應(yīng)用文寫作-第3章-事務(wù)文書

應(yīng)用文寫作

主編：邱小林章克昌副主編：章年卿譚霖章永進(jìn)

第三章事務(wù)文書計(jì)劃總結(jié)調(diào)查報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)規(guī)章制度第一節(jié)計(jì)劃一、計(jì)劃的概念計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。計(jì)劃是計(jì)劃類文書的統(tǒng)稱。因?yàn)橛?jì)劃涉及內(nèi)容和期限的不同，計(jì)劃文書還有不同的叫法。規(guī)劃、方案、安排、設(shè)想、打算、要點(diǎn)第一節(jié)計(jì)劃一、計(jì)劃的概念規(guī)劃是一種時(shí)間跨度長(zhǎng)(三年以上)，范圍廣，內(nèi)容較為概括的計(jì)劃。例：《××市城市建設(shè)總體規(guī)劃》。綱要和規(guī)劃相同，它們都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)對(duì)某個(gè)地區(qū)或某一事項(xiàng)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)部署。不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括，一般只對(duì)工作方向、目標(biāo)提出綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施。例：《××市2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》。設(shè)想是一種粗線條的、初步的、預(yù)備性的非正式計(jì)劃。相對(duì)來(lái)講，其適用時(shí)限較長(zhǎng)。例：《××市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想》。打算也是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計(jì)劃。相對(duì)設(shè)想，它的內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的。例：《××學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明校園的打算》。

第一節(jié)計(jì)劃一、計(jì)劃的概念要點(diǎn)是將計(jì)劃的主要內(nèi)容擇要摘編，使之簡(jiǎn)明突出，它適用于時(shí)間相對(duì)較短的計(jì)劃。例：《××局2009年工作要點(diǎn)》。方案從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案一般適合專項(xiàng)性工作，其實(shí)施往往須經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)。例：《××市住房分配制度改革實(shí)施方案》。意見(jiàn)屬粗線條計(jì)劃，它適用于上級(jí)向下級(jí)布置工作任務(wù)并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司關(guān)于下屬企業(yè)2009年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)》。安排是短期內(nèi)要做的，且范圍不大、內(nèi)容單一、布置具體的一類計(jì)劃。例：《××系第×周工作安排》。

第一節(jié)計(jì)劃二、計(jì)劃的特點(diǎn)（一）預(yù)見(jiàn)性（二）指導(dǎo)性（三）可行性（四）明確性（五）時(shí)限性第一節(jié)計(jì)劃三、計(jì)劃的種類（1）按內(nèi)容分，有工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研計(jì)劃、軍事計(jì)劃等。其內(nèi)容與各單位、各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作有密切關(guān)系。（2）按性質(zhì)分，有綜合性計(jì)劃和專題性計(jì)劃。（3）按時(shí)間分，有長(zhǎng)期規(guī)劃、短期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃等。（4）按范圍分，有國(guó)家計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。（5）按表達(dá)形式分，有條文式計(jì)劃、表格式計(jì)劃和文表結(jié)合式計(jì)劃。第一節(jié)計(jì)劃四、計(jì)劃的內(nèi)容（一）依據(jù)（二）目標(biāo)（三）措施（四）步驟第一節(jié)計(jì)劃五、計(jì)劃的結(jié)構(gòu)（一）表格式計(jì)劃

例3-1部門定期內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃表（二）條文式計(jì)劃1標(biāo)題2正文3落款

例3-2管理學(xué)院學(xué)生黨總支工作計(jì)劃（三）文表結(jié)合式計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃補(bǔ)充：正文的樣式條文式把下階段工作分成苦干項(xiàng)目，逐項(xiàng)逐條地寫明具體任務(wù)要求、措施辦法、執(zhí)行人員、完成時(shí)間等。要注意條文的邏輯順序，可按各項(xiàng)工作的順序，或者工作的主從輕重安排先后順序。分部式按四要素規(guī)定的內(nèi)容分成若干部分，每部分可用小標(biāo)題概括重點(diǎn)或提示內(nèi)容范圍。這常用于較復(fù)雜的計(jì)劃。貫通式依自然段落分層次寫，開(kāi)頭常用提示句，如“這項(xiàng)工作的目標(biāo)是”之類。這種寫法常用于短期的、單一的、具體工作的計(jì)劃、安排。不論采用何種形式，主體部分都要寫得周到詳盡，具體明白。

第一節(jié)計(jì)劃六、計(jì)劃的擬寫要注意以下幾點(diǎn)：1．要從實(shí)際出發(fā)，量力而行。制定計(jì)劃要立足實(shí)際，計(jì)劃中的指標(biāo)、措施都應(yīng)從本單位實(shí)際情況出發(fā)，指標(biāo)的提出要留有余地，經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

2．要服從大局，克服本位主義，注意協(xié)調(diào)和綜合平衡，但又要體現(xiàn)本單位工作特點(diǎn)。3．要有一定的挑戰(zhàn)性。計(jì)劃要有積極進(jìn)取的精神，所提的任務(wù)和要求要在可能范圍內(nèi)盡力定出最高目標(biāo)。指標(biāo)過(guò)低，缺乏吸引力，也不利于充分調(diào)動(dòng)積極性。

4．內(nèi)容要具體明確，表達(dá)要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，有條有理。第二節(jié)總結(jié)一、總結(jié)的概念總結(jié)是對(duì)前一段的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)的一種書面材料。二、總結(jié)的特點(diǎn)（一）回顧性（二）理論性（三）客觀性第二節(jié)總結(jié)三、總結(jié)的種類（一）按性質(zhì)分：有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。（二）按內(nèi)容分：有工作總結(jié)、思想總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、科研總結(jié)（三）按范圍分：有地區(qū)總結(jié)、部門總結(jié)、單位總結(jié)、班組總結(jié)和個(gè)人總結(jié)等。（四）按時(shí)間分：有年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等。第二節(jié)總結(jié)四、總結(jié)的結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)題（二）正文1、基本情況2、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)3、問(wèn)題與教訓(xùn)4、今后的打算（三）落款例3-32011年年終考核工作總結(jié)第二節(jié)總結(jié)補(bǔ)充：總結(jié)常用的結(jié)構(gòu)形式有以下五種：第一種，分部式。這是按“情況——成績(jī)——經(jīng)驗(yàn)——問(wèn)題——意見(jiàn)”或者“主旨——做法——效果——體會(huì)”的順序，分成幾個(gè)大部分，依次來(lái)寫。第二種，階段式。這是把要總結(jié)的工作的整個(gè)過(guò)程，按時(shí)間順序劃分成幾個(gè)階段來(lái)寫。每個(gè)部分把其中一個(gè)階段的工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合在一起來(lái)寫。運(yùn)用這種結(jié)構(gòu)形式，注意一定不要記流水帳，要突出各個(gè)階段的重點(diǎn)和特點(diǎn)，注意各階段之間的連貫性。第三種，條文并列式。這是把總結(jié)的內(nèi)容按性質(zhì)分類，逐條逐項(xiàng)排列，可以把經(jīng)驗(yàn)體會(huì)有序分條，也可以以工作項(xiàng)目為序分條。第四種，總分式。這種結(jié)構(gòu)形式常用于全面總結(jié)。先總述工作情況，如形勢(shì)、背景、成績(jī)，然后再分若干項(xiàng)主要工作逐項(xiàng)總結(jié)。第五種，貫通式。這是圍繞中心，按時(shí)間順序或者事物發(fā)展順序，抓住主要線索，層層分析說(shuō)明，總結(jié)工作的全過(guò)程。這種結(jié)構(gòu)適合內(nèi)容比較單一的專題總結(jié)。第二節(jié)總結(jié)五、撰寫總結(jié)應(yīng)注意的問(wèn)題（一）首先要有實(shí)事求是的態(tài)度（二）總結(jié)要寫得有理論價(jià)值（三）總結(jié)要用第一人稱（四）總結(jié)規(guī)律，不記流水賬（五）深入調(diào)查，材料充足（六）敘議結(jié)合，語(yǔ)言簡(jiǎn)樸生動(dòng)第三節(jié)規(guī)章制度一、規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為了管理的需要而制發(fā)的對(duì)一定范圍內(nèi)有關(guān)工作、活動(dòng)與人們的行為，作出規(guī)范要求并具有約束力的公務(wù)文書。二、規(guī)章制度的特點(diǎn)（一）強(qiáng)制性（二）嚴(yán)密性（三）規(guī)范性第三節(jié)規(guī)章制度三、規(guī)章制度的種類（一）章程（二）制度（三）條例（四）規(guī)定（五）辦法（六）細(xì)則（七）規(guī)則（八）守則（九）公約第三節(jié)規(guī)章制度四、規(guī)章制度的結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)題（二）簽署（二）正文1、分章列條式（章條式）

例3-4上海亞細(xì)亞員工手冊(cè).doc2、條款式

例3-5A公司財(cái)務(wù)部績(jī)效管理制度.doc五、規(guī)章制度的寫作要求（一）內(nèi)容的嚴(yán)密性（二）寫法的規(guī)范性第四節(jié)述職報(bào)告一、述職報(bào)告的概念《孟子·梁惠王下》中就有“述職”一詞及解釋：“諸侯朝于天子曰述職——述職者，述所職也?！边@種述職可以是口頭的，也可以是書面的，書面的陳述，實(shí)際上就是一種“述職報(bào)告”。今天的述職報(bào)告是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)、主管部門和下屬群眾陳述任職情況，包括履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)的成績(jī)、缺點(diǎn)、問(wèn)題、設(shè)想，進(jìn)行自我回顧、評(píng)估、鑒定的書面報(bào)告。其主要作用是使上級(jí)或人事部門和群眾細(xì)致地了解和評(píng)定個(gè)人和集體的政績(jī)、預(yù)測(cè)其發(fā)展?jié)摿?，促使其忠于職守、更好地完成工作任?wù)。

第四節(jié)述職報(bào)告二、述職報(bào)告的特點(diǎn)1、個(gè)人性2、規(guī)律性3、通俗性4、藝術(shù)性通俗性和藝術(shù)性，一般表現(xiàn)在口語(yǔ)化、感情化、個(gè)性化的語(yǔ)言上。寫述職報(bào)告時(shí)要變文字為有聲語(yǔ)言：1.語(yǔ)言生活化、口語(yǔ)化、大眾化。2.多用短句子，注意長(zhǎng)短交叉合理，隨物（公務(wù)和感情）賦形。3.慎用文語(yǔ)（古語(yǔ)和歐化語(yǔ)），作點(diǎn)綴之用。4.少用單音詞。5.避免同音不同義或易混淆的詞語(yǔ)。6.不隨便用簡(jiǎn)略語(yǔ)。7.還可以適當(dāng)增加語(yǔ)氣詞如“吧”、“嗎”之類。8.為了方便聆聽(tīng)，有些標(biāo)點(diǎn)符號(hào)還要用文字代替，如頓號(hào)改為“和”，破折號(hào)改為“是”，引號(hào)表示否定時(shí)加“所謂”，括號(hào)補(bǔ)充另用文字說(shuō)明等。

第四節(jié)述職報(bào)告三、述職報(bào)告的種類（一）從內(nèi)容上劃分：綜合性述職報(bào)告；專題性述職報(bào)告；單項(xiàng)工作述職報(bào)告。（二）從時(shí)間上劃分：任期述職報(bào)告；年度述職報(bào)告；臨時(shí)性述職報(bào)告。

（三）從表達(dá)形式上劃分：口頭述職報(bào)告；書面述職報(bào)告。

第四節(jié)述職報(bào)告四、述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)題：“述職報(bào)告”；單位名稱+職務(wù)+姓名+任職時(shí)間+文種（二）稱謂：“各位代表”“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們”“各位委員”等（三）正文（四）落款例3-62007年終校長(zhǎng)述職報(bào)告第五節(jié)調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查報(bào)告的概念

調(diào)查報(bào)告，是對(duì)某一事件、某一問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究寫出來(lái)的反映客觀情況，評(píng)價(jià)事實(shí)是非曲直和功過(guò)利弊的書面報(bào)告。它要求對(duì)事實(shí)有分析、有觀點(diǎn)、有材料，充分反映事實(shí)的本來(lái)面目。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)針對(duì)性真實(shí)性典型性指導(dǎo)性時(shí)效性第五節(jié)調(diào)查報(bào)告三、調(diào)查報(bào)告的分類（一）專題性調(diào)查報(bào)告（二）綜合性調(diào)查報(bào)告（三）理論研究型調(diào)查報(bào)告（四）實(shí)際建議型調(diào)查報(bào)告（五）歷史情況型調(diào)查報(bào)告（六）現(xiàn)實(shí)情況型調(diào)查報(bào)告四、調(diào)查的方法（一）實(shí)地考察法（二）訪談法（三）抽樣調(diào)查法（四）問(wèn)卷調(diào)查法（五）文獻(xiàn)調(diào)查法第五節(jié)調(diào)查報(bào)告五、調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)題（二）署名（三）正文正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架：1、根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。2、按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況——成果——問(wèn)題——建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告；“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告；“問(wèn)題——原因——意見(jiàn)或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告；“事件過(guò)程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見(jiàn)”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。例3-7對(duì)宜春市基金投資的調(diào)查報(bào)告例3-8大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告第五節(jié)調(diào)查報(bào)告六、調(diào)查報(bào)告的寫作要領(lǐng)（一）觀點(diǎn)和材料結(jié)合，突出觀點(diǎn)（二）以敘述事實(shí)為主，夾敘夾議第六節(jié)簡(jiǎn)報(bào)一、簡(jiǎn)報(bào)的概念簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企事業(yè)單位自編的內(nèi)部刊物，是反