中日釣魚島爭端形勢政策課件及重點(diǎn)_第1頁
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文檔簡介

深度解析

2012.09.282023/2/3導(dǎo)語今年五月以來,日本政府不顧中方的堅(jiān)決反對和嚴(yán)正交涉,非法無效“買賣”中國固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼,嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán),嚴(yán)重傷害中國人民感情。打破了中日之間40年來“擱置爭議”的共識,嚴(yán)重破壞中日關(guān)系發(fā)展的大局。中日兩國關(guān)系圍繞釣魚島主權(quán)爭端出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),目前仍在持續(xù)發(fā)酵。釣魚島是釣魚島列嶼的主島,位于臺灣東北外海,中琉界溝(俗稱“黑水溝”)西側(cè),釣魚島列島由釣魚島(主島)、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁,即大北小島、大南小島、飛瀨島等8個無人島礁組成。釣魚島呈番薯形,東西長約3.5公里,南北寬約1.5公里,面積約4.3平方千米。地勢北部較平坦,南部陡峭,中央山脈橫貫東西;最高山峰海拔362米,位于中部;其他尚有高程320米、258米、242米的山峰若干,及4條主要溪流。釣魚島面積居八小島之冠,島上基巖裸露,尖峰突起,土層基薄,缺乏淡水。釣魚島的戰(zhàn)略位置重要,海底石油、礦產(chǎn)、漁業(yè)資源豐富。甲午中日戰(zhàn)爭之后,釣魚島被日本從清政府手中搶了去,1945年日本戰(zhàn)敗后,釣魚島由美國監(jiān)管,1972年美國又將釣魚島移交給日本。此后,釣魚島風(fēng)波就一浪高過一浪,成為中美日及臺灣所關(guān)注的焦點(diǎn)。目前該島實(shí)際由日本控制;臺灣將之劃歸宜蘭縣頭城鎮(zhèn)大溪里,日本將釣魚島劃為沖繩縣石垣市。自1970年代開始,日本民間組織在釣魚島上樹立標(biāo)識,而華人組織的民間團(tuán)體曾多次登島或試圖登島以具體行動宣示主權(quán),稱為“保釣運(yùn)動”。

釣魚島主權(quán)爭議也延燒網(wǎng)絡(luò),在Google地圖上,釣魚臺列嶼被同時標(biāo)注為中方所稱的「釣魚群島」及日方所稱的「尖閣諸島」,中日雙方對此皆表不滿。日本版的Google地圖,把釣魚臺地圖同時標(biāo)注為尖閣諸島和釣魚島,為此,日本政府要求Google刪除釣魚島的名稱,已遭Google拒絕。Google日本公司指出,Google的網(wǎng)絡(luò)地圖是面對全世界,在領(lǐng)土主權(quán)問題上有不同的主張和意見,Google都將予以標(biāo)記和表述。同時,臺灣外交部也已向Google要求,必須把「釣魚臺列嶼」這個臺灣慣用的說法,也標(biāo)示在Google地圖上。

Google地圖上的釣魚群島均是高分辨率的衛(wèi)星地圖,可以非常清晰地看清樹木和礁石,釣魚諸島由11個無人島組成,包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、大北小島、大南小島等。美麗的中國領(lǐng)土釣魚島為什么說釣魚島是中國的固有領(lǐng)土,它是如何被日本非法竊取的?為何此時發(fā)生中日釣魚島爭端危機(jī)?中國政府采取的一系列強(qiáng)力反制措施意義何在?中日釣魚島爭端會否可能武力解決?解決釣魚島領(lǐng)土爭端路在何方?就這些問題做深度解析。

一、日本不顧中國反對非法購島

引發(fā)中日關(guān)系嚴(yán)重危機(jī)

1、日本政府蓄意上演“購島”鬧劇

9月10日,日本野田政府不顧中國政府的多次嚴(yán)正交涉召開內(nèi)閣會議,確認(rèn)了將“尖閣諸島”(即中國釣魚島及其附屬島嶼)中三個島“收歸國有”的方針,并決定從2012財年預(yù)備金中撥出20.5億日元(約合1.66億元人民幣)“購島”,次日,與所謂的“土地所有者”簽訂了合同。“收歸國有”后,此三島將由日本海上保安廳進(jìn)行“管理”。這是旨在強(qiáng)化釣魚島主權(quán)歸屬,嚴(yán)重侵害中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重事件,挑起中日釣魚島爭端。2、日本是怎樣非法竊取我國領(lǐng)土釣魚島的有充分的歷史證據(jù)和法理證據(jù)證明釣魚島是中國的固有領(lǐng)土。中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名、管轄、開發(fā)利用釣魚島有大量歷史文獻(xiàn)記載,鐵證如山。釣魚島是中國臺灣的附屬島嶼,位于中國大陸與其藩屬國——琉球(今日本沖繩縣的一部分)之間,是中國皇帝幾百年間冊封使赴琉球的必經(jīng)之路上,在多個冊封使撰寫的“使琉球錄”中都有對釣魚島的詳細(xì)記載。釣魚島是中國的固有領(lǐng)土

有史為據(jù)有法為憑●明嘉靖四十一年(1562),明朝派赴琉球的冊封使郭汝霖曾記述沿途情況:“五月二十九日至梅花所(今福建閩江口)開洋,三十日過黃茅(今棉花嶼),閏五月初一過釣魚嶼,初三日至赤嶼焉,赤嶼者,界琉球地方山也。再一日之風(fēng),即望姑米山?!薄袂寮螒c十三年(1808年),清朝長洲作家沈復(fù)《浮生六記》第五卷《海國記》載“嘉慶十三年(即1808年),有旨冊封琉球國王……十三日辰刻,見釣魚臺(即釣魚島),形如筆架。遙祭黑水溝(即東海海槽),遂叩禱於天後……十四日早,隱隱見姑米山,入琉球界矣”。不難看出,姑米山為琉球地界,赤嶼以近(包括釣魚島在內(nèi)),是明朝的疆域。

●清朝同治二年(1863),胡林翼、嚴(yán)樹森編繪的《皇朝一統(tǒng)輿圖》,用中文地名標(biāo)出了釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼等島;而凡屬日本或琉球的島嶼,皆標(biāo)有日本地名。作者在跋文中還特意注明,“名從主人,如屬於四裔,要雜用其國語”。(明鄭若曾)《籌海圖編》中“福建七”的釣魚島(釣魚嶼)日本歷史學(xué)家的觀點(diǎn)和史料日本著名歷史學(xué)家井上清教授,經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真考證后于1972年撰寫了一部專著,題為《“尖閣”列島釣魚島的歷史解析》。他指出,作為一個歷史學(xué)家,他經(jīng)過查閱歷史文獻(xiàn)而斷定:釣魚島在日本染指之前并非“無主地”,而是中國的領(lǐng)土。日本最早有釣魚島記載的書面材料當(dāng)算1785年林子平所著《三國通覽圖說》的附圖“琉球三省并三十六島之圖”。然而,他也是以中國清朝康熙冊封使徐葆光的《中山傳信錄》為依據(jù)的,該圖也是采用中國的“釣魚臺”為島名,并將釣魚島和中國福建、浙江用同一淡紅顏色標(biāo)出,而久米島則同琉球一樣為黃褐色。日本如何竊據(jù)我釣魚島1885年10月日本外務(wù)大臣在公文書中寫道:“近時中國報紙揭載我政府欲占據(jù)臺灣附近的中國屬島的傳聞,對我國抱以疑忌,并促中國政府予以注意。我政府若于此時遽爾公然建立國標(biāo),反易招致中國的疑忌”。此事“當(dāng)以俟諸他日為宜”,且“均不必在官報及報紙揭載”。10年后,在日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭勝算在握后,日本內(nèi)務(wù)省1894年12月上秘密公文宣稱,“今昔情況已殊”請示將釣魚臺并入日本版圖。明治政府遂于1895年1月21日的內(nèi)閣決議,將釣魚島及其附屬島嶼劃入沖繩縣管轄。此事從未對外公布,也不為中國方面所知。此后,釣魚島先后被日本古賀家族和栗原家族私人租用和所有。2023/2/32004-5-27“二戰(zhàn)”國際公約具有國際法效力1895年4月17日,中日簽訂《馬關(guān)條約》,中國割讓臺灣、澎湖及附屬島嶼給日本,釣魚島是臺灣的附屬島嶼,當(dāng)然也在條約的范圍之內(nèi)。1941年12月9日,中國對日本正式宣戰(zhàn),宣布廢除包括《馬關(guān)條約》在內(nèi)的一切中日條約。1943年12月1日,中、美、英三國在開羅發(fā)表宣言,堅(jiān)持日本無條件投降,剝奪日本自第一次世界大戰(zhàn)以來在太平洋上奪得或占領(lǐng)的一切島嶼,把日本侵占的中國領(lǐng)土如東北、臺灣、澎湖及其附屬島嶼歸還中國,其中也應(yīng)包括釣魚島。《波茨坦公告》重申這一點(diǎn)。戰(zhàn)后,美國按照《舊金山條約》托管沖繩群島,作為自己的軍事基地,釣魚島被美軍當(dāng)作靶場使用。美日私相授受釣魚島行政管轄權(quán)1970年8月12日美國駐日大使館發(fā)言人談話表示:“福摩薩(即臺灣)附近的尖閣群島(即釣魚島等島嶼)被認(rèn)為是琉球群島的一部分,將來要?dú)w還日本?!庇纱思て鸷?nèi)外華人的強(qiáng)烈反響,保釣運(yùn)動開始走向高潮。迫于輿論的壓力,美國國務(wù)院1971年4月9日發(fā)表聲明:“尖閣群島的行政管轄權(quán)在1972年將同琉球一道歸還給日本。”但又說:“尖閣群島的主權(quán)的任何爭執(zhí)應(yīng)由雙方自己解決,或者由第三方加以裁判,如果雙方希望這樣做的話?!边@就是美國私相授受,將對釣魚島的行政管轄權(quán)移交給日本。日本對釣魚島實(shí)際控制至今。留下中日釣魚島爭端。1972年中日邦交正常化過程中以及1978年中日簽訂和平友好條約過程中,雙方達(dá)成釣魚島問題“擱置爭議,暫不解決”的共識和諒解,中日關(guān)系才有了40年的長足發(fā)展。1972年,周總理說,(中日邦交正?;臅劊敖K于快結(jié)束了”。田中首相說,“不,還有問題沒談”,提出了釣魚島問題。周總理說,“如談這個問題,雙方都有很多話要說,首腦會談就會無休無止,所以這次還是不談吧”。田中首相說,“那也是。那就再找機(jī)會吧”,會談就此全部結(jié)束。但是,在日本的官方紀(jì)錄中,田中角榮贊同周恩來提議的部分被故意刪除了。中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾達(dá)成共識日方有否認(rèn)雙方有共識和諒解鄧小平在1978年到日本進(jìn)行歷史性訪問,簽訂《中日和平友好條條約》時,對釣魚島歸屬的問題表示:中日兩國看法不同,對釣魚島的稱呼也不同,不妨先把問題放一邊,把它留給后人,他們會比今天的人更聰明。講到此時,全場響起了熱烈的掌聲?,F(xiàn)在,日本野田政府執(zhí)意將釣魚島國有化,就是單方面蓄意強(qiáng)化日本對釣魚島的所謂主權(quán),打破了中日兩國的共識和諒解,嚴(yán)重侵害了中國的領(lǐng)土主權(quán)和核心利益,嚴(yán)重傷害了中國人民的感情,必然激起中方的強(qiáng)烈反對,致使兩國關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。3、中日釣魚島之爭的地緣政治背景和戰(zhàn)略意義此次中日爆發(fā)釣魚島危機(jī)看似偶然,其實(shí)在當(dāng)前這一特定時期,中日關(guān)系危機(jī)爆發(fā)有其客觀必然性。第一,日本借釣魚島問題滋事是社會右傾化的必然結(jié)果。日本政府與右翼勢力在釣魚島問題上演“雙簧”,并非偶然事件,有日本政壇右傾化加速、外交日趨強(qiáng)硬、與鄰國關(guān)系緊張的大背景。因此,日本政府嚴(yán)重誤判形勢,與日本右翼勢力相互利用,沆瀣一氣,企圖實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)控制釣魚島及其附屬島嶼的圖謀。日本經(jīng)濟(jì)長達(dá)20年持續(xù)低迷,中日實(shí)力對比迅速改變,一些日本人陷入挫折郁悶、躁動不安。主張以強(qiáng)硬路線對抗中國,成為一些日本人不時祭起的“政治法寶”。日本社會右傾化的原因這些年來日本社會有四種社會心理極度高漲,即二戰(zhàn)期間日本軍國主義擴(kuò)張戰(zhàn)爭的慘敗在日本右翼勢力內(nèi)心留下的恥辱感;被美國長期占領(lǐng)和控制的壓抑感;經(jīng)濟(jì)長期停滯不前的焦慮感;對中國快速崛起引發(fā)的失落感。為此,日本為了找到一個發(fā)泄口,對中國采取了一系列挑釁行為,企圖推翻二戰(zhàn)成果。在戰(zhàn)后,沒有徹底清算日本的戰(zhàn)爭罪行,日本沒有深刻反省歷史向受害國真誠謝罪,反而在美國的庇護(hù)縱容下重新武裝起來。近年,日本的軍事戰(zhàn)略加速調(diào)整,由專守防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為動態(tài)威脅戰(zhàn)略,防御重心由北面轉(zhuǎn)向西南方,主要對付中國。日本社會右傾化仍在加劇日本要把自衛(wèi)隊(duì)升格為自衛(wèi)軍,已把防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省,嚴(yán)重違反二戰(zhàn)后對它的限制,悄悄發(fā)展大型進(jìn)攻性武器裝備。日本民族情緒也加速右轉(zhuǎn),如自民黨上臺還可能變本加厲。正在背離了戰(zhàn)后確立的和平發(fā)展軌道。加上日本20多年來深深陷經(jīng)濟(jì)衰退的泥淖難以自拔,民主黨在應(yīng)對去年“3·11”大地震中表現(xiàn)的“無能、無力、無奈”,也引發(fā)社會不滿情緒。這種政治生態(tài)和國民心理決定了日本必須要對外找茬,表現(xiàn)強(qiáng)硬才有可能凝集民心,撈取政治選票,穩(wěn)固執(zhí)政地位。日本迫不及待挑起釣魚島爭端中國迅速崛起使中日國家實(shí)力對比快速演變。中國在經(jīng)濟(jì)總量上超過了日本,軍費(fèi)也大大超過了它。中國的核力量、太空力量等支持并不斷拓展中國的戰(zhàn)略空間。日本開始因擔(dān)心強(qiáng)大起來的中國有一天會報復(fù)它的可能性惴惴不安。日本向中國挑起靖國神社、教科書、南京大屠殺等爭論,其實(shí)都是這個國家逐漸丟失自信的掩飾性表現(xiàn)。日本右翼鼓動向中國強(qiáng)硬,是因?yàn)樗麄兊男睦锍錆M了對中國迅速崛起的不安。釣魚島爭端現(xiàn)在被日本突然挑熱,也是因?yàn)楹芏嗳毡救苏J(rèn)為,現(xiàn)在是對中國發(fā)起這種挑戰(zhàn)的“最后機(jī)會”。美國重返亞洲的國際背景第二,這是美國積極推進(jìn)重返亞洲的戰(zhàn)略的需要。美國全球戰(zhàn)略重心的東移,利用釣魚島爭端使中日保持適度的緊張局面符合自己的利益。美國一方面聲稱在釣魚島主權(quán)爭端上不選邊站,另一方面卻將釣魚島納入《日美安保條約范圍》搞聯(lián)合軍演,為日本撐腰。美借此部署“魚鷹”運(yùn)輸機(jī),部署第二套反導(dǎo)雷達(dá)系統(tǒng),出售先進(jìn)的武器F-35戰(zhàn)機(jī),以強(qiáng)化美日軍事同盟,遏制中國崛起。美國試圖在中國周邊制造麻煩,如果中國接招,就會喪失戰(zhàn)略機(jī)遇期,甚至中斷民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。這是美國最樂見其成的結(jié)果,釣魚島問題背后主要是中美博弈。第三,中國強(qiáng)力反制日本挑釁是自身崛起的必然反映。在釣魚島問題上,中國一直顧全兩國關(guān)系大局,恪守兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要諒解和共識,也正因此中日關(guān)系才有了40年巨大發(fā)展,才有了東亞地區(qū)40年穩(wěn)定與安寧。其間中國政府表現(xiàn)出適度的克制、忍讓。例如,40年來日本實(shí)際控制釣魚島,只有“民間保釣”而無“政府保釣”,我們不進(jìn)入日本在釣魚島周圍劃的12海里領(lǐng)海;不突破日本劃了東海中間線。中國對日方的非法購島行為的異常強(qiáng)烈反應(yīng),這是迅速崛起強(qiáng)大的中國,為捍衛(wèi)自己主權(quán)和領(lǐng)土完整的必然反應(yīng)。中國也是在確保東亞地區(qū)穩(wěn)定與安寧,維護(hù)反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,也是中國作為東亞大國應(yīng)盡的國際責(zé)任。第四、釣魚島之爭關(guān)系中國的核心利益和前途命運(yùn)釣魚島是中國的固有領(lǐng)土,釣魚島歸屬問題關(guān)系到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,以及中日東海劃界等重大國家利益,關(guān)系到國家尊嚴(yán)和國際地位,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政地位的合法性。解決好這一問題,才能打擊日本右翼勢力反華的囂張氣焰,維護(hù)國家的核心利益;才能以此警告與中國有海權(quán)之爭的國家(菲律賓不是對手,越南比較棘手,就拿有海空優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日本說事),以免后患無窮;才能打狗給主人看,反制美國重返亞洲遏制中國的戰(zhàn)略,鋪平中國成為世界強(qiáng)國的道路;才能凝聚民心,振奮民族精神,提升黨和政府的威望;才能打擊日方氣焰,安撫兩岸民心,在民族大義面前形成某種默契,為最終實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的道路上邁出一大步。二、中國打出系列組合拳

出臺強(qiáng)有力的反制措施面對日本政府不顧中國政府的強(qiáng)烈反對和嚴(yán)正警告,一意孤行實(shí)施“購島”的行為,中國政府先后出臺一系列的反制措施,發(fā)表外交部聲明、公布領(lǐng)海基線、實(shí)施維權(quán)巡航、提交東海部分海域大陸架劃界案,中國政府打出了一套淋漓暢快的組合拳。這是早已告別積貧積弱、任人欺凌年代的中國,為捍衛(wèi)自己主權(quán)和領(lǐng)土完整的必然反應(yīng)。既表明我方護(hù)衛(wèi)主權(quán)的決心和意志,又爭取迫使對方最終承認(rèn)爭議,坐下來談判。

1、外交手段外交部發(fā)表關(guān)于釣魚島問題的鄭重聲明;國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家權(quán)力機(jī)關(guān)有關(guān)部門、外交部等極其堅(jiān)定而強(qiáng)硬的表明我方立場和主張。中方取消多項(xiàng)中日會談。全國友協(xié)、中日友協(xié)負(fù)責(zé)人23日表示,鑒于當(dāng)前形勢,中方?jīng)Q定將紀(jì)念中日邦交正?;?0周年招待會調(diào)整到適當(dāng)時候舉行。9月25日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》(白皮書)。同日,正在紐約參加第67屆聯(lián)合國大會一般性辯論的中國外交部長楊潔篪應(yīng)約會見日本外相玄葉光一郎,就釣魚島問題表明嚴(yán)正立場:當(dāng)前事態(tài)是日方一手挑起的。日方必須為此承擔(dān)全部責(zé)任。日方必須正視現(xiàn)實(shí),打消幻想,采取切實(shí)措施糾正錯誤,停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為。只有這樣,才能使兩國關(guān)系重返健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。中國外交部部長助理樂玉成9月14日指出,圍繞所謂“購島”,日方拋出種種謬論,試圖掩人耳目,混淆視聽。一曰釣魚島是“無主地”論。這完全是無稽之談。大量文獻(xiàn)史料表明,釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的。二曰中日“不存在領(lǐng)土爭議”論。中國政府對日、美私相授受中國領(lǐng)土的做法從一開始就堅(jiān)決反對,不予承認(rèn)。歷史不容翻案。三曰中日在擱置領(lǐng)土爭議問題上“不存在共識”論。這更是徹頭徹尾的背信棄義。四曰政府出面“購島”是“被逼無奈”論。這完全是托詞和借口。2、法律手段作為宣示釣魚島主權(quán)的行為,9月10日,公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線,次日將釣魚島納入國內(nèi)城市天氣預(yù)報。9月11日,中國住聯(lián)合國大使李寶東向聯(lián)合國秘書長潘基文提交領(lǐng)?;c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖,為中國解決釣魚島問題奠定了法理基礎(chǔ),履行了《聯(lián)合國海洋法公約》所規(guī)定的義務(wù),完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線的所有法律手續(xù),從法理上對日本做出了最強(qiáng)硬的一擊。逐步改變中國在釣魚島爭端中的被動局面,讓日本發(fā)起的“購島”行動變成一個有利于中國與日本討價還價的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們依此擁有12海里領(lǐng)海、24海里毗連區(qū)、200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū),共約43萬平方公里的海洋國土,大于日本本土的面積。9月16日,中國政府公布并決定向聯(lián)合國遞交東海外大陸架分界案,按《聯(lián)合國海洋法公約》的“大陸架原則”,從中國領(lǐng)海基線量起,中國大陸架超過200海里至350海里延伸到?jīng)_繩海槽為中日分界,否定日方過去堅(jiān)持以“等距中間線原則”進(jìn)行東海劃界的主張。2009年5月,中國已經(jīng)向該委員會提交了關(guān)于確定200海里以外大陸架外部界限的初步信息,表示中國正在進(jìn)行提交劃界案的準(zhǔn)備工作,并將在適當(dāng)時候提交。9月20日根據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》,國家海洋局對我國釣魚島等島嶼及其周邊海域部分地理實(shí)體進(jìn)行了名稱標(biāo)準(zhǔn)化處理,將釣魚島等島嶼及其周邊海域部分地理實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)名稱及位置示意圖予以公布。2023/2/32004-5-27日

本主張的東海劃界示意圖釣魚島屬臺灣的附屬島嶼,處在我國東海大陸架上,而非在琉球列島上。我國東海大陸架延伸至沖繩海溝,為中日東海分界線。2023/2/32004-5-273、行政手段我國政府迅速派出海監(jiān)船、漁政船開赴釣魚島領(lǐng)海內(nèi)維權(quán)巡航執(zhí)法。9月14日6時許,由中國海監(jiān)50、15、26、27船和中國海監(jiān)51、66船組成的2個維權(quán)巡航編隊(duì),抵達(dá)釣魚島及其附屬島嶼海域,進(jìn)入釣魚島12海里領(lǐng)海內(nèi)維權(quán)執(zhí)法,日方喊話未“強(qiáng)行攔堵”,中方宣示主權(quán)要求對方離開,長達(dá)5個多小時。9月18日又有三艘海監(jiān)船駛?cè)脶烎~島領(lǐng)海,9月24日海監(jiān)66艦、海監(jiān)46艦和漁政310船駛?cè)脶烎~島12海里領(lǐng)海線內(nèi)維權(quán)執(zhí)法。10天內(nèi)至少三次進(jìn)入釣魚島12海里領(lǐng)海線內(nèi)。開始打破了長期以來日方對釣魚島的實(shí)際控制。24日中國宣布將用無人機(jī)加強(qiáng)釣魚島、黃巖島等海域監(jiān)測管控。4、經(jīng)濟(jì)手段目前,中國是日本最大的貿(mào)易伙伴和出口對象國。據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計,2011年日本對華貿(mào)易和對華出口將分別占日本外貿(mào)總額和出口總額的19.7%和20.6%。而日本在歐盟、美國、東盟之后,是中國第四大貿(mào)易伙伴,對日貿(mào)易和出口約占貿(mào)易總額的10%左右。雖然打起貿(mào)易戰(zhàn)肯定兩敗俱傷,但日方對中方依賴性更高。中國對于貿(mào)易制裁的態(tài)度是謹(jǐn)慎的,如果中國要制裁,肯定要根據(jù)中日經(jīng)濟(jì)合作的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)做“精確打擊”,如2010年9月中日東海撞船事件后,中國曾實(shí)際上停止稀土出口。至于中國民眾自發(fā)的抵制日貨,取消赴日旅游,取消民間交流的做法如持續(xù)下去,有可能重創(chuàng)日本經(jīng)濟(jì),使其雪上加霜。5、軍事手段近期,中國各大軍區(qū)空前大規(guī)模的多兵種協(xié)同實(shí)彈軍事演習(xí)持續(xù)頻繁進(jìn)行,并每天在媒體上報道。一方面這是增強(qiáng)我軍實(shí)戰(zhàn)能力,做好軍事斗爭的準(zhǔn)備,應(yīng)對擦槍走火可能導(dǎo)致的軍事沖突。另一方面也是“亮肌肉”示強(qiáng)造勢,以武力為后盾配合以上反制措施的開展。試射“東風(fēng)-41”、“巨浪-2”導(dǎo)彈,網(wǎng)友亮相“殲-31”……特別是中國軍界則發(fā)出異常強(qiáng)硬的聲音。解放軍報:日本政府不要玩火,日本政府必須要懸崖勒馬,中國在領(lǐng)土主權(quán)問題上絕不會退讓半步,不要低估中國人民捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心。中國軍隊(duì)已經(jīng)做好了一切準(zhǔn)備,并將采取一切必要的措施維護(hù)國家的領(lǐng)土主權(quán)。如果日方一意孤行,由此造成的一切嚴(yán)重后果只能由日方承擔(dān)。6、民意手段日方的非法購島行為,嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情,激起國人的強(qiáng)烈憤慨,各地民眾以多種形式表達(dá)對釣魚島的主權(quán)訴求。僅9月18日就有180多個城市舉行游行示威,表達(dá)了中國人民對日本政府購島的強(qiáng)烈憤慨,誓死保釣的愛國熱情和要求日本改邪歸正的正義呼聲,顯示了中國人民在領(lǐng)土主權(quán)問題上決不妥協(xié)的強(qiáng)大民意基礎(chǔ)。

在中日兩國圍繞釣魚島主權(quán)爭端的較量中,本人認(rèn)為中國得分大大多于日本。由于日方挑起而中方強(qiáng)烈反制,將中日釣魚島領(lǐng)土爭端臺面化,并且打破了釣魚島被日方長期以來實(shí)際控制的被動局面,這是最大的收獲。三、解決中日釣魚島問題

敢問路在何方中日圍繞釣魚島爭端是戰(zhàn)是和?中國的主流媒體一向是黨和政府嚴(yán)肅認(rèn)真的發(fā)言人,但在這場中日釣魚島爭危機(jī)中,一些主流媒體從一開始就讓非理性的話語主導(dǎo)了局面,一些現(xiàn)役軍人、軍事專家、時事評論員也在各種媒體上發(fā)表其實(shí)只代表自己而不能代表政府原則立場的過激言論,難免產(chǎn)生蠱惑人心和誤導(dǎo)公眾的負(fù)面作用而在雙方最終解決危機(jī)中陷政府于被動。中國社會的民族主義情緒十分高漲,被民族義憤和愛國熱情支配的反日情緒占領(lǐng)了道德制高點(diǎn)就會成為雙刃劍,中日釣魚島爭端的解決,需要一個長期的復(fù)雜的國際政治斗爭過程,必將不是一場零和博弈的結(jié)局。1、中日發(fā)生全面戰(zhàn)爭的可能性很小,但不排除發(fā)生軍事沖突的可能,必須隨時做好進(jìn)行局部戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。雖然釣魚島局勢持續(xù)緊張,雙方一度劍拔弩張,大有戰(zhàn)爭一觸即發(fā)的態(tài)勢。其實(shí)按理性判斷,中日皆不想開戰(zhàn),美國也擔(dān)心發(fā)生軍事沖突把自己拖下水。因?yàn)椤伴_戰(zhàn)對誰都沒好處,既長遠(yuǎn)傷害兩國關(guān)系也影響區(qū)域穩(wěn)定?!敝腥针p方都不想采取軍事手段來解決爭端,而且解決釣魚島爭端也不可能通過軍事手段得以真正解決?!霸谌狈φ螐?qiáng)人的時代,政府很大程度上受制于國內(nèi)民粹主義的壓力,必須努力保持強(qiáng)硬姿態(tài)。但這樣的政府,同樣無法承擔(dān)戰(zhàn)敗的打擊?!钡?,戰(zhàn)爭并不都是蓄意發(fā)動的,有時為相互刺激的情勢所致。日中兩國都在繼續(xù)示強(qiáng),毫無退讓之意,而且可能在自民黨安倍晉三上臺后,在釣魚島問題上可能采取更為強(qiáng)硬的措施,例如,在島上建漁業(yè)船只避風(fēng)處和實(shí)施自然環(huán)境保護(hù)對策,動用自衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)化對釣魚島防衛(wèi)等。這肯定會導(dǎo)致兩國緊張關(guān)系加劇,不排除兩國發(fā)生軍事沖突的可能性,但有可能是打一場限于尖閣群島周邊的局部戰(zhàn)爭。日本防務(wù)省聲稱海上自衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近集結(jié)活動,有報道說,也有數(shù)十艘中國海軍潛艇在釣魚島附近水下游弋??稍O(shè)想發(fā)生戰(zhàn)爭情形……一旦發(fā)生戰(zhàn)事美軍是否參戰(zhàn)如果中日發(fā)生軍事沖突,美國一定會按照《美日安保條約》參戰(zhàn),“這是肯定的事情”,只是參與方式和程度是不確定的。帕內(nèi)塔的笑容是虛偽而陰險的,9月22日美日還在進(jìn)行聯(lián)合奪島軍演。因?yàn)槲鞣絿覍娛聴l約的尊重有很長歷史,軍事同盟關(guān)系會嚴(yán)格履行義務(wù)和責(zé)任,這是他們一兩百年以來的做法,比如第一次世界大戰(zhàn),一旦盟國遭到侵害,第二天就要宣戰(zhàn),這是西方基本的意識。美國重返亞洲,希望通過中國周邊國家遏制中國,如果在這么一個小島上,不是全面戰(zhàn)爭的情況下美國都不干,怎么還指望美國以后做“老大”,帶領(lǐng)弟兄們與中國作對?中國如果與美日進(jìn)行軍事對抗,結(jié)果并不樂觀,好漢不吃眼前虧!2、中日釣魚島之爭短期內(nèi)難決輸贏,只能繼續(xù)僵持“拖”下去。在領(lǐng)土問題上任何一個國家的政府都沒有讓步的余地,因牽扯到領(lǐng)土問題和國內(nèi)政治角力,日本政府不太可能在釣魚島問題上改變立場,中日和平談判障礙重重。在現(xiàn)有僵局下,學(xué)者認(rèn)為,中國最重要的是先打破日本對釣魚島單方面管控的局面,中國目前階段性的目標(biāo)是要將釣魚島海域變成中日共同交叉、重疊管理的局面,改變以往釣魚島由日方單方實(shí)際控制情況,并要讓日本接受釣魚島是有爭議的現(xiàn)實(shí)。至于解決糾紛,兩國暫時也只能繼續(xù)采取“拖”字訣。中國官方多次表示,兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在1972年中日邦交正?;?978年中日友好條約談判過程中,都曾倡議將釣魚島問題“放一放”,留待以后解決??墒侨毡痉裾J(rèn)兩國曾有這樣的共識,并堅(jiān)持釣魚島不存在主權(quán)爭議。這是中國最為惱火的。”但要日本改變這一立場,目前恐怕不可能,那相當(dāng)于推翻日本多年來的法理主張。根據(jù)日本政府的說法,釣魚島是由日本一戶人家所購下并租回給政府,而日本當(dāng)局長久以來都有效地管控釣魚島,不但向島主征稅,日本海岸警衛(wèi)隊(duì)自上世紀(jì)70年代起也一直在釣魚島海域巡航。無論是什么黨執(zhí)政這樣做都會是致命的,右翼分子將將會乘機(jī)制造更多外交

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