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2021年中國森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、受災(zāi)面積、傷亡人數(shù)及森林火災(zāi)預(yù)防工作態(tài)勢分析一、森林火災(zāi)發(fā)展現(xiàn)狀
1、行業(yè)相關(guān)政策
森林火災(zāi)作為森林生態(tài)系統(tǒng)中較常見的災(zāi)害,對森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性以及森林生物的生境造成一定影響。林火毀壞林木的同時,也改變了森林小氣候,對高價值林分造成巨大損失;適度的林火對森林物種的更替也可能產(chǎn)生益處。森林生態(tài)系統(tǒng)火災(zāi)后的恢復(fù)是一個漫長的過程,需要幾十甚至上百年。
為更好的防控森林火災(zāi)事故,減少生命財產(chǎn)損失,為了踐行綠水青山就是金山銀山理念,保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態(tài)安全,國家及相關(guān)部門制定了一系列相關(guān)政策及法律法規(guī)。
2021年,為進一步建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。各地方政府及相關(guān)部門相續(xù)印發(fā)了《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》及相關(guān)征求意見稿。
2、森林火災(zāi)發(fā)生情況
2021年,國家森防指辦公室、應(yīng)急管理部深入開展各類明察暗訪,指導(dǎo)各地通過可燃物清理、計劃燒除、生物防火林帶建設(shè)等措施降低風(fēng)險。聯(lián)合相關(guān)部門開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動、林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項排查治理活動等,2021年祭祀用火、農(nóng)事用火、野外吸煙、煉山造林、輸配電故障、野外生活用火等引發(fā)火災(zāi)次數(shù)與近5年均值相比分別下降83%、48%、46%、44%、38%和36%。
2020年,中國發(fā)生森林火災(zāi)1153起(其中,重大森林火災(zāi)7起,未發(fā)生特大森林火災(zāi));2021年,中國發(fā)生森林火災(zāi)616起,未發(fā)生重大以上火災(zāi)。與近五年均值相比,2021年中國森林草原火災(zāi)發(fā)生起數(shù)降幅較大。
從時段看,2020年中國森林火災(zāi)主要集中在2-5月,期間春耕生產(chǎn)、上墳燒紙、野外踏青等林內(nèi)活動頻繁,導(dǎo)致火災(zāi)起數(shù)加劇,共發(fā)生780起,接近全年森林火災(zāi)的70%;2021年森林火災(zāi)主要集中在1月–4月,共計506起,占全年森林火災(zāi)的82%。
與近年均值相比,2021年中國森林火災(zāi)受害面積降幅較大,2021年中國森林火災(zāi)受害森林面積4292公頃,較2020年減少4234公頃。
森林火災(zāi)引起傷亡人數(shù)連續(xù)兩年下降,2020年中國森林火災(zāi)傷亡人數(shù):人,較2019年減少35人;中國2021年中國森林火災(zāi)引起傷亡人數(shù)32人,較2020年減少9人。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防工作
經(jīng)常說星星之火可以燎原,但是對于森林來說,這星星點點的火苗卻是森林最大的災(zāi)難,會使百年的森林樹木毀之一旦。因此必須要竭盡全力的做好防護工作,對于森林火災(zāi)的防護是重中之重。尤其是預(yù)防環(huán)節(jié),要多方面多層次的入手,加強火災(zāi)的預(yù)防,一旦出現(xiàn)火情必須要盡快的加以撲救,減少損失。對于森林火災(zāi)的防范工作,各級各地人民政府都會組織當(dāng)?shù)氐男麄鞑块T進行防火宣傳,做好森林火災(zāi)預(yù)防,并且根據(jù)本地區(qū)的自然情況和實際發(fā)展情況規(guī)定森林防火期,避免出現(xiàn)大面積的火災(zāi)。
森林火災(zāi)的發(fā)生存在著很多因素的影響,也可以說森林火災(zāi)的發(fā)生原因是非常復(fù)雜的人類活動氣候變化以及天體演變等多種元素都有著密不可切的關(guān)系,是不可能完全避免的,但是能夠人為的減少危害和損失。下面筆者談一談如何進行有效的森林火災(zāi)預(yù)防,減少森林火災(zāi)所帶來的破壞程度。
經(jīng)過十年的防治探索,中國森林火災(zāi)的發(fā)生情況得到了較為明顯的改善與控制。其發(fā)生頻率、發(fā)生范圍、發(fā)生強度都有所減弱,森林火災(zāi)的火場總面積呈逐年遞減趨勢,對生態(tài)環(huán)境的破壞和經(jīng)濟的打擊也逐漸縮小。在森林火災(zāi)撲火與救援方面,我國取得顯著進展——撲火隊伍正在壯大,使用的滅火工具越來越專業(yè)與先進,救援方案不斷完善,撲救體系更加健全,因此,救援情況也得到極大改善??傮w而言,森林防火工作態(tài)勢比較平穩(wěn),但由人為因素引起的森林火災(zāi)仍然時有發(fā)生,植被燒毀和人員傷亡等本可避免的悲劇也還在上演。因此,控制野外火源是關(guān)鍵。我國的防火工作未來都無法松懈。
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