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文檔簡介
清掃街道實(shí)踐活動方案為貫徹落實(shí)?上級精神,建立科?學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理體制?,全面增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作?業(yè)人員的責(zé)任心和?工作積極性,切實(shí)?提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量?,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又?好又快發(fā)展,根據(jù)?《城市市容和環(huán)境?衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等?法律法規(guī)的要求,?經(jīng)研究,并報請主?管局同意,決定對?中心城區(qū)主次干道?環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行承包?。為穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)?工作,特制定本方?案。一、指導(dǎo)思?想以科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo),以《城市?生活垃圾管理辦法?》、《中國城鄉(xiāng)環(huán)?境衛(wèi)生體系建設(shè)》?等有關(guān)政策規(guī)定為?依據(jù),加快環(huán)衛(wèi)作?業(yè)市場化步伐,通?過實(shí)行內(nèi)部公開承?包,引入競爭機(jī)制?,擇優(yōu)選取作風(fēng)優(yōu)?良、責(zé)任心強(qiáng)、技?術(shù)過硬、有實(shí)際經(jīng)?驗(yàn)的工作人員承包?,逐步建立低成本?、高質(zhì)量的運(yùn)作機(jī)?制,進(jìn)一步提升環(huán)?境衛(wèi)生管理水平,?為創(chuàng)建國家生態(tài)園?林城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?。二、基本原則?(一)堅(jiān)持管干?分離、重在監(jiān)管的?原則。以現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)?管轄范圍分六個片?區(qū)承包,按市場化?運(yùn)作方式承擔(dān)環(huán)衛(wèi)?作業(yè)任務(wù),變“以?費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)?養(yǎng)事”。(二)?堅(jiān)持先行試點(diǎn)、分?步推進(jìn)的原則。本?著“積極穩(wěn)妥,務(wù)?求實(shí)效”的目標(biāo)要?求,有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)?作業(yè)市場化,在不?斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)?上,逐步擴(kuò)大市場?面。(三)堅(jiān)持?公開透明、依法規(guī)?范的原則。在具體?操作過程中,堅(jiān)持?公開、公平、公正?,做到依法、透明?、規(guī)范。(四)?堅(jiān)持擇優(yōu)選取、適?當(dāng)競爭的原則。注?意避免片面追求低?價位帶來的惡性競?爭,以管理技術(shù)、?管理手段和管理經(jīng)?驗(yàn)為重點(diǎn),合理低?價為原則,擇優(yōu)選?取責(zé)任心強(qiáng)、信譽(yù)?好、經(jīng)驗(yàn)豐富的工?作人員承包道路環(huán)?衛(wèi)作業(yè)權(quán)。三、?承包范圍(一)?官園片區(qū)。現(xiàn)有道?路總面積為:__?_平方米(含機(jī)掃?面積),具體道路?見附表。(二)?春臺片區(qū)?,F(xiàn)有道?路總面積為:__?_平方米(含機(jī)掃?面積),具體道路?見附表。(三)?鳳凰片區(qū)?,F(xiàn)有道?路總面積為:__?_平方米(含機(jī)掃?面積),具體道路?見附表。(四)?袁山片區(qū)?,F(xiàn)有道?路總面積為:__?_平方米(含機(jī)掃?面積),具體道路?見附表。(五)?鼓樓片區(qū)。現(xiàn)有道?路總面積為:__?_平方米,具體道?路見附表。(六?)宜陽片區(qū)?,F(xiàn)有?道路總面積為:_?__平方米,具體?道路見附表。四?、承包方式內(nèi)部?組閣式競標(biāo)承包。?五、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?按照道路管理等級?標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合目前各?環(huán)衛(wèi)所實(shí)際發(fā)生經(jīng)?費(fèi),核定各片區(qū)基?本承包經(jīng)費(fèi)(上限?)。官園片區(qū)年?承包價___元。?春臺片區(qū)年承包?價___元。鳳?凰片區(qū)年承包價_?__元。袁山片?區(qū)年承包價___?元。鼓樓片區(qū)年?承包價___元。?宜陽片區(qū)年承包?價___元。六?、承包期限自合?同簽訂起一年。?七、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)(?一)作業(yè)內(nèi)容。所?轄范圍內(nèi)的道路及?綠化帶清掃和保潔?,果殼箱、垃圾桶?清掏與清洗,臨街?店面、單位垃圾收?集,中轉(zhuǎn)站及連體?公廁管理。(二?)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體?見《宜春市環(huán)境衛(wèi)?生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。?八、承包要求(?一)承包第一責(zé)任?人條件。本單位在?編在崗工作人員(?班子成員除外),?身體健康,男__?_周歲以下,女_?__周歲以下,初?中文化程度以上,?工作責(zé)任心強(qiáng),從?事過清掃保潔管理?工作,有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)?。其他人員由承包?第一責(zé)任人組閣產(chǎn)?生。(二)作業(yè)?要求。道路每天清?掃時間為早上7:?00前完成。路面?全天巡回保潔時間?為7:00~22?:00。(三)?用工要求。承包人?自行聘用清掃保潔?員(現(xiàn)有人員優(yōu)先?),要求聘用人員?身體健康,男性年?齡不超過___周?歲,女性年齡不超?過___歲,簽訂?勞動用工合同,保?證其工資不低于本?地最低工資標(biāo)準(zhǔn),?并發(fā)放節(jié)假日和環(huán)?衛(wèi)工人節(jié)相應(yīng)福利?。質(zhì)檢人員由各承?包人優(yōu)化組合,春?臺片區(qū)___名,?鳳凰片區(qū)、袁山片?區(qū)各___名,官?園片區(qū)___名,?鼓樓片區(qū)___名?,宜陽片區(qū)___?名。(四)風(fēng)險?保證金。各承包組?閣團(tuán)體一次性繳納?___元風(fēng)險保證?金,合同期滿全額?退還(不計息),?中途無故退出,或?違反合同,視作罰?金處理。承包人在?承包期間獎勵性績?效工資自賺。九?、競包程序(一?)報名。凡符合條?件者均可報名組團(tuán)?。(二)資格審?查。辦公室對報名?者進(jìn)行初審,初審?確定名單后,由班?子會研究再次確定?名單,每個片區(qū)不?少于___人競包?。(三)演講。?競包第一責(zé)任人演?講,演講內(nèi)容主要?為:個人簡歷,競?爭優(yōu)勢,工作打算?和服務(wù)承諾。(?四)評估。處班子?成員根據(jù)演講情況?,對各承包組團(tuán)的?管理及技術(shù)力量進(jìn)?行總體評估,并確?定評估分?jǐn)?shù)。(?五)投標(biāo)。投標(biāo)按?遞減法實(shí)行明標(biāo)暗?投,各片標(biāo)的按年?承包價設(shè)限標(biāo)的。?各競包人須封存_?__份報價標(biāo)書在?統(tǒng)一時間內(nèi)投標(biāo),?規(guī)定時間拆封,工?作人員登記、驗(yàn)證?(一個組閣團(tuán)可投?___個標(biāo))。投?標(biāo)分計分以固定標(biāo)?的___分為基準(zhǔn)?,比固定標(biāo)的高_(dá)?__元扣___分?,低___分加_?__分,最高得分?不超過___分。?(五)評分原則?。競包分值___?分,其中評估權(quán)數(shù)?40,投標(biāo)權(quán)數(shù)6?0。競包人最后得?后為:評估得分_?___%+投標(biāo)得?分____%。?(六)中包認(rèn)定。?按片區(qū)序號取最高?分視為本片區(qū)中包?者。(七)簽訂?合同。本處與此片?區(qū)中包者簽訂承包?合同。十、付款?辦法承包合同生?效后,本處根據(jù)當(dāng)?月考核情況按月支?付承包。在下月前?___天內(nèi)支付上?月承包經(jīng)費(fèi)。承包?人可開具人員工資?表和有效發(fā)票到招?標(biāo)單位財務(wù)室核發(fā)?。十一、其它要?求(一)加強(qiáng)安?全教育。承包責(zé)任?人要加強(qiáng)安全生產(chǎn)?教育,做到著裝上?崗,規(guī)范作業(yè)。凡?未按要求作業(yè),出?現(xiàn)安全事故的,責(zé)?任自負(fù)。特殊情況?由處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組討論確定。?(二)強(qiáng)化檢查考?核。為全面落實(shí)工?作責(zé)任,本處將按?照《宜春中心城區(qū)?環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任?制考核辦法》全面?進(jìn)行質(zhì)量考核。凡?二次考核為不合格?者,取消承包資格?,當(dāng)年不另行安排?崗位,在待崗期間?不發(fā)績效工資,下?年度不得參與任何?承包。其它未盡?事宜,經(jīng)處務(wù)會研?究決定。附:1?、宜春中心城區(qū)道?路清掃保潔承包合?同2、宜春中心?城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生承包?責(zé)任制考核辦法清掃街道實(shí)踐活動方案(二)按照市委、?市__關(guān)于加快城?市化進(jìn)程和深化社?區(qū)建設(shè)的要求,目?前我區(qū)清溪、溪北?、貴筑三個辦事處?目前已經(jīng)改為清溪?、溪北、貴筑、明?珠、陽光五個社區(qū)?。為適應(yīng)城市管理?工作的需要,現(xiàn)將?辦事處改為社區(qū)后?城區(qū)道路清掃保潔?工作方案制定如下?:一、指導(dǎo)思想?以___、__?__為指導(dǎo),深入?學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展?觀,緊密結(jié)合我區(qū)?環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)際?,以推進(jìn)我區(qū)環(huán)境?衛(wèi)生長效管理機(jī)制?為核心,以服務(wù)群?眾為重點(diǎn),以社區(qū)?和諧穩(wěn)定為基礎(chǔ),?增強(qiáng)社區(qū)功能,推?進(jìn)我區(qū)基層城市管?理體制建設(shè),為促?進(jìn)我區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的?協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建?設(shè)小康社會奠定堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)。二、目?標(biāo)任務(wù)圍繞我區(qū)?“創(chuàng)模”目標(biāo),進(jìn)?一步鞏固我區(qū)“創(chuàng)?衛(wèi)”、“創(chuàng)文”成?果,按照“屬地管?理”原則,明確各?社區(qū)街道環(huán)衛(wèi)清掃?保潔管理范圍,按?標(biāo)準(zhǔn)劃分配齊各社?區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員,?確保辦事處改社區(qū)?后中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工?作平穩(wěn)過渡交接。?三、工作任務(wù)?(一)嚴(yán)格按照《?貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)?生作業(yè)規(guī)范》做好?責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生?保潔、垃圾收集、?清運(yùn)等工作。路面?清掃保潔工作達(dá)到?道路、人行道、溝?邊無固體廢棄物、?污泥、污水等的要?求;垃圾清運(yùn)做到?日產(chǎn)日清無積存,?重點(diǎn)路段隨產(chǎn)隨清?,垃圾清運(yùn)密閉運(yùn)?輸,公廁管理要做?到干凈、整潔,設(shè)?施完好。(二)?辦事處改為社區(qū)后?,城區(qū)道路清掃保?潔工作由各社區(qū)負(fù)?責(zé)管理,區(qū)城管局?負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?。(三)目前原?貴筑、清溪、溪北?三個辦事處共有_?__名在崗環(huán)衛(wèi)工?人。上述人員劃分?到社區(qū),原則上以?在崗路段所屬社區(qū)?為準(zhǔn),由所屬社區(qū)?原地接收,其中的?公益性崗位人員也?由所屬社區(qū)接收管?理。人員具體分?配為:貴筑社區(qū)_?__人(其中公益?性崗位人員___?人),明珠社區(qū)_?__人(其中公益?性崗位人員___?人),溪北社區(qū)_?__人(其中公益?性崗位人員___?人),陽光社區(qū)_?__人(其中公益?性崗位人員___?人),清溪社區(qū)_?__人(其中公益?性崗位人員___?人)。(四)花?溪城區(qū)除主次干道?、背街小巷以外,?樓群院落及城郊結(jié)?合部按照屬地管理?原則,由各相關(guān)社?區(qū)、村負(fù)責(zé)清掃保?潔。保潔路段相鄰?的各社區(qū)之間、社?區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、社?區(qū)與其他區(qū)之間相?互將保潔范圍各自?延伸___米,確?保環(huán)衛(wèi)保潔工作全?覆蓋,無間隙。?四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(?一)清掃保潔工人?勞動報酬由用人單?位按照不低于現(xiàn)在?勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)__?_元/月按時足額?發(fā)放。其中,屬公?益性崗位人員的,?由用人單位根據(jù)實(shí)?際發(fā)放勞動報酬清?單、實(shí)際繳納的社?會保險及相關(guān)申請?資料,向當(dāng)?shù)厝松?部門申請公益性崗?位補(bǔ)貼及社會補(bǔ)貼?。目前,公益性崗?位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最?低勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)的?___%,社會保?險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位?繳納部分。公益性?崗位補(bǔ)貼及社會保?險補(bǔ)貼按照“先發(fā)?后補(bǔ)”的規(guī)定進(jìn)行?申請。(二)三?個辦事處改為五個?社區(qū)后,貴筑、溪?北、清溪、陽光、?明珠社區(qū)無經(jīng)濟(jì)職?能,公益性崗位補(bǔ)?貼___%以外的?由用人單位承擔(dān)的?___%部分經(jīng)費(fèi)?均由區(qū)財政承擔(dān)。?___個社區(qū)__?_名環(huán)衛(wèi)工人年勞?動報酬總額___?萬元,年社保費(fèi)用?需___萬元,兩?項(xiàng)費(fèi)用共計___?萬元由區(qū)財政承擔(dān)?。此外,區(qū)環(huán)衛(wèi)站?非公益崗位環(huán)衛(wèi)工?人的社保費(fèi)用也由?區(qū)財政承擔(dān)。(?三)年勞保福利加?班及節(jié)日慰問費(fèi)需?___萬元,工具?用具年費(fèi)用需__?_萬元。兩項(xiàng)費(fèi)用?由各社區(qū)收取的城?鎮(zhèn)居民生活垃圾處?理費(fèi)解決,不足部?分由各社區(qū)專題向?區(qū)政府申請核撥(?詳見附件二)。環(huán)?衛(wèi)服裝、垃圾清運(yùn)?手板車由各社區(qū)據(jù)?實(shí)專題向區(qū)政府申?請購置。五、保?障措施(一)在?經(jīng)費(fèi)安排方面原則?上應(yīng)充分用足公益?性崗位政策,補(bǔ)充?社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不?足。區(qū)有關(guān)部門在?公益性政策實(shí)施方?面,應(yīng)重點(diǎn)向環(huán)衛(wèi)?崗位傾斜。對今后?各個社區(qū)空出的公?益性崗位,原則上?按現(xiàn)行公益性崗位?錄用政策進(jìn)行招錄??,F(xiàn)有公益性崗位?人員待明確所被劃?分到的社區(qū)后,由?新的用人單位主體?與其簽訂勞動用工?合同。(二)在?社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支?渠道未落實(shí)明確前?,按原資金來源渠?道開支,確保環(huán)衛(wèi)?隊(duì)伍穩(wěn)定。(三?)目前,公益性崗?位人員的勞動報酬?補(bǔ)貼中央及省市財?政只撥付___%?,其余___%由?用人單位承擔(dān)。勞?動報酬、社保兩項(xiàng)?補(bǔ)貼目前再就業(yè)資?金政策規(guī)定均按季?度進(jìn)行撥付,公益?性崗位環(huán)衛(wèi)工人勞?動報酬、社保兩項(xiàng)?補(bǔ)貼按月?lián)芨?。?公益性崗位政策發(fā)?生變動,以及上級?劃撥的就業(yè)資金出?現(xiàn)缺口時,區(qū)財政?須做好資金安排準(zhǔn)?備。(四)區(qū)財?政預(yù)撥___個月?環(huán)衛(wèi)工人勞動報酬?及社保費(fèi)用作周轉(zhuǎn)?備用金,以避免用?人單位因資金未及?時到位,造成勞動?報酬未及時發(fā)放,?社保費(fèi)用未按時繳?納,影響環(huán)衛(wèi)工人?隊(duì)伍穩(wěn)定。(五?)___年元月至?五月份花溪中心城?區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理辦法?仍按原體制進(jìn)行。?本方案于___?年____月__?_日起實(shí)施。清掃街道實(shí)踐活動方案(三)為適應(yīng)社會主?義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市?場化、社會化進(jìn)程?,全面提高環(huán)境衛(wèi)?生運(yùn)行質(zhì)量和管理?水平。根據(jù)《河南?省人民政府___?轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部?門關(guān)于加快全省市?政公用行業(yè)改革意?見__通知》(豫?政辦〔____〕?___號)等文件?精神,緊密結(jié)合當(dāng)?前我市道路清掃保?潔工作實(shí)際,現(xiàn)提?出改革實(shí)施方案如?下:一、指導(dǎo)思?想和基本原則以?___和____?為指導(dǎo),按照社會?主義市場經(jīng)濟(jì)體制?和現(xiàn)代化城市發(fā)展?要求,建立科學(xué)合?理、職責(zé)明確、調(diào)?控有力的環(huán)衛(wèi)管理?體制,努力建立既?適應(yīng)社會主義市場?經(jīng)濟(jì)體制要求、又?符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展?規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,?促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)?健康發(fā)展,以滿足?人民群眾物質(zhì)文化?生活水平不斷提高?對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的?要求,更好地為經(jīng)?濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改?革堅(jiān)持“以人為本?、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心?下移、屬地管理;?層層監(jiān)督、獎罰分?明”的原則和企業(yè)?化管理、市場化運(yùn)?作的方法,通過建?立長效管理機(jī)制,?達(dá)到提高道路清掃?保潔質(zhì)量的目的。?二、改革的基本?思路(一)一把?掃帚掃到底。市?區(qū)___條主次干?道道路清掃保潔實(shí)?行“一把掃帚掃到?底”的作業(yè)方式,?即道路清掃保潔區(qū)?域內(nèi)道路兩邊建筑?物至建筑物之間的?衛(wèi)生、道路綠地花?壇(不含游園綠地?)的日常衛(wèi)生、果?皮箱的保養(yǎng)與清掏?等全部由道路清掃?保潔作業(yè)單位統(tǒng)一?作業(yè),變過去一條?路幾家掃為一家掃?。改變過去責(zé)任分?工不明確,互相推?諉扯皮現(xiàn)象。(?二)強(qiáng)化區(qū)域性屬?地管理。以市區(qū)?___條主次干道?為框架,劃分五個?區(qū)域,分別由機(jī)械?化清掃公司和紅旗?區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野?區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本?單位、本轄區(qū)的清?掃保潔作業(yè)。實(shí)?行機(jī)械化清掃,有?利于保證環(huán)衛(wèi)工人?的人身安全,有利?于提升城市品位。?國家衛(wèi)生城市和國?家文明城市創(chuàng)建對?城市道路機(jī)械化清?掃都有明確的要求?,國家建設(shè)部對城?市道路機(jī)械化清掃?也有明確的規(guī)定,?即要求城市道路機(jī)?械化清掃率不低于?___%。依托原?機(jī)械清掃管理中心?組建機(jī)械化清掃公?司,由機(jī)械化清掃?公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野?大道以東、平原路?以南、向陽路以北?區(qū)域內(nèi)道路清掃保?潔工作。全市機(jī)械?清掃區(qū)域保潔面積?為___萬平方米?。(三)管干分?離,重在管理。?所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單?位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)?實(shí)體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)?體與社會衛(wèi)生保潔?組織共同參與道路?清掃保潔競標(biāo),按?市場化運(yùn)作方式承?擔(dān)道路清掃保潔任?務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)?衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)?責(zé)對全市道路清掃?保潔質(zhì)量進(jìn)行日常?檢查、督查和考評?。(四)改革用?工制度和分配制度?,變“以費(fèi)養(yǎng)人”?為“以費(fèi)養(yǎng)事”,?變行政管理為合同?管理。各作業(yè)服?務(wù)實(shí)體在用工上根?據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競?爭上崗,優(yōu)化組合?,經(jīng)費(fèi)撥付方式由?原來的按人撥付改?為按工作量撥付,?由原來的定量如數(shù)?撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)?果按合同撥付,實(shí)?行獎優(yōu)罰劣。(?五)建立競爭機(jī)制?,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市?場化進(jìn)程。機(jī)械?化清掃公司內(nèi)分為?2―___個分公?司,實(shí)行內(nèi)部競標(biāo)?、市場化運(yùn)作;市?區(qū)其他道路按“屬?地管理”原則依照?市場化、企業(yè)化、?社會化模式組織實(shí)?施運(yùn)作和管理,市?政府對各清掃保潔?區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)?生和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?考核。三、建立?健全監(jiān)督、獎懲機(jī)?制(一)建立健?全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、?獎懲機(jī)制,是做好?環(huán)境衛(wèi)生工作的重?要保證。一是專?業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督?。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)?械清掃管理中心的?人員成立督查監(jiān)理?部,下設(shè)___個?督查監(jiān)理公司,負(fù)?責(zé)對全市___條?主次干道清掃保潔?質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維?護(hù)情況的巡查。督?查人員只發(fā)基本工?資,每個人的活工?資拿出來作為績效?工資,根據(jù)工作任?務(wù)完成情況作為獎?勵資金發(fā)放。二是?社會監(jiān)督,聘請部?分人大代表、政協(xié)?委員、離退休干部?職工、社會知名人?士和群眾代表、協(xié)?管員對環(huán)衛(wèi)工作指?導(dǎo)、評議和督導(dǎo)。?通過考核、評比,?對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)?量差、造成一定不?良影響的責(zé)任單位?予以通報批評、經(jīng)?濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依?約定條件解除合同?;對完成作業(yè)任務(wù)?質(zhì)量好、群眾滿意?度高的責(zé)任單位予?以通報表彰和適當(dāng)?的物質(zhì)獎勵。(?二)市區(qū)主次干道?的考核。對市區(qū)?主次干道實(shí)行三級?監(jiān)察制度。1.?市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部?負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干?道各清掃作業(yè)單位?進(jìn)行日評、周評、?月總。堅(jiān)持每天巡?查,發(fā)現(xiàn)問題及時?提出整改要求,對?未按整改要求整改?的問題每月進(jìn)行匯?總,由市城管局按?考核辦法和合同約?定對清掃作業(yè)單位?進(jìn)行考核,市財政?部門根據(jù)考核結(jié)果?核撥資金。2.?市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)?理人員進(jìn)行考核,?將其工資的活工資?部分拿出來,作為?效能考核工資使用?,使管理工作走向?制度化、規(guī)范化、?市場化。3.市?城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)?務(wù)管理進(jìn)行效能督?查。根據(jù)每月督查?結(jié)果和扣分情況,?扣除其相應(yīng)的管理?經(jīng)費(fèi)。(三)設(shè)?立獎勵基金。為?充分調(diào)動清掃保潔?人員的工作積極性?,強(qiáng)化管理監(jiān)督,?提高全市道路清掃?保潔乃至整個環(huán)衛(wèi)?工作水平,設(shè)立新?鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎勵?基金,市政府每?年安排___萬元?,用于獎勵在道路?清掃保潔工作中表?現(xiàn)突出、成績優(yōu)異?的作業(yè)單位。四?、改革中有關(guān)問題?的處理(一)實(shí)?行“老人老辦法、?新人新政策”。?根據(jù)《河南省人民?政府___關(guān)于_?__省建設(shè)廳等部?門河南省工程勘察?設(shè)計單位體制改革?實(shí)施意見__通知?》(豫政辦〔__?__〕___號)?、《河南省人民政?府___轉(zhuǎn)發(fā)省建?設(shè)廳等部門關(guān)于加?快全省市政公用行?業(yè)改革意見__通?知》(豫政辦〔_?___〕___號?)等政策規(guī)定,原?在編在冊財政供養(yǎng)?正式職工,符合退?休條件的可以退休?,對不具備退休條?件的原正式職工保?留事業(yè)單位身份,?保留基本工資,將?工資中活的部分拿?出來作為績效考核?工資,也可按照“?同工不同酬”的辦?法,即為正式工核?定和臨時工相同的?作業(yè)面積,工資按?現(xiàn)有工資發(fā)放。今?后企業(yè)進(jìn)人全部按?合同制工人管理。?(二)面積及經(jīng)?費(fèi)的計算方法。?市區(qū)主次干道清掃?保潔按全面積核算?,即道路兩邊建筑?物至建筑物之間的?面積為清掃保潔作?業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)?作業(yè)中的遺留物由?綠化單位清理干凈?)。道路清掃保潔?人員人均清掃面積?為___平方米,?清掃經(jīng)費(fèi)按照人均?月工資___元(?不含工作服裝、工?具、人身保險費(fèi)等?)核算和撥付。?(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清?掃道路保潔改革的?具體實(shí)施,由各區(qū)?負(fù)責(zé),責(zé)任人為主?管城管的副區(qū)長。?(四)開發(fā)區(qū)管?理的道路保潔面積?為___萬平方米?,包括已經(jīng)招投標(biāo)?的路段,不列入本?次改革范圍,仍由?開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理,?市財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)?撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。?(五)鳳泉區(qū)管理?的道路保潔面積為?___萬平方米。?鳳泉區(qū)道路清掃保?潔改革不列入本次?改革范圍,仍由鳳?泉區(qū)負(fù)責(zé)管理,市?財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥?付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。(?六)以下___條?路段由所在轄區(qū)人?民政府城管環(huán)衛(wèi)部?門于每日早___?時至晚___時實(shí)?行“兩班兩掃常保?”(早六點(diǎn)半之前?完成第一次清掃保?潔工作,中午十三?點(diǎn)半之前完成第二?次清掃保潔工作)?:平原路(火車站?廣場至和平大道)?、勝利街(金穗大?道至宏力大道)、?和平大道(宏力大?道至和平南橋)、?宏力大道(西華大?道至學(xué)院路)、金?穗大道(新飛大道?至自由街)、解放?大道(金穗大道至?宏力大道)、自由?街(金穗大道至中?同路)、人民路(?鐵路立交橋至和平?大道)、健康路(?自由街至勞動街)?,火車站地區(qū)。清?掃保潔面積___?萬平方米,花壇面?積___萬平方米?。五、各區(qū)及市?機(jī)械清掃中心清掃?道路條數(shù)、面積及?總面積紅旗區(qū)負(fù)?責(zé)道路___條,?清掃保潔面積21
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