利用科技經(jīng)費項目績效檔案實現(xiàn)輔助決策系統(tǒng)

利用科技經(jīng)費項目績效檔案實現(xiàn)輔助決策系統(tǒng)

[摘要]科技經(jīng)費的有效管理和分配使用對地區(qū)科技發(fā)展具有重要作用。本文闡述了如何利用科技經(jīng)費項目績效檔案來實現(xiàn)科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)的設(shè)計，重點闡述了MSGRAPH技術(shù)的應(yīng)用和系統(tǒng)實現(xiàn)的基本方法。

[關(guān)鍵詞]科技經(jīng)費績效評價輔助決策系統(tǒng)

一、引言

對一個地區(qū)來講，科技行政管理部門希望能全面掌握本地區(qū)科技經(jīng)費使用情況、科研投入與產(chǎn)出情況，科技經(jīng)費在國民經(jīng)濟各行業(yè)中所占比重以及投入產(chǎn)出比，并有效指導(dǎo)財政科技經(jīng)費的管理和分配，使之在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更有效作用，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟更好地發(fā)展。可以考慮，通過階段性立項項目績效檔案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，即能得到有效的決策參考數(shù)據(jù)，為科技經(jīng)費管理者在行業(yè)扶持和經(jīng)費劃撥時提供重要決策依據(jù)。

二、科技經(jīng)費項目績效檔案信息的抽取

為保證統(tǒng)計決策數(shù)據(jù)能真實反映科技績效情況，增強信息的可用性，應(yīng)選取一定的時間范圍（5年為一個統(tǒng)計時間區(qū)間，如國家十一五規(guī)劃期間）結(jié)題項目的集合作為研究分析的對象。為準(zhǔn)確把握并抽取已批準(zhǔn)結(jié)題項目的績效信息，要求項目承擔(dān)單位在項目績效檔案中詳細提供項目基本信息（含項目類別、所屬國民經(jīng)濟行業(yè)、所在地、所屬技術(shù)領(lǐng)域、預(yù)期成果形式等分類信息）、參與人員狀況、計劃投資、到位資金、資金支出、省市區(qū)（縣）三級財政科技撥款支出情況、項目效益及項目成果情況。

三、系統(tǒng)總體設(shè)計

科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)功能設(shè)計包括：課題績效信息管理、課題信息統(tǒng)計、項目總體分析、按項目類別分析、按項目所屬國民經(jīng)濟行業(yè)分析、按項目所在地分析、按單位性質(zhì)分析、按項目所屬技術(shù)領(lǐng)域分析、按預(yù)期成果形式分析。通過不同角度以圖表和統(tǒng)計表形式透視參與項目的人員結(jié)構(gòu)情況、到位資金情況、資金支出情況，包括資金支出合計、省市區(qū)（縣）三級財政科技撥款支出、項目效益情況、項目成果情況以及投入與產(chǎn)出的比較分析。

四、系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)

1．基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集

科技經(jīng)費項目績效檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集可通過手工填報和互聯(lián)網(wǎng)兩種方式完成。采用互連網(wǎng)方式時，前臺采用ASP和HTML技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計基于B/S架構(gòu)的科技經(jīng)費績效檔案數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，后臺采用ADO技術(shù)實現(xiàn)與項目績效檔案信息數(shù)據(jù)庫的掛接，項目承擔(dān)單位通過互聯(lián)網(wǎng)即可實現(xiàn)財政科技經(jīng)費績效信息的填報。

2．圖表技術(shù)應(yīng)用

只有對績效檔案數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)計分析，多側(cè)面多角度加工匯總并輔以圖表形式展現(xiàn)，才能更好地為科技經(jīng)費管理者的決策提供重要參考依據(jù)。考慮到系統(tǒng)的復(fù)雜度，科技經(jīng)費輔助決策支持系統(tǒng)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)附以MSGRAPH圖表技術(shù)實現(xiàn)。Graph是微軟發(fā)布的嵌入式作圖程序，它支持OLE，且具有AutoMation功能，在Visual系列開發(fā)工具中可使用OLE容器控件嵌入MSGraph的Chart對象，使用OLE綁定控件在表單上以可視方式查看數(shù)據(jù)；在應(yīng)用程序中合并MSGraph應(yīng)用程序的功能，通過編程和交互方式結(jié)合運用實現(xiàn)圖表處理。人為地對MSGraph進行干預(yù)控制，更能讓其達到預(yù)想的效果。如展現(xiàn)分國民經(jīng)濟行業(yè)資金支出與收益比較信息，如圖1，用戶可根據(jù)展現(xiàn)的數(shù)據(jù)對象特點選擇使用不同的圖形方式。

代碼如下：

*******1—圓餅圖