第八章 第三方物流服務(wù)的采購(gòu)及招標(biāo)

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編1第八章第三方物流服務(wù)的采購(gòu)與招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編2引言作為物流服務(wù)的使用方，獲得適當(dāng)?shù)牡谌轿锪鞣?wù)，就是一個(gè)對(duì)第三方物流服務(wù)的采購(gòu)過(guò)程。本章首先介紹物流服務(wù)采購(gòu)的特點(diǎn)與與一般過(guò)程，然后介紹物流服務(wù)需求的表達(dá)，接下來(lái)介紹物流招標(biāo)書(shū)的撰寫(xiě)，最后介紹招標(biāo)組織與供應(yīng)商的評(píng)估。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編3主要內(nèi)容第一節(jié)第三方物流采購(gòu)的特點(diǎn)與一般過(guò)程第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)第四節(jié)第三方物流招標(biāo)書(shū)的編寫(xiě)第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評(píng)估

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編41、不確定性2、無(wú)法存儲(chǔ)性3、理解的差異性4、非標(biāo)準(zhǔn)性物流服務(wù)的特點(diǎn)第一節(jié)第三方物流采購(gòu)的特點(diǎn)與一般過(guò)程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編5第三方物流采購(gòu)與實(shí)物采購(gòu)的區(qū)別區(qū)別第三方物流服務(wù)實(shí)物采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不確定性，事先無(wú)法得知直接可見(jiàn)產(chǎn)品可得性無(wú)法儲(chǔ)存可以?xún)?chǔ)存?zhèn)溆卯a(chǎn)品要求理解差異性，雙方對(duì)產(chǎn)品的要求容易出現(xiàn)差異描述直接簡(jiǎn)單產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不完全一致，非標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編6第三方物流服務(wù)的一般過(guò)程需求的表達(dá)候選公司的確定選擇第三方物流供應(yīng)商第三方物流服務(wù)關(guān)系實(shí)施實(shí)施中的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編7第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)物流服務(wù)需求表達(dá)或稱(chēng)業(yè)務(wù)范圍確定，就是第三方物流服務(wù)的使用方完全意識(shí)到對(duì)第三方物流服務(wù)需求，并把這些需求明確表達(dá)出來(lái)。第三方物流的使用方與供應(yīng)方互動(dòng)合作不成功的原因之一是物流服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍表達(dá)不明確。需求表達(dá)的形式可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié)，也可以按照貨物類(lèi)別。如，表8-2，表8-3。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編8第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法內(nèi)容包括：總則（第一章）招標(biāo)（第二章）投標(biāo)（第三章）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（第四章）法律責(zé)任（第五章）附則（第六章）招標(biāo)投標(biāo)法指出（第五條），招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編9第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的方式與特點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)定義公開(kāi)招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),按招標(biāo)投標(biāo)法定義，公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。分類(lèi)（按照地理范圍）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編10邀請(qǐng)招標(biāo)定義邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。按招標(biāo)投標(biāo)法定義，邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。即由招標(biāo)單位邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方物流服務(wù)提供者，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。特點(diǎn)招標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人投標(biāo)人的數(shù)量有限優(yōu)點(diǎn)縮短了招標(biāo)有效期節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)缺點(diǎn)（VS公開(kāi)招標(biāo)）·

由于接受邀請(qǐng)的單位才是合格的投標(biāo)人，所以有可能排除了許多更有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的單位·

中標(biāo)價(jià)格可能高于公開(kāi)招標(biāo)的價(jià)格2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編11第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的一般程序1發(fā)布招標(biāo)公告2資格預(yù)審3編制和發(fā)放招標(biāo)文件4接受投標(biāo)文件5開(kāi)標(biāo)6評(píng)標(biāo)與定標(biāo)7簽訂合同2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編12招標(biāo)一般程序編制工作大綱發(fā)邀請(qǐng)函，征求建議書(shū)評(píng)價(jià)建議書(shū)，選擇合同合同談判于簽約估算費(fèi)用準(zhǔn)備短名單確定評(píng)選方法和標(biāo)準(zhǔn)客戶(hù)表示興趣準(zhǔn)備建議書(shū)合同談判于簽約公司▽▽2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編13招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；需要公告的其他事項(xiàng)。招標(biāo)公告內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編14招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的地點(diǎn)和截止日期；資格預(yù)審的日程安排；需要通告的其他事項(xiàng)。資格預(yù)審?fù)ǜ鎯?nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編15投標(biāo)人的基本情況，例如企業(yè)的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、法人地位、公司章程、主要領(lǐng)導(dǎo)成員等，若為聯(lián)合投標(biāo)，對(duì)合伙人也要審查。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)，主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過(guò)類(lèi)似標(biāo)的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人以往取得的成績(jī)、獲得的榮譽(yù)等。財(cái)務(wù)狀況，一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計(jì)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表，例如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、過(guò)去5年的營(yíng)業(yè)額、往來(lái)銀行以及由銀行提供的信用狀況資料、保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)證明信、上一財(cái)政年度的平均營(yíng)運(yùn)資金、向銀行抵押貸款的能力、對(duì)未來(lái)兩年財(cái)務(wù)情況的預(yù)測(cè)等。人員及設(shè)備能力，包括企業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)專(zhuān)家和管理人員及其他人員，以及擬投入本項(xiàng)目的人員的基本情況，擁有的主要設(shè)備的類(lèi)型、數(shù)量、能力等。企業(yè)的信譽(yù)，主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定、企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)等。其他方面，如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料。資格預(yù)審的主要內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編16投標(biāo)人須知；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；技術(shù)規(guī)格；投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法：提供服務(wù)的時(shí)間；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；投標(biāo)文件的編制要求；提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；合同格式及主要合同條款；需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)文件內(nèi)容2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編17招標(biāo)人須知承包方式投標(biāo)的要求條件有關(guān)投標(biāo)程序方面的說(shuō)明投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報(bào)價(jià)要求附加說(shuō)明2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編18

接受投標(biāo)文件招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的遞送地點(diǎn)和期限，如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的，招標(biāo)單位應(yīng)檢驗(yàn)文件是否密封和送達(dá)時(shí)是否符合要求，合格者發(fā)給回執(zhí)，否則拒絕或作為廢標(biāo)。投標(biāo)書(shū)遞交后，在投標(biāo)截止期限前，仍允許投標(biāo)者通過(guò)正式函件調(diào)整報(bào)價(jià)及作補(bǔ)充說(shuō)明。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編19開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋?zhuān)鞯慕忉尣皇浅^(guò)投標(biāo)文件所記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。開(kāi)標(biāo)應(yīng)作記錄，存檔備查。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編20評(píng)標(biāo)與定標(biāo)評(píng)標(biāo)(evaluation)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專(zhuān)家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專(zhuān)家不得少于2/3。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編21中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低(但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編22財(cái)務(wù)實(shí)力和穩(wěn)定性管理深度業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作質(zhì)量發(fā)展與合作潛力運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)硬件及系統(tǒng)第三方物流項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編23評(píng)估技術(shù)標(biāo)評(píng)估商務(wù)報(bào)價(jià)正規(guī)的招標(biāo)方法（二階段法）2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編24第四節(jié)第三方物流招標(biāo)文件的編寫(xiě)物流招標(biāo)文件組成部分：招標(biāo)書(shū)合同條款附件2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編25招標(biāo)書(shū)內(nèi)容項(xiàng)目概況投標(biāo)人資質(zhì)要求投標(biāo)文件的要求評(píng)標(biāo)原則和方法招標(biāo)程序招標(biāo)目的、實(shí)施地區(qū)、主要運(yùn)作的產(chǎn)品情況、運(yùn)作的內(nèi)容、運(yùn)作范圍第三方物流注冊(cè)資金要求、質(zhì)量體系認(rèn)證要求、業(yè)績(jī)要求及其他投標(biāo)文件的組成、編制格式和內(nèi)容范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的遞交、無(wú)效投標(biāo)說(shuō)明評(píng)標(biāo)對(duì)象和依據(jù)、評(píng)標(biāo)因素、評(píng)標(biāo)程序以及評(píng)審的方法對(duì)整個(gè)物流項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程涉及的時(shí)間和地點(diǎn)做出規(guī)定2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編26合同條款物流外包合同通常應(yīng)包括以下方面的條款：定義、合同標(biāo)的、服務(wù)范圍、合同價(jià)格、付款、交貨和運(yùn)輸、保證與索賠、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、分包、合同的變更、中止和終止、不可抗力、合同爭(zhēng)議的解決、合同生效等。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編27附件

附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對(duì)承包人的要求，另一部分要由投標(biāo)人填寫(xiě)作為承諾文件。內(nèi)容：產(chǎn)品情況包括產(chǎn)品的名稱(chēng)、性質(zhì)、用途、規(guī)格、分類(lèi)等，目的是使第三方物流充分了解所要操作的產(chǎn)品的特性，以使其在運(yùn)輸和貯存等操作環(huán)節(jié)中注意到產(chǎn)品的這些特性。倉(cāng)儲(chǔ)管理要求主要包括成品的出入庫(kù)操作要求，不良品和保質(zhì)期管理要求，庫(kù)存產(chǎn)品準(zhǔn)確率規(guī)定，倉(cāng)庫(kù)單據(jù)的管理要求以及成品的退貨操作管理要求等。運(yùn)輸（配送）管理要求包括物流運(yùn)輸（轉(zhuǎn)儲(chǔ)服務(wù)）操作要求，配送服務(wù)操作管理要求等。貨物的裝卸要求物流運(yùn)作費(fèi)用報(bào)價(jià)單保密協(xié)議2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編28第三方物流招標(biāo)文件撰寫(xiě)注意事項(xiàng)

編制人員組成招標(biāo)書(shū)文字表達(dá)報(bào)價(jià)產(chǎn)品的概況倉(cāng)儲(chǔ)管理要求運(yùn)輸管理要求2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編29第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評(píng)估我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的規(guī)定物流招標(biāo)項(xiàng)目的組織過(guò)程2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編30案例一某公司國(guó)內(nèi)第三方物流項(xiàng)目的招標(biāo)2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編31本章小結(jié)物流服務(wù)的采購(gòu)具有不確定性、無(wú)法儲(chǔ)存、不易理解及非標(biāo)準(zhǔn)等特性。物流服務(wù)需求的表達(dá)是物流服務(wù)采購(gòu)的關(guān)鍵一步，根據(jù)情況可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié)或貨物類(lèi)型來(lái)描述。在確定服務(wù)范圍與要求時(shí)，需要組織相關(guān)人員參與。招標(biāo)的方法是一種公開(kāi)透明的采購(gòu)過(guò)程，可以采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等組織方式。招標(biāo)組織需要按一定的流程進(jìn)行，編制投標(biāo)須知與招標(biāo)書(shū)等文件及評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)要按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的法律進(jìn)行。2023/2/3第三方物流高教出版社駱溫平編32關(guān)鍵詞、復(fù)習(xí)思考題關(guān)鍵詞提供建議書(shū) RequestForProposal（RFP）公開(kāi)招標(biāo) publicbidding邀請(qǐng)招標(biāo) Invitedbidding評(píng)標(biāo) evaluation復(fù)習(xí)思考題試述物流服務(wù)采購(gòu)的特點(diǎn)與一般過(guò)程。試舉例說(shuō)明根據(jù)不同情況采用不同的物流服務(wù)需求表達(dá)方式。第三方物流招標(biāo)書(shū)一般包括哪些部分？在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)要注意哪些方面？第三方物流供應(yīng)商評(píng)估與考察