差異化產(chǎn)權(quán)制度多元化生態(tài)管護(hù)r-國外自然資源管理模式概覽

差異化產(chǎn)權(quán)制度多元化生態(tài)管護(hù)r——國外自然資源治理模式概覽洪旗;陳華飛《資源導(dǎo)刊》【年(卷),期】2023(000)006【總頁數(shù)】2(P52-53)洪旗;陳華飛武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃爭論中心;武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃爭論中心【正文語種】中文俄羅斯：以全部權(quán)掌握，國家統(tǒng)一綜合治理926.9%，法人0.9%。與土地類似，俄羅斯絕大多數(shù)的礦產(chǎn)、水、海洋、森林等自然資源形成了俄羅斯特有的以公權(quán)管制為主導(dǎo)的自然資源全部權(quán)掌握模式。資源環(huán)境保護(hù)、森林資源治理、水資源治理等部門，按統(tǒng)一治理的原則集中制定自〔油〕資產(chǎn)治理、礦業(yè)權(quán)許可治理以及礦產(chǎn)資源信息庫建林資源資產(chǎn)治理、森林資源保護(hù)與再生利用等。邦財產(chǎn)關(guān)系部負(fù)責(zé)治理自然資源權(quán)屬。加強(qiáng)國家對自然資源的公權(quán)治理方面，有樂觀閱歷。美國：留意價值實現(xiàn)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易市場政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)。從土地全部制來看，土地全部權(quán)由私有土地〔59%〕、聯(lián)邦土地〔32%〕、州政府土地〔7%〕、印第安人保存地〔2%〕共同組成。私屬于自己的土地，都需要有償付費。海洋需持海洋開發(fā)許可證。私人和企業(yè)要在公共土地〔聯(lián)邦土地〕上開采礦產(chǎn)資源，首先應(yīng)向內(nèi)政部土地治理局申請租地，繳納土地租金和礦產(chǎn)資源費等。了自然資源收益辦公室，代表國家負(fù)責(zé)自然資源收益的收繳和治理。體系，完善自然資源的有償使用制度，促進(jìn)自然資源市場的建立。英國：以利用定歸屬，統(tǒng)一資源資產(chǎn)治理英國作為世界上第一個君主立憲制國家，其土地及地上附著的自然資源全部權(quán)歸屬英國女王，但其全部權(quán)已經(jīng)形同虛設(shè)。以土地資源為例，英國真正的土地權(quán)利為不同形式的土地保有權(quán)，包括自由保有權(quán)和租用保有權(quán)兩大類：自由保有權(quán)為保有權(quán)人永久全部，一般以契約或居住、耕作使用等形式為根底確定；租用保有權(quán)有肯定年期〔125年、40年、20年、10年等〕并通過合同或協(xié)議確定土地權(quán)利和內(nèi)容，在租賃期內(nèi)確定的土地權(quán)利和內(nèi)容不能隨便更改，自由保有權(quán)人不能隨便干預(yù)。附屬于土地之上的各類自然資源權(quán)利屬于土地使用者。186055%的海灘、約一半的河口灣和潮〔水〕河河底，12海里內(nèi)領(lǐng)海水域的海床，擁有這些地區(qū)大陸架礦產(chǎn)資源〔主要是海沙、礫石、鉀鹽和鹽〕的勘探和開采權(quán)。促進(jìn)自然資源合理利用的目的。日本：以保護(hù)為導(dǎo)向，構(gòu)建生態(tài)治理體系廳土地白皮書統(tǒng)計，國有土地和公有土地〔地方政府全部〕37%，私有土地〔個人與法人全部〕63%。更強(qiáng)調(diào)對生態(tài)的保護(hù)。自然資源貧乏的現(xiàn)狀，迫使日本政府更加留意對自然資源的2080通過經(jīng)濟(jì)手段對保全自然資源有奉獻(xiàn)者實行補(bǔ)助制度?！矃^(qū)〕的保護(hù)，對制。澳大利亞：圍繞土地產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)空間整體管護(hù)〔北領(lǐng)地和首都領(lǐng)地〕組成的聯(lián)邦制國家，中心政改進(jìn)物〔如建筑物〕。依據(jù)澳大利亞土地登記制度，土地登記即不動產(chǎn)登記，是對土地的占有、使用、出變更，由土地登記局統(tǒng)一進(jìn)展登記。澳大利亞的土地登記制度興旺，土地登記是以承載自然資源的土地空間為根底，登灘涂等不同自