教育學(xué)-第五章教育制度

教育活動的開展教育理念：本質(zhì)、功能、目的教育栽體物質(zhì)精神教育主體：教育者、學(xué)習(xí)者教學(xué)手段及方法教育評價(jià)第五章教育制度

第一節(jié)教育制度概述一、教育制度的含義和特點(diǎn)（一）含義1、制度：起源于規(guī)則和習(xí)慣。起源：和平之煙文化層面宗教信仰風(fēng)俗習(xí)慣道德規(guī)范交換和博弈社會組織社會中的游戲規(guī)則集體行動控制個(gè)體行動規(guī)范、保障約束、限制制度是一把“雙刃劍”（一）含義正式與非正式：是否強(qiáng)制實(shí)施為依據(jù)宏觀與微觀制度發(fā)展與變遷：建立、執(zhí)行、監(jiān)督、完善等，是一個(gè)沒有終點(diǎn)的過程基本社會制度：政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、婚姻、宗教、教育機(jī)構(gòu)或組織的系統(tǒng)；

機(jī)構(gòu)或組織系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)則。組成物質(zhì)層面精神層面分類如：法律、法規(guī)、政策;觀念、習(xí)俗、慣例;社會制度總體社會制度不同領(lǐng)域里的制度具體的行為模式和辦事程序

第一節(jié)教育制度概述2、教育制度是指一個(gè)國家各級各類教育機(jī)構(gòu)與組織體系及其管理規(guī)則。施教機(jī)構(gòu)及運(yùn)行規(guī)則管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行規(guī)則教育行政學(xué)學(xué)制系統(tǒng)及法令功能①傳播文化②促進(jìn)政治一體化③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展④促進(jìn)個(gè)人發(fā)展⑤篩選人才⑥推動創(chuàng)新中國實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。--<教育法>第二章（二）教育制度的特點(diǎn)1、歷史性2、強(qiáng)制性3、客觀性4、取向性一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需要而制定的具體內(nèi)容是隨著時(shí)代的變化而變化獨(dú)立于個(gè)之外，對個(gè)體的行為具有一定的強(qiáng)制作用。有它的客觀基礎(chǔ)，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平體現(xiàn)著某一階級的價(jià)值取向，總是為某一階級的利益服務(wù)。主要發(fā)達(dá)國家實(shí)施義務(wù)教育的時(shí)間德國：1619年6-12歲美國：1862年6-12歲日本：1872年5-13歲英國：1870年5-12歲二、制約教育制度的因素（一）社會因素1、政治（1）從行政結(jié)構(gòu)和管理權(quán)限看，教育制度是政治制度的翻版。

中央集權(quán)制地方分權(quán)制意識：政治觀念、政治態(tài)度、政治信念、政治標(biāo)準(zhǔn)等物質(zhì)：政治權(quán)力、政治制度及其實(shí)施機(jī)關(guān)等設(shè)有教育部教育的組織、行政、經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督大權(quán)，教育法令、學(xué)校課程編制、人事安排以及教材和教學(xué)法的審核具有很大程度的決定權(quán)代表國家：法國、日本、中國

教育則由各個(gè)行政區(qū)分別管理代表國家：美國、加拿大如：美國聯(lián)邦教育部沒有實(shí)權(quán)，處于指導(dǎo)和資助的地位，其職能是服務(wù)性的。二、制約教育制度的因素（一）社會因素（2）對教育制度的改革起著定向、驅(qū)動和支持的作用。

例：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010－2020年）

的出臺2010年5月5日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過2010年6月21日，中共中央政治局召開會議審議2010年7月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“校外的事情甚至比校內(nèi)的事情更加重要，校外的事情制約并且說明校內(nèi)的事情。它們制約并說明校內(nèi)的事情?！?-薩德勒2、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ):保障教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件；客觀需求：人才質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)設(shè)置、學(xué)校類型等3、文化（一）社會因素器物層次+組織層次+精神層次“我們不能隨意地漫步在世界教育之林，就像小孩逛花園一樣，從一堆灌木叢中摘一朵花，再從另一堆中摘一些葉子，然后指望將這些采集的東西移植到家里的土壤中便會擁有一棵有生命的植物。一個(gè)民族的教育制度是一種活生生的東西，他是被遺忘了的斗爭和艱難的結(jié)果，是久遠(yuǎn)以前的戰(zhàn)斗的產(chǎn)物。其中隱含著民族生活中的一些隱秘的作用……”---馬林諾夫斯基例：清：壬寅學(xué)制：中學(xué)為體，西學(xué)為用中國人口面臨的主要問題A、人口結(jié)構(gòu)比例不合理縱向（橄欖型）：年青型、老年型中國：低生育率，老齡化社會后果：空巢家庭、未富先老、社會養(yǎng)老成本負(fù)擔(dān)加重橫向：性別比例中國：男女比例為100：118.06，19歲以下比例失調(diào)，2020年男比女多2400萬后果：婚配失當(dāng)、人口拐賣、性行為錯(cuò)亂等，影響和諧社會的構(gòu)建尤其是婚姻的穩(wěn)定。第六次人口普查：全國總?cè)丝跒?370536875人中國人口面臨的主要問題B城填化進(jìn)程加快，流動人口增加2010年流動人口約2.2億人，未來將超過3億人流動人口子女上學(xué)擁擠，流動人口在醫(yī)療，子女教育，社會福利等等。C國民整體素待提高文盲率（15歲及以上不識字的人口占總?cè)丝诘谋戎兀?.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64個(gè)百分點(diǎn)。第一節(jié)教育制度概述4、人口（1）人口分布影響學(xué)校的數(shù)量及布局：東南沿海、內(nèi)陸在一定地域和時(shí)間的人的群體，是一個(gè)多層次的概念。4、人口（3）不同年齡段人口數(shù)量影響教育的縱向結(jié)構(gòu)（2）人口流動影響教育系統(tǒng)的變化：流入地與流出地兩個(gè)方面流入地教育規(guī)模的擴(kuò)張，生源增加流出地教育規(guī)模的萎縮，生源銳減小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的數(shù)量與規(guī)模（二）人的身心發(fā)展影響教育系統(tǒng)的縱向分段心理學(xué)與腦科學(xué)的研究證明：一般人在6歲時(shí)大腦重量已達(dá)成人的90%，余下的10%是在其后十年中長成的，6歲至16-17歲是可能接受系統(tǒng)科學(xué)知識，身心迅速成長的重要時(shí)期。因此，大多數(shù)國家都把兒童的入學(xué)年齡規(guī)定為6歲，把其后的10-12年作為基礎(chǔ)教育階段。三、教育制度的歷史發(fā)展1、原始社會：2、古代社會：學(xué)校類型少教育層次簡單教育對象具有鮮明的階級性因沒有專門的教育機(jī)構(gòu)及專門的教師，不存在教育制度。教育制度不完善教育與生產(chǎn)勞動的第一次分離，開始服務(wù)于特權(quán)階層，出現(xiàn)了古代學(xué)校。人類最早的學(xué)校：埃及的宮庭學(xué)校三、教育制度的歷史發(fā)展3、現(xiàn)代社會：橫向聯(lián)合縱向溝通學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與管理系統(tǒng)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)與管理系統(tǒng)校外教育機(jī)構(gòu)與管理系統(tǒng)成人教育機(jī)構(gòu)與管理系統(tǒng)終身教育體系,培養(yǎng)勞動力的教育體系教育與生產(chǎn)勞動的第二次分離，開始培養(yǎng)生產(chǎn)勞動者，出現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校。

第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度一、現(xiàn)代學(xué)制的形成與類型學(xué)制：

各級各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則。它規(guī)定著各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及它們之間的關(guān)系?，F(xiàn)代教育制度的核心內(nèi)容------學(xué)校教育制度包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個(gè)子系統(tǒng)。普通小學(xué)成人學(xué)校普通教育職業(yè)教育專科本科研究生第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度現(xiàn)代學(xué)校在歐洲的產(chǎn)生中世紀(jì)大學(xué)到中學(xué)自上而下：自下而上：小學(xué)----中學(xué)----大學(xué)二、現(xiàn)代學(xué)校的出現(xiàn)學(xué)術(shù)性的現(xiàn)代教育系統(tǒng)群眾性的現(xiàn)代教育系統(tǒng)教師和學(xué)生的社團(tuán)和協(xié)會。雙方各有自己的權(quán)利和義務(wù)。第一所正規(guī)大學(xué)：1087年，意大利的愽羅尼亞大學(xué)。特點(diǎn)：享有高度的自由，自由講授和研究，完全的自治。代表性大學(xué)：薩萊諾大學(xué)、巴黎大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等大學(xué)：學(xué)生組織之間或?qū)W生組織與教師組織之間的聯(lián)合團(tuán)體。中國近代的大學(xué)：1895年北洋大學(xué)----天津大學(xué)天津大學(xué)它的建立標(biāo)志著我國近代高等教育的開始。

盛宣懷：北洋大學(xué)、南洋大學(xué)以及張?jiān)Ｆ咸丫乒镜膭?chuàng)辦者，中國近代的輪船、礦山、電報(bào)、鐵路、紡織等產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展的創(chuàng)始人。校訓(xùn)：實(shí)事求是培養(yǎng)的歷史名人：革命先驅(qū)張?zhí)?，?jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初，詩人徐志摩、“兩彈一星”功臣吳自良、姚樹人、榮智健等。北洋大學(xué)舊址它結(jié)束了中國一千多年封建教育的歷史，開啟了中國近代教育的航程。北洋廣場女生雕塑貴族教育一軌貧民教育一軌學(xué)術(shù)性職業(yè)教育三、現(xiàn)代學(xué)制的類型雙軌學(xué)制是指為統(tǒng)治階級子弟和勞動人民子弟分別設(shè)立學(xué)校系統(tǒng)，他們是同時(shí)并存、互不相通的學(xué)制形態(tài)。這種學(xué)制產(chǎn)生于18世紀(jì)后半期的西歐各國，于19世紀(jì)后半期成型。當(dāng)前雙軌學(xué)制逐漸向單軌學(xué)制和雙軌學(xué)制轉(zhuǎn)化。一軌自上而下，其結(jié)構(gòu)是——大學(xué)（后來包括其他高等學(xué)校）、中學(xué)（包括中學(xué)預(yù)備班）另一軌自下而上，其結(jié)構(gòu)是——小學(xué)（后來是小學(xué)和初中）及其后的職業(yè)學(xué)校（先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育，后發(fā)展為和初中連接的中等職業(yè)教育）。代表國家：英、德1、雙軌制雙軌制英國學(xué)制圖2、單軌制特點(diǎn)：一個(gè)系列、多種分段三、現(xiàn)代學(xué)制的類型單軌學(xué)制是指學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育的銜接和連續(xù)沒有特定的限制，中等以上教育階段中分化出來的普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)學(xué)校系統(tǒng)在入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限上基本相同，且都與高等教育相通。單軌學(xué)制產(chǎn)生于美國。評價(jià)：在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，單軌學(xué)制難以有效地多規(guī)格培養(yǎng)人來適應(yīng)生活的不同需求。單軌制美國學(xué)制圖3、分支型前段是單軌，后段是雙軌中國三、現(xiàn)代學(xué)制的類型分支型學(xué)制中間形態(tài)，其基礎(chǔ)部分實(shí)行單軌學(xué)制，基礎(chǔ)部分之上的教育階段實(shí)行雙軌學(xué)制。從世界范圍看，19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初，以初等教育為基礎(chǔ)部分，20世紀(jì)后半期則以初中教育為基礎(chǔ)部分。評價(jià)：既有單軌學(xué)制的群眾性和普及性，又有雙軌學(xué)制中學(xué)術(shù)性一軌的高水平；

能較好地解決中等教育面臨地升學(xué)與就業(yè)的矛盾；

比單軌學(xué)制更具靈活性和多樣性。分支型中國學(xué)制圖

第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度四、現(xiàn)代學(xué)制的變革1、從學(xué)制類型上看，從雙軌制向分支型和單軌制發(fā)展。2、從橫向階段上看，每個(gè)階段都發(fā)生了變化。教育逐級普及化的一種發(fā)展趨勢學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育

第三節(jié)我國的學(xué)制一、學(xué)校教育制度的演變1、古代-----雛形（1）1904年GUI卯學(xué)制校、序、庠、國學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)---官學(xué)、私學(xué)、書院2、近代學(xué)制中學(xué)為體，西學(xué)為用三段六級：9+5+3+4+5模仿日本學(xué)制第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制優(yōu)：近代第一個(gè)正式施行的學(xué)制；單獨(dú)建立了師范教育體系；還建立了實(shí)業(yè)教育系統(tǒng)缺：形式仿自日本，靈魂卻是中國封建階級的，它特別注重讀經(jīng)，排斥女子受教育權(quán)

第三節(jié)我國的學(xué)制一、學(xué)校教育制度的演變（2）1912年壬子學(xué)制三類三段七級優(yōu)：縮短了教育年限；確立了女子受教育的權(quán)利；相對提高了職業(yè)教育和師范教育的地位。中國教育史上第一個(gè)資產(chǎn)階級性質(zhì)的學(xué)制縱向：初等教育、中等教育、高等教育橫向：普通教育、師范教育、實(shí)業(yè)教育壬子學(xué)制圖

第三節(jié)我國的學(xué)制一、學(xué)校教育制度的演變（3）1922年的壬戌學(xué)制633學(xué)制模仿美國學(xué)制強(qiáng)調(diào)適應(yīng)社會進(jìn)步的需要，發(fā)揚(yáng)平民教育精神，謀求個(gè)性的發(fā)展，注重生活教育。3段5級：初等教育（4+2）、中等教育段（3+3）、高等教育；優(yōu)：（1）初、中等教育年限更符合學(xué)生的年齡的特征；

（2）實(shí)行選科制和分科教育，兼顧學(xué)生升學(xué)和就業(yè)兩種準(zhǔn)備；

（3）課程和教材內(nèi)容側(cè)重實(shí)用；小結(jié)：第一，注重向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)；第二，學(xué)校直系和旁系比較完備，各等各級之間相互銜接，構(gòu)成升遷系列；第三，修業(yè)年限逐漸縮短，分段分級更符合普及教育的需要，也更符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為教育的平民化打下了基礎(chǔ)；第三節(jié)我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度二、我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度形態(tài)單軌制分支型學(xué)前、初等、中等、高等3、新中國的1951年《關(guān)于學(xué)制改革的決定》學(xué)前、初等、中等、高等、政治教育班五個(gè)層次體現(xiàn)了“教育為國家建設(shè)服務(wù)”和“學(xué)校向工農(nóng)開門”的方針?biāo)牡绕呒?，直系旁系齊全，相互溝通銜接，已形成多種形式辦學(xué)的格局。三、我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革1、適度發(fā)展學(xué)前教育2、切實(shí)普及義務(wù)教育

3、繼續(xù)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)

4、大力發(fā)展高等教育

毛入學(xué)率達(dá)26.5%，(2010年)，2020年達(dá)40%視頻材料1：菲律濱向我國借鑒