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2023年一級建造師項目管理核心點九IZ205033職業(yè)健康安全事故的分類和解決一、職業(yè)傷害事故的分類職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。(一)按照事故發(fā)生的因素分類其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類:1-12條P235★(二)安事故后果嚴重限度分類:1—5條(三)按事故導(dǎo)致的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類:1—4條P236二、建設(shè)工程安全事故的解決(一)事故解決的原則(“四不放過”原則)1.事故因素未查清不放過2.事故負責人未受到解決不放過3.事故負責人和周邊群眾未收到教育不放過4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過(二)建設(shè)工程安全事故解決1.迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當與1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門;2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。P2376.提交事故調(diào)查報告事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告可以適當延長;但延長期限最長不超過60日。P2387.事故的解決和結(jié)案重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告值日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當延長,但延長時間最長不得超過30日。三、安全事故記錄規(guī)定1.本記錄報表由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織實行,每月對笨行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行全面記錄。2.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)查機構(gòu),在每月5日前報送上月的事故記錄報表IZ205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護的規(guī)定P239二、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施(一)1.建設(shè)文明施工的管理組織應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的異地負責人,以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場文明管理組織,共同負責笨工程現(xiàn)場文明施工工作。(二)2.現(xiàn)場圍擋、標牌(1)沿工地四周連續(xù)設(shè)立圍擋,市區(qū)重要路段和其他設(shè)計市容景觀路段的工地設(shè)立圍擋的高度不低于2.5m,其他工地圍擋高度不低于1.8m,圍擋材料規(guī)定堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。(2)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。P2405.現(xiàn)場生活設(shè)施(1)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄防護措施。P242(9)對環(huán)境也許導(dǎo)致重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)工程項目,也許嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目,環(huán)保部門可以舉行聽證會,提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結(jié)果,說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。(10)建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護的措施對于施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題,而對于周邊環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護問題。(一)大氣污染的防治P243(二)2.(4)施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂,污水排放是可設(shè)立簡易有效的隔油池,定期清理,防治污染?!锉?Z205042建筑施工場界噪聲限值表P244(4)2)凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時,須嚴格控制作業(yè)時間,一般晚10點到次日6點之間停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采用減少噪聲措施,并會同建設(shè)單位找本地居委會、村委會或本地居民協(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。四.2固體廢物的解決和處置(1)回收運用;(2)減量化解決;(3)焚燒(4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋P246施工招標的內(nèi)容招標人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)貫徹;有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。一、招標投標的項目擬定按照我國的《招標投標法》,以下項目宜采用招標的方式擬定承包人:1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;公共2、所有或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目;國資3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資P247二、招標方式的擬定(一)公開招標公開招標亦稱無限競爭招標,招標人在公共媒體上發(fā)布招標公告,提出招標項目和規(guī)定,符合條件的一切法人或者組織都可以參與投標競爭,都有同等的競爭機會。公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標人。但是公開招標的資格審查和評標的工作量比較大,耗時長、費用高,且有也許因資格預(yù)審把關(guān)不嚴導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。(二)邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標,招標人事先通過考察和篩選,將投標邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織,邀請其參與投標。對于有些特殊項目,采用邀請招標方式確有更加有利。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)批準可進行邀請招標:1、項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊規(guī)定,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;2、受自然地區(qū)環(huán)境限制的;3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標的;4、擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。三、自行招標與委托招標工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)。P248四、招標信息的發(fā)布與修正(一)招標信息的發(fā)布招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址;招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實行地點和時間;投標截止日期以及獲取招標文獻的辦法等事項。自招標文獻或者資格預(yù)審文獻出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。招標文獻或者資格預(yù)審文獻售出后,不予退還。(二)招標信息的修正假如招標人在招標文獻已經(jīng)發(fā)布之后,風險有問題需要進一步澄清或修改,必須依據(jù)以下原則進行:1.時限:招標人對已發(fā)出的招標文獻進行必要的澄清或者修改,應(yīng)當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間至少15日前發(fā)出;2.形式:所有澄清文獻必須以書面形式進行;3.全面:所澄清文獻必須直接告知所有招標文獻收受人。五、資格預(yù)審資格審查氛圍資格預(yù)審和資格后審。對于任何一個投票意向者問題的答復(fù),均規(guī)定同時告知所有購買資格預(yù)審文獻的投標意向者。P249六、標前會議標前會議也成為標簽準備會或招標文獻交底會,是招標人按投標須知規(guī)定的時間和地點召開的會議。對招標文獻中的某些內(nèi)容加以修改和補充說明,以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答,會議結(jié)束后,招標人應(yīng)將會議紀要用書面告知的形式發(fā)給每一個投標人。P250無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答,都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個獲得投標文獻的投標人,以保證招標的公平和公正。但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。會議紀要和答復(fù)函件形成招標文獻的補充文獻,都是招標文獻的有效組成部分。招標文獻具有同等法律效力。當補充文獻與招標文獻內(nèi)容不一致時,以補充文獻為準。七、評標評標分為評標準備、初步評審、具體評審、編寫評標報告等過程。具體評審是評標的核心,是對標書進行實質(zhì)性審查,涉及技術(shù)評審(技術(shù))和商務(wù)評審(價格)。評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等,可根據(jù)不同的招標內(nèi)容選擇擬定相應(yīng)的方法。評標結(jié)束應(yīng)當推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在1至3人,并標明排列順序。P251二、進行各項調(diào)查研究(一)市場宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查(二)工地現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察(三)工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查三、復(fù)核工程量對于單價協(xié)議,盡管是以實測工程量結(jié)算工程款,但投標人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細核算工程量,當發(fā)現(xiàn)相差較大時,投標人應(yīng)向招標人規(guī)定澄清。對于總價固定協(xié)議,更要特別引起重視,工程量估算的錯誤也許帶來無法填補的經(jīng)濟損失,由于總價協(xié)議是以總報價為基礎(chǔ)結(jié)算的,假如工程量出現(xiàn)差異,也許對施工方極為不利。施工方案應(yīng)由投標人的技術(shù)負責人主持制定。常用的投標策略:以信譽、低價、縮短工期、改善設(shè)計、鈔票或特殊的施工方案取勝。P253招標人所規(guī)定的投標截止日期就是提交投標書的最后期限。招標文獻應(yīng)當對招標文獻提出的實質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應(yīng)。投標書需要按規(guī)定簽章(公司公章及公司法人名章)IZ206013協(xié)議的談判與簽約一、協(xié)議訂立的程序招標人通過媒體發(fā)布招標公告,或向符合條件的投標人發(fā)出招標文獻,為要約邀請;投標人根據(jù)招標文獻內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標人提交投標文獻,為要約;招標人通過評標擬定中標人,發(fā)出中標告知書,為承諾;招標人和中標人按照中標告知書、招標文獻和投標文獻等訂立書面協(xié)議時,協(xié)議成立并生效。P254(四)關(guān)于價格調(diào)整條款價格調(diào)整條款可以比較公正的解決貨幣貶值或通貨膨脹的風險損失。無論是單價協(xié)議還是總價協(xié)議,都可以擬定價格調(diào)整條款,即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等。(五)關(guān)于協(xié)議款支付方式的條款建設(shè)工程施工協(xié)議的付款分為四個階段進行,即預(yù)付款、工程進度款、最終付款和退還保存金。承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保存金。與保存金相比,維修保函對承包人有利,重要是由于可提前取回被扣留的鈔票,并且保函是有時效的,期滿將自動作廢。P255在簽訂協(xié)議之前,承包人應(yīng)對協(xié)議的合法性、完備性、協(xié)議雙方的責任、權(quán)益以及協(xié)議風險進行
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