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2023九江大學(xué)生村官考試專業(yè)知識之農(nóng)村土地糾紛(一)糾紛類型1.根據(jù)糾紛主體不同將其劃分為農(nóng)戶—農(nóng)戶或村—村、農(nóng)戶—村民小組(土地的集體所有者)、農(nóng)民—基層組織及干部、農(nóng)民—較高層政府及其土地主管部門、農(nóng)民—資本持有者等五個(gè)類別的土地糾紛。2.根據(jù)土地糾紛的性質(zhì)的不同將其劃分為土地權(quán)屬糾紛、土地承包糾紛、農(nóng)地征用補(bǔ)償糾紛。權(quán)屬糾紛就是與土地產(chǎn)權(quán)歸屬相關(guān)的糾紛,是在既定的土地法律制度框架內(nèi),各當(dāng)事方就土地所有權(quán)、使用權(quán)、土地侵權(quán)及派生權(quán)利主張存在對立沖突或爭議的狀況;土地承包糾紛重要涉及土地承包權(quán)屬糾紛、土地承包流轉(zhuǎn)糾紛等;農(nóng)地征用補(bǔ)償糾紛重要是由于征地程序不公開、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、補(bǔ)償分派不合理而引起的土地糾紛。(二)糾紛特點(diǎn)1.糾紛范圍具有廣泛性;2.糾紛主體具有多樣性;3.糾紛的性質(zhì)具有多元性;4.糾紛規(guī)模的群體性;5.糾紛的因素具有復(fù)雜性。(三)解決方式1.土地權(quán)屬糾紛的解決方式(1)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府解決。(2)單位之間的爭議,由縣級以上人民政府解決;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府解決。(3)當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的解決決定不服的,可以自接到解決決定告知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地運(yùn)用現(xiàn)狀。2.土地承包經(jīng)營糾紛的解決方式(1)因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。(2)當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。(3)當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。專業(yè)知識:農(nóng)民專業(yè)合作社法一、農(nóng)民專業(yè)合作社概述(一)農(nóng)民專業(yè)合作社的概念農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、運(yùn)用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為重要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)送、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。(二)農(nóng)民專業(yè)合作社的原則1.成員以農(nóng)民為主體;2.以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;3.入社自愿、退社自由;4.成員地位平等,實(shí)行民主管理;5.盈余重要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社的責(zé)任1.合作社的責(zé)任農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)貼、別人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。2.成員的責(zé)任農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。二、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立(一)設(shè)立條件1.有五名以上符合規(guī)定的成員;2.有符合本法規(guī)定的章程;3.有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);4.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程擬定的住所;5.有符合章程規(guī)定的成員出資。(二)設(shè)立程序1.設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參與的設(shè)立大會,設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人;2.設(shè)立人一致通過合作社章程;3.選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。(三)登記登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照取得法人資格,辦理登記不得收取費(fèi)用。三、農(nóng)民專業(yè)合作社的成員(一)成員資格具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司、事業(yè)單位或者社會團(tuán)隊(duì),可以運(yùn)用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù),認(rèn)可并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊,并報(bào)登記機(jī)關(guān)。(二)成員比例農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)公司、事業(yè)單位或者社會團(tuán)隊(duì)成員;成員總數(shù)超過二十人的,公司、事業(yè)單位和社會團(tuán)隊(duì)成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。(三)成員的表決權(quán)農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時(shí)告知出席會議的成員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。(四)成員退社1.時(shí)間規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員規(guī)定退社的,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長或者理事會提出;其中,公司、事業(yè)單位或者社會團(tuán)隊(duì)成員退社,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的半年前提出;章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。2.財(cái)產(chǎn)處
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