作業(yè)許可簡介

安全作業(yè)許可簡介PermitToWork——PTWSafetyWorkPermit——SWPWorkPermitSystem——WPS前言建立安全作業(yè)許可體系的目的是為了確保對設施（備）進行安全作業(yè)。但需要明確指出的是，作業(yè)許可的本身并不能保證作業(yè)的安全，安全作業(yè)許可只是對作業(yè)之前和作業(yè)過程中所必須嚴格遵守的規(guī)則及所滿足的條件作出規(guī)定。任何一項作業(yè)的安全工作只能由從事該項作業(yè)的所有監(jiān)督人員、工頭（長）及作業(yè)人員自己負責。

前言在正常情況下，一般的作業(yè)許可工作程序可分為三個情況：計劃檢修、改擴建以及與日常維護有關的零星（細?。┳鳂I(yè)。 零星（細?。┳鳂I(yè)，如設備的開啟，易燃源的使用等，將可能導致易燃氣體的著火或有害氣體的吸入等。因此，通過對作業(yè)條件、狀況進行控制，從而確保作業(yè)條件的安全是非常必要的。前言 由于口頭指令可能引起誤解或出現(xiàn)傳達錯誤，因而，對作業(yè)狀況的描述必須以書面材料下達，以保證準確無誤。作業(yè)許可必須由富有工作經(jīng)驗的有權威人簽發(fā)，簽發(fā)者需明確該項作業(yè)所涉及到的問題或危害。前言每個從事該項作業(yè)的員工必須明白并且遵守作業(yè)許可及伴隨證明上規(guī)定的所有指令。即：辦理一個“作業(yè)許可證”可能會涉及到相關的隔離證明，如電絕緣、工藝隔斷（盲板）、氣體檢測……1、目的——幫助員工、監(jiān)督及管理人員保持一個良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境?！媱澆z查作業(yè)活動。——明確所有可能存在的危害及應采取的防范措施?！ＷC所有有資格的人員批準該項作業(yè)?！棺鳂I(yè)活動和作業(yè)場所恢復到正常狀態(tài)，并使日常工作恢復正常。2．0適用范圍在裝置區(qū)，主要是存在易燃、易爆等容易發(fā)生危險的工作場合、裝置區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等。主要包括：煉油、化工廠區(qū)、油氣站（庫）、集油（氣）站、處理站（廠）、油（氣）集輸裝置……3．0區(qū)域劃分3．1非危險區(qū)不存在易燃氣體的區(qū)域3．2危險區(qū)存在或有可能存在易燃氣體的區(qū)域，在該區(qū)域作業(yè)必須采取專項防范措施。危險區(qū)域可分為下述三種情況：

3.2.10區(qū)域：易燃氣體和煙霧經(jīng)常存在。3.2.21區(qū)域：易燃氣體和煙霧間歇（斷續(xù)）存在。3.2.22區(qū)域：除非情況不正常，一般情況下不存在易燃氣體和煙霧。4．0許可類型及證明安全許可體系采用了五種不同類型的作業(yè)許可，每一種都有其固定的色彩標志，安全許可體系根據(jù)許可的性質(zhì)采用了六種不同證明，不同的證明都有不同色彩的彩色花邊加以區(qū)分。4．0許可類型及證明4．1冷作業(yè)許可（綠色）冷作業(yè)指的是“日常工作”之外的不屬于“熱作業(yè)”的作業(yè)。4．2熱作業(yè)許可（紅色）熱作業(yè)許可指的是指任何有可能產(chǎn)生易燃源的作業(yè)活動。只有經(jīng)過業(yè)主或業(yè)主授權的監(jiān)督才有權使熱作業(yè)許可生效。熱作業(yè)許可申請流程圖見附件。熱工作業(yè)許可冷工作業(yè)許可冷工作業(yè)許可4．0許可類型及證明

4．3電作業(yè)許可（黃色）電作業(yè)許可用作任何與電氣設備和電力系統(tǒng)相關的作業(yè)。電作業(yè)許可與隔離證明配合使用，也即兩者結合后可用于任何一種電作業(yè)許可申請。電作業(yè)。4．4起重作業(yè)許可（棕色）起重作業(yè)許可適于所有的起重作業(yè)，而不按是否為日常作業(yè)來劃分。如在施工設備或井口上方起吊；用非鋼絲繩索起吊；用多于四股的吊索起吊；多起重機聯(lián)合起吊；超過8噸重物的起吊以及在有限空間內(nèi)起吊等。4．0許可類型及證明4．5放射作業(yè)許可（黑色）

所有與放射源相關的作業(yè)（如X—射線，放射源測井等）都要求具有放射作業(yè)許可。放射作業(yè)雖沒有火災隱患，但由于存在γ-射線、X—射線等放射性物質(zhì)，屬危險作業(yè)范疇，需精心策劃并采取相應的防范措施。放射作業(yè)許可在其簽發(fā)后最長的一個工作日內(nèi)有效（見5.8節(jié)）。在申請過程中，絕大多數(shù)情況下，發(fā)起人與放射源操作者為同一個人。4．0許可類型及證明4．6隔離證明當需要進行維修或有其他原因，必須對設備、電器、機械裝置或工藝流程進行隔離時，就需辦理隔離證明，隔離證明可以起到安全隔離、鎖封及標識作用，同時還可以把其所處的“隔離”狀態(tài)傳達給相關人員。4．0許可類型及證明4.6.1機械/過程隔離證明（綠白相間）只要對機械/過程進行隔離，就需要機械/過程隔離證明。隔離證明中的第5欄說明了隔離的有效期，該有效期可以延長到超越其伴隨作業(yè)許可的有效期。例如，當一機器設備在維修過程中需要等待零配件時，現(xiàn)場授權的監(jiān)督就可簽署使有效期延長的指令。4．0許可類型及證明注：只要隔離證明有效，就要進行鎖定，并標識，以保證隔離程序有效。一旦隔離證明到期，就必須申請另一個新的隔離證明。新的隔離證明與鎖封、標識一并發(fā)揮作用。申請流程圖按照附件要求進行。4．0許可類型及證明4.6.2電隔離證明（黃色）電隔離證明是用來隔離與電器相關的所有作業(yè)，如切斷電動馬達以對機泵進行維修等。在某些情況下，對于一項特殊作業(yè)既需電隔離證明又需機械隔離證明。高級授權電器人員/授權電器人員負責進行電隔離許可的申請，精明能干的合格或受訓人員（如操作者）可以采取諸如關閉MCC控制板上的斷路器、加裝鎖封等措施。當涉及高壓或超高壓作業(yè)時，電隔離證明只有高級授權電器人員才能簽發(fā)。4．0許可類型及證明4.6.3鎖封裝置及過程除非確保機器設備在檢修期間不能開動運轉否則檢修人員在進行設備檢修時將會冒有生命危險，鎖封裝置就是利用鎖與鑰匙使被封固的設備處于所要求的狀態(tài)。在需要鎖封的地方，必須加裝有效的封固鎖并進行標識，在進行鎖封時，第一個鎖封裝置及標識應由操作者加裝在該設備的可能的位置，第二個鎖封裝置及標識應由實際從事該項作業(yè)的工作人員把其加裝在該設備的可能的位置。4．0許可類型及證明為了確保鎖封裝置的有效，所有鎖封標志都要包含下列信息：1）．標明所封固的設備2）．封固的理由3）．鎖封日期4）．鎖封時間5）．伴隨作業(yè)許可的號碼6）．伴隨隔離證明的號碼4．0許可類型及證明7）．隔離的方法8）．鎖封人的姓名、職務9）．鎖封使用者的簽名當操作者完成其作業(yè)之后，他只能把他自己加裝的鎖封裝置及標識撤下并交還給他的執(zhí)行監(jiān)督，操作者自己的鎖封裝置應是最先裝上最后撤下。4．0許可類型及證明4．7動土證明（棕白相間）當計劃挖深超過0.5米時，如果在開挖處下面可能存在地下管線或其他設施時，就需辦理動土許可證。動土許可證只有在伴隨作業(yè)許可的有效期內(nèi)才有效（見5.8節(jié)）。4．0許可類型及證明4．8有限空間/容器進入證明（藍白相間）有限空間/容器進入證明是為了確保進入有限空間/容器進行檢查或維修人員的安全而設立的，申請有限空間/容器進入證明見附件。4．0許可類型及證明4．10氣體測試證明（紅白相間）

當?shù)玫绞跈嗟臍怏w測試人員在現(xiàn)場對諸如氨氣、一氧化碳、硫化氫及易燃氣體混合物等有毒和易燃氣體的含量進行測試時，需具有氣體測試證明。無論何時，只要是在石油、石化行業(yè)所用的容器、箱罐、管線及其它裝置之上或之內(nèi)進行熱作業(yè)時，就必須進行易燃氣體測試當易燃氣體含量超過最低爆炸極限的10%時，就不允許進行熱作業(yè)。當易燃氣體含量低于最低爆炸極限的10%時，可進行熱作業(yè)，但在整個作業(yè)過程中，自始至終都要連續(xù)不斷地進行氣體含量監(jiān)測。4．0許可類型及證明4．9安全系統(tǒng)旁路/跨越證明（紫白相間）對于某些過程/機械設備方面的作業(yè)，需要使一套或多套安全系統(tǒng)停止運行，這可通過安全系統(tǒng)或裝置的旁路或跨越來實現(xiàn)，如對消防泵的維護；對緊急關閉報警系統(tǒng)的測試等。沒有安全系統(tǒng)旁路證明，就不能實施旁路或跨越。4．0許可類型及證明如果容器或有限空間懷疑有易燃物存在，那么，在進入容器或有限空間之前，必須進行氧氣含量與易燃氣體含量的測試。4．0許可類型及證明容器進入：除非經(jīng)測試表明容器內(nèi)氧氣含量在19.5%—23%之間，否則，任何人員都不得進入該容器中去。注：氣體測試證明不能單獨使用，它必須與相關的伴隨作業(yè)許可一起使用才有效。

5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5．1作業(yè)許可的申請及作業(yè)許可單的填寫所有作業(yè)許可的發(fā)起人應為執(zhí)行監(jiān)督——發(fā)起人/申請人。該人士可為下列人員之一：·任何作業(yè)許可申請者·執(zhí)行監(jiān)督·承包商監(jiān)督發(fā)起人要完成作業(yè)許可單中前三部分內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：·對計劃作業(yè)的描述·任命（指定）作業(yè)場所負責人·發(fā)起人任命一個作業(yè)場所負責人，發(fā)起人把作業(yè)許可拿到SWP監(jiān)督處，與其一起確認必要的防范措施，列出所要求的專項（特別）作業(yè)指導。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

SWP監(jiān)督指派作業(yè)代表（操作者）去落實所明確的防范措施，當然，操作者也必須獲取所需的相關證件。一旦指派人員確信所有防范措施都已得到落實,并且作業(yè)許可單上的相關欄目得以確認之后，他將在作業(yè)許可單上的相應欄目進行簽字認可。所有作業(yè)許可單上都有填寫專項（特別）指導和專項（特別）防范措施的空白處，該空白處只能填寫專項（特別）指導及專項（特別）防范措施內(nèi)容，也可空缺不填，不填寫表示沒有專項（特別）的防范措施和指導意見。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

所有操作性/非操作性防范措施都必須在作業(yè)許可單的第4.1欄和4.2欄中以是（YES）/否（NO）方式標出，而不能用”對/錯”符號表示。注：所有欄目必須進行標識。所有作業(yè)許可及證明書都要求有參考號碼，該號碼可以從作業(yè)許可控制中心獲取。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5．2簽字

在作業(yè)許可單上所列出的所有人員，必須根據(jù)姓名和職位來確定其身份，他們必須在指定的欄目中按正確的次序進行簽字，沒有簽字的作業(yè)許可無效。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5.2.1作業(yè)許可有效期內(nèi)簽字的變更在作業(yè)許可有效期間，當簽字人變更時需進行正式的責任交接，應安排原簽字人與其繼任者會面并一起審閱許可內(nèi)容及作業(yè)狀況，以確保各項防范措施依然有效，原簽字人與其繼任者應一起造訪作業(yè)區(qū)(具體方式見作業(yè)許可的第五部分)，然后進行變更（交接）簽字。

5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5．3生效除冷作業(yè)許可外，其它任何作業(yè)許可只有當其發(fā)布之后，在一個作業(yè)班期間內(nèi)，對同一班組在同一場所進行作業(yè)才能有效。5.3.1許可期限的延長—冷作業(yè)許可只有當作業(yè)現(xiàn)場負責人沒有變動，作業(yè)范圍沒有變化，只是由于作業(yè)超過了原計劃（分配）的作業(yè)時間的情況下，才能延長冷作業(yè)時間。

5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5．4批準

當操作者把所有防范措施落實之后，可在作業(yè)許可的相關部分簽字，然后把材料送交公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督處，由公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督簽字使作業(yè)許可生效。如果公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督認為在作業(yè)生效之前其他人需要了解該項特殊作業(yè)，他可在作業(yè)許可單的相關部分填寫上這些人員的姓名與職務，讓這些人員對該作業(yè)許可的相關部分進行簽字認可，當所有人員都簽字后，公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督就可在作業(yè)許可單上簽字，從而使作業(yè)許可生效（發(fā)布作業(yè)許可），作業(yè)即可開始進行。

5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5．5作業(yè)許可的關閉當作業(yè)完成之后，指派的現(xiàn)場負責人就要把作業(yè)許可單的拷貝及所有伴隨證明的拷貝交還給發(fā)起人/申請者，發(fā)起人/申請者對所完成的作業(yè)進行檢查，以確保作業(yè)的完成以及作業(yè)現(xiàn)場得到清理并回到安全狀態(tài)。所有諸如屏障、警示標志、鎖封及其相應標識之類的“非操作”性防范措施應得以清理。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

發(fā)起人/申請者把硬拷貝交還給SWP監(jiān)督，SWP監(jiān)督把原件附到硬拷貝上之后，交還給公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督。公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督在作業(yè)許可的相關欄目進行填寫，以表明作業(yè)是否已完成，設備與作業(yè)場所是否已回到正常狀態(tài)。得到確認后，SWP授權監(jiān)督就可在作業(yè)許可場所記錄中表明作業(yè)許可的關閉，并從現(xiàn)場專用設施圖中撤除相應標志。SWP授權監(jiān)督然后可把硬拷貝及所有伴隨證明進行整理歸檔以備日后參考。5．0作業(yè)許可的申請、批準及關閉

5.6許可期限的延長除非因情況變化導致作業(yè)許可的取消外，所有作業(yè)許可/證明只對簽署作業(yè)許可/證明的班組有效。在特殊情況下，若該班組工作日結束但作業(yè)尚未完成時，作業(yè)許可可以在下列情況下延長：1作業(yè)班組及作業(yè)監(jiān)督原班人馬繼續(xù)從事該項作業(yè)。2延長期限不得超過一個小時。6．0責任6.1公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督業(yè)主授權監(jiān)督可以是下列人員之一：作業(yè)總監(jiān)、基地總監(jiān)、項目總監(jiān)、設施監(jiān)督、鉆井總監(jiān)等。他要對安全作業(yè)許可程序下的所有作業(yè)及設施全面負責。他可使作業(yè)許可生效，并能在他認為必要時指定相關人員簽注作業(yè)許可，主要設施的作業(yè)總監(jiān)或生產(chǎn)總監(jiān)可以把對外圍設施所負的責任委托給該設施的，由SWP監(jiān)督對該外圍設施進行全面負責。6．0責任6.2SWP監(jiān)督SWP監(jiān)督可以是：生產(chǎn)監(jiān)督、油田監(jiān)督、后勤監(jiān)督、建設監(jiān)督、維修監(jiān)督或鉆井監(jiān)督。他的職責是對由公司(GNPOC——原文指大尼羅河石油作業(yè)公司）授權監(jiān)督指派給他的、將要進行的作業(yè)負責。他對外圍設施全權負責。

6．0責任6.3發(fā)起人/許可申請者發(fā)起人或許可申請者可以是執(zhí)行監(jiān)督或承包商監(jiān)督，由他提出作業(yè)許可申請，當作業(yè)完了并把所有防范措施撤消之后，他在作業(yè)許可單的相關部分簽字，表明作業(yè)的結束。

6．0責任

6.4作業(yè)場所負責人（發(fā)起人委派的人員）作業(yè)場所負責人可以是焊接人員、機械師、工頭（長）或監(jiān)督。由他負責作業(yè)許可單上所描述的各項作業(yè)的安全實施。他可根據(jù)作業(yè)許可單的內(nèi)容、防范措施情況及安全工作程序向作業(yè)班組人員下達簡要指令。6．0責任6．5指派人員（操作者）

指派人員即授權的作業(yè)代表，也即通常所說的操作者，他負責采取所有已明確的防范措施，并通過在每條措施上作標識的方式表明這些措施是否已被執(zhí)行/落實。6.6授權氣體測試員（AGT）

授權氣體測試人員有資格對氣體測試儀器的功能進行檢測，并可對作業(yè)場所、有限空間處的可燃氣體、氧氣的含量進行測試。該測試人員應該是經(jīng)過培訓合格的稱職人員。

6．0責任6.7高級授權電氣人員他負責進行電作業(yè)許可的申請，可指派授權的電氣人員或稱職的電氣人員進行電氣作業(yè)，當作業(yè)完成之后，他要負責在作業(yè)許可單的相關部分進行簽字以示作業(yè)的結束。高級授權電氣人員為高壓或超高壓作業(yè)許可的唯一發(fā)布人員。6.8授權電氣人員除不能發(fā)布高壓或超高壓作業(yè)許可之外，授權電氣人員與高級授權電氣人員在其它方面的具有相同的作用。6．0責任6.9工人/作業(yè)班組每個員工都有責任按照操作規(guī)程進行作業(yè)，員工必須使用專用安全保護用品（裝置），并對作業(yè)場所所有潛在危害保持警惕，對任何所覺察到的危險信號提醒監(jiān)督人員及其同事。當對作業(yè)指令有不清楚的地方時，必須進行澄清，直到清楚明白為止。6．0責任6.10起重人員/信號員起重人員/信號員應按起重設備控制程序及其它相關操作規(guī)程進行作業(yè)，要確保所有設備都處于良好的工作狀態(tài)，操作員與信號員都必須受過專門訓練，對所有手勢信號明白無誤。7.0交流溝通

7．1展示牌每臺設備都要有一個展示牌，這張展示牌一般放置在作業(yè)控制中心或永久固定在外圍設施的中心區(qū)域。7.0交流溝通

7.2作業(yè)場所記錄卡下列信息應記錄在作業(yè)場