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文檔簡介
word文檔可自由復制編輯秦皇島馬鐵莊110千伏變電站新建工程建設管理綱要業(yè)主項目部2012年10月批準:薛文祥2012年10月19日審核:金鋒2012年10月17日編寫:劉帥2012年10月15日
目次第一章前言 1.1工程概況 1.2建設規(guī)模 1.3投資規(guī)模及資金安排 1.4工程建設參建單位 第二章工程建設依據(jù)、目標 2.1工程建設依據(jù) 2.2工程建設目標 第三章工程建設特點3.1電氣主接線3.2二次系統(tǒng)部分特點3.3配電裝置以及主要電氣設備的選型3.4土建部分的主要特點第四章工程建設管理體制 4.1工程建設管理網(wǎng)絡 4.2工程安全網(wǎng)絡 4.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡 4.4工程參建單位職責 第五章施工總平面管理及臨建設施 5.1施工總平面布置 5.2臨建設施 第六章安全健康與環(huán)境保護 6.1安全健康 6.2環(huán)境保護 第七章工程建設管理 7.1工程建設前期管理 7.2安全管理 7.3現(xiàn)場文明施工管理 7.4計劃進度管理 7.5質(zhì)量管理及技術(shù)管理 7.6造價管理及資金管理 7.7合同管理 7.8信息管理 7.9施工協(xié)調(diào)管理 7.10設備管理 7.11檔案資料管理7.12工程投產(chǎn)達標管理7.13 工程創(chuàng)優(yōu)管理 7.14工程結(jié)算、決算、審計管理
第一章前言 1.1工程概況:馬鐵莊110kV變電站站址位于昌黎縣工業(yè)園區(qū)一期的負荷中心、秦皇島市昌黎縣城西南,飲馬河西岸的的兩河村東側(cè),工業(yè)園區(qū)內(nèi)興企路以東,規(guī)劃一路以南。站址所在地域及附近區(qū)域無污染源,無通訊干擾,無任何礦產(chǎn)資源,無文物古跡存在,無地下管、溝等地下設施,遠離地震斷裂帶。結(jié)合站區(qū)位置和踏勘結(jié)果,所區(qū)污穢等級按e級考慮。1.2建設規(guī)模主變?nèi)萘浚厚R鐵莊110kV變電站按智能化變電站進行設計,最終規(guī)模安裝2×50MVA主變壓器,本期一次建成。110kV出線:110kV出線終期2回,本期2回。10kV出線終期36回,本期建設24回,采用單母線分段接線。10kV電容器終期36000kvar,本期24000kvar。10kV消弧線圈終期3×630kVA,本期2×630kVA電氣主接線:110kV規(guī)劃為擴大內(nèi)橋接線,本期建成內(nèi)橋接線。10kV規(guī)劃為單母線三分段接線,本期建成單母線分段接線。1.3投資規(guī)模及資金安排概算靜態(tài)總投資4245萬元,動態(tài)總投資4348萬元。資金供應按下列比例安排:2013年30%、2014年40%。2015年30%1.4工程建設參建單位1)建設管理單位:秦皇島電力公司2)設計單位:秦皇島福電電力設計有限公司3)監(jiān)理單位:4)施工單位:5)調(diào)試單位:6)運行單位:秦皇島電力公司第二章工程建設依據(jù)、目標 2.1工程建設依據(jù)1)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于冀北電網(wǎng)廊坊旺村等220、110千伏輸變電工程可行性研究報告的批復》(國家電網(wǎng)發(fā)展〔2012〕479號)。2)任務書2.2工程建設目標根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的要求,制定本工程目標:1)工程質(zhì)量本工程質(zhì)量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準的要求。工程質(zhì)量管理遵循《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)法〔2011〕1759號)、?國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施?(基建質(zhì)量[2010]19號),?國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法?(國家電網(wǎng)基建[2012]1588號),?國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法管理規(guī)定?(國家電網(wǎng)基建[2010]165號),《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》基建安全〔2007〕25號、?關(guān)于強化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求?(基建質(zhì)量[2010]322號)?!蛾P(guān)于深化“標準工藝”研究與應用工作的重點措施》和《關(guān)于加強工程創(chuàng)優(yōu)工作的重點措施》。質(zhì)量目標:工程“零缺陷”移交;按公司規(guī)定實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)目標;“標準工藝”應用率達到公司要求;不發(fā)生下列及以上質(zhì)量事件:①設備在安裝、調(diào)試期間,由于保管、操作不當,造成設備嚴重損壞需返廠進行返修處理,但不影響設備的正常使用和工程壽命;②由于工藝差錯、構(gòu)件規(guī)格和加工問題,造成批量返工。本工程爭“輸變電工程項目管理流動紅旗”,滿足國家電網(wǎng)公司《輸變電工程達標投產(chǎn)考核評定標準(2011年版)》達標投產(chǎn)的要求,達標投產(chǎn)。滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》(2012年版)的要求,確保國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。(1)建筑工程:單位工程優(yōu)良率為100%分部工程合格率為100%分項工程合格率為100%觀感得分率≥95%(2)安裝工程:單位工程優(yōu)良率為100%分部工程合格率為100%分項工程合格率為100%2)工程安全堅決貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)定》及冀北電力公司的安全管理相關(guān)規(guī)定,認真履行建設管理單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責,要求參建各方做到事前策劃周密、過程控制嚴格,以實現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。安全目標:總體目標努力實現(xiàn)安全“零事故”。具體目標:工程項目安全目標不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件;不發(fā)生因工程建設引起的電網(wǎng)及設備事故;不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故;不發(fā)生火災事故;不發(fā)生環(huán)境污染事件;不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。3)文明施工和環(huán)保依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》要求,創(chuàng)建“文明施工示范工地”,樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象:“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?,F(xiàn)場的安全文明施工設施、安全標識標志、綠色施工等各個方面必須達到《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》中的相關(guān)要求。安全標示、標志清晰規(guī)范,實行辦公區(qū)、加工區(qū)域的分區(qū)隔離。環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標準。不發(fā)生環(huán)境污染事故,污染按規(guī)定排放,污水深沉排放合格率100%,施工噪聲不超標等等。4)工期和投資管理工期管理:2013年12月開工,2015年1月竣工。投資管理:工程造價不超過批準概算。5)工程檔案管理開展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄,檔案管理堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求,一次通過有關(guān)檔案管理部門驗收。第三章工程建設特點秦皇島馬鐵莊110千伏輸變電工程:是按照“兩型三新”標準設計,本工程具有以下特點:3.1電氣主接線110kV出線2回,采用內(nèi)橋接線。終期3回。采用擴大內(nèi)橋接線。10kV出線本期24回,采用單母線分段接線。終期36回,采用單母線三分段接線。3.2二次系統(tǒng)部分特點變電站按智能變電站設計,變電站自動化系統(tǒng)主要由包含變電站監(jiān)控系統(tǒng)、高級應用功能的智能一體化平臺,一次設備在線監(jiān)測智能組件和保護測控等IED組成。為保證遠動信息向調(diào)度傳送,應配置遠動工作站,遠動工作站要求組屏放置,并考慮通道和電源防雷。另外,遠動工作站除配置網(wǎng)絡接口以滿足通過電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)與調(diào)度端通信的要求外還應具備為滿足過渡時期要求配置MODEM以常規(guī)模擬通道方式向調(diào)度端傳送變電站遠動信息。為滿足運行維護需要,按規(guī)程在110kV變電站配置自動化專用儀器儀表一套。3.3配電裝置以及主要電氣設備的選型:綜合考慮通用設計和華北電網(wǎng)公司設備參數(shù)統(tǒng)一化的要求,110kV設備短路電流水平按40kA設計,10kV設備短路電流水平按31.5kA選擇,本變電站設備選擇如下:(1)、主變壓器:型號:自冷變壓器容量:50/50MVA電壓比:110±8×1.25%/10.5kV阻抗電壓:17%連接組別號:Yn,d11冷卻方式:自冷主變壓器產(chǎn)品需為具備狀態(tài)監(jiān)測、智能操控接口的設備。(2)、110kV配電裝置使用戶外GIS成套裝置,GIS產(chǎn)品需為具備智能操控、網(wǎng)絡標準接口的智能設備,選用普通CT+合并單元的設備形式。智能匯控柜內(nèi)預留合并單元及智能終端安裝位置,匯控柜就地安裝。母線額定電流:2000A;出線回路額定電流:2000A;額定熱穩(wěn)定電流:40kA(3S)。(3)10kV配電裝置10kV開關(guān)柜采用金屬鎧裝中置式開關(guān)柜,內(nèi)裝固封極柱式斷路器??紤]經(jīng)濟性、可靠性等因素,變電站10kV側(cè)推薦使用傳統(tǒng)電磁式互感器,10kV母線采用常規(guī)電壓互感器。進線及分段斷路器額定電流為4000A,額定熱穩(wěn)定電流為40kA(4S),額定動穩(wěn)定電流為100kA;其余出線、電容器、消弧線圈、站變回路斷路器額定電流為1250A,額定熱穩(wěn)定電流為31.5kA(4S),額定動穩(wěn)定電流為80kA.(4)、無功補償系統(tǒng)每臺主變10kV側(cè)分別配置6Mvar并聯(lián)電容器各兩組,室外布置。單臺電容器容量334千乏,配置干式空心串聯(lián)電抗器,電抗器平鋪布置,電抗器電抗率分別為5%與12%。(5)、消弧線圈消弧線圈配置:由于本工程10kV電纜出線較多,出線長度較長,考慮園區(qū)發(fā)展,每段10kV母線配置一組消弧線圈,經(jīng)估算電容電流80A左右。考慮發(fā)展,消弧線圈容量選擇為630kVA。采用干式接地變和消弧線圈,戶外箱式布置。3.4土建部分的主要特點3.4.1生產(chǎn)建筑物1.配電綜合室建筑平面呈矩形,為單層框架結(jié)構(gòu),具有運行方便,節(jié)省電纜,造價低,利于抗震等優(yōu)點。布置有主控室、10kV開關(guān)室、站用變室、消防工具間,層高4.5m,室內(nèi)外高差0.5m。主控室及10kV配電室間采用電纜溝布置方式,具有電纜布置整齊、施工檢修方便、運行舒適、耐用等優(yōu)點。警衛(wèi)室、衛(wèi)生間布置在進站大門側(cè),為一層磚混結(jié)構(gòu),層高3m2.整個建筑方案房間布置集中,既不互相干擾,又聯(lián)系方便,既滿足了生產(chǎn)要求,又滿足了生活需要。建筑立面處理以簡約及工業(yè)化風格為主,外刷乳膠漆,以國網(wǎng)綠及灰白色調(diào)為主,突顯綠色、電力建筑標志。3.建筑物內(nèi)外裝修均按國網(wǎng)公司“兩型一化”簡約要求執(zhí)行。地面:主控制室及附屬用房鋪設地磚,其它設備房間為自流平地面。內(nèi)墻:中級抹灰涂白色乳膠漆。頂棚:衛(wèi)生間頂棚PVC吊頂,其它板底刷乳膠漆。門窗:窗以塑鋼中空玻璃推拉窗為主,內(nèi)門除警衛(wèi)室、衛(wèi)生間、消防工具間采用成品木門,其它按照工藝要求設置成品鋼質(zhì)乙級防火防盜門。設備房間設600mm高鋼制防小動物門板。外墻:配電室墻身外墻外刷乳膠漆,埋入地下墻體做防水。屋面:采用平屋面,保溫層聚苯板,防水層為兩道SBS卷材設防。3.4.2建筑物采取的節(jié)能措施1.屋面采用聚苯板保溫,以達到保溫功能。2.建筑外形為規(guī)矩的矩形,有利于建筑物節(jié)能。3.站內(nèi)建筑物門窗均采用雙層中空玻璃塑鋼窗,有利于建筑物節(jié)能。第四章工程建設管理體制4.工程建設管理體制4.1工程建設管理網(wǎng)冀北電力有限公司基建部冀北電力有限公司基建部秦皇島電力公司基建部秦皇島電力公司基建部秦皇島電力公司業(yè)主項目部秦皇島電力公司業(yè)主項目部物資供應公司物資供應公司監(jiān)理單位秦皇島電力公司秦皇島福電電力設計有限公司施工單位4.2工程安全網(wǎng)絡4.2.1施工承包商應建立覆蓋所有參建人員的安全網(wǎng)絡機構(gòu),建立安全風險管理體系和安全事故應急管理體系,并于工程開工前報監(jiān)理審查、項目管理單位備案。施工單位在工程項目建設中是安全文明施工的實施主體,應服從建設管理單位、監(jiān)理單位的安全管理。重點內(nèi)容為:安全目標、安全網(wǎng)絡機構(gòu)的設置、各級人員的安全職責。4.2.2監(jiān)理單位應建立以總監(jiān)為第一安全責任人的安全控制網(wǎng)絡,負責對工程現(xiàn)場實施安全監(jiān)督、檢查和管理責任。建立和編制明確安全方針和目標、安全職責、安全控制的制度和方法等。4.2.3設計單位應履行工程技術(shù)設計的有關(guān)安全責任,為項目安全技術(shù)管理提供相關(guān)的服務,滿足工程項目安全管理的需要。4.2.4工程建設項目安全委員會建設管理單位負責組建工程建設項目安全委員會。由建設單位主管副總經(jīng)理擔任主任,公司各職能處室根據(jù)需要參加;建設單位各主管工程的項目負責人參加;設計單位的本工程設總、總監(jiān)及安全監(jiān)理工程師、施工承包商的項目經(jīng)理、專職安全員參加。4.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡1)施工承包商的三級質(zhì)量管理體系施工承包商的班組、項目部、公司三級質(zhì)檢組織,在施工承包商內(nèi)部進行質(zhì)量控制,受監(jiān)理、建設管理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。2)監(jiān)理單位根據(jù)項目法人委托,負責工程建設全過程、全方位的質(zhì)量控制。3)建設管理單位負責工程建設總體的質(zhì)量管理,受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。4)生產(chǎn)運行單位按照生產(chǎn)準備工作規(guī)定的要求,履行相應的職能,參與工程質(zhì)量檢查和驗收。5)質(zhì)量監(jiān)督單位華北電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站秦皇島工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對本工程質(zhì)量行使監(jiān)督的職能。4.4工程參建單位職責1)建設單位職責貫徹“安全可靠,經(jīng)濟適用,符合國情”的電力建設方針,受建設單位委托,秦皇島電力公司承擔工程建設管理任務。貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設的標準、規(guī)程和規(guī)定,以及國家電網(wǎng)公司各項管理制度、“三通一標”等標準化建設要求。負責編制項目管理策劃文件,加強工程項目“標準工藝”應用與施工工藝創(chuàng)新管理,制定工程項目全面應用“標準工藝”和開展工藝創(chuàng)新的具體措施和方案,并對實施全過程進行監(jiān)督、指導。督促項目參建單位制定實施細則,審批各參建單位的實施細則并檢查其實施情況。負責上報設計、監(jiān)理、施工、物資招標申請,參與合同簽訂;具體負責設計、監(jiān)理、施工合同條款執(zhí)行,配合物資合同條款執(zhí)行,及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各項問題;匯總、上報設計、施工、監(jiān)理、物資供應商的合同履約情況;負責對工程參建單位進行評價。組織初步設計內(nèi)審會議,參加網(wǎng)公司組織的初步設計評審;組織施工圖會檢和設計技術(shù)交底;按照管理權(quán)限審查工程技術(shù)方案和設計變更;重大設計變更和重大技術(shù)方案上報冀北電力有限公司審查。參加或組織項目安委會活動;開展及參加定期或隨機的安全、質(zhì)量專項檢查工作;具體負責安全文明施工管理;審批安措費使用計劃;按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故;參加安全、質(zhì)量事故調(diào)查。對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行控制。在建設單位領(lǐng)導下,開展招投標工作。根據(jù)經(jīng)審定的工程概算控制工程建設總投資,根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設的質(zhì)量、工期。組織召開工程月度例會,根據(jù)需要召開專題協(xié)調(diào)會,檢查工程安全、質(zhì)量、進度、造價、技術(shù)管理體系運轉(zhuǎn)情況,協(xié)調(diào)工程問題,提出改進措施,負責會議紀要的分發(fā)和跟蹤落實。負責工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作,負責工程安全、質(zhì)量管理工作數(shù)碼照片的采集、整理、分類工作。組織工程中間驗收和竣工預驗收工作;參加竣工驗收和啟動試運行,負責組織工程移交;負責協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務工作;參加項目投產(chǎn)達標和創(chuàng)優(yōu)工作。具體負責項目建設外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作,重大問題上報建設單位協(xié)調(diào)解決。承擔工程協(xié)調(diào)管理任務。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關(guān)系;協(xié)調(diào)設計單位、施工單位間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾;協(xié)調(diào)設備制造商交貨進度及施工進度之間的矛盾,協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關(guān)系,處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。負責變電站土地的征用和政策處理工作。規(guī)劃建設項目的總平面布置,負責提供施工用臨時電源、水源。審核工程進度款和設計、監(jiān)理費支付申請,上報月度用款計劃;負責竣工結(jié)算;配合竣工決算、審計以及財務稽核工作。項目投運后,及時對本項目管理工作進行總結(jié)和綜合評價,并報送建設單位。業(yè)主項目部負責所管理基建項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作,由專門責任人來負責各專業(yè)管理體系的具體管理工作。規(guī)劃工程的建設總平面布置,負責提供施工用臨時電源、水源。2)設計單位職責秦皇島福電電力設計有限公司為本工程設計單位,承擔本工程設計任務。工程設計單位要健全設計質(zhì)量管理體系,全面落實公司設計創(chuàng)優(yōu)工作要求,提高設計成果質(zhì)量,確保設計文件滿足工程創(chuàng)優(yōu)需要按照國家有關(guān)設計規(guī)范、規(guī)程和標準,開展設計工作,使設計成品滿足技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的要求,力爭設計出精品工程。嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司“三通一標”和“兩型三新”的要求。本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則,遵循冀北電力有限公司初步設計的審核意見和初步設計文件中的設計原則,推行限額設計。嚴格控制裝修標準,控制進口范圍及標準。在設計過程中加強環(huán)保意識,做好環(huán)保設計。對設計成品實行全過程質(zhì)量控制,及時評審圖紙,確保設計質(zhì)量。按照建設管理單位的工程建設總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設備訂貨資料的提供時間,及時分階段提供施工圖,以滿足工程招標需要和保證工程建設進度的要求。做好建設管理單位組織的施工圖會審和招標答疑工作,使施工圖紙更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣設計工代的現(xiàn)場服務,及時解決施工中的設計技術(shù)問題。工程投產(chǎn)一年后,進行設計回訪工作,以改進和提高設計水平。施工圖出圖前做好?工程建設強制性條文執(zhí)行計劃?和?工程創(chuàng)優(yōu)設計優(yōu)化方案?等的策劃文件的編制,制定?質(zhì)量通病防治設計措施?,策劃好本工程標準工藝的應用。3)施工單位職責秦皇島福電線路安裝分公司為本工程的施工單位,承擔工程的施工任務。根據(jù)項目施工管理要求及施工單位提交的《施工組織設計》承諾設置現(xiàn)場施工組織管理機構(gòu),合理安排施工人員,建立施工組織網(wǎng)絡。對工程施工中的安全、質(zhì)量實行全方位管理,對工程進度實行控制。推行標準化施工,嚴格執(zhí)行施工標準作業(yè)卡,建立施工技術(shù)記錄,抓好工程資料管理、工程技術(shù)聯(lián)系單管理。全面落實質(zhì)量責任制,確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要,對參加工程施工的技術(shù)人員、管理人員進行必要的培訓。制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設管理單位認可的技術(shù)總工固定制,以及施工單位主要人員變動等報建設管理單位審批。工程開工前建立健全工程建設管理制度,制定切實可行的工程進度網(wǎng)絡計劃,做好?工程建設強制性條文執(zhí)行管理辦法?、?工程建設數(shù)碼照片采集計劃?、?工程創(chuàng)優(yōu)實施細則?等文件的編制工作。4)監(jiān)理單位職責秦皇島福安電力咨詢有限公司為本工程監(jiān)理單位,受業(yè)主單位(或建設單位)委托,作為工程建設中獨立的第三方,對工程建設實行全過程監(jiān)理(直至工程保修期滿)。監(jiān)理單位應根據(jù)施工進度要求,負責督促、監(jiān)督設計單位及時提供符合要求的施工圖,負責施工圖的取圖、發(fā)放,并負責組織相關(guān)單位召開施工圖交底會及編寫會議紀要。按照《監(jiān)理規(guī)劃》的承諾,切實做好工程“四控制”(安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制)、“兩管理”(合同管理、信息管理)及“一協(xié)調(diào)”(工程建設協(xié)調(diào))工作。按照《監(jiān)理規(guī)劃》的承諾和建設管理單位的要求,及時準確提供相關(guān)文件。監(jiān)理主要人員變動需要報建設管理單位審批,包括:安全監(jiān)理師、質(zhì)量監(jiān)理師和資料信息員;要建立總監(jiān)或總監(jiān)代表請假制。監(jiān)理主要人員變動需要報建設單位審批。工程開工前監(jiān)理單位應編制:?工程建設旁站監(jiān)理計劃?、?工程建設數(shù)碼照片采集計劃?、?工程建設強制性條文執(zhí)行檢查計劃?、?安全監(jiān)理工作方案?、?創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則?、《監(jiān)理項目部專項應急處置方案》等策劃文件。5)物資供應單位職責按照建設管理單位的要求,制定工程到貨計劃;及時協(xié)調(diào)設備供應商和材料生產(chǎn)廠家按照施工進度要求供貨,協(xié)助建設管理單位及時解決到貨存在的質(zhì)量問題和缺陷;編制?工程物資供貨管理方案?。6)調(diào)試單位職責根據(jù)與建設單位簽訂的調(diào)試合同,承擔工程的調(diào)試任務,確保工程設備安全、可靠地投入運行。7)運行單位職責監(jiān)督本工程的質(zhì)量。同時,根據(jù)以往的運行經(jīng)驗,在設備選型工作中,協(xié)助建設管理單位把好技術(shù)關(guān),參加設備評標和設備合同談判中技術(shù)文件的簽署工作,確保選用技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、價格適中的設備。協(xié)助建設管理單位做好工程建設前期有關(guān)的政策處理工作。承擔工程施工臨時用電的接入工作。做好投運前的生產(chǎn)準備工作。組織生產(chǎn)運行的工人、技術(shù)人員、管理人員進行培訓。在工程達標投產(chǎn)階段,按照要求匯報工程運行的實際情況和產(chǎn)生的效益,配合工程達標投產(chǎn)的檢查工作。第五章施工總平面管理及臨建設施5.1施工總平面布置施工總平面布置應參照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》現(xiàn)場辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建造,要考慮建設管理單位、監(jiān)理單位、設計工代、施工單位用房,布置一間大會議室。施工用臨時變壓器布置于圍墻外。電纜埋深符合規(guī)程規(guī)范要求,地上要有標示牌;并配備一定數(shù)量的配電箱,施工單位可從配電箱中按安全要求接用。施工用電要采用三相五線制。施工用水:結(jié)合生產(chǎn)需要在住地內(nèi)打深井或接入城市管網(wǎng),并完成水源檢測。施工通訊:施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場鋪通一路市話和網(wǎng)絡;5.2臨建設施a)建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建按要求布置b)施工現(xiàn)場臨時設施主要分為:(1)混凝土攪拌站及材料堆場(2)預制場地(3)危險品倉庫(4)辦公生活區(qū)第六章安全健康與環(huán)境保護6安全健康與環(huán)境保護6.1安全健康(1)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好本工程的安全文明施工管理,確保本工程做到全過程安全文明施工。(2)建設管理單位與施工單位簽訂《安全文明施工管理協(xié)議》并督促嚴格執(zhí)行,協(xié)議中應突出強調(diào)對職工身心健康的關(guān)注與保護。(3)施工單位負責編制工程《安全文明施工實施細則》并按規(guī)定實施,現(xiàn)場總體布局應具備安全文明施工條件及氛圍,建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。(4)嚴格按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中所列的各項要求執(zhí)行。(5)嚴格按照國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》中所列的各項要求執(zhí)行。6.2環(huán)境保護(1)環(huán)境保護是我國的一項基本國策,各參建單位應自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施,在工程建設過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。(2)施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。(3)各參建單位在組織安全教育培訓時,應針對本工程的實際,將環(huán)境保護的措施和要求,以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容,對職工進行培訓教育。(4)本工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)將采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場將設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,施工單位應及時清除處理,防止對環(huán)境造成污染。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段進行。工程建設項目施工過程中及竣工后,將對受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。(5)對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,將組織人員對事故進行調(diào)查處理,追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應給予表彰和獎勵。(6)嚴格按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中所列的各項要求執(zhí)行。6.3綠色施工與節(jié)能控制綠色施工是落實“節(jié)能減排、保護環(huán)境”的必然要求,是我國建筑業(yè)不斷提高施工水平、不斷發(fā)展進步的體現(xiàn)。認真學習、認真落實《綠色施工導則》的有關(guān)要求,結(jié)合本工程的實際情況,把綠色施工納入企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境管理的內(nèi)容之中,著力推進工程建設綠色施工水平的不斷提高。綠色施工需要做好以下幾個方面的工作:(1)做好揚塵控制工作運送土方、垃圾、設備及建筑材料等,不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應設置洗車槽。結(jié)構(gòu)施工階段,作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施,如覆蓋、灑水等;機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施。施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。對現(xiàn)場易飛揚物質(zhì)采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等,防止揚塵產(chǎn)生。(2)做好噪音與振動控制工作現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標準《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定。在施工場界對噪音進行實時監(jiān)測與控制,監(jiān)測方法執(zhí)行國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》。使用低噪音、低振動的機具,采取隔音與隔振措施,避免或減少施工噪音和振動。(3)做好光污染控制工作盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩,透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。(4)做好水污染控制工作施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準《污水綜合排放標準》的要求。在施工現(xiàn)場應針對不同的污水,設置相應的處理設施,如沉淀池、隔油池、化糞池等。對于化學品等有毒材料、油料的儲存地,應有嚴格的隔水層設計,做好滲漏液收集和處理。(5)做好土壤保護工作保護地表環(huán)境,防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土,及時覆蓋砂石或種植速生草種,以減少土壤侵蝕。沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。及時清掏各類池內(nèi)沉淀物。對于有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、涂料等應回收后交有資質(zhì)的單位處理,不能作為建筑垃圾外運,避免污染土壤和地下水。施工后應恢復施工活動破壞的植被(一般指臨時占地內(nèi))。與當?shù)貓@林、環(huán)保部門或當?shù)刂参镅芯繖C構(gòu)進行合作,在先前開發(fā)地區(qū)種植當?shù)鼗蚱渌线m的植物,以恢復剩余空地地貌或科學綠化,補救施工活動中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。(6)建筑垃圾控制加強建筑垃圾的回收再利用,力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%,建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾,可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率,力爭再利用率大于50%。施工現(xiàn)場生活區(qū)設置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運。對建筑垃圾進行分類,并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站,集中運出。(7)加強管理、采取措施,努力節(jié)約施工用電施工電源的主要設施應按照工程最終設計規(guī)模統(tǒng)一規(guī)劃,分期或一次建成。施工供電網(wǎng)絡應進行計算,使電壓合格、經(jīng)濟合理。施工現(xiàn)場低壓電源母線的電壓波動值須保持在±5%范圍內(nèi),最低電壓不能低于額定電壓的10%。(8)搞好施工總平面布置,減少臨時用地合理壓縮施工臨時用地,合理確定臨時設施,如預制廠、設備組合廠、臨時加工廠、現(xiàn)場作業(yè)棚及材料、設備堆放場、辦公、生活設施。施工總平面布置要合理、緊湊,在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角,臨時設施占地面積有效利用率應大于90%。第七章工程建設管理7.1工程建設前期管理1)工程建設前期工作根據(jù)秦皇島電力公司委托,中國電力工程顧問集團華北電力設計院工程有限公司完成了《秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程可行性研究報告》。2)招投標管理由冀北電力有限公司成立工程招投標領(lǐng)導機構(gòu)和工作組。7.2安全管理工程建設認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,健全安全管理規(guī)章制度,認真落實安全管理責任制。成立由建設、設計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責任者參加的工程建設安全委員會。加強安全文明施工作業(yè)標準化建設,杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患,堅持抓基礎、抓基本功,建立可控、在控、能控安全常態(tài)機制。工程安全網(wǎng)絡見4.21)施工前的準備組織施工圖設計交底及會檢,審查其是否達到安全、連續(xù)施工所必需的條件。設計單位應保質(zhì)保量按時交付施工圖紙,業(yè)主項目部負責施工圖紙的分發(fā)管理工作。在招投標過程中,著重審查投標單位的安全資質(zhì)及信譽,審查投標單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護設施、安全用具配備情況。并在招投標文件中及工程承包合同文件中,明確安全目標及具體要求。在簽訂施工合同時,建設單位與施工單位簽訂安全協(xié)議(安全責任書),施工單位向建設單位交納安全保證金,在協(xié)議中明確雙方的安全責任和義務;明確安全獎罰規(guī)定。組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進行審查,并就有關(guān)安全條款進行審查,審查其安全控制目標、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設安全管理中的作用。組織對施工單位編制的施工組織設計進行評審,審查施工組織設計中的安全施工、文明施工措施計劃等有關(guān)條款。審查施工單位開工前安全措施、組織、制度落實情況,審查合格后簽發(fā)開工令同意見進場施工。2)施工過程安全控制由項目安全委員會和業(yè)主單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查,定期或不定期的檢查工程建設中分承包方的安全施工及文明施工,對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)《安全檢查整改通知單》,并復查整改情況。嚴格施工現(xiàn)場安全、文明管理。由安監(jiān)辦負責組織檢查分承包方是否按要求搭設臨建、危險品倉庫及材料堆放。做到工完料盡場地清。參加工程建設承包方組織的重大人身、設備事故的調(diào)查分析。及時向工程建設安委會及上級主管部門匯報。印發(fā)事故通報,吸取事故教訓,改進安全施工管理。參加工程竣工驗收,檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情況以及其它安全方面的問題。3)抓好安全生產(chǎn)的日常管理積極貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,在日常施工中,各參建單位及其項目部必須把安全工作作為一項重要工作來抓。建設單位在工程建設過程中,認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級及公司的有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系實際將文件精神及時傳達并貫徹到施工過程中,督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡的建立,安全臺帳的建立、安全獎懲條例等。督促各參建單位落實好勞動保護措施,配備各種安全用具、勞動保護用品。同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全管理工作,應與員工接受同樣的安全教育和安全管理,享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。針對交叉施工的情況,要求施工單位緊密聯(lián)系、密切配合、互相諒解,在監(jiān)理和建設單位的協(xié)調(diào)下,各自做好安全措施。7.3現(xiàn)場文明施工管理與施工單位簽訂安全、文明施工責任書,明確雙方在文明施工中的各自責任和義務。要求現(xiàn)場施工臨建設施完整,并嚴格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置,環(huán)境清潔,辦公室、工具間等場所內(nèi)部清潔、整齊,有關(guān)職責、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場設有足夠的衛(wèi)生設施,有專人負責保持內(nèi)部清潔。實行掛牌施工,施工作業(yè)面按要求進行標識,施工現(xiàn)場文明施工標語牌,橫幅齊全,氣氛濃厚。施工人員佩帶證件,著裝規(guī)范。加強對施工成品的保護,提高成品保護意識。在交叉施工階段,文明施工責任區(qū)劃分明確,責任落實,做到“誰損壞,誰負責”的原則。責任區(qū)內(nèi)設備、材料堆放整齊,施工道路及排水暢通,建筑垃圾及時清理,環(huán)境衛(wèi)生良好,施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。認真執(zhí)行工完料盡場地清的制度,施工完的作業(yè)面,堅持要求做到所有材料全部清理完畢,并將全部垃圾清理出場。施工用電集中布置,統(tǒng)一接線,標志清楚,明確責任人,定期檢查、維護。施工用機械設備完好、清潔,無漏油現(xiàn)象,安全操作規(guī)程齊全,定期進行檢查和保養(yǎng),安全制動裝置須完善,操作人員熟悉機械性能,特殊施工人員持證上崗。消防滅火裝置按規(guī)定配置及設置,擺放得當。易燃易爆物品按規(guī)定放置,并有明顯標志的安全警示牌。運輸散體上石方、沙石料等無法包裝物品,裝車不宜過量,以免逸出沿路散落。施工記錄、驗收材料等各類資料齊全,技術(shù)資料歸類明確,目錄查閱方便,保管妥善,字跡工整。遵紀守法、文明禮貌,與當?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系和睦,與當?shù)鼐用耜P(guān)系良好,給當?shù)厝罕娏粝潞糜∠?,為企業(yè)贏得良好的社會信譽。7.4計劃進度管理1)秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程的建設工期總目標力爭在2015年1月份建成并具備投產(chǎn)條件。同時要做好滿足提前竣工要求,及時修正進度計劃。工程建設需從以下三個方面組織協(xié)調(diào):a)工程施工進度b)設計圖紙進度c)設備交貨進度根據(jù)秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程建設目標工期,特編制工程建設計劃進度表。具體如下:工程計劃于2013年12月開工,2015年1月竣工,工期13個月。經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗收,于2015年1月中旬具備投產(chǎn)條件。主要設備于2013年5月開始招標,其余設備力爭在2013年7月完成訂貨工作,在2014年6月開始陸續(xù)到貨并交付安裝。設計提供施工圖紙時間為:2013年10月2)計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點本計劃安排中,關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書編寫、廠家提資、設計交付施工圖紙進度和設備訂貨進度。設備的訂貨進度決定著設計單位施工圖紙的交付進度,設計單位施工圖紙的交付進度又將影響到設備安裝的進度。因此,需要工程參建各單位團結(jié)協(xié)作,以保證工程建設計劃的順利實施。7.4.1保證工期的要求和措施加強計劃實施的嚴肅性,有計劃就有目標,如何使工程建設計劃在工程建設中起到指導作用并按預定的計劃進行工程建設的實施,這需要建設單位做好這方面的協(xié)調(diào)工作,定期召開工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一步調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設過程中的問題。做好計劃實施的檢查工作,定期檢查計劃實施情況,建立良好的計劃編制,執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進行計劃滾動。對一些非經(jīng)驗所能預計的因素做好充分的估計,并使之消化在總工期之內(nèi)。設計是整個工程建設的龍頭,首先要抓好設計施工圖的交付進度,督促設計院保質(zhì)保量按時交付施工圖紙,努力減少設計圖紙的修改,使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。努力抓緊設備和訂貨工作,確保設備采購按預定的計劃完成,確保整個工期計劃的如期實施。抓好施工合同的簽定和實施管理等工作,應在合同中有明確、合理的工期要求,同時抓好施工承包合同的履行,嚴格按合同要求執(zhí)行。7.5質(zhì)量管理及技術(shù)管理1)質(zhì)量管理總要求“百年大計,質(zhì)量第一”,秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程是冀北電網(wǎng)建設的重點工程。應始終將工程建設質(zhì)量放在首位。2)質(zhì)量管理的具體要求根據(jù)公司現(xiàn)有情況配備相應的人力、物力資源,安排相應的辦公環(huán)境和辦公設備。落實秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程建設質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡,責任到人,明確驗收評定標準和程序。a)工程施工前的準備施工單位根據(jù)國家有關(guān)的招投標工作規(guī)定進行招標,按“公平、公正、公開”的原則,經(jīng)資質(zhì)考察合格后,確定入圍單位,由評標組織擇優(yōu)選擇施工單位,電氣調(diào)試,監(jiān)理單位。業(yè)主項目部組織進行施工圖會審及設計交底工作,通過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患在施工前得以解決,減少施工過程的不必要的返工及返修。組織《監(jiān)理實施細則》的評審工作,根據(jù)各施工階段的特點,要求監(jiān)理單位根據(jù)施工圖和設計原則編制《監(jiān)理實施細則》并上報監(jiān)理工程師名單。由項目管理部門組織對《監(jiān)理實施細則》進行評審,審查其監(jiān)理機構(gòu)是否健全、合理;監(jiān)理范圍、目標、內(nèi)容以及權(quán)力和義務是否與整個工程的建設目標相一致,是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。由項目管理部門組織監(jiān)理單位、運行單位等有關(guān)單位人員對施工單位提供的施工組織設計及質(zhì)量控制計劃進行評審,重點審查施工組織設計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等對工程建設的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的合理性和可行性。建設單位根據(jù)工程進度,分階段向冀北建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請,按變電站質(zhì)監(jiān)大綱要求,對工程開展質(zhì)監(jiān)工作。b)工程施工中的管理在施工過程中,由施工單位針對不同的分部、分項工作,編制作業(yè)指導書,在施工圖交底的同時一并進行審查,未經(jīng)審查不得進行施工。在施工單位施工準備完成后,向公司提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開工報告,公司按基建管理程序進行審查后批準開工。對施工過程中出現(xiàn)的問題及其它因素需更改設計,應根據(jù)國網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計變更管理辦法》國家電網(wǎng)基建〔2011〕1755號的要求,相關(guān)的出具設計修改通知單,設計修改通知單等同于工程施工圖紙,公司在接到設計通知單后按公司制訂的《設計修改通知單執(zhí)行程序》進行操作。防止因人為過失等造成通知單不執(zhí)行。c)質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在馬鐵莊110kV變電工程“四通一平”工程中,站內(nèi)挖方量較大,回填土的壓實系數(shù)是該分項工程質(zhì)量的關(guān)鍵。而土建施工單位機械設備的配備以及檢測手段是否先進、合理是該工程質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)鍵。構(gòu)架的安裝偏差是控制安裝質(zhì)量的關(guān)鍵之一。在《施工組織設計》、《監(jiān)理實施細則》審查中,將重點審查安裝質(zhì)量的檢測、檢查手段以及構(gòu)支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段自始至終重視、防范變電站土建質(zhì)量通病(窗臺滲漏、墻面龜裂、圍墻開裂、沉降縫脹裂、道路裂縫與積水、電纜溝蓋板龜裂、室內(nèi)裝飾等)是控制土建工程質(zhì)量的重點之一。對上述易出現(xiàn)的質(zhì)量通病,建設單位將組織有關(guān)單位分析原因,找出根源,制定相應的技術(shù)措施及檢查制度。對道理、圍墻、主控樓強弱電布置及裝飾等,施工單位必須做二次策劃。做好設計、土建、電氣安裝單位的配合工作是提高建筑物及道路外觀質(zhì)量和工作效率的措施之一。按基建規(guī)律建設工程,避免邊設計邊施工,建設單位將做好各單位之間的相互協(xié)調(diào)工作。針對馬鐵莊110kV變電工程綜合自動化程度高的項目,將請我公司組織相關(guān)生產(chǎn)部門有關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員成立專家小組,專門解決綜合自動化調(diào)試中的問題。d)工程竣工驗收及啟動在所承建的工程全部完成,并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗和試驗,且結(jié)果滿足規(guī)定要求,應根據(jù)國家有關(guān)的驗收規(guī)范進行最終驗收。由工程啟動驗收委員會組織對工程進行竣工驗收,根據(jù)啟動驗收委員會出具的不符合要求內(nèi)容,監(jiān)督施工單位進行返工或返修,返工或返修后的項目應重新進行驗收。工程的最終竣工驗收合格,由啟動驗收委員會出具合格證明,并同意并入系統(tǒng)進行24小時帶負荷試運行,試運行合格在辦理有關(guān)的手續(xù)后移交給運行單位使用。所有的竣工圖紙(施工單位所做)、施工和調(diào)試記錄要求施工單位按照承包合同做好原始竣工圖,在工程竣工的同時經(jīng)本公司移交3套竣工草圖給建設單位。1套交運行單位、2套經(jīng)審核后交設計單位出版工程最終竣工圖。7.6造價管理及資金管理有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程建設過程中,作為建設單位始終應把加強工程造價管理,控制工程投資放在重要地位。建設單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行,及時提出調(diào)整建議;在熟悉設計圖紙、招標文件、標底的情況下,分析承包合同價構(gòu)成,針對費用易突破的部分明確投資控制重點;同時針對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預測工程風險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對策。1)加強造價管理的具體形式施工單位按月編制完成工程量的報表,于月末提交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理審核后報建設單位。建設單位嚴格執(zhí)行計量與支付程序,及時對質(zhì)量合格的工程進行計量。設計單位的設計變更通知單,要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽,送達現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制,建設單位核定費用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、建設單位項目管理部門核簽后方才有效。按國網(wǎng)公司《國網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》,嚴格按已審批的初步設計進行施工圖設計和設備采購,加強設計審查,杜絕重大設計修改,嚴格超標準裝修,嚴禁擅自擴大設備進口范圍。2)工程投資控制的其它事項正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。嚴格審核施工單位提交的工程預結(jié)算書,公正地處理施工單位提出的索賠。3)資金管理本工程建設資金,由項目業(yè)主負責籌集,并實行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設單位代表業(yè)主對工程資金實行專項存儲,??顚S?。在本工程建設過程中,為確保該工程資金??顚S?,工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。要求施工單位在月底提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃,使資金使用更有計劃性。按照施工單位提供的并經(jīng)過監(jiān)理簽字確認的已完工程財務結(jié)算清單,對照工程概算結(jié)算工程款。在財務結(jié)算清單中包括:施工單位報送的承包工程量,月度、年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。實行招標的工程,承包工程量改為中標工程量。根據(jù)年度投資計劃,每季度編制財務用款計劃,月度編制計劃投資、落實投資及分項工程完成工作量表,反映工程動態(tài)情況。根據(jù)年度計劃完成情況,每年提出年度計劃調(diào)整意見,以防止工程資金的短缺或閑置,降低建設期貸款利息支出。7.7合同管理合同是當事人之間為項目建設而形成的權(quán)利和義務關(guān)系的協(xié)議,是經(jīng)濟往來重要的法律文件,項目建設單位作為合同的甲方,是合同的執(zhí)行單位;負責合同的條款的談判和合同簽約。必須認真履行自己的職責,加強合同管理,保證項目建設圓滿完成的重要管理工作之一。1)合同簽訂管理根據(jù)冀北公司下達工程項目進度計劃,草擬合同文本報基建部審定,根據(jù)中標通知書與中標簽訂項目合同。并簽訂廉政協(xié)議書和安全施工協(xié)議書。項目設計合同,建設單位接到省公司建設項目可行性研究批文后和確定設計中標單位后與中標方簽訂設計合同。并簽訂廉政協(xié)議書。項目監(jiān)理合同,建設單位在省公司批復項目初步設計審查意見和確定監(jiān)理中標單位簽訂監(jiān)理合同,并簽訂廉政協(xié)議書。2)合同履行管理嚴格按照合同規(guī)定,履行應盡義務。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設單位負責的工作,如負責提供施工場地、施工圖紙等,公司按合同規(guī)定盡快履行,為承包方開工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。按合同規(guī)定行使權(quán)利。在合同履行管理中,建設單位主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。工期控制權(quán)。為實現(xiàn)工期目標,在合同履行期內(nèi)采取如下措施:按合同規(guī)定,要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃在內(nèi)的施工總進度計劃,并加以審核、批準。根據(jù)分月、分段進度計劃,進行實際檢查.對影響進度計劃的因素進行分析,屬于建設單位的原因,應及時主動解決;屬于承包方的,應督促其迅速解決。在同意承包方修改進度計劃時,審批承包方修改的進度計劃。質(zhì)量檢驗權(quán)。我公司按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗權(quán).檢驗工程使用的設備、材料質(zhì)量。檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量.按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量。按合同規(guī)定程序,驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質(zhì)量。驗收竣工工程的質(zhì)量。數(shù)量驗收權(quán)。根據(jù)合同中雙方約定的工程進度款結(jié)算方式,公司在每個結(jié)算付款期前,由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量,經(jīng)過公司技術(shù)、技經(jīng)人員簽證同意后,作為結(jié)算撥付工程進度款的依據(jù)。按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務??⒐を炇?。建設單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后,按合同規(guī)定的程序,由秦皇島電力公司組織進行工程驗收。驗收合格后,簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi),公司與承包方還進行施工合同保修條款的履行管理。竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收手續(xù)后,公司按有關(guān)部門規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后,合同履行完畢,終結(jié)雙方的權(quán)利義務關(guān)系。如合同中含工程保修期,則在合同規(guī)定的保修期內(nèi),建設單位與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)利義務關(guān)系。建設單位根據(jù)與設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款,對秦皇島馬鐵莊110kV輸變電工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行全方位控制。7.8信息管理為有效進行信息管理,實現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進度的控制,建設單位將加強對建設過程中信息收集、整理、儲存和傳遞工作,利用現(xiàn)代化管理手段輔助進行管理,及時、準確地獲得信息,以保證工程總目標的順利實現(xiàn)。為此建設單位在這方面將加強投入。做好信息的收集和整理工作。重點做好合同、設計修改通知單、會議紀要的保管和整理工作。同時對監(jiān)理月報、施工單位進度計劃進行分析、匯總、統(tǒng)計。做好信息的儲存和傳遞工作,業(yè)主項目部指定專人負責傳真件和文件的收發(fā)工作,建立信息管理制度,對各種資料按不同的類別進行詳細的登錄存放,對各種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。施工圖紙:設計所出的施工圖紙必須先發(fā)往建設單位,由建設單位建立詳細圖紙目錄,并按施工圖發(fā)放表及時傳遞至工程參建各單位。基本資料:建立資料檔案,主要包括:招標文件、合同文件、設計文件、國家有關(guān)法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度。收文:對來自監(jiān)理、設計、施工單位的各類文件、函件或通知,先進行登記,由建設單位有關(guān)領(lǐng)導批示后及時傳遞至有關(guān)部門進行處理,同時做好歸檔存檔工作。發(fā)文:對施工圖紙設計交底審查紀要、協(xié)調(diào)會議紀要等,及時出版并發(fā)送至有關(guān)單位。對運行單位的有關(guān)書面要求,及時正確地進行處置,不延誤工程建設工期。工程影像資料:重點對工程形象進度、工程重要活動、質(zhì)量事故等進行拍攝記錄,設專門登記本說明,并對照片進行分類編排、文字說明,專門存檔,底片妥為保存。為實現(xiàn)工程建設信息管理的高效、快速、準確和提高工程建設管理水平,滿足各參建單位之間信息共享及協(xié)同工作的需要,擬采用先進的計算機信息處理技術(shù),以完成工程的建設管理任務。業(yè)主項目部在工地現(xiàn)場借助計算機、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段。建立工程圖紙電子檔案保存、管理系統(tǒng),便于及時調(diào)閱圖紙,可以更高效地管理工程。7.9施工協(xié)調(diào)管理根據(jù)冀北公司基建項目屬地管理規(guī)定,建設單位作為工程建設的組織者、管理者、協(xié)調(diào)者,對工程建設協(xié)調(diào)工作負有主要責任,我們將建立工程建設協(xié)調(diào)會制度,定期邀請各工程參建單位進行協(xié)調(diào),及時解決工程建設中的問題。工程建設施工中需要各參建單位緊密配合和協(xié)作。要求設計單位安排工地代表,在現(xiàn)場解決問題。要求施工單位在施工時遇到的設計、設備問題及時通過監(jiān)理公司反饋給設計單位、設備制造商。要求設備制造商及時提供技術(shù)服務,要求施工單位給予必要的技術(shù)支持。針對上述情況,現(xiàn)場協(xié)調(diào)會將視協(xié)調(diào)會的主題內(nèi)容邀請有關(guān)單位參加。協(xié)調(diào)好各級政府和部門的關(guān)系,包括與省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府部門,各級建設主管部門、土地管理部門、林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門、公安部門、消防部門等關(guān)系,以利于工程建設的順利進行。協(xié)調(diào)好設計單位、施工單位間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾。協(xié)調(diào)好設備制造商交貨進度及施工進度之間矛盾,及時催交設備,合理安排進度。協(xié)調(diào)好與工程所在地群眾之間的關(guān)系,處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜。7.10設備管理1)設備采購設備采購是輸變電工程進度的關(guān)鍵,又是整個輸變電工程質(zhì)量的關(guān)鍵,設備采購要按照“公平、公開、公正”的原則,通過招投標,擇優(yōu)選擇生產(chǎn)廠家。首先抓好設備標書的編制,要求設計院按初步設計審定的
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