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文檔簡介
2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析真題精選附答案大題(共20題)一、【背景】某新建泵站工程在A市境內,工程總投資約5億元,監(jiān)理費批復概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標段,招標文件依據《標準監(jiān)理招標文件》(2017年版)編制,招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結構設備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標代理機構依法發(fā)布招標公告,載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標公告中要求投標人須具備的條件有:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;(3)近5年至少具有1個類似項目業(yè)績,類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項目;(4)在人員方面具有相應的監(jiān)理能力,設備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術職稱,在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務,應為本單位人員且不得在現有在建項目任職;(6)信用良好,投標時無被限制投標情形。事件3:某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中,監(jiān)理工程師人數和單價的乘積與合價不一致。開標后,監(jiān)理投標人書面要求依據計算性錯誤的修正原則進行補正,評標委員會同意并安排招標代理機構予以補正,補正結果書面通知該監(jiān)理投標人,該監(jiān)理投標人書面予以回復?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息答:招標公告至少應載明下列內容:(1)招標人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項目的內容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項目的實施地點和服務周期;(4)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;(5)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;(6)對投標人的資質等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標者的規(guī)定,不符合招標投標法的相關要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質不夠,由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結構設備制造,所以,還應具有機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些二、某引水工程起點樁號64+100,終點樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水斷面采用梯形斷面。渠道設計水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個月?!臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質量部副部長作為兼職安全生產管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學校派遣的實習生,因實習生不屬于公司員工,未經任何培訓,直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產管理人員發(fā)現了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進度為由,扣除了兼職安全生產管理人員年度獎金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時發(fā)現其中1座混凝土拌和站未設置標識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設置在了管理房樓內。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費為工人發(fā)了工資。【問題】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設置兼職安全生產管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。事件2:未對實習人員進行培訓不妥。理由:生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。事件3:扣除兼職安全生產管理人員年度獎金不妥。理由:生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設置標識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產經營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設置在管理房樓內不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費不妥。理由:施工單位對列人建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。三、某水電站工程采用工程量清單計價方式進行施工招標,招標代理機構審核投標文件時,發(fā)現投標人C和E對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價分別存在漏項,即各有一處單價和合價均未填寫。經査其他投標人相應的最高報價分別是5000元和8000元。【事件】事件1:投標人c和E的投標報價存在漏項,屬于未能對招標文件作出實質性響應的重大偏差,應當否決其投標。事件2:向投標人C和E發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清、補正,按重新填寫補報后的投標總價,作為新的投標價進行評標。如投標人C或E中標,合同按補報后的投標價簽約。事件3:按不利于投標人C和E的競標來處理。在原投標報價上分別再加5000元和8000元,作為新的投標價進行評標。如投標人C或E中標,合同按新的投標報價簽約。事件4:對投標人C和E在投標報價中存在的漏項,不作處理,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。按投標人C或E投標報價評標,如若中標,合同仍按其投標報價簽約?!締栴}】1.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》細微偏差指什么,如何處理?2.事件1?事件4的處理意見是否合理,說明理由【答案】問題1:細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化,量化標準應當在招標文件中規(guī)定。問題2:事件1中,否決投標的處理意見不正確。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,屬于細微偏差,不影響投標文件的有效性。所以不能否決其投標。事件2中,按澄清、補正后的投標總價進行評標及簽約的意見不正確。理由:投標人C和E的漏項,是單價和合價均未填寫,不屬于招標投標的相關規(guī)定中,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致或單價與工程量的乘積與總價之間不一致等可以澄清、補正投標總價的情況。事件3中,修改投標人C和E的原投標報價作為新的投標報價,進行評標及簽約是不正確的。理由:投標總價是投標文件的實質性內容,根據招標投標的相關規(guī)定,澄清、說明不得改變投標文件的實質性內容。事件4中,對投標人C和E在投標報價中存在的漏項,不作處理的意見是正確的。理由:根據《水利工程工程量清單計價規(guī)范》的相關規(guī)定,對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價,投標人未填寫的,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。四、某國有資金投資建設的水閘工程項目,項目的初步設計及概算應當履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式,資格審查采用資格預審方式。【事件】1.招標準備及資格預審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項目的初步設計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可,但尚未正式批復。為爭取早日開工,招標人授意招標代理機構可以立即開展施工招標工作。招標代理機構于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預審公告。事件2:資格預審公告明確,購買資格預審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預審文件公開發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預審文件。在接收了19家資格預審申請文件后,經資格審查委員會審查,共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預審申請人作為合格的潛在投標人,并自行確定這7家資格預審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構在發(fā)布資格預審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中,出現如下情況:事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權代理人的簽字,招標人當場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價,招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價,大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整,小寫為180萬元人民幣,招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后,招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題,拒絕在開標會記錄上簽字,招標人當場否決其投標。【答案】問題1:事件1中,初步設計批復之前進行施工招標不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,應當履行初步設計及概算審批手續(xù)的,招標前必須確認該項目已經批準。事件2中,資格預審文件的發(fā)售和資格預審申請的提交時間不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標人自行確定7家通過資格預審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。事件4中,招標人在媒體上公布潛在投標人名單不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,招標人不得向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。問題2:事件5中,招標人當場否決投標人A的投標不妥。理由:根據招標投標辦法的相關規(guī)定,投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字,應當由評標委員會否決其投標,招標人在開標時無權自行否決投標。事件6中,招標人要求投標人B確認報價不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,應該由評標委員會否決其投標。事件7中,招標人對投標人C的投標報價按小寫金額確認不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字數額為準。所以應按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準。事件8中,投標人D在投標截止期前2分鐘撤回投標,招標人據此不予退還投標人D的投標保證金不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。事件9中,招標人當場宣布否決投標人E的投標不妥。理由:拒絕在開標會記錄上簽字,不屬于招標投標相關規(guī)定中認定的可以否決投標的情形。另外,否決投標是評標委員會的職責,招標人在開標時無權自行否決投標。五、某河道治理工程項目主要建設內容見下表,并計取獨立費用(建設管理費、生產準備費、科研勘測設計費、其他獨立費用)等。相類費用及費率見下表。(計算保留兩位小數)已知建設管理費費率為2.2%,輔助參數為100萬元,按照簡化公式進行計算。工程建設監(jiān)理費188.32萬元。生產準備費為54.55萬元。科研勘測設計費中工程科學研究試驗費為一至四部分建安工作量的0.3%計算,工程勘測設計費為901萬元,其他獨立費用為一至四部分建安工作量的0.8%計算?;绢A備費費率為5%。價差預備費為500萬元。建設期利息為300萬元。<1>、計算工程部分靜態(tài)總投資。<2>、計算工程部分動態(tài)總投資?!敬鸢浮?.(1)第一部分建筑工程:建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對外公路工程+房屋建筑工程+供電設施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60(萬元)(2)第二部分機電設備及安裝工程:機電設備及安裝工程=涵閘工程機電設備與安裝工程+涵閘配電設備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70(萬元)(3)第三部分金屬結構設備及安裝工程:金屬結構設備及安裝工程=涵閘設備及安裝工程+啟閉設備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55(萬元)(4)第四部分施工臨時工程:施工臨時工程=導流工程+施工交通工程+臨時房屋建筑工程+其他施工臨時工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00(萬元)(5)第一至四部分合計=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85(萬元)第一至四部分建安工程量合計=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20(萬元)(6)第五部分獨立費用:建設管理費=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98(萬元)工程建設監(jiān)理費=188.32(萬元)生產準備費=54.55(萬元)六、某水庫工程,主要施工內容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經項目法人同意,將砂石料生產分包給了一家具有相應資質的單位,分包合同金額3000萬元。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產過程中發(fā)生了安全事故,承包人認為,分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔,和承包人無關。事件3:開工初期承包人編制了應急救援預案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險,但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產費用;承包人要求分包單位在施工過程中按照生產進度計提企業(yè)安全生產費用,計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產費用主要用于:①完善、改造和維護安全防護設施設備支出;②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設支出;④安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出;⑤其他與安全生產直接相關的支出?!締栴}】1.請指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產過程中發(fā)生了安全事故,承包人認為,分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔,和承包人無關。事件3:開工初期承包人編制了應急救援預案,但不包括分包單位的部分工程。【答案】問題1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進行分包不妥。理由:承包人應當自行完成建設工程主體結構的施工。事件2中,承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關不妥。理由:建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。事件3中,承包人應急救援預案不包括分包工程部分不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中,承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產費用不妥。理由:總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。問題2:2%計提,計提企業(yè)安全生產費用為:300萬元。可用計提的企業(yè)安全生產費支付事項還包括:①配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;②配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;③安全生產宣傳、教育、培訓支出;④安全設施及特種設備檢測檢驗支出。七、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作?!臼录渴录?:總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權給一位經驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標,因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1.事件1中,你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處?請說明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說法是否正確?請說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導性和可操作性。在監(jiān)理大綱的基礎上,需要結合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應由監(jiān)理單位技術負責人審批。問題3:不正確。監(jiān)理規(guī)劃應根據其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據監(jiān)理委托合同確定,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應不含費用控制內容。八、【背景】某新建泵站工程在A市境內,工程總投資約5億元,監(jiān)理費批復概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標段,招標文件依據《標準監(jiān)理招標文件》(2017年版)編制,招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結構設備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標代理機構依法發(fā)布招標公告,載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標公告中要求投標人須具備的條件有:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;(3)近5年至少具有1個類似項目業(yè)績,類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項目;(4)在人員方面具有相應的監(jiān)理能力,設備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術職稱,在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務,應為本單位人員且不得在現有在建項目任職;(6)信用良好,投標時無被限制投標情形。事件3:某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中,監(jiān)理工程師人數和單價的乘積與合價不一致。開標后,監(jiān)理投標人書面要求依據計算性錯誤的修正原則進行補正,評標委員會同意并安排招標代理機構予以補正,補正結果書面通知該監(jiān)理投標人,該監(jiān)理投標人書面予以回復?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息答:招標公告至少應載明下列內容:(1)招標人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項目的內容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項目的實施地點和服務周期;(4)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;(5)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;(6)對投標人的資質等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標者的規(guī)定,不符合招標投標法的相關要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質不夠,由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結構設備制造,所以,還應具有機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些九、某引水工程起點樁號64+100,終點樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水斷面采用梯形斷面。渠道設計水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個月。工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質量部副部長作為兼職安全生產管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學校派遣的實習生,因實習生不屬于公司員工,未經任何培訓,直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產管理人員發(fā)現了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進度為由,扣除了兼職安全生產管理人員年度獎金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時發(fā)現其中1座混凝土拌和站未設置標識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設置在了管理房樓內。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費為工人發(fā)了工資。<1>、請指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設置兼職安全生產管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。事件2:未對實習人員進行培訓不妥。理由:生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。事件3:扣除兼職安全生產管理人員年度獎金不妥。理由:生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設置標識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產經營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設置在管理房樓內不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費不妥。理由:施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。一十、某水利工程施工項目經過招標,建設單位選定A公司為中標單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負責采購設備。該工程在施工招標和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標過程中共有6家公司競標。其中F公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;G公司的投標文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑,建議建設單位采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設單位采購的配套工程設備提前進場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理機構提交因此增加的保管費支付申請。事件5:C公司在配套工程設備安裝過程中發(fā)現附屬工程設備材料庫中部分配件丟失,要求建設單位重新采購供貨。【問題】1.事件1中,評標委員會是否應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.事件4中,監(jiān)理機構是否簽認A公司的支付申請?為什么?5.事件5中,C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1.事件1中,評標委員會是否應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?答案:(1)投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:①未通過資格預審的申請人遞交的投標文件;②逾期送達的或者未送達指定地點的;③未按招標文件要求密封的。(2)事件1中,評標委員會不應該對F進行評審。理由:按《招標投標法》規(guī)定,逾期送達的投標文件,招標人應當拒收。(3)事件1中,評標委員會不應該對G進行評審。理由:對于未密封的投標文件,招標人應當拒收。2.事件2中,A公司的做法妥當否?為什么?答案:事件2中,A公司的做法不妥。理由:因A公司與D公司是總包與分包關系,A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任,故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?答案:事件3中,A公司的要求不合理。一十一、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據監(jiān)理規(guī)范,原來料應有廠家證明材料,并經檢驗合格才能進場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經許可,不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。一十二、某樞紐工程是一座以防洪為主,結合灌溉、供水,兼顧發(fā)電的大型水庫,控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩(最大壩高90.1m,壩頂長度810m)、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設備等組成,總投資46億元;分為大壩標(A標段)、泄洪排沙輸水洞(B標段)、廠房標(C標段),建設單位通過招標分別將三個標段發(fā)包給了三個施工單位,并簽訂了施工合同。建設單位通過招標選擇了一個監(jiān)理單位,負責A、B、C三個施工標段的監(jiān)理工作,并與之簽訂了監(jiān)理合同?!臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:項目劃分時,項目法人將A、B、C三個施工標段分別劃分為一個單位工程。項目劃分完成后,由A標段施工單位報質量監(jiān)督機構進行了確認。在施工過程中,監(jiān)理單位認為關鍵分部工程劃分不合理,就指示施工單位調整了項目劃分,并按調整后的項目劃分進行質量評定。事件2:C標段在分部工程劃分時,共劃分了4個分部,其中3個分部工程投資2000萬元以上,1個分部投資400萬元。事件3:監(jiān)理人對A標段檢測條件進行檢查時,發(fā)現A標段復核混凝土(砂漿)試件質量資料的人員,為計算機專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標段劃為一個單位工程不妥;由施工單位報質量監(jiān)督機構確認不妥;監(jiān)理單位指示施工單位調整關鍵分部工程的項目劃分不妥。理由:泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同,不宜劃分為一個單位工程;項目劃分應由項目法人報相應工程質量監(jiān)督機構確認;工程實施過程中,需對項目劃分進行調整時,項目法人應重新報送工程質量監(jiān)督機構確認。事件2:C標段劃分4個分部不妥,分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中,各個分部工程的工程量(或投資)不宜相差太大,每個單位工程中的分部工程數目,不宜少于5個。事件3:復核混凝土(砂漿)試件質量資料的人員,為計算機專業(yè)助理工程師不妥。理由:參與中間產品及混凝土(砂漿)試件質量資料復核的人員應具有工程師以上工程系列技術職稱,并從事過相關試驗工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現場不妥。理由:原材料、中間產品一次抽樣檢驗不合格時,應及時對同一取樣批次另取兩倍數量進行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產品應定為不合格,不得使用。問題2:檢查主要內容包括:①檢測機構的資質等級和試驗范圍的證明文件;②法定計量部門對檢測儀器、儀表和設備的計量檢定證書、設備率定證明文件;③檢測人員的資格證書;④檢測儀器的數量及種類。一十三、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標項目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據招標公告購買了招標文件?!臼录空袠诉^程發(fā)生如下事件:事件1:招標公告主要有下列內容:①招標人的名稱;②招標項目的內容和規(guī)模;③招標項目的實施地點和工期;④獲取招標文件的地點和時間;⑤購買招標文件的費用。事件2:潛在投標人A、B、C、D、E參加了招標人組織的現場踏勘,并在招標人準備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標人介紹了工程場地和相關環(huán)境的有關情況,潛在投標人A、B、C就工程場地和相關環(huán)境等情況,向招標人提出了問題。招標人之后分別向A、B、C提交了書面答復。事件3:由于一配套設施的工藝與材料有較大變化。招標人在投標截止前10日向所有購買招標文件的潛在投標人發(fā)出通知,刪除招標文件工程量清單中的相應工程量,以估算350萬元列入。但投標截止時間不變。事件4:因投標人F未參加現場踏勘,招標人拒收了其在投標截止前提交的投標文件。【問題】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬元應該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當之處?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術語,暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程,是必然會發(fā)生的,只是由于設計方案的調整,暫時不能確定其材料及設備的單價等,所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中,招標公告的內容有缺失。理由是:根據招標投標的相關規(guī)定,招標公告缺少招標人地址、招標項目資金來源、對投標人的資質等級的要求等。(2)事件2中,參加現場踏勘的潛在投標人在同一張簽到表上簽到、招標人僅答復提出問題的潛在投標人等做法不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人應將對資格預審文件或招標文件的澄清和修改內容,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。(3)事件3中,招標文件的修改通知在投標截止前10日發(fā)出,投標截止時間不變,這個做法不妥當。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,招標人修改招標文,應當至少在提交投標文件截止時間15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。(4)事件4中,招標人拒收未參加現場踏勘投標人的投標文件,這個做法不妥當。理由:未參加現場踏勘不屬于拒收投標文件的情形。一十四、某泵站樞紐工程,建設內容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結構及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1:渠道工程堤防回填設計壓實度為95%,原設計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經進行出廠合格檢驗,因此承包人不應再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。<1>、對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?<2>、對事件2,你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。<3>、對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。<4>、對事件4,請指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據工藝試驗結果編制土方回填施工措施計劃。2.根據《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。3.不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產品必須要進行試驗并合格,方可用于工程4.不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。一十五、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設計輸水流量6.7m3/s,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/s。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據監(jiān)理規(guī)范,原來料應有廠家證明材料,并經檢驗合格才能進場使用。事件2中(4),監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經許可,不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。一十六、某引水工程總投資42億元,工程建設內容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)?!臼录渴录?:項目實行項目法人責任制,部分建設過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備,并組織進行了主體工程設計招標、監(jiān)理招標和設備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設計經水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時,招標方案如下:將設計直接委托給承擔可行性研究報告編制單位A設計單位;明渠段施工直接委托給承擔膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設備供應單位?!締栴}】1.事件1中,請指出水利工程基本建設程序中的不妥之處,并說明理由。2.事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。3.事件2中,項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認為協(xié)調工作應包括哪些?【答案】問題1:(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應于初步設計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應于可行性研究報告批準之后,應正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設計經批準后,不得隨意修改和變更,在主要內容上有重要變動,應經原批準機關復審同意。問題2:將設計直接委托給A設計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設計、施工單位的委托應根據招標相關規(guī)定,通過招標委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調工作;③C、D施工單位和G設備供應單位之間的協(xié)調工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調工作。一十七、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質?!敬鸢浮?.事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據招標投標的相關規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。2.事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔詼項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。3.評標委員會可以否決全部投標。理由:根據事件1,投標人A、投標人B的投標文件被拒收;投標人C的投標文件被否決;根據事件2,投標人A、投標人D的資格條件因不符合國家有關規(guī)定而被否決。這樣本次招標只有投標人E、投標人F的兩個有效投標文件,按照招標投標的相關規(guī)定,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。一十八、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》招標并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關施工人員、施工設備進場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現大量涌水,經施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質條件。經論證后,監(jiān)理下達指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結束。涌水灌漿期間致洞內無法開展施工作業(yè),造成相應損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內通風增加費用1萬元、洞內照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經濟索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關義務?監(jiān)理人應當如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質條件是指什么?發(fā)生了不利物質條件后,承包人應如何處理?<3>、監(jiān)理應批準承包人提出的哪些經濟索賠?工期索賠應如何計算?【答案】1.根據合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。監(jiān)理人應在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質條件是指在施工中遭遇不可預見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質條件時,應采取適應不利物質條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權根據合同的約定,要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括:機械設備閑置、人員窩工、照明排水通風費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現改變關鍵路線的情況,確定最終關鍵路線后計算整體索賠工期。一十九、某堤防工程包括新建堤防及堤頂道路約33km,新建水閘2座,改建交通涵閘27處,改建水閘及泵站9處,新建上堤輔助道路35條,土方填筑約860萬m3。工程規(guī)劃總投資約22億元,其主要工程量為土方工程和混凝土工程。建設單位與施工單位A簽訂了施工合同,與監(jiān)理單位B簽訂了監(jiān)理合同。【事件】施工過程發(fā)生如下事件:事件1:混凝土澆筑完成后,施工單位按照規(guī)范進行了檢測,檢測結果為合格?同時,監(jiān)理單位進行了平行檢測,檢測結果為不合格。為此,監(jiān)理單位提出將該部分混凝土拆除。事件2:在施工過程中,監(jiān)理單位發(fā)現施工單位使用了不合格的水泥,并且該批水泥已經使用在了澆筑完成的混凝土工程中。監(jiān)理單位發(fā)現后立即指示施工單位將其拆除。事件3:由于工期較緊張,施工單位在所有混凝土澆筑開倉前未提交監(jiān)理審批,待高峰期過后,進行事后確認。事件4:土方填筑施工過程中,施工單位按照施工經驗確定了碾壓參數,并未經監(jiān)理審批,直【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:監(jiān)理單位平行檢測不合格提出混凝土拆除。理由:當平行檢測試驗結果與承包人的自檢試驗結果不一致時,監(jiān)理單位不能直接提出拆除,應分析后再做處理,不同情況處理方式不同。事件2:監(jiān)理人發(fā)現施工單
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