中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究報告

DepartmentofEnvironmentalScience&EngineeringTsinghuaUniversity中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所2010.12中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景二、主要內(nèi)容三、調(diào)研情況四、存在問題五、發(fā)展出路六、框架性建議一、主要背景節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園迎來機(jī)遇產(chǎn)業(yè)園能否成為各級環(huán)保部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手？環(huán)保產(chǎn)業(yè)園最適合的發(fā)展模式？各級政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)園給予怎樣的政策？中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景

二、主要內(nèi)容三、調(diào)研情況四、存在問題五、發(fā)展出路六、框架性建議二、主要內(nèi)容中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的適合模式是什么發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)園需要哪些具體的支持政策中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景二、主要內(nèi)容

三、調(diào)研情況四、存在問題五、發(fā)展出路六、框架性建議三、調(diào)研情況調(diào)研園區(qū)名單：國家級環(huán)保園區(qū)11家蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、常州國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、南海國家生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)暨華南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、西安國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園大連國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南國家環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、青島國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、沈陽市環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重慶基地、武漢青山國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地省級及以下環(huán)保園區(qū)28家湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、佛山市南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、中新天津生態(tài)城、湖南湘潭環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、西安國家環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、北方環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村環(huán)?？萍际痉秷@、江蘇省鹽城環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、上海國際節(jié)能環(huán)保園、天心環(huán)保工業(yè)園、中國子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、上?；▓@坊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、光谷新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、遼寧（丹東）環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、遼西環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、香港屯門環(huán)保園、中法環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、杭州能源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東都再生資源環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、壽昌菲沃環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、廣西東南青年環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、東北木材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、遼寧（丹東）環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、遼西環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、杭州千禧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)州環(huán)保產(chǎn)業(yè)園國家級環(huán)保園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀地方環(huán)保園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀三、調(diào)研情況園區(qū)的運(yùn)營狀況

通過實(shí)地走訪、電話訪談、信息檢索或其他方式，本次共調(diào)研環(huán)保產(chǎn)業(yè)園39家，其中國家級環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)11家，省級或以下園區(qū)28家，其發(fā)展現(xiàn)狀如下圖所示：

環(huán)保產(chǎn)業(yè)園功不可沒從環(huán)境角度提升了地方政策性目標(biāo)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)業(yè)的旗幟，增強(qiáng)了所在地區(qū)的環(huán)保理念，從環(huán)境的角度將地方發(fā)展的政策性目標(biāo)加以提升。幫助地方政府取得了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)地位環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策和努力，吸引了所在區(qū)域內(nèi)的環(huán)境企業(yè)，并形成一定規(guī)模，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展做好的積極地準(zhǔn)備。拉動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)從規(guī)劃、建設(shè)、招商直到后期服務(wù)，帶動各種需求的釋放，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的橋梁，推動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提供了可觀的就業(yè)機(jī)會。四、調(diào)研情況中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景二、主要內(nèi)容三、調(diào)研情況

四、存在問題五、發(fā)展出路六、框架性建議

存在的問題

許多環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)已“名不副實(shí)”1、武漢某環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，14家企業(yè)，2家環(huán)保，大部分企業(yè)是為武鋼提供配套和服務(wù)2、山東某環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，匯集了環(huán)保、石化、房地產(chǎn)、化纖、冶金、印務(wù)、建材、空調(diào)等公司。3、有些環(huán)保產(chǎn)業(yè)園甚至成為房地產(chǎn)開發(fā)商圈地的幌子。四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題

存在的問題

不少園區(qū)經(jīng)營困難重重由于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場發(fā)育不成熟，政策資金不到位，入園企業(yè)少，園區(qū)空置率高，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重，園區(qū)不能為園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)退出，園區(qū)的發(fā)展被迫萎縮，進(jìn)入惡性循環(huán)。四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題

存在的問題園區(qū)凝聚力和吸引力不強(qiáng)1、一些園區(qū)缺乏前期的詳細(xì)的論證，沒有找到好的商業(yè)模式，就匆忙上馬，導(dǎo)致園區(qū)的經(jīng)營方式不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，同時有沒有更加優(yōu)惠的政策資金支持，使得招商困難，園區(qū)的吸引力差。2、在一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，園區(qū)內(nèi)即便是聚集了一些企業(yè)，但缺乏專業(yè)的服務(wù)體系，企業(yè)沒有分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)鏈短，使得企業(yè)“集而不群”，“群而無力”，發(fā)展緩慢。四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題宏觀層面原因環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位不高，重視程度不夠。造成

產(chǎn)業(yè)化程度低，市場規(guī)模小，企業(yè)“散而小”、利潤薄、缺乏

龍頭企業(yè)園區(qū)審批“自下而上”，缺乏國家層面的統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃部署對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，國家在方向上、原則性的扶持政策多，實(shí)質(zhì)性的政策少四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題微觀層面原因脫離當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為形象工程一哄而上產(chǎn)業(yè)層次低，大都停留在制造環(huán)節(jié)，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化的升級園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)程度低，大多停留在賣地和物業(yè)管

理的水平上中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景二、主要內(nèi)容三、調(diào)研情況四、存在問題

五、發(fā)展出路六、框架性建議五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路(一)

現(xiàn)階段中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識1、環(huán)境產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展演進(jìn)過程設(shè)備制造-->工程服務(wù)-->投資運(yùn)營-->綜合服務(wù)業(yè)五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路2、環(huán)境服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低目前我國環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)備提供商眾多，環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營則基本由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分散經(jīng)營全國約1600座污水處理廠和700座垃圾處理廠的運(yùn)營分散在上千個不同運(yùn)行主體中在運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的法國，污水和垃圾的服務(wù)主要由三家大型運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)2008年，美國固體廢物及多樣化處理公司W(wǎng)MXTechnologies年收入高達(dá)150億美元，法國威立雅水務(wù)公司年收入超過126億歐元，美國環(huán)境工程顧問服務(wù)公司美華集團(tuán)年收入超過100億美元五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路3、環(huán)境設(shè)施投資運(yùn)營業(yè)回收周期長，收益率不高，但收益穩(wěn)定，現(xiàn)金流好污水處理項(xiàng)目為例：萬噸水處理規(guī)模平均投資額：1000-2500萬元/日投資回報率：8-10%投資回收期：8-15年現(xiàn)金流來源：政府環(huán)境采購（污水處理費(fèi)）五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路4、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達(dá)10000億元左右，其中資源綜合利用產(chǎn)值5000億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值3500億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1500億元。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)世界發(fā)達(dá)國家環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)境產(chǎn)業(yè)50%-60%2010年，世界環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6400億美元，每年以8%的速度增長。美國、西歐、日本、德國占世界環(huán)境服務(wù)業(yè)87%的份額，環(huán)境服務(wù)業(yè)輸出是其主要部分。中國環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)境產(chǎn)業(yè)15%的份額。2010年，中國環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1500億元（人民幣），每年以20-30%的速度增長。中國環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占世界環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的3.5%，基本沒有環(huán)境服務(wù)業(yè)輸出。世界環(huán)境服務(wù)業(yè)中國環(huán)境服務(wù)業(yè)五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路環(huán)境服務(wù)業(yè)市場潛力大，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的核心競爭力：歐洲42.3%非洲和中東37.3%美洲12.2%亞太8.2%威立雅水務(wù)：環(huán)境綜合服務(wù)提供商2008年年收入為126億歐元年收入分布地區(qū)五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路(二)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向1、國外環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式的兩點(diǎn)借鑒國家層面的集群統(tǒng)一規(guī)劃與生態(tài)城建設(shè)相融合大西洋加拿大：風(fēng)能開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶多倫多-西南安大略：水凈化和廢水處理環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶溫尼伯：廢水處理、混合動力客車制造、高效能建筑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶卡爾加里-埃德蒙頓：水處理、廢棄物管理、土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)帶溫哥華-維多利亞：可再生能源產(chǎn)業(yè)帶加拿大：環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路（1）國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃的國際借鑒加拿大：

1994年，加拿大開始實(shí)行環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)政府和工業(yè)、企業(yè)界之間的合作，強(qiáng)調(diào)多個企業(yè)和組織間加強(qiáng)聯(lián)合的必要性經(jīng)過長期的發(fā)展，加拿大的環(huán)境產(chǎn)業(yè)趨于高度集中，在布局上逐漸形成了多個各具特色的環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶，主要包括：多倫多和西南安大略環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)帶大西洋加拿大風(fēng)能開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶溫尼伯環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶卡爾加里-埃德蒙頓環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶溫哥華-維多利亞可替代能源和綠色建筑產(chǎn)業(yè)帶蒙特利爾環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶薩斯卡通生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)帶五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路關(guān)西地方：1、利用有機(jī)資源，資源回收（材料，化學(xué)和熱）

2、環(huán)境凈化，污染控制（水，土壤，大氣）

3、綠色產(chǎn)品（生態(tài)設(shè)計(jì)生態(tài)材料）4、環(huán)境服務(wù)

九州地方：廢物回收和環(huán)境產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)沖繩縣：零排放島嶼項(xiàng)目（14家環(huán)保企業(yè)）東北地方：有色金屬回收五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路日本：“產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃”和“知識集群計(jì)劃”五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路日本國家層面的產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃包括2001年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）提出的“產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃”和2002年文部科學(xué)?。∕EXT）制定的“知識集群計(jì)劃”。這兩個計(jì)劃分別于2006年、2007年進(jìn)入第二階段。這兩個計(jì)劃涵蓋制造業(yè)、環(huán)境、生物、IT、生命科學(xué)等多個領(lǐng)域，其中與環(huán)境相關(guān)的計(jì)劃共有9個：產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃關(guān)西環(huán)境工程、九州循環(huán)及環(huán)境工業(yè)廣場、沖繩工業(yè)促進(jìn)工程、循環(huán)型和環(huán)保型社會建設(shè)工程知識集群計(jì)劃京阪奈（IT，生命科學(xué)，環(huán)境）、北九州（IT，環(huán)境）、名古屋（納米技術(shù)/材料，環(huán)境）、京都和京阪奈（納米技術(shù)/材料，環(huán)境）、東海地區(qū)（納米技術(shù)/材料，環(huán)境）巴伐利亞州奧斯納布呂克市巴登-符騰堡州北萊茵-威斯特法倫州德國：巴登-符騰堡州

五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路德國政權(quán)組織形式是聯(lián)邦制，由若干個相對獨(dú)立的政治實(shí)體（共和國、州、邦）聯(lián)合組成統(tǒng)一國家的國家結(jié)構(gòu)形式。因此，德國的環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)集群是由各州政府進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，主要集聚于巴登-符騰堡州、巴伐利亞州、北萊茵-威斯特法倫州和奧斯納布呂克市。德國超過80%的環(huán)保產(chǎn)品出自巴登-符騰堡州的中小型環(huán)保企業(yè)，該州的“環(huán)境工程指揮部”、“化工研究所ICT”、“孵化器”均以企業(yè)化運(yùn)作方式，對本州的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行指導(dǎo)和扶持，推動區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)該州共有1000多家企業(yè)可提供最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)。該州在空氣凈化、水源保護(hù)、廢物處理及無公害生產(chǎn)和能源節(jié)約等方面的技術(shù)都處于領(lǐng)先水平。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路(二)與生態(tài)城建設(shè)相融合瑞典哈馬比生態(tài)城美國太陽城“零碳城”馬斯達(dá)爾三個案例五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路瑞典-哈馬比生態(tài)城環(huán)保目標(biāo)：現(xiàn)代化的宜居新城建設(shè)期：2000年-2015年城市規(guī)模：可容納3.5萬人在這個地區(qū)居住和工作總投資額：20億美元動力來源：可燃燒垃圾、生物燃料、太陽能等環(huán)保措施：當(dāng)?shù)鼐用褡约簩⒔鉀Q生產(chǎn)其所需能源之燃料的50%，燃料電池、太陽能電池和太陽能取熱器等新技術(shù)也將

得到應(yīng)用。

2010年3月30日，中國國家副主席習(xí)近平在斯德哥爾摩參觀哈馬比生態(tài)城。這是習(xí)近平在參觀生態(tài)城租車系統(tǒng)的電動汽車充電器。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

哈馬比生態(tài)城位于瑞典首都斯德哥爾摩城區(qū)東南部，梅拉倫湖與波羅的海的交匯處。該地區(qū)過去曾是位于城市邊緣的一處小型工業(yè)區(qū)和港口，多為波紋鋼搭建的臨時建筑，是小攤販聚集地，有洗車房，燈泡廠，黑市場等等，環(huán)境污染嚴(yán)重，土壤污染嚴(yán)重。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

經(jīng)過3年的規(guī)劃設(shè)計(jì)，于2000年開始施工建設(shè)，項(xiàng)目占地2平方公里，投資45億歐元。目前一期已初具規(guī)模，成為現(xiàn)代化的宜居新城。預(yù)計(jì)到2015年，“哈馬比”生態(tài)城全部建成后將有1．1萬套單元房，可供3．5萬人居住和工作。（綠色企業(yè)進(jìn)駐）五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路交通：綠色立體交通與創(chuàng)造友善環(huán)境的城區(qū)相結(jié)合，在公共交通方面也付出巨大投入。目標(biāo)是到2010年，居民和工作者之80%的交通，將通過公共交通、步行或騎自行車解決。有軌電車渡輪步行自行車道五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路美國-太陽城：環(huán)保目標(biāo)：美國首個太陽能供能的城市建設(shè)期：2010年啟動工程城市規(guī)模：擁有1.95萬戶住戶，500多家環(huán)境企業(yè)、綠色企業(yè)，創(chuàng)造2萬個就業(yè)機(jī)會總投資額：20億美元動力來源：太陽能環(huán)保措施：城市本身全部采用太陽能，應(yīng)用智能電網(wǎng)技術(shù)減少能耗，清潔交通技術(shù)，舊城保護(hù)等五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

美國首個“太陽城”——將于2010年6月在佛羅里達(dá)州啟動的白考克牧場項(xiàng)目（BabcockRanch），一期占地2平方公里，投資20億美元，有2萬戶住戶、45000人居住和500多家綠色企業(yè)，創(chuàng)造2萬個就業(yè)機(jī)會。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

生態(tài)保護(hù)：原牧場面積368平方公里，80%的牧場將保持原始狀態(tài)，其余69平方公里將建設(shè)成城區(qū)（天然綠地，公園和湖泊占地過半）。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路此外，全城將提供無線上網(wǎng)服務(wù)和電力汽車充電器。

“太陽城”不僅本身將全部采用太陽能，且其所產(chǎn)太陽能將超過自身所需，從而成為太陽能的凈出口城市。五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路阿聯(lián)酋－馬斯達(dá)爾“零碳城”：環(huán)保目標(biāo)：零碳、零廢物和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)期：2008年-2020年城市規(guī)模：城內(nèi)可容納1500家環(huán)境企業(yè)和5萬名居民總投資額：220億美元動力來源：太陽能、風(fēng)能環(huán)保措施：城市電力由太陽能提供，海水、廚房用水及城市污水經(jīng)處理后用于灌溉植物，實(shí)現(xiàn)資源的自給自足等

馬斯達(dá)爾是阿聯(lián)酋政府主導(dǎo)的開發(fā)項(xiàng)目，是全球首個無車、無高樓的零碳城市。項(xiàng)目占地6.4平方公里，總投資220億元，建成后將成為可容納1500家了綠色企業(yè)和5萬居民的未來城。馬斯達(dá)爾城位置五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

馬斯達(dá)爾的城市電力將由太陽能電池板提供，制冷由聚光太陽能提供，太陽能海水淡化工廠將成為水源，廚房用水以及經(jīng)城市污水處理廠處理過的廢水將用于灌溉城內(nèi)的植物和城外的農(nóng)作物，保證小城的能源完全自給自足，所有的服務(wù)都將實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制……五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路馬斯達(dá)爾總部大樓五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路2、未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向：

以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，鼓勵縱向產(chǎn)業(yè)聚集，建立共生產(chǎn)業(yè)鏈以技術(shù)研發(fā)為牽引的現(xiàn)代制造業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)基地以提供綜合解決方案為核心的環(huán)境服務(wù)業(yè)模式五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展策略：

國家統(tǒng)一規(guī)劃布局

支撐環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的升級與轉(zhuǎn)型

落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)

服務(wù)業(yè)：立足核心城市建立2-3個世界級環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)中樞，培育發(fā)展20-30個具有國際競爭力的全國型綜合性環(huán)境綜合服務(wù)集團(tuán)；在全國區(qū)域中心城市布局10-20個綜合服務(wù)性產(chǎn)業(yè)集聚地；制造業(yè)：根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全國統(tǒng)一布局現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)10個各地方：根據(jù)地方環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)育特點(diǎn)，建立以地方龍頭企業(yè)為核心的省級園區(qū)20個五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路

發(fā)展模式：支持現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)（第一代）鼓勵區(qū)域服務(wù)型園區(qū)（第二代）重點(diǎn)突破國家級“大腦型”園區(qū)（第三代）探索與生態(tài)城結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（第四代）“大腦型”園區(qū)環(huán)境服務(wù)采購市場解決方案中心系統(tǒng)專業(yè)服務(wù)平臺完整產(chǎn)業(yè)鏈聚集綜合服務(wù)商出現(xiàn)系統(tǒng)集成的解決方案平臺前沿技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)平臺國際型專業(yè)展示推廣平臺可持續(xù)的創(chuàng)新交易平臺多元、立體的投融資平臺五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的出路“走出去”戰(zhàn)略：利用后金融危機(jī)時代發(fā)達(dá)國家對金融、人才、科技的擠出效應(yīng)，進(jìn)一步引進(jìn)高端生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)活動，配合國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)跨國公司，獲得更多的市場份額。環(huán)境服務(wù)采購市場解決方案中心中國企業(yè)走出去系統(tǒng)服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)鏈聚集綜合服務(wù)商出現(xiàn)現(xiàn)在未來中國環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1500億元，約占3.5%2010年世界環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.3萬億元，其中美國、西歐、日本約占87%“走出去”技術(shù)路線中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集地研究

一、主要背景二、主要內(nèi)容三、調(diào)研情況四、存在問題五、發(fā)展出路

六、框架性建議六、框架性政策建議１．將發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入國家鼓勵性政策方向明確國家對環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政策上的鼓勵性原則，重點(diǎn)扶持具有示范作用的環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)把環(huán)境產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展六、框架性政策建議２．國家統(tǒng)一規(guī)劃布局，改變自下而上的申報模式，綜合平衡統(tǒng)籌考慮中央應(yīng)明確分工，由環(huán)保部門協(xié)同各有關(guān)部門，在國家戰(zhàn)略目標(biāo)之下統(tǒng)一布局，改變自下而上的申報模式新建園區(qū)應(yīng)以環(huán)境產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)，從產(chǎn)業(yè)集群、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)等方面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過評估、整合、考核等手段，使其進(jìn)入規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮園區(qū)對環(huán)境企業(yè)的集聚作用六、框架性政策