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文檔簡(jiǎn)介
第一篇
食品安全法律法規(guī)第一章概述第二章法律規(guī)章主要內(nèi)容介紹第三章深圳市食品安全管理員管理辦法(試行)第四章深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法和辦事指南第五章深圳市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作指南第一篇主要內(nèi)容第一章概述56783421中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
(1993.10.31)中華人民共和國(guó)行政許可法(2003.8.2)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(2004.8.28)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法
(2006.4.29)109中華人民共和國(guó)食品安全法(2009.2.28)中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法(2007.12.29)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法(2002.4.28)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(1993.2.22)中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法(1991.10.30)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法(1988.12.29)711《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院2009.7.8)12435《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部2010.3.4)《餐飲和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)生部2005.10.1)《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)第一章概述《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部2010.3.4)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)《廣東省學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法》(廣東省衛(wèi)生廳、教育廳2008.10.22)6第一章概述國(guó)務(wù)院部門食品監(jiān)管職能劃分:國(guó)家質(zhì)檢監(jiān)督總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié);國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié);國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作;農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作。第一章概述深圳政府部門食品安全監(jiān)管職能劃分:深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局由原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局三個(gè)部門合并,同時(shí)劃轉(zhuǎn)原衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)我市食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能。保健食品由市藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管飲食攤檔由市城市管理局監(jiān)管第一章概述集中消毒餐飲具生產(chǎn)企業(yè)由市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)監(jiān)管由檢驗(yàn)檢疫部門、鐵路交通部門或部隊(duì)衛(wèi)生防疫部門發(fā)證的食品生產(chǎn)、流通與餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管由發(fā)證部門負(fù)責(zé)食品用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管由市農(nóng)業(yè)局和漁業(yè)局負(fù)責(zé)學(xué)校供應(yīng)非預(yù)包裝飲用水的監(jiān)管由市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第二章法律規(guī)章主要內(nèi)容
第一節(jié)中華人民共和國(guó)食品安全法第二節(jié)餐飲服務(wù)許可管理辦法第三節(jié)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法第一節(jié)中華人民共和國(guó)食品安全法胡錦濤主席令第九號(hào)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議2009年6月1日2009年2月28日2009年2月28日2009年6月1日通過(guò)公布施行第一節(jié)中華人民共和國(guó)食品安全法TEXTTEXT第十章附則第九章法律責(zé)任第八章監(jiān)督管理第七章食品安全事故處置第六章食品進(jìn)出口第五章食品檢驗(yàn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第一章總則10104章條第一節(jié)中華人民共和國(guó)食品安全法立法宗旨:保證食品安全保障公眾身體健康和生命安全
第一節(jié)食品安全法適用范圍食品生產(chǎn)(生產(chǎn)和加工)食品經(jīng)營(yíng)(流通和餐飲)1食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)23食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品5對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理6食用農(nóng)產(chǎn)品(初級(jí))質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布有關(guān)信息的安全管理境內(nèi),從事有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有活動(dòng)都必須遵守本法適用于一切食品、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):包材、容器具、洗滌消毒劑、工具設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境等食品安全法
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)保證食品安全接受社會(huì)監(jiān)督承擔(dān)社會(huì)責(zé)任食品安全法國(guó)家食品安全制度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度
食品召回制度食品添加劑生產(chǎn)許可制度食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度食品安全信息統(tǒng)一公布制度縣級(jí)以上監(jiān)督管理部門有權(quán)采取的措施查證抽檢Content01進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)查封進(jìn)場(chǎng)查封查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料查封、扣押違法食品原料、食品添加劑、相關(guān)產(chǎn)品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必備條件五有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、防污染危害、洗滌消毒、廢處理安全、技術(shù)、管理食品安全規(guī)章、制度設(shè)備布局合理、工藝流程合理,防交叉污染、有毒物、不潔物設(shè)施人員制度布局、工藝處理、加工、包裝、貯存,整潔,遠(yuǎn)離有毒、有害污染源場(chǎng)所禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品營(yíng)養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的嬰兒及特殊人群食品有毒有害污染物含量超標(biāo)的食品病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其肉類制品被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品超過(guò)保質(zhì)期的食品;無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品非食品原料、有害物質(zhì)原料、回收食品作原料生產(chǎn)的食品國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度食品生產(chǎn)許可食品流通許可餐飲服務(wù)許可
從事餐飲服務(wù)的單位或個(gè)人必須取得有效的餐飲服務(wù)許可證后方可經(jīng)營(yíng)本法施行前已取得食品衛(wèi)生許可證的,許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效企業(yè)制度、培訓(xùn)與檢驗(yàn)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)制度培訓(xùn)檢驗(yàn)配備專職或者兼職食品安全管理人員建立健全本單位的食品安全管理制度食品安全法健康管理制度限定性年檢制建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度患有傳染及感染性等有礙食品安全疾病人員,不得從事接觸直接入口食品的工作每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作食品安全法
食品采購(gòu)要求記錄存檔統(tǒng)配查驗(yàn)供貨者許可證和食品合格證明進(jìn)貨制度:名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí),保存期限>二年統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)企業(yè),由總部統(tǒng)一查驗(yàn)、記錄驗(yàn)證食品貯存、銷售要求按照保證食品安全的要求貯存食品定期檢查庫(kù)存定期清理超期散裝食品標(biāo)明名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式預(yù)包裝食品按標(biāo)示、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明或注意事項(xiàng)要求銷售散裝食品在容器、外包裝上標(biāo)注名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及聯(lián)系方式銷售銷售貯存貯存添加藥物規(guī)定停售與召回食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品,立即停止經(jīng)營(yíng)通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,立即召回食品安全法
風(fēng)險(xiǎn)控制食品安全法
食品安全事故處置食品安全事故處置制定處置方案,定期檢查措施,消除事故隱患發(fā)生事故,立即處置,及時(shí)報(bào)告任何人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)食品安全法法律責(zé)任違法的法律責(zé)任違法貨值金額<一萬(wàn)元罰二千---五萬(wàn)元>一萬(wàn)元罰五---十倍罰款1、沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、原料和相關(guān)產(chǎn)品等物品處罰1未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非食品原料生產(chǎn)食品食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)用回收食品作為原料生產(chǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病、有毒、有害及污染物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品處罰1經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明畜產(chǎn)、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其品經(jīng)營(yíng)未檢疫或者檢疫不合格的肉類或其制品經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過(guò)安全性評(píng)估食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的違法的法律責(zé)任違法貨值金額<一萬(wàn)元罰二千---五萬(wàn)元>一萬(wàn)元罰二---五倍罰款2、沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、原料和相關(guān)產(chǎn)品等物品情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證處罰2經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品違法的法律責(zé)任二千---二萬(wàn)元罰款3、責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證處罰3未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫(kù)存食品進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書涉及疾病預(yù)防、治療功能安排患有本法所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作違法的法律責(zé)任專項(xiàng)禁止規(guī)定:被吊證單位直接負(fù)責(zé)人員自處罰之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用上述人員從事管理工作的,吊銷許可證。
處罰6未按要求進(jìn)行食品運(yùn)輸,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千---五萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
發(fā)生食品安全事故后未處置、報(bào)告,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千---十萬(wàn)元罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷許可證。處罰4處罰5食品安全法違法的民事責(zé)任23生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。1造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
食品安全法違法的刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的,依“刑法”追究刑事責(zé)任單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照該條的規(guī)定處罰在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料罪,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品罪
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金第二節(jié)餐飲服務(wù)許可管理辦法衛(wèi)生部令
第70號(hào)2010年2月8日通過(guò)部長(zhǎng)陳竺
2010年3月4日2010年5月1日起施行餐飲服務(wù)許可目的、依據(jù)目的依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序保護(hù)消費(fèi)者健康餐飲服務(wù)許可管理辦法(8章42條)第一章總則第二章申請(qǐng)與受理第三章審核與決定第四章變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責(zé)任第八章附則
餐飲服務(wù)類別第一類
特大型餐館,大型餐館,供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,供餐人數(shù)500人以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂第二類
中型餐館,快餐店,供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂,供餐人數(shù)50~500人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂餐飲服務(wù)類別第三類
小型餐館,小吃店,飲品店,供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂第四類建筑工地食堂第五類集體用餐配送單位CompanyLogo餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位分類(一)餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等)指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位:包括火鍋店、燒烤店、中西餐制售、中餐制售、西餐制售;風(fēng)味餐館(日本料理制售、韓式料理制售、泰國(guó)餐制售、印度餐制售、其它風(fēng)味餐制售等)CompanyLogo餐館分類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積就餐座位數(shù)特大型餐館3000㎡以上(不含3000㎡)1000座以上(不含1000座)大型餐館500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡)250~1000座(不含250座,含1000座)中型餐館150~500㎡(不含150㎡,含500㎡)75~250座(不含75座,含250座)小型餐館150㎡以下(含150㎡)75人以下(含75座)面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,類別以其中規(guī)模較大者計(jì)CompanyLogo分類(二)~(五)快餐店中式快餐制售;西式快餐制售。小吃店粥、粉、面制售;小吃制售;中式點(diǎn)心制售;西餅糕點(diǎn)制售等。飲品店甜品制售;燉品制售;冰淇淋制售;奶茶制售;咖啡制售;龜苓膏制售;涼茶制售;茶藝制售;酒制售;鮮榨果汁制售;牛奶制售等。食堂職工食堂;學(xué)生食堂;幼兒食堂;師生食堂;工地食堂等。適用范圍、責(zé)任取得《餐飲服務(wù)許可證》,依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任不適于餐飲服務(wù)提供者集體用餐配送單位食品攤販提供半成品的單位和個(gè)人適于餐飲服務(wù)許可管理辦法申請(qǐng)條件場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施
合理的布局和加工流程其他條件食品安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度經(jīng)培訓(xùn)考核合格的食品安全管理員餐飲服務(wù)許可管理辦法流程材料齊全受理不屬于不需要5天內(nèi)告知現(xiàn)場(chǎng)核查準(zhǔn)予發(fā)證、歸檔20個(gè)工作日內(nèi),整改不計(jì)入時(shí)限內(nèi)整改不符合要求不接收---材料不齊---補(bǔ)齊變更、續(xù)期變更記載內(nèi)容變更:名稱、法定代表人、地址門牌號(hào)改變《餐飲服務(wù)許可證》變更:許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施改變證號(hào)和有效期限不變續(xù)期期滿30日前書面申請(qǐng)。逾期按新申請(qǐng)辦理原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有無(wú)變化說(shuō)明材料補(bǔ)發(fā)與注銷補(bǔ)發(fā)遺失:遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。毀損:憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
注銷有效期屆滿或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn);依法終止;被撤銷、撤回或者被吊;主動(dòng)申請(qǐng)注銷;其他情形補(bǔ)發(fā)注銷有效期管理要求有效期:3年臨時(shí)《餐飲服務(wù)許可證》有效期:<6個(gè)月地點(diǎn)場(chǎng)所改變,重新申請(qǐng);不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租;依法經(jīng)營(yíng),就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或擺放。許可證管理撤銷許可因撤銷許可造成損害的,依法賠償濫用職權(quán)其他情形超越職權(quán)違反程序餐飲服務(wù)許可管理辦法
法律責(zé)任隱瞞或提供虛假材料:不予許可;1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)以不正當(dāng)手段取得許可證:予以撤銷;3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)被吊證的直接負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作聘用上述人員從事管理工作的,吊銷許可證不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,撤銷《餐飲服務(wù)許可證》第三節(jié)
餐飲服務(wù)食品安全管理辦法共六章53條第一章總則第二章餐飲服務(wù)基本要求第三章食品安全事故處理第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則餐飲服務(wù)基本要求概述餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。食品安全事故處理概述餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。監(jiān)督管理概述根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。監(jiān)督管理概述進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:餐飲服務(wù)許可情況;從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況;食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書及儲(chǔ)存條件;餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;用水的衛(wèi)生情況;其他需要重點(diǎn)檢查的情況。第三章
深圳市食品安全管理員管理辦法(試行)
制定食品安全管理員制度的目的
加強(qiáng)食品安全管理提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身食品安全管理水平營(yíng)造安全的食品消費(fèi)環(huán)境
適用范圍深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位
食品安全管理員
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理員對(duì)本單位的食品安全工作負(fù)全面責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍,應(yīng)當(dāng)配備一名以上的食品安全管理員,鼓勵(lì)其法定代表人或負(fù)責(zé)人通過(guò)培訓(xùn)考核合格擔(dān)任本單位的食品安全管理員經(jīng)符合要求的培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作的人員定義由誰(shuí)承擔(dān)職責(zé)分類考核B類(食品流通)C類(餐飲服務(wù))A類(食品生產(chǎn))根據(jù)所從事的行業(yè)不同,分為A類(食品生產(chǎn))、B類(食品流通)和C類(餐飲服務(wù))共3類。
C1類(初級(jí))C2類(高級(jí))
設(shè)置要求
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法配備合格的食品安全管理員后,方可向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)的各項(xiàng)許可業(yè)務(wù)食品安全管理員設(shè)置要求1所從事的行業(yè)須與其培訓(xùn)考核類別相對(duì)應(yīng),不得跨行業(yè)從業(yè)。通過(guò)C2類(餐飲服務(wù)高級(jí))考核的食品安全管理員,可以從事要求配備C1類(餐飲服務(wù)初級(jí))食品安全管理員的工作考核類型從業(yè)行業(yè)報(bào)名條件A類食品生產(chǎn)身體健康,年滿18周歲,高中及以上學(xué)歷B類食品流通身體健康,年滿18周歲C1類餐飲服務(wù)初級(jí)身體健康,年滿18周歲C2類餐飲服務(wù)高級(jí)身體健康,年滿18周歲,高中及以上學(xué)歷食品安全管理員設(shè)置要求21、特大型、大型餐館2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂3、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂4、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部5、集體用餐配送單位7、量化等級(jí)A級(jí)餐飲服務(wù)單位8、有熟食制售的綜合商場(chǎng)超市須配備C2類(餐飲服務(wù)高級(jí))食品安全管理員單位其它餐飲服務(wù)單位至少配備C1類(餐飲服務(wù)初級(jí))食品安全管理員6、重大活動(dòng)指定接待單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)須為食品安全管理員提供必要的工作條件研究解決其提出的食品安全問(wèn)題。變更食品安全管理員,應(yīng)提前選配,變更后15日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。食品安全管理員的職責(zé)1配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查食品安全管理員的職責(zé)1檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的食品安全狀況并記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn);對(duì)食品安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理;對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,實(shí)施健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;建立健全食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄;食品安全管理員的職責(zé)2所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),協(xié)助單位及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理協(xié)助所在單位定期向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門上交本單位的食品安全綜合自查報(bào)告,食品安全綜合自查報(bào)告樣式由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門另行制定;與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。
食品安全管理員工作權(quán)利(一)在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立行使食品安全管理工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn),所在單位拒不改正的,或者存在重大食品安全隱患的,有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映(二)食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓;(三)食品安全管理員有接受食品安全法律和其它相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的權(quán)利,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有義務(wù)支持該單位的食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。權(quán)利培訓(xùn)1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按統(tǒng)籌、合理原則確定食品安全管理員培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)大綱和考核要求包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理體系、專業(yè)知識(shí)和日常管理技能等。必須憑全勤的培訓(xùn)記錄,參加全市統(tǒng)一的食品安全考核。大綱機(jī)構(gòu)考勤考核考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查考生的申請(qǐng)材料,統(tǒng)計(jì)和公布考核結(jié)果,建立考核管理檔案,及時(shí)公布考核時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。對(duì)考核合格的統(tǒng)一發(fā)放《深圳市食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證書》。食品安全管理員每3年須參加一次由培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的食品安全知識(shí)更新培訓(xùn)和考核
繼續(xù)教育內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,傳達(dá)上級(jí)文件精神和有關(guān)工作要求,通報(bào)有關(guān)情況、交流食品安全管理經(jīng)驗(yàn),收集檢查各單位綜合自查情況等
食品安全管理員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的食品安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,參加由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織開展的免費(fèi)繼續(xù)教育培訓(xùn)。監(jiān)管
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)將食品安全管理員配備和履職情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,并與該單位的食品安全量化級(jí)別掛鉤。未按要求配備食品安全管理員的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。違規(guī)處理以欺騙、作弊等不正當(dāng)手段通過(guò)考核的,由考核機(jī)構(gòu)撤銷其成績(jī)
因食品安全管理員履職不到位,導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生下列情形的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的;(二)受到責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政處罰的;(三)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到二次及以上罰款的行政處罰的;(四)被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的。第四章深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法和辦事指南CompanyLogo第一節(jié)深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法CompanyLogo一、行政許可內(nèi)容
在食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章授予設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲業(yè)監(jiān)管部門的管轄權(quán)限范圍內(nèi),受理、審核、決定食品消費(fèi)環(huán)節(jié)行政許可(含許可證的延續(xù)、變更、補(bǔ)證、注銷)。CompanyLogo二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))第十二條;《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))第二十九條;《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(2009年7月8日國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò))第二十條;CompanyLogo三、行政許可數(shù)量及方式無(wú)數(shù)量限制,符合條件即予許可。CompanyLogo
一二三四五四、行政許可條件具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格。CompanyLogo五、申請(qǐng)材料(一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目1.《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》2.《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告》3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位名稱核準(zhǔn)書或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)4.法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法證明6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總平面圖、設(shè)備設(shè)施布局圖7.二次供水或非管網(wǎng)水的檢驗(yàn)合格報(bào)告(6個(gè)月內(nèi))8.食品安全保證體系9.食品安全管理員證書CompanyLogo五、申請(qǐng)材料(二)申請(qǐng)變更《餐飲服務(wù)許可證》許可證中單位名稱、法人或負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址名稱(門牌號(hào)、路段名等變更,實(shí)際地址不變)變更(1)《深圳市餐飲服務(wù)許可證變更申請(qǐng)表》(≥200m2)(2)《餐飲服務(wù)許可證》(原件)(3)單位授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)(4)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)(5)變更名稱提交《變更通知書》(6)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶變更負(fù)責(zé)人的需提交轉(zhuǎn)讓合同(7)變更場(chǎng)所地址名稱提交地址變更證明2.變更經(jīng)營(yíng)地址或許可范圍,提交材料同申辦新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)(含食堂)建設(shè)項(xiàng)目的《餐飲服務(wù)許可證》(8)食品安全管理員證書CompanyLogo(三)申請(qǐng)補(bǔ)辦《餐飲服務(wù)許可證》1.《深圳市餐飲服務(wù)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》
5.《餐飲服務(wù)許可證》破損提供原件及破損原因說(shuō)明2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)4.《餐飲服務(wù)許可證》遺失,提交市報(bào)刊登的作廢聲明原件及有關(guān)情況說(shuō)明3.經(jīng)辦人授權(quán)委托書(原件1份)和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)提供材料6.食品安全管理員證書CompanyLogo(四)申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)1.《深圳市餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請(qǐng)表》
2.《餐飲服務(wù)許可證》
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)
4.使用二次供水或非管網(wǎng)水單位提交用水檢驗(yàn)合格報(bào)告(6個(gè)月內(nèi))5.食品安全管理員證書CompanyLogo(五)申請(qǐng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》12341.《深圳市餐飲服務(wù)許可證注銷申請(qǐng)表》2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)
3.經(jīng)辦人授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)4.《餐飲服務(wù)許可證》CompanyLogo六、申請(qǐng)表格《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》《深圳市餐飲服務(wù)許可證變更申請(qǐng)表》《深圳市餐飲服務(wù)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》《深圳市餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請(qǐng)表》《深圳市餐飲服務(wù)許可證注銷申請(qǐng)表》以上表格可在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各辦證窗口索取或在其網(wǎng)站(http://)上免費(fèi)下載CompanyLogo七、行政許可受理機(jī)關(guān)受理各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局所在地的市場(chǎng)監(jiān)管所所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理分局深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局直通車企業(yè)、重大活動(dòng)指定接待單位餐飲業(yè)、1000㎡以上餐飲業(yè)、市直屬學(xué)校食堂福田、羅湖、南山、鹽田區(qū)及光明、坪山新區(qū)除市局受理外的其他餐飲業(yè)(含食堂)寶安、龍崗區(qū)200㎡以下餐飲業(yè)(不含學(xué)校食堂)寶安、龍崗區(qū)全區(qū)學(xué)校食堂及200㎡以上、1000㎡以下餐飲業(yè)(含食堂)CompanyLogo八、行政許可決定機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(一)全市列入市政府享受便利直通車服務(wù)的企業(yè)、重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作指定接待單位的餐飲業(yè)(含食堂)、經(jīng)營(yíng)面積1000㎡以上的餐飲業(yè)(含食堂)及市直屬各類學(xué)校食堂(二)其他餐飲業(yè)(含食堂)許可申請(qǐng)的決定機(jī)關(guān)為該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理分局CompanyLogo九~十一、行政許可程序、時(shí)限、證件及有效期程序時(shí)限有效期申請(qǐng)—受理—審查—決定自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日,整改不計(jì)入時(shí)限《餐飲服務(wù)許可證》有效期3年。CompanyLogo十二、行政許可的法律效力從事餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的餐飲服務(wù)許可后,方可申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得《餐飲服務(wù)許可證》,不得從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。十三、行政許可收費(fèi)、年審或年檢無(wú)收費(fèi)、年審或年檢第二節(jié)
《餐飲服務(wù)許可證》辦證流程概述
新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在200㎡以上,須首先申請(qǐng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),取得申報(bào)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告》后,再到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交許可申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在200㎡以下,工程竣工后可直接到我局提交許可申請(qǐng);也可在建設(shè)階段開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作,取得申報(bào)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告》后,再到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交許可申請(qǐng)。龜苓膏制售、涼茶制售的飲品店,在申辦《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),還須提交產(chǎn)品配方。
《餐飲服務(wù)許可證》的延續(xù)、變更、補(bǔ)證、注銷
填寫申請(qǐng)表,準(zhǔn)備相關(guān)資料到受理窗口申請(qǐng)登記行政機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)審核申報(bào)材料,決定是否受理;如逾期未告知,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批,整改不計(jì)入時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)單位經(jīng)辦人憑《材料接收憑證》或《受理決定書》原件和有效證件到受理窗口領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》或相關(guān)行政審批意見(jiàn)。不予受理資料補(bǔ)正補(bǔ)證申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)或補(bǔ)證的單位,凡遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,須在市級(jí)報(bào)刊登報(bào)作廢聲明,且在作廢聲明中應(yīng)注明作廢的《餐飲服務(wù)許可證》的證號(hào)和發(fā)證日期等基本信息。CompanyLogo食品安全保證體系要求1.食品采購(gòu)查驗(yàn)2.場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理3.設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理4.清洗消毒管理5.人員衛(wèi)生管理8.投訴管理6.人員培訓(xùn)管理7.加工操作管理(一)按照《食品安全法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》制定規(guī)章制度內(nèi)容包括:(不僅限于此8項(xiàng))9.組織管理機(jī)構(gòu)10.各項(xiàng)管理制度食品安全保證體系要求
以下餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制訂關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、衛(wèi)生檢查計(jì)劃以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案:4、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)的總部。3、供餐>1000人的食堂2、學(xué)校食堂、幼兒園食堂1、大型、特大型餐館CompanyLogo七、食品安全保證體系要求加工操作規(guī)程包括但不僅限于以下環(huán)節(jié):采購(gòu)收驗(yàn)添加劑加工貯存專間處理CompanyLogo八、申報(bào)注意事項(xiàng)提交圖文資料用A4紙打?。ㄔO(shè)計(jì)圖紙可用A3紙打印),逐頁(yè)右下角空白處加蓋公章,未有公章,法定代表人或負(fù)責(zé)人逐頁(yè)簽章;所有涉及時(shí)效的必須在有效期內(nèi)。申請(qǐng)日期應(yīng)填寫到窗口申辦當(dāng)天的日期。材料填寫清楚,無(wú)涂改,不要漏項(xiàng)、缺項(xiàng);已提供資料有變化更新的,還需提交更新后的資料。(二)(三)
(一)(四)“單位名稱”、“法定代表人和負(fù)責(zé)人”、“地址”等欄目的填寫必須與企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等文件一致。CompanyLogo八、申報(bào)注意事項(xiàng)行政許可受機(jī)關(guān)承諾的辦理時(shí)限是指工作日,不包括法定節(jié)假日;依法需要聽(tīng)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)所需時(shí)間除外。申請(qǐng)人必須保證所提供材料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效。餐館、快餐店、小吃店、食堂從事涼拌菜、冷葷食品、熟肉制品、沙拉、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品制售,以及餐館從事點(diǎn)心制售的,須特別申報(bào),否則不予許可。(六)(七)(五)(八)單純經(jīng)營(yíng)火鍋、單純經(jīng)營(yíng)燒烤、全部使用半成品加工的,須予以說(shuō)明。CompanyLogo深圳市餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一覽表名稱地址聯(lián)系電話深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院深圳市寶安區(qū)民治街道民康路2752889527528353檢測(cè)院福田辦事處深圳市福田區(qū)濱河路229號(hào)海安中心12樓1213室83050594檢測(cè)院寶安辦事處深圳市寶安區(qū)42區(qū)翻身路工商物價(jià)大廈二樓大廳27836766、27836131深圳市福田區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市福田區(qū)紅荔路8043號(hào)82034071、82034072深圳市南山區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市南山區(qū)南商路95號(hào)26412846深圳市寶安區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市寶安區(qū)寶城龍井二路116號(hào)29990866深圳市產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)學(xué)會(huì)龍崗衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)點(diǎn)
原龍崗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局綜合辦公樓1樓101室(龍城街道交警大隊(duì)斜對(duì)面)
28902220、28952095
不指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),上述任一機(jī)構(gòu)均可CompanyLogo餐飲服務(wù)許可辦事窗口地點(diǎn)和聯(lián)系方式受理單位電話受理窗口地址市局82108260福田區(qū)福中三路市民中心行政服務(wù)大廳東廳福田分局83456047福田區(qū)新沙路工商物價(jià)大廈二樓南山分局26512781南山區(qū)泉園路工商物價(jià)大廈四樓羅湖分局25984715羅湖區(qū)筍崗東路2008號(hào)嘉寶田花園鴻福閣二樓鹽田分局25251355鹽田區(qū)沙頭角海景二路1013號(hào)紅盾大廈寶安分局27836263寶安區(qū)23區(qū)海關(guān)大廈10樓龍崗分局28909361龍崗區(qū)行政路8號(hào)工商物價(jià)大廈光明分局8821100027733920光明新區(qū)塘明路光明新區(qū)行政服務(wù)大廈光明新區(qū)公明辦事處公園路公明注冊(cè)大廳坪山分局2882784928820178坪山新區(qū)東縱路364號(hào)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局坪山分局一樓CompanyLogo寶安、龍崗監(jiān)管所窗口地點(diǎn)和聯(lián)系方式受理單位電話受理窗口地址大浪所28140657寶安區(qū)大浪街道同勝社區(qū)華繁路同勝綜合大樓263號(hào)觀瀾所28029050寶安區(qū)觀瀾街道大和路世紀(jì)廣場(chǎng)旁邊民治所29509412寶安區(qū)民治街道萬(wàn)眾生活村6棟沙井所27209577寶安區(qū)沙井街道明珠一路三十四號(hào)沙溪所27063582寶安區(qū)沙江東路沙溪市場(chǎng)監(jiān)管所(集信名城對(duì)面)石巖所29732766寶安區(qū)石巖生產(chǎn)寶石東路299號(hào)松崗所27093085寶安區(qū)松崗街道河濱南路13號(hào)西鄉(xiāng)所27951508寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道柳竹園巷二號(hào)新安所27967553寶安區(qū)新安街道35區(qū)安華工業(yè)區(qū)內(nèi)新橋所27686521寶安區(qū)沙井寮豐路7號(hào)龍華所28144596寶安區(qū)龍華街道東環(huán)二路477號(hào)(消防中隊(duì)旁)福永所27393553寶安區(qū)福永街道石廈路1號(hào)黃田所27511822寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道黃田社區(qū)龍城所89984130龍崗區(qū)龍城街道龍福一路148號(hào)尚景花園C棟2樓注冊(cè)大廳CompanyLogo寶安、龍崗監(jiān)管所窗口地點(diǎn)和聯(lián)系方式龍崗所28908785龍崗區(qū)龍崗街道南聯(lián)劉屋村上江路注冊(cè)大廳5號(hào)窗橫崗所28603208龍崗區(qū)橫崗街道松柏路79號(hào)注冊(cè)大廳食品窗口平湖所28452532龍崗區(qū)平湖街道華昌路29號(hào)注冊(cè)大廳平南所89630898龍崗區(qū)平湖街道華南城L24棟六樓注冊(cè)大廳大鵬所84305246龍崗區(qū)大鵬街道鵬新東路41號(hào)注冊(cè)大廳南澳所84402632龍崗區(qū)南澳街道金融路7號(hào)一樓注冊(cè)大廳布吉所28273157龍崗布吉街道金利路38號(hào)2樓注冊(cè)大廳南灣所28753011龍崗區(qū)南灣街道樟樹布社區(qū)樟富北路48號(hào)坂田所28770770龍崗區(qū)坂田街道五和中路22號(hào)注冊(cè)大廳坪地所84050359龍崗區(qū)坪地街道裕華路6號(hào)2樓注冊(cè)大廳葵涌所84206993龍崗區(qū)葵涌街道葵政西路18號(hào)注冊(cè)大廳CompanyLogo食品從業(yè)人員健康體檢機(jī)構(gòu)一覽表
名稱地址聯(lián)系電話深圳市疾病預(yù)防控制中心深圳市羅湖區(qū)田貝一路21號(hào)大院25623043深圳市疾病預(yù)防控制中心深圳市羅湖區(qū)田貝一路21號(hào)大院25623043羅湖區(qū)中醫(yī)院深圳市羅湖區(qū)樂(lè)園路33號(hào)82238541福田區(qū)人民醫(yī)院深圳市福田區(qū)深南中路3025號(hào)83980805福田中醫(yī)院深圳市福田區(qū)景田北三街6號(hào)83548607梅林醫(yī)院(福田第二人民醫(yī)院)深圳市福田區(qū)中康路27號(hào)83110237南山區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市南山區(qū)南商路95號(hào)26412846鹽田區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市鹽田區(qū)沙頭角海景二路1086號(hào)25552177寶安區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市寶安區(qū)寶城龍井二路116號(hào)27785794寶安區(qū)西鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)龍吟二路271號(hào)27792228寶安區(qū)福永衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)福永街道德豐路81號(hào)27395803寶安區(qū)沙井衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)沙井街道大街39號(hào)27206024寶安區(qū)松崗衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)松崗街道沙江路27713968CompanyLogo食品從業(yè)人員健康體檢機(jī)構(gòu)一覽表寶安區(qū)石巖衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)石巖街道寶石西路24號(hào)27644714寶安區(qū)龍華衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)龍華街道龍華路27702713寶安區(qū)大浪衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)大浪街道華旺路29821968寶安區(qū)民治衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)民治街道梅龍路世紀(jì)春城南側(cè)83725448寶安區(qū)觀瀾衛(wèi)生監(jiān)督所(預(yù)防保健所)深圳市寶安區(qū)觀瀾街道觀瀾大道118號(hào)28010617光明新區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市光明新區(qū)公明街道紅花北路81733002龍崗區(qū)疾病預(yù)防控制中心深圳市龍崗區(qū)中心城榆林路28932024龍崗區(qū)龍崗衛(wèi)生監(jiān)督分所(預(yù)防保健所)深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)路61號(hào)84828182龍崗區(qū)平湖衛(wèi)生監(jiān)督分所(預(yù)防保健所)深圳市龍崗區(qū)平湖街道新園路71號(hào)28450632龍崗區(qū)布吉衛(wèi)生監(jiān)督分所(預(yù)防保健所)深圳市龍崗區(qū)布吉街道儲(chǔ)運(yùn)路22號(hào)84187502龍崗區(qū)坂田衛(wèi)生監(jiān)督分所(預(yù)防保健所)深圳市龍崗區(qū)坂田街道雪崗南路2號(hào)89500398龍崗區(qū)南灣衛(wèi)生監(jiān)督分所(預(yù)防保健所)深圳市龍崗區(qū)布吉街道儲(chǔ)運(yùn)路22號(hào)(金運(yùn)家園后)84187490第五章
深圳市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
工作指南
第一節(jié)監(jiān)管工作指南(一)市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)監(jiān)管職責(zé)分工介紹
1.有關(guān)食品監(jiān)管綜合職能
2010年1月1日起承接全市食品生產(chǎn)、食品流通及餐飲、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和食品安全案件查處工作
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
市局:食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理處、食品安全監(jiān)管處分局:食品準(zhǔn)入管理科、食品安全監(jiān)管科監(jiān)管所(街道)
屬地監(jiān)管進(jìn)入網(wǎng)格
市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部職責(zé)分工(監(jiān)管)本市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作實(shí)行分級(jí)分類管理原則1.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。評(píng)估全市市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)工作2.對(duì)分局上報(bào)量化擬評(píng)為A級(jí)的單位進(jìn)行抽查、復(fù)審。1.組織、指導(dǎo)、評(píng)估本轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門食品安全工作。2.原則上監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)接待單位、旅游景點(diǎn)餐飲、學(xué)校食堂、配送餐等高風(fēng)險(xiǎn)單位,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)分局與所之間、所與所之間的監(jiān)管權(quán)責(zé)合理調(diào)整。3.對(duì)基層所上報(bào)量化擬評(píng)為A級(jí)的單位進(jìn)行抽查、初審,并上報(bào)市局;對(duì)基層所上報(bào)的量化擬評(píng)為B級(jí)的單位進(jìn)行抽查、復(fù)審。對(duì)管轄的餐飲服務(wù)單位實(shí)施日常監(jiān)督,開展量化分級(jí)管理。C級(jí)單位由其自定;擬評(píng)為A、B級(jí)單位的名單上報(bào)分局。市局分局(監(jiān)管)所(監(jiān)管)第二節(jié)日常監(jiān)管檢查介紹
1.監(jiān)督形式
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查(案件調(diào)查、重大活動(dòng)保障)現(xiàn)場(chǎng)量化檢查(評(píng)級(jí)A、B、C)食品專項(xiàng)巡查
宣傳培訓(xùn)會(huì)(管理者和從業(yè)人員)約談負(fù)責(zé)人檢查自查報(bào)告(食品安全管理員)食品抽樣檢驗(yàn)
(1)重要活動(dòng)保障監(jiān)管的特殊要求保障前準(zhǔn)備
現(xiàn)場(chǎng)全面檢查、跟蹤、溝通會(huì)議、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)后勤、衛(wèi)生檢測(cè)等;菜單審查:審核品種、加工過(guò)程、存放時(shí)間,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)食品品種,必要時(shí)使用《菜單分解表》,建議增加2個(gè)備用菜;有關(guān)接待信息的及時(shí)通報(bào)工作指引見(jiàn)《餐飲服務(wù)單位承辦大型聚餐活動(dòng)食品安全提示》保障期間監(jiān)督專人24小時(shí)駐點(diǎn)檢查或加強(qiáng)巡查、食品留樣輔助技術(shù)檢測(cè))抽樣品種①食品原料、半成品、成品(含散裝及定型包裝食品),常見(jiàn)米、米粉、面、油、各種肉類、水產(chǎn)品、菜、調(diào)味品②食品添加劑,常見(jiàn)米、面制品③餐具(含集中式消毒企業(yè)提供的餐具)、容器、一次性餐盒或筷子、食品工用具等。高風(fēng)險(xiǎn)品種:涼菜、沙拉、生食水產(chǎn)品、熟肉、鮮榨果蔬汁、非發(fā)酵豆制品、盒飯(2)抽樣檢查
抽檢時(shí)間:日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)節(jié)食品、專項(xiàng)整治、重大活動(dòng)保障、投訴案件等抽檢要求:人員:市局質(zhì)量檢測(cè)院和執(zhí)法人員(日常監(jiān)管,抽檢全免費(fèi))衛(wèi)生疾病控制中心(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估免費(fèi),或付費(fèi))采樣記錄檢查單不合格后處理整改、公示、處罰復(fù)檢機(jī)構(gòu)
2.監(jiān)督要求單位負(fù)責(zé)人及食品安全管理員參與提供檢查所需要資料(單位食品安全管理檔案)檢查文書簽字,保留檔案負(fù)責(zé)跟蹤整改、上交整改證明材料等。
餐飲單位監(jiān)管常見(jiàn)問(wèn)題及處罰依據(jù)
(見(jiàn)附表)3.常見(jiàn)問(wèn)題
4.常見(jiàn)行政處理方式(1)限期整改、量化降級(jí)、負(fù)責(zé)人約談
要求:在《監(jiān)督意見(jiàn)書》或《責(zé)令整改通知書》明確的工作日整改完畢,上交整改報(bào)告,附帶相關(guān)整改證據(jù),在規(guī)定的時(shí)間對(duì)負(fù)責(zé)人約談。(2)行政處罰食物中毒、無(wú)證經(jīng)營(yíng)(包括超范圍)、無(wú)健康證、采購(gòu)無(wú)索證、餐具消毒不符要求、環(huán)境衛(wèi)生差等(3)責(zé)令停止、吊銷證件
無(wú)證經(jīng)營(yíng)、重大隱患(4)通報(bào)(單位所在上級(jí)主管部門或行業(yè)內(nèi)部)(5)公示(網(wǎng)絡(luò)等媒體形式)日常監(jiān)管主要形式第三節(jié)餐飲單位量化檢查評(píng)級(jí)制度1.意義:設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,便于分類監(jiān)
2.依據(jù):《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》、《深圳市食品安全白皮書》、文明城市、上級(jí)每年工作要點(diǎn)
具體依據(jù):深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)
3.量化時(shí)間:學(xué)校以學(xué)年度為單位,其它單位以年度開展量化,年度內(nèi)次數(shù)不設(shè)限。4.量化程序:
A級(jí):報(bào)申請(qǐng)表_現(xiàn)場(chǎng)量化-向分局、市局推薦-審核-公示
B級(jí):現(xiàn)場(chǎng)量化-向分局推薦-審核-公示
C級(jí):現(xiàn)場(chǎng)量化-公示現(xiàn)場(chǎng)檢查_雙方簽字確認(rèn)_雙方留存《量化檢查表》_張貼相應(yīng)的量化級(jí)別標(biāo)識(shí)(餐飲服務(wù)許可證原件的右上角)5.量化內(nèi)容《深圳市餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)督量化檢查表》(附件)《深圳市餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)督量化檢查表》使用說(shuō)明說(shuō)明:評(píng)價(jià)項(xiàng)目按食品安全風(fēng)險(xiǎn)大小分為關(guān)鍵項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,評(píng)價(jià)結(jié)論主要依據(jù)不符合關(guān)鍵項(xiàng)目和一般項(xiàng)目數(shù)量確定,6、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵項(xiàng)目不符合(項(xiàng))一般項(xiàng)目不符合(項(xiàng))量化A級(jí)(優(yōu))0≤3
量化B級(jí)(良)≤2≤6
量化C級(jí)(一般)>2>6
動(dòng)態(tài)管理、公正、公開、鼓勵(lì)先進(jìn)(1)動(dòng)態(tài)管理
降
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