面貫徹“思想教育、扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)撫、國(guó)家撫恤”等優(yōu)撫方針，堅(jiān)持走“國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合”的道路。